Program Pengembangan Pembangkit 35.000 MW dan
Kesiapan Infrastruktur Sistem Jawa Bali
E. HARYADI
General Manajer
PT. PLN (PERSERO) P3B Jawa Bali
Seminar Nasional Ketenagalistrikan dan
Aplikasinya
(SENKA) 2015
Bandung, 19 Agustus 2015
SENKA 2015 1
Struktur Presentasi
•
Siklus Perencanaan Pengembangan Sistem Ketenagalistrikan
•
Kriteria dan Kebijakan Perencanaan Sistem
•
Proyeksi Pertumbuhan Kebutuhan Listrik 2015-2024
•
Program 35.000 MW
•
Kandidat Lokasi Pembangkit 35.000 MW
•
Pengembangan Infrastruktur Sistem Penyaluran Sistem Jawa
Bali
•
Proyeksi Fuel Mix 2015-2024
•
Kebutuhan Investasi Proyek 35.000 MW
Siklus Perencanaan Pengembangan Sistem Ketenagalistrikan
3 RUPTL (10 Tahun) RUKN (20 Tahun) RJPP (5 Tahun) RKAP (1 Tahun)Kebijakan umum pengembangan
Prakiraan pertumbuhan ekonomi dan demand listrik
Indikasi kebutuhan kapasitas pembangkit, T&D, tanpa rincian proyek
Potensi energi primer
Kebutuhan investasi
Target rasio elektrifikasi
Prakiraan pertumbuhan demand listrik
Rencana pengembangan
pembangkit, T&D, dengan rincian proyek
Proyeksi fuel mix dan kebutuhan energi primer
Kebutuhan investasi Banyak hal antara lain:
Proyeksi keuangan termasuk kemampuan pendanaan internal dan kemampuan meminjam.
Banyak hal antara lain:
Investasidan kebutuhan/alokasi tunai untuk proyek pengembangan sistem kelistrikan dan
rehabilitasi/retrofit/life extension/spare.
PLN membuat proyeksi keuangan dengan memasukkan capex proyek-proyek PLN yang ada dalam RUPTL
Keterbatasan kemampuan korporasi dalam pendanaan investasi menjadi feedback untuk mereview RUPTL
RUPTL direview: demand forecast lebih rendah, jadwal proyek pembangkit dan T&D ditunda untuk menurunkan
kebutuhan capex
Namun PLN tidak dapat menunda proyek-proyek yang telah committed (umumnya s/d 5 tahun ke depan)
Proses Penyusunan RUPTL PLN
4 Perencanaan Sis. Pembangkit Prakiraan Kebutuhan Energi Listrik Analisa Lokasi pembangkit2 Baru Perencanaan Sis. Transmisi Analisa Karakteristik Beban Analisa Finansial Analisa Kebu-tuhan Pegawai dan Operating Costs lainnya Rencana Perluasan sistem Ketenagalistrikan yang Optimal Prakiraan Pertumbuhan Economi Perencanaan Sis. Distribution SENKA 2015 Bandung, 19 Agustus 2015Kriteria dan Kebijakan Perencanaan
Pembangkit
― Kriteria PLN: LOLP tidak lebih dari 1 hari/tahun = 1/365 = 0.00274
Transmisi 500 kV, 150 kV
–
Sekuriti N-1
–
Looping antar subsistem dengan pola operasi terpisah
Trafo IBT 500/150 kV
–
Menuju pembebanan yang memenuhi kriteria N-1
–
Spare 1 fasa per lokasi untuk GIS, dan 1 fasa per type per region
untuk konvensional
–
Bila dimungkinkan dipasang IBT 500/150 kV hingga 4 unit per GITET
(pola operasi terpisah)
Trafo 150/20 kV
–
Pembebanan maksimum 80%
Proyeksi Kebutuhan Listrik Sistem Jawa Bali 2015-2024
6 Tahun 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Energi Jual (TWh) 165.4 178.3 192.5 207.1 222.8 239.5 258.3 278.6 300.8 324.4 Beban Puncak (MW) 25,875 27,840 29,993 32,213 34,578 37,103 39,960 43,031 46,376 49,934 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 300,0 350,0 Jawa Bali Pertumbuhan = 7.8% 10 Tahun = 196%Pertumbuhan Energi Jawa Bali Rata-Rata 7.8%tiap Tahun
Penjualan Energi Jawa Bali Naik196% dalam kurun waktu 10 tahun
SENKA 2015 Bandung, 19 Agustus 2015
Tambahan Infrastruktur Kelistrikan Indonesia 2015-2019
Pembangunan Infrastruktur Kelistrikan
2015-2019: 42,7 GW
Oleh PLN:
Pembangkit: 17,8 GW
Transmisi
: 50 ribu kms
Gardu Induk: 743 lokasi
Oleh Swasta:
Pembangkit: 24,9 GW
Transmisi
: 360 kms
Kebutuhan
Capex:
Rp 520 T
Kebutuhan
Capex:
Rp 482 T
Untuk menopang pertumbuhan ekonomi 6,7% (Draft RPJMN
Bappenas), dengan pertumbuhan kebutuhan listrik 8,8% dan
Rasio elektrifikasi 97,2%.
2015
Program 35.000 MW Untuk Sistem Jawa Bali
Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA 2015 8
35.922 MW
20.921 MW
15.001 MW
JAWA BALI
LUAR JAWA BALI
TOTAL
7.379 MW
GITET BARU : 25 UNIT
GI BARU
: 163 UNIT
SUTET BARU : 2.027 KMS
(46 ruas transmisi)
SUTT BARU : 7.006 KMS
(264 ruas trasmisi baru, tidak
termasuk uprating atau
rekonduktoring)
PLN
13.542 MW
Kebutuhan Transmisi Untuk Menyalurkan 35.000 MW di Jawa Bali
INSTALASI
JUMLAH
SATUAN KET
GITET BARU
25
Unit
500 kV
GI BARU
163
Unit
150 kV
SUTET BARU
2.027
Kms
46 ruas transmisi 500 kV
Resume Pembangkit 35 GW - per Area di Sistem Jawa Bali
10
NO
AREA
TOTAL KAP. (MW)
1
JAKARTA DAN BANTEN
6.715
2
JAWA BARAT
6.445
3
JAWA TENGAH DAN DIY
5.669
4
JAWA TIMUR
1.900
5
SISTEM 20 KV
192
TOTAL
20.921
SENKA 2015 Bandung, 19 Agustus 2015
Kandidat Lokasi Pembangkit Baru 35.000 MW Sistem Jawa Bali
CRATA CBATU SGLNG BKASI CIBNG CWANG KMBNG GNDUL BRAJA UJBRG MDCAN BDSLN ADIPALA RWALO PEDAN UNGAR TASIK KDIRI SOLO GRSIK SBBRT DEPOK PITON SBSLN NGBNG CSKAN PS PLTU 2x1.000 MW PMLNG PLTU 1x1.000 MW CLCAP IPP BANGIL NEW ANTOSARI SRLYA MTWAR IDRMYU BANTEN XBOGOR CGRLNG MKRNG DKSBI PRIOK CLGON JATENG IPP TJATI B PLTU 2x1.000 MW PLTU 2x660 MW GRATI TANDES CBTUBRU TMBUN ~ ~ ~SURALAYA ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~Disclaimer:Lokasi Pembangkit maupun GI hanya indikatif awal
3 2 4 5 1 1. PLTU Jawa-7 2x1000 MW (2019) 2. PLTU Jawa-9 600 MW (2018) 3. PLTU Banten 625 MW (2016) 4. PLTU Jawa-5 2x1000 MW (2019) 5. PLTU Lontar Exp #4 315 MW (2018)
6. PLTGU Peaker Muara Karang 500 MW (2017) 7. PLTU Jawa-12 2x1000 MW (2022/23) 8. PLTGU Jawa-2 800 MW (2018)
9. PLTGU Muara Tawar Add-on Blok 2,3,4 650 MW (2017) 10. PLTGU Jawa-1 2x800 MW (2018) 11. PLTU Jawa-6 2x1000 MW (2023) 6 7 8 9 12. PLTU Indramayu #4,5 2x1000 MW (2019/24) 13. PLTGU/MG Peaker Jawa-Bali 1 400 MW (2017) 14. Upper Cisokan PS 4x260 MW (2019) 15. PLTA Rajamandala 47 MW (2017) 16. PLTA Jatigede 2x55 MW (2019) 17. Matenggeng PS 4x225 MW (2022/23) 18. PLTU Cilacap 614 MW (2015) 19. PLTU Jawa-8 1x1000 MW (2018) 20. PLTU Jawa-1 1x1.000 MW (2019) 21. PLTU Jawa-3 2x660 MW (2021/22) 22. PLTU Jawa Tengah 2x1000 MW (2019) 23. PLTU Adipala 660 MW (2015) 10 1112 13 14 15 16 17 18 19 20 24. PLTU Jawa-10 1x600 MW (2019) 25. PLTU Jawa-13 2x1000 MW (2024) 26. PLTU Jawa-4 2x1000 MW (2019) 27. PLTGU Jawa-3 800 MW (2018)
28. PLTGU/MG Peaker Jawa-Bali 2 500 MW (2017) 29. PLTGU Grati 450 MW (2016/17)
30. PLTU Celukan Bawang 380 MW (2015) 31. PLTMG Pesanggaran 200 MW (2015) 32. PLTU Jawa-11 1x600 MW (2021) 33. PLTGU/MG Jawa-Bali 3 500 MW (2017) 34. PLTGU/MG Jawa-Bali 4 450 MW (2016/17) 21 22 2324 25 26 27 28 29 30 GITET 500 kV Keterangan : SUTET 500 kV Pembangkit Rencana GITET 500 kV Rencana SUTET 500 kV Rencana Pembangkit ~ 32 31 33 34
Pertumbuhan Beban Puncak dan Kapasitas Pembangkit Sistem Jawa Bali
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Kebutuhan Energi GWh 165,350 178,256 192,454 207,123 222,764 239,471 258,319 278,620 300,755 324,352 Pertumbuhan % 7.6 7.8 8.0 7.6 7.6 7.5 7.9 7.9 7.9 7.8 Produksi Energi GWh 188,005 202,841 218,866 235,619 254,211 276,847 300,172 324,826 350,229 377,367 Faktor Beban % 79.3 79.4 79.5 79.6 79.7 79.8 79.9 80.0 80.1 80.2 Beban Puncak Bruto MW 27,061 29,159 31,423 33,786 36,406 39,599 42,881 46,345 49,907 53,707 Beban Puncak Netto MW 25,875 27,840 29,993 32,213 34,578 37,103 39,960 43,031 46,376 49,934Pertumbuhan Beban Puncak
KAPASITAS
Daya Mampu Netto MW 28,549 28,549 28,549 28,549 28,318 27,393 27,393 27,393 27,393 27,393 Kapasitas Terpasang MW 32,315 32,695 32,695 32,695 32,463 31,538 31,538 31,538 31,538 31,538 PLN MW 26,655 26,655 26,655 26,655 26,423 25,498 25,498 25,498 25,498 25,498 Retired/Mothballed - - - - (231) (800) - - -
-IPP MW 5,660 6,040 6,040 6,040 6,040 6,040 6,040 6,040 6,040 6,040
Pembangkit PLN On Going & Committed
Tj. Awar-awar PLTU 350
Adipala PLTU 660
Indramayu #4 (FTP2) PLTU 1,000
Upper Cisokan PS (FTP2) PLTA 1,040
Sub Total PLN On Going & Committed 860 350 - - 1,915 - - - - -Pembangkit IPP On Going & Committed
Celukan Bawang PLTU 380
Banten PLTU 625
Sumsel-8 MT PLTU 1,200
Sumsel-9 MT (PPP) PLTU 600 600
Sumsel-10 MT (PPP) PLTU 600
Cilacap exp PLTU 614
Madura PLTU
Jawa Tengah (PPP) PLTU 1,900
Rajamandala PLTA 47
PROYEK
Beban Puncak
2015 2016 2017 2018 2019
GITET MVA GITET MVA GITET MVA GITET MVA GITET MVA
AREA - 1
PLTU Banten 0 Lengkong 1000 Muarakarang (GIS) 1000 Bogor X dan
Converter St 1000 Durikosambi (GIS) 1000 Priok 500 PLTU Jawa-7 0 Cawang Baru (GIS) 1000
AREA - 2
Muaratawar 1000 Cikalong 500 Upper Cisokan PS 0 Tambun 1000 PLTU Indramayu 0 Cibatu Baru 1000
Delta Mas 1000
AREA - 3
Cilacap Exp 0 Ampel 1000 Pemalang 1000 PLTU Jateng 0 PLTU Adipala 0
Rawalo/Kesugihan 500
AREA - 4
Surabaya selatan 1000 Bangil 1000 Tandes (GIS) 1000
AREA - 5
New Antosari (GIS) 1000
TOTAL 1500 0 9000 5000 1000
* KAPASITAS 0 MVA = PEMBANGKIT
2015 2016 2017 2018 2019
Jml GI MVA Jml GI MVA Jml GI MVA Jml GI MVA Jml GI MVA
AREA - 1 13 1560 6 660 20 2400 14 1680 6 600 AREA - 2 12 1050 22 2640 14 1320 9 960 2 200 AREA - 3 2 90 1 120 6 420 4 360 3 280 AREA – 4 5 420 5 330 5 600 1 120 7 740 AREA – 5 1 60 1 60 2 180 0 0 0 0 TOTAL 33 3180 35 3810 47 4920 28 3120 18 1820 TOTAL MVA 16850 TOTAL JML GI 161
Rencana Penambahan GI 150 kV untuk Evakuasi 35 GW
SENKA 2015 14
No Dari Ke Kms COD
1 Bojanegara Balaraja Baru 120 2015 2 Suralaya Baru Bojanegara 32 2015 3 PLTU Banten Inc. (Suralaya
Baru-Balaraja)
40 2016
4 Lengkong 500 kV Inc. (Blrja-Gndul) 4 2017 5 Balaraja Kembangan 80 2017
6 Bogor X Tpcut 220 2019
7 Bogor X Inc (Clgon-Cibinong) 60 2019 8 Bogor X Inc (Depok-Tsmya) 6 2019
9 Tpcut Ketapang 80 2019
10 PLTU Jawa-7 Inc. (PLTU Banten-Balaraja)
2 2019
11 Bekasi Tx. Mtawar-Cibinong 12 2015 12 Cawang Baru (GIS) Gandul 40 2017 13 Kembangan Durikosambi (GIS) 6 2017 14 Tx Kembangan Durikosambi (GIS) 6 2017 15 Priok Muaratawar 30 2018 16 Priok Muarakarang (GIS) 20 2018 18 New Ujungberung Inc. (Mdcan-Bdsln) 2 2014 19 Bandung Selatan Inc. (Tasik-Depok) 4 2015 20 Mandirancan Bandung Selatan 118 2017 21 Tambun 500 kV Inc. (Bkasi-Cibinong) 2 2017 22 Cibatu Baru Inc (Cbatu-Cirata) 4 2017 23 Delta Mas Inc (Cbatu-Cirata) 4 2017
No Dari Ke Kms COD
24 Cikalong Dbphi. (BogorX-Tasik) 4 2018 25 Upper Cisokan
PLTA (Kit)
Incomer (Cibng-Sglng)
30 2019
26 PLTU Jawa-1 Mandirancan 116 2019 27 Indramayu Cibatu 200 2019 31 Rawalo/Kesugihan Dbphi (Pedan-Tasik) 4 2014 32 Rawalo/Kesugihan PLTU Adipala 28 2015 33 PLTU Cilacap Exp Adipala 10 2015 34 Tanjung Jati B Tx Ungaran 260 2016 35 Ampel Inc (Ungaran-Pedan) 4 2017 36 PLTU Cilacap Exp
(Jawa-8)
Inc (Tasik-Rawalo) 5 2018
37 PLTU Jateng Pemalang 500 kV 40 2019 41 Surabaya Selatan Grati 160 2015 42 Bangil Inc. (Paiton-Kediri) 4 2017 43 Paiton Watu Dodol 262 2018 44 Watu Dodol Segararupek 8,24 2018 45 Gilimanuk New Antosari 184,8 2018 46 Segararupek Gilimanuk 20 2018
TOTAL 2027,24
2015
2016
2017
2018
2019
KMS
KMS
KMS
KMS
KMS
AREA - 1
496,3
198,5
567,64
282
74
AREA - 2
515,3
1931,62
602
254
57
AREA - 3
353,4
69
110
70
60
AREA - 4
342,28
250
254
0
190
AREA - 5
220
11
94
0
4
TOTAL
1927,28
2460,12
1627,64
606
385
TOTAL KMS
7006,04
Rencana Penambahan SUTT untuk Evakuasi 35 GW
SENKA 2015 16
Komposisi Fuel Mix Jawa-Bali (TWh) 2015 -2024
Panas Bumi Air Batubara Gas LNG BBMKomposisi Fuel Mix Jawa-Bali (%)
18 SENKA 2015 Bandung, 19 Agustus 2015Tahun 2014 (EOT)
Prod. Energi 164 TWh
Tahun 2019
Prod. Energi 254 TWh
Kebutuhan Investasi Program 35.000 MW (PLN+IPP)
Pembangkit PLN : 18,84 Miliar US$ Pembangkit IPP : 40,13 Miliar US$ Transmisi : 17,1 Miliar US$ Distribusi : 7,36 Miliar US$
Total PLN : 43,30 Miliar US$ Total IPP : 40,13 Miliar US$
Total PLN+IPP : 83,43 Miliar US$ Miliar USD
Kebutuhan Investasi Program 35.000 MW (PLN+IPP) - JAWA BALI
Bandung, 19 Agustus 2015 SENKA 2015 20
Pembangkit PLN : 8,1 Miliar US$ Pembangkit IPP : 25,98 Miliar US$ Transmisi : 8,25 Miliar US$ Distribusi : 3,84 Miliar US$
Total PLN : 20,18 Miliar US$ Total IPP : 25,98 Miliar US$
Total PLN+IPP : 46,17 Miliar US$ Miliar USD
Antisipasi Keterlambatan Proyek Pembangkit dan Transmisi
Dengan adanya permasalahan penyelesaian pembangunan Pembangkit dan Transmisi,
perlu percepatan penambahan daya, antara lain dengan :
1. Pembangunan PLTGU dengan unit size 400 – 1000 MW per blok di Sistem Jawa Bali sebagai
antisipasi keterlambatan pembangunan PLTU skala besar.
2. Penggunaan lahan yang tersedia dengan mengganti pembangkit eksisting dengan kapasitas yang
lebih tinggi.
3. Relokasi pembangkit di Jawa-Bali/Sumatera ke sistem yang lebih kecil di luar Jawa-Bali/Sumatera.
4. Pembangunan Mobile – Power Plant seperti
barge mounted (dual firing)
di sistem – sistem yang
saat ini mengalami kekurangan daya.
5. Penguatan transmisi di Jawa/Sumatera/Kalimantan untuk evakuasi pembangkit.
6. Penggunaan teknologi kabel 500 kV di Jakarta
7. Peningkatan unit size trafo daya (150/20 kV) menjadi maximum 100 MVA untuk GI Baru di wilayah
yang padat dan sulit mendapatkan lokasi.
8. Perubahan jenis pembangkit untuk beberapa sistem kecil / isolated (sebagian PLTU Merah Putih
dan PTMPD) menjadi system Hybrid dengan PLTD maupun PLTMG. Bahan bakar dapat berupa CPO,
BBM maupun LNG ( Sesuai dengan sistem logistik yang memungkinkan )
No
Masalah
Solusi
1. Penyediaan Lahan
Memberlakukan UU No 2/2012
2.
Negosiasi Harga
Menetapkan Harga Patokan Tertinggi untuk IPP dan
Excess
Power (Permen ESDM No. 3/2015)
3.
Proses Penunjukan dan
Pemilihan IPP
Percepatan dengan Tunjuk Langsung dan Pemilihan Langsung
untuk EBT, Mulut Tambang, Gas Marginal, Ekspansi, dan
Excess
Power (Permen ESDM No.
3/2015)
4.
Pengurusan Izin
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
5.
Kinerja Developer dan
Kontraktor
Melakukan
Due Dilligence (uji tuntas)
–
Permen
ESDM No.
3/2015
6.
Kapasitas Manajemen
Proyek
Membentuk PMO (
Project Management Office) dan
menunjuk
Independent Procurement Agent
7.
Koordinasi Lintas
Sektor
Membentuk Tim Nasional Lintas Kementerian disatukan dengan
Komite Percepatan Pembangunan Infrastruktur Prioritas
8.
Permasalahan Hukum
Menerbitkan Perpres (Ketentuan yang bersifat khusus)
22
8 Langkah Percepatan Pembangunan 35.000 MW
1.
Penyederhanaan perizinan: jumlah jenis izin, waktu pengurusan, dan tata waktu
pengurusan;
2.
Peran pelaku usaha ketenagalistrikan diperkuat: 25 ribu MW (IPP) dan 10 ribu MW (PLN);
3.
Percepatan penunjukan IPP: tunjuk langsung atau pemilihan langsung untuk IPP ekspansi,
IPP mulut tambang dan excess power;
4.
Percepatan negosiasi harga IPP: Menteri ESDM menetapkan harga patokan, PLN tidak perlu
minta izin Menteri sepanjang harga tidak melampaui HPT;
5.
Pemerintah memberikan jaminan jika diperlukan oleh PLN maupun pengembang;
6.
Dukungan Pemerintah dalam penyediaan lahan, sesuai UU No. 2 tahun 2012;
7.
Penguatan manajemen proyek dengan memanfaatkan independent procurement agent
dan project management office;
8.
Penguatan koordinasi antar instansi (Pusat maupun Daerah);
9.
Harga excess power disamakan dengan harga IPP; memberi insentif kepada pemilik excess
power untuk mendukung pemerintah meningkatkan rasio elektrifikasi;
10.
Swasta dimungkinkan berpartisipasi dalam pembangunan transmisi.
Terobosan Dalam Pembangunan
Ketenagalistrikan 35.000 MW
SENKA 2015
TERIMA KASIH
24 Bandung, 19 Agustus 2015