PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) dan diajukan pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten ini sepenuhnya asli merupakan hasil karya tulis ilmiah saya pribadi.
Adapun tulisan maupun pendapat orang lain yang terdapat dalam skripsi ini telah saya sebutkan kutipannya secara jelas sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dibidang penulisan karya ilmiah.
Apabila di kemudian hari terbukti bahwa sebagian atau seluruh isi skripsi ini merupakan hasil perbuatan plagiarisme atau mencontek karya tulis orang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi berupa pencabutan gelar kesarjanaan yang saya terima atau sanksi akademik lain sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Serang, Juni 2022
Materai 10000
FIRNANDA JULIANSYAH NIM: 181120152
ABSTRAK
Nama: Firnanda Juliansyah, NIM: 181120152, Judul Skripsi: Tinjauan Fiqh Siyasah Terhadap Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pengelolaan Sampah . (Studi Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang).
Penelitian ini dilatar belakangi oleh banyaknya sampah sebagai dampak dari pembangunan menuntut perhatian secara khusus dari pemerintah. Dalam menghadapi permasalahan tersebut pemerintah Kabupaten Pandeglang melakukan upaya-upaya untuk mengatasinya, salah satunya ditetapkannya Perda Kabupaten Pandeglang Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Sampah, dibentuknya perda tersebut guna mengatur bagaimana cara pengelolaan sampah untuk mengatasi permasalahan sampah yang terjadi di Kabupaten Pandeglang.
Rumusan masalah pada penelitian ini adalah: 1) Bagaimana penerapan peraturan daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 4 tahun 2016 tentang pengelolaan sampah di dinas lingkungan hidup Kabupaten Pandeglang ? 2) Bagaimana tinjauan Fiqh Siyasah terhadap pelaksanaan peraturan daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 4 tahun 2016 tentang pengelolaan sampah?
Tujuan penelitian: 1) Untuk mengetahuai bagaimana pelaksanaan peraturan daerah nomor 4 tahun 2016 di dinas lingkungan hidup Kabupaten Pandeglang. 2) Untuk mengetahuai bagaimana tinjauan fiqh siyasah terhadap pengelolaan sampah yang ada di Kabupaten Pandeglang. Hal ini bertujuan agar pemerintah daerah Kabupaten Pandeglang bisa lebih meningkatkan penerapan peraturan daerah nomor 4 tahun 2016 khususnya masyarakat Kabupaten Pandeglang.
Dengan metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini penulis menggunakan metode field research (penelitian lapangan) dengan pendekatan kualitatif. Adapun langkah – langkah penelitian yang ditempuh adalah penelitian pengumpulan data, Serta pengelolaan data. Adapun untuk menghimpun datanya adalah dari sumber sumber pustaka, observasi, wawancara dengan pekerja di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang.
Kesimpulan: 1) Dalam pelaksanaan dan penerapan peraturan daerah nomor 4 tahun 2016 tentang pengelolaan sampah berjalan cukup baik karena pemerintah sudah berupaya menerapkan seusai peraturan daerah nomor 4 tahun 2016 tentang pengelolaan sampah walaupun masih terdapat beberapa faktor penghambat pemerintah daerah dalam melakukan upaya tersebut baik dari segi finansial, sarana dan prasarana maupun kurangnya sosialisasi terhadap masyarakat mengenai pengelolaan sampah. 2) Dalam pandangan fiqh siyasah pengelolaan sampah yang dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Pandeglang sudah sesuai dengan syariat islam, karena manusia sebagai khalifah dibumi ialah untuk memakmurkan bumi sesuai syariat islam. Dalam pandangan islam selain bertanggung jawab pada dirinya sendiri dia juga harus memikul tanggung jawab sesama makhluk hidup lainnya dan seluruh alam termasuk dalam menjaga kelestarian lingkungan.
FAKULTAS SYARI’AH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SULTAN MAULANA HASANUDDIN BANTEN
Jl. Jenderal Sudirman No. 30 Serang 42118 Telp. (0254) 2003323 Fax. (0254) 200022
Nomor : Nota Dinas Kepada Yth
Lampiran : Skripsi Dekan Fakultas Syariah
Perihal : Pengajuan Ujian Munaqasyah UIN SMH Banten a.n Firnanda Juliansyah di
NIM: 181120152 Serang
Assalamu’alaikum Wr, Wb
Dipermaklumkan dengan hormat, bahwa setelah membaca dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami berpendapat bahwa skripsi Saudara Firnanda Juliansyah, NIM: 181120152, yang berjudul Tinjauan Fiqh Siyasah Terhadap Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pengolaan Sampah. (Studi Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang). Telah dapat diajukan sebagai salah satu syarat untuk melengkapi ujian munaqasyah pada Fakultas Syari’ah, Jurusan Hukum Tata Negara Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten. Maka kami ajukan skripsi ini dengan harapan dapat segera dimunaqosyahkan.
Demikian, atas perhatian Bapak kami ucapkan terima kasih.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Serang, 14 Desember 2022
Pembimbing I Pembimbing II
Atu Karomah, SH., M.Si. Dr. M. Zainor Ridho, S.Pd., M.Si.
NIP. 19690214 199903 2 001 NIP. 19800721 200912 1 005
PERSETUJUAN
TINJAUAN FIQH SIYASAH TERHADAP PELAKSANAAN PERATURAN DAERAH
NOMOR 4 TAHUN 2016 TENTANG PENGOLAAN SAMPAH
(Studi Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang) Oleh:
Firnanda Juliansyah NIM: 181120152
Mengetahui,
Pembimbing I Pembimbing II
Atu Karomah, SH., M.Si. Dr. M. Zainor Ridho, S.Pd., M.Si.
NIP. 19690214 199903 2 001 NIP. 19800721 200501 2 004
Mengetahui,
Dekan Ketua
Fakultas Syari’ah Jurusan Hukum Tata Negara
Dr. H. Ahmad Zaini, SH., M.Si. Atu Karomah, SH., M.Si.
NIP. 19650607 199203 1 005 NIP. 19690214 199903 2 001
PENGESAHAN
Skripsi a.n. FIRNANDA JULIANSYAH, NIM:181120152 yang berjudul Tinjauan Fiqh Siyasah Terhadap Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pengolaan Sampah.(Studi Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang). Telah diujikan dalam sidang Munaqosyah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, pada tanggal 14 Desember 2022.
Skripsi tersebut telah disahkan dan diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
Serang, 14 Desember 2022 Sidang Munaqosyah
Ketua Merangkap Anggota I,
Dra. Denna Ritonga, M.Si NIP. 196704021994032004
Sekretaris Merangkap Anggota II
David Nugraha Saputra, M.H.
NIP. 19871216 2019031005
Anggota:
Penguji I,
Dr.Iin Ratna Sumirat, M.Hum NIP.196909061996032002
Penguji II,
Nina Chairina, S.Ag., M.H NIDN. 2008027401 Pembimbing I,
Atu Karomah, SH., M.Si.
NIP. 19690214 199903 2 001
Pembimbing II,
Dr. M. Zainor Ridho, S.Pd., M.Si.
NIP. 19800721 200501 2 004
PERSEMBAHAN
Bersyukur kepada Allah dengan mengucapkan Alhamdulillah, bersholawat kepada Rasulullah dengan membacakan Allahuma Sholi Ala Sayyidina Muhammad Wa Ala Alihi Sayyidina Muhammad.
Pertama penulis Persembahkan Skripsi ini kepada orang yang paling berharga dalam hidup saya yaitu kedua orang tua saya yaitu Bapak Nana Heryana, S.Sos., M.Si. dan Ibu Siti Mulyanah, S.Ag., M.Si. Karena berkat kedua orang tua hidup yang saya jalani terasa lebih mudah, penuh kebahagiaan dan keberkahan. Terimakasih atas segala perhatian dan Do’a serta selalu mendukung impian saya apapun itu. Semoga pengorbanan dan do’a kalian menjadi pahala yang setimpal dari Allah SWT. Amin.
MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak akan merubah nasib suatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri;”
(Q.S. Ar Ra’d: 11)
RIWAYAT HIDUP PENULIS
Penulis bernama lengkap Firnanda Juliansyah lahir di Tangerang, Provinsi Banten, pada tanggal 27 Juli 2000, anak Pertama dari 2 bersaudara, dari pasangan Bapak Nana Heryana S.Sos., M.Si dengan Ibu Siti Mulyanah S.Ag., M.Si. Yang beralamat di Kp. Posbitung Rt/Rw 001/003 Desa Kadu Jaya Kecamatan Curug Kabupaten Tangerang-Banten. Jenjang pendidikan formal yang penulis tempuh adalah Sekolah Dasar Negeri Matagara, yang berada di Jalan Raya Pemda No. 17 Tigaraksa Kecamatan Tigaraksa Kabupaten Tangerang- Banten. Pada tahun 2012, melanjutkan sekolah di MTs Turus, Desa Kabayan Kecamatan Pandeglang Kabupaten Pandeglang lulus pada tahun 2015, melanjutkan ke MA Turus Pandeglang lulus pada tahun 2018, kemudian melanjutkan kuliah di UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten, pada tahun 2018 dengan mengambil Jurusan Hukum Tata Negara/Siyasah. Selama menjadi mahasiswa, penulis mengikuti dalam kegiatan organisasi Komunitas Soedirman 30 (KMS30). Demikian riwayat hidup yang pernah penulis jalani selama menempuh jenjang Perguruan Tinggi Universitas Islam Negri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten Fakultas Syariah Jurusan Hukum Tata Negara/Siyasah.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan rasa syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini sesuai dengan yang direncanakan. Shalawat dan Salam semoga tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW, sebagai pembawa risalah ilahi kepada seluruh umat, beserta keluarganya, sahabatnya, serta pengikutnya hingga akhir zaman.
Skripsi ini berjudul: Tinjauan Fiqh Siyasah Terhadap Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pengolaan Sampah. (Studi Di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang), merupakan tugas akhir yang diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H). pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mengalami kesulitan karena keterbatasan ilmu dan kurangnya keterampilan. Tetapi berkat bantuan berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan. Karena itu melalui kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar- besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Wawan Wahyudin, M.Pd., Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah mengelola dan mengembangkan UIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten lebih maju.
2. Bapak Dr. H. Ahmad Zaini SH., M.Si. Dekan Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah membantu dan memberikan motivasinya dalam menyelesaikan skripsi ini dengan tulus hati.
3. Ibu Atu Karomah, SH., M.Si. Ketua Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah memberikan persetujuan kepada penulis untuk menyusun skripsi ini
4. Bapak Arif Rahman, S.H., M.H. Sekretaris Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah memberikan persetujuan kepada penulis untuk menyusun skripsi ini.
5. Ibu Atu Karomah, S.H., M.Si. sebagai dosen pembimbing 1 dan Bapak Dr. M. Zainor Ridho, S.Pd., M.Si. sebagai dosen Pembimbing II, yang telah memberikan Nasihat, membimbing, dan pengarahan serta meluangkan waktunya dalam menyusun skripsi ini.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen serta staf akademik Fakultas Syariah, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan yang begitu berharga selama penulis kuliah di Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
7. Rekan-rekan Seperjuangan Jurusan Hukum Tata Negara dan teman-teman terdekat saya yang telah memberikan motivasi, semangat dan meluangkan waktu selama dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak terlepas dari kekurangan, kelemahan, dan masih jauh dari kata kesempurnaan,
keterbatasan pengetahuan, pengalaman, serta kemampuan penulis, oleh sebab itu penulis mengharapkan pendapat, saran dan kritik yang bersifat membangun guna mencapai kesempurnaan pada masa yang akan datang.
Akhirnya, hanya kepada Allah SWT jualah memohon agar seluruh kebaikan dari semua pihak yang membantu skripsi ini, semoga diberi balasan yang berlipat ganda. Penulis berharap kiranya karya penulis ini turut mewarnai Khazanah Ilmu Pengetahuan dan dapat bermanfaat bagi penulis khususnya, dan bagi para pembaca pada umumnya.
Serang, 13 Desember 2022 Penulis
Firnanda Juliansyah NIM: 181120152
DAFTAR ISI
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... i
ABSTRAK ... ii
NOTA DINAS ... iii
PERSETUJUAN ... iv
PENGESAHAN ... v
PERSEMBAHAN ... vi
MOTTO ... vii
RIWAYAT HIDUP PENULIS ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 6
C. Fokus Penelitian ... 6
D. Tujuan Penelitian ... 6
E. Manfaat Penelitian ... 7
F. Penelitian Terdahulu ... 8
G. Kerangka Pemikiran ... 10
H. Metode Penelitian ... 12
I. Sistematika Penulisan ... 16
BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN ... 18
A. Sejarah Kabupaten Pandeglang ... 18
B. Gambaran Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang ... 24 C. Pelaksanaan Pengelolaan Sampah yang dilakukan oleh Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang ... 32
BAB III TINJAUAN PUSTAKA ... 38
A. Fiqh Siyasah ... 38
B. Upaya-upaya Penanggulangan Sampah ... 59
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 64
A. Bentuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Pengelolaan Sampah di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Pandeglang ... 64
B. Tinjauan Fiqh Siyasah Terhadap Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 4 Tahun 2016 ... 69
BAB V PENUTUP ... 78
A. Kesimpulan ... 78
B. Saran... 79 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN