v
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI UTANG LUAR NEGERI SEHINGGA BERDAMPAK
PADA CROWDING OUT
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
RIZKY PUTRA PERWIRA B300 140047
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2019
ix MOTTO
"Sesungguhnya orang yang paling mulia di antara kamu di sisi Allah ialah orang yang paling bertakwa diantara kamu "
(Q.S. Al Hujurat : 13)
"Jika kamu benar menginginkan sesuatu, kamu akan menemukan caranya. Namun jika tak serius, kau hanya akan menemukan alasanya."
(Jim Rohn)
“ Jangan memohon pada tuhan tuk meringankan cobaan yang ada, berdoalah pada tuhan tuk memberikanmu kekuatan tuk dapat melaluinya”
(Boediono)
“Bagi saya definisi kemenangan ada tiga : selama saya tidak menghianati kebenaran, selama saya tidak mengingkari hati nurani, dan selama saya bisa
menjaga harga diri dan martabat saya.”
(Sri Mulyani)
“Lakukan yang terbaik, selebihnya serahkan kepada sang pencipta”
x
HALAMAN PERSEMBAHAN
Allhamdulillahirobil’alamin, Allahumma Shollialla Sayidina Muhammad Waalaali Sayidina Muhammad, dengan kerendahan hati dan bangga, penulis mempersembahkan karya ini untuk:
Allah SWT, atas segala rahmat kemudahan dan kelancaran, serta hidayah yang dicurahkan kepada saya sehingga bisa menyelesaikan proses kuliah dan menempuh skripsi.
Kedua Orang Tua saya Budi Perwiro dan Endah Setyowati yang sudah banyak memberi motivasi dan mendoakan serta memberi kasih sayangnya sehingga saya bisa menyelesaikan kuliah dan skripsi saya.
Kepada kakak ku Nurul Tahta Kusumawati, terimakasih sudah menjadi panutan dan memberi semangat tiada henti, serta adiku Ravika Purnama Sari, yang sudah menjadi adik yang membanggakan, semoga kalian menjadi orang sukses dunia dan akhirat.
Orang terdekatku, semoga atas izin Allah kita dapat bersama-sama mewujudkan apa yang telah kita usahakan selama ini.
Sahabat terdekatku Rendy Surya, Al Fadzi, Mifta, Devita, Piko, Ditya, Pampam, Mujek, Ivan, Zebri, Krisna, Ryan, Arif, Tori, Amru, Bintang, Rosyid dan masih banyak lagi yang mungkin pada saat saya menulis masih kurang menyebutkan
xi
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ANALISIS FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI UTANG LUAR NEGERI SEHINGGA BERDAMPAK PADA CROWDING OUT”.
Sholawat serta salam selalu tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang telah menuntun kita dari zaman jahiliyah ke zaman tenrang benderang ini.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis jurusan Ekonomi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Surakarta guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Penulis menyadari bahwa keberhasilan penulisan skripsi ini tidak lepas dari dorongan, bantuan, petunjuk, bimbingan, saran, serta do’a dari berbagai pihak.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi–tingginya kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga selesainya skripsi ini. Maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
viii
1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Syamsudin, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Ir. Maulidyah Indira Hasmarini, MS selaku Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan, dan sebagai Pembimbing Akademik saya.
4. Bapak Dr. Daryono Soebagiyo, M.Ec selaku Sekprodi I, , dan menjadi dosen pembimbing skripsi terima kasih atas komitmen dukungan yang diberikan kepada penulis dari awal hingga akhir masa studi.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis khususnya Program Studi Ekonomi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan banyak ilmu yang bermanfaat kepada penulis selama masa perkuliahan.
6. Bapak dan Mama, terima kasih atas segala kasih sayang, pengertian, motivasi, do’a, pembelajaran serta bantuan materil dan moril untukku. 7. Kakaku Nurul Tahta Kusumawati dan adiku Ravika Purnama Sari Semoga
apa yang menjadi cita-cita kalian dapat terwujud, untuk adiku yang sudah berada di surga, semoga bahagia di surganya Allah.
8. Semua keluarga besarku Bachroen dan Sutaji Family.
9. Sahabat terdekatku Rendy Surya, Al Fadzi, Mifta, Devita, Piko, Ditya, Pampam, Mujek, Ivan, Zebri, Krisna, Ryan, Arif, Tori, Amru, Bintang, Rosyid dan masih banyak lagi yang mungkin pada saat saya menulis masih kurang menyebutkan
ix
10. Teman-teman Angkatan 2015 yang sudah membantu dalam mengerjakan khususnya ErikaAyuna Putri dan Wuri semoga kita bisa menjalin silaturahmi terus, dan sukses buat kalian.
11. Alumni IESP, terimakasih atas segala bantuan dan masukannya.
12. Teman-teman seperjuangan angkatan 2014 untuk pertemanan, semangat dan motivasinya selama ini.
13. Dan masih banyak pihak yang tidak dapat ditulis satu per satu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulisan selanjutnya. Masukan baik kritik maupun saran yang bersifat membangun demi perbaikan skripsi sangat penulis harapkan.
Wassalamualaikum. Wr. Wb.
Surakarta, 9 Februari 2019 Penulis
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR TABEL ... xiii
ABSTRAK ... xiv
ABSTRACT ... xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian... 8
D. Manfaat Penelitian... 8
E. Metode Penelitian ... 9
F. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ... 13
1. Crowding Out ... 13
2. Utang Luar Negeri... 15
3. Inflasi... 24
4. Kurs ... 35
5. Suku Bunga ... 40
6. Pertumbuhan Ekonomi ... 43
xi
C. Kerangka Pemikiran ... 53
D. Hipotesis ... 54
BAB III METODE PENELITIAN A. Alat dan Model Analisis ... 55
B. Analisis Regresi Model OLS... 55
C. Uji Asumsi Klasik ... 57
D. Uji Statistik ... 63
E. Data dan Sumber Data ... 66
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Analisis Deskriptif... 69
1. Perkembangan Utang Luar Negeri ... 69
2. Perkembangan PDB di Indonesia ... 70
3. Suku Bunga ... 71
4. Perkembangan Inflasi ... 72
5. Nilai Tukar (KURS) ... 73
6. Crowding Out ... 73
B. Hasil Estimasi ... 75
C. Uji Asumsi Klasik ... 76
D. Uji Kebaikan Model ... 79
E. Uji Validitas Pengaruh ... 80
F. Interpretasi Pengaruh Variabel Independen ... 81
G. Interpretasi Ekonomi ... 82
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 85
B. Saran ... 86 DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Grafik Kebijakan Fiskal ... 15
Gambar 2.2 Grafik Ekonomi Terbuka ... 22
Gambar 2.3 Grafik Demand Pull Inflation... 26
Gambar 2.4 Grafik Cosh Push Inflation ... 27
Gambar 2.5 Determinasi Inflasi Inti dan Non Inti ... 33
Gambar 2.6 Grafik Ekuilibrium Kurs ... 37
Gambar 2.7 Grafik Perubahan Nilai Tukar akibat Suku Bunga ... 38
Gambar 2.8 Grafik Teori Keynes Tentang Tingkat Bunga ... 41
Gambar 2.9 Grafik Teori Keynes Tentang Tingkat Bunga ... 42
Gambar 2.10 Model Teori Pertumbuhan Harrod Domar ... 45
Gambar 2.11 Kerangka Pemikiran...53
Gambar 3.1 Kurva Uji t...65
Gambar 4. 1 Grafik ULN 1991-2018...69
Gambar 4. 2 Grafik PDB 1991-2018...70
Gambar 4.3 Grafik Suku Bunga...71
Gambar 4.4 Grafik Inflasi 1991-2018...72
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Hasil Estimasi Model Ekonometrika ... 76 Tabel 4.2 Hasil Uji Multikolinieritas (UJI VIF) ... 77 Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas Pengaruh (Uji t) ... 81
xiv
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI UTANG LUAR NEGERI SEHINGGA BERDAMPAK
PADA CROWDING OUT Abstrak
Dalam rangka menutup defisit anggaran (yaitu selisih kurang antara pendapatan negara dan belanja negara) biasanya setiap negara mencari sumber-sumber pembiayaan agar pembangunan yang telah direncanakan dapat berjalan dengan baik. Salah satu cara pembiayaan defisit anggaran negara tersebut adalah dengan mengajukan pinjaman luar negeri (PLN), hal ini juga dilakukan oleh Negara Indonesia. Permasalahannya adalah apakah PLN tersebut merupakan cara terbaik dalam rangka menutup defisit APBN mengingat setiap tahunnya PLN memberatkan kinerja APBN. Selanjutnya adakah cara lain yang lebih baik (preventif atau responsif) dalam rangka menghindari / membiayai defsit tersebut. Penelitian ini mencoba menganalisis secara kualitatif dan dibantu dengan analisis kuantitatif (melalui model ekonometrik) hubungan antara PLN dan defisit APBN serta menilai urgensitas PLN negara Indonesia dalam rangka menutup defisit anggaran (APBN) beserta alternatif solusi yang lebih baik.
xv ABSTRACT
In order to cover the budget deficit (i.e. the difference between state revenues and state expenditures) usually each country seeks funding sources so that the planned development can run well. One way to finance the country's budget deficit is by applying for foreign loans (PLN), this is also done by the State of Indonesia. The problem is whether the PLN is the best way to cover the state budget deficit, considering that each year PLN burdens the APBN performance. Next is there another way that is better (preventive or responsive) in order to avoid / finance the deficit. This study tries to analyze qualitatively and is assisted by quantitative analysis (through econometric models) the relationship between PLN and the state budget deficit and assesses the urgency of Indonesian state-owned electricity in order to cover the budget deficit (APBN) and better alternative solutions.
