PERDA KUDUS NO 6 TAHUN 2013 TENTANG PERPASARAN
SWASTA DAN IMPLEMENTASINYA DALAM PERSPEKTIF
MASLAHAH MURSALAH
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S.1)
Dalam Ilmu Hukum Islam
Oleh :
Mukhammad Yasin NIM : 212052
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI KUDUS
JURUSAN SYARIAH DAN EKONOMI ISLAM/AS
ii
KEMENTERIAN AGAMA
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI
KUDUS
NOTA PERSETUJUAN PEMBIMBING
Kepada
Kepada Yth.
Ketua STAIN Kudus
cq. Ketua Jurusan Syariah dan Ekonomi Islam di –
Kudus
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Diberitahukan dengan hormat, bahwa skripsi saudara : Mukhammad Yasin, Nim : 212052 dengan judul “PERDA KUDUS NO 6 TAHUN 2013 TENTANG PERPASARAN SWASTA DAN IMPLEMENTASINYA DALAM PERSPEKTIF MASLAHAH MURSALAH”, pada jurusan Syariah dan Ekonomi Islam Program Studi Ahwal Syakhsiyyah. Setelah
dikoreksi dan diteliti sesuai aturan proses pembimbingan, maka skripsi
dimaksud dapat disetujui untuk dimunaqosahkan. Oleh karena itu, mohon
dengan hormat agar naskah skripsi tersebut diterima dan diajukan dalam
program munaqosah sesuai jadwal yang direncanakan.
Demikian kami sampaikan terima kasih.
Wassalamu ‘alaikum Wb. Wb.
Kudus, 15 Agustus 2016
Dosen Pembimbing
Nur Aris, M. Ag.
iii
KEMENTERIAN AGAMA
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI
KUDUS
PENGESAHAN
Nama : Mukhammad Yasin
NIM : 212052
Jurusan/Prodi : Syariah dan Ekonomi Islam / Ahwal Syakhsiyyah
Judul Skripsi : “Perda Kudus No 6 Tahun 2013 Tentang Perpasaran Swasta dan Implementasinya Dalam Perspektif Maslahah Mursalah”
Telah dimunaqosahkan oleh Tim Penguji Skripsi Sekolah Tinggi Agama Islam
Negeri Kudus pada tanggal :
29 Agustus 2016
Selanjutnya dapat diterima dan disahkan sebagai salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S.1) dalam Jurusan Syariah dan Ekonomi
Islam Program Studi Ahwal Syakhsiyyah.
Kudus, 31 Agustus 2016
Ketua Sidang / Penguji I Penguji II
Dr. H. Abdurrohman Kasdi, Lc., M.Si. Abdul Haris Na’im, S.Ag., M.Hum. NIP. 19760225 200312 1 002 NIP. 19710907 199802 1 001
Dosen Pembimbing Sekretaris Sidang / Penguji III
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya:
Nama Lengkap : Mukhammad Yasin
Tempat,Tanggal Lahir : Pati, 1 April 1992
NIM : 212052
Judul Skripsi : PERDA KUDUS NO 6 TAHUN 2013 TENTANG
PERPASARAN SWASTA DAN IMPLEMENTASINYA DALAM PERSPEKTIF MASLAHAH MURSALAH
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa : Saya menyatakan bahwa apa yang
tertulis di dalam skripsi ini benar-benar hasil karya saya sendiri, bukan jiplakan
dari karya tulis orang lain, baik sebagian maupun seluruhnya. Pendapat atau
temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip dan dirujuk berdasarkan
kode etik ilmiah.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada unsure
paksaan dari pihak manapun. Apabila dikemudian hari melanggar atau pernyataan
ini tidak benar maka saya siap menerima segala konsekuensinya sesuai dengan
aturan yang berlaku.
Kudus, 15 Agustus 2016
Yang membuat pernyataan
v
Motto
“Sesungguhnya kami Telah menurunkan Kitab kepadamu dengan membawa kebenaran, supaya kamu mengadili antara manusia dengan apa yang Telah Allah
wahyukan kepadamu, dan janganlah kamu menjadi penantang (orang yang tidak bersalah), Karena (membela) orang-orang yang khianat”
(Q.S. An-Nisa’: 105)1
1
Al-Qur’an Surat Ani-Nisa’ Ayat 105, Yayasan Penyelenggara Penafsir/Penterjemah,
vi
Persembahan
Dengan segala puja dan puji syukur kepada Allah SWT dan atas
dukungan dan do’a dari orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat
dirampungkan dengan baik dan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, dengan rasa
bangga dan bahagia saya haturkan rasa syukur dan terima kasih saya kepada:
Allah SWT, karena hanya atas izin dan karuniaNyalah maka skripsi ini
dapat dibuat dan selesai pada waktunya. Puji syukur yang tak terhingga pada
Tuhan penguasa alam yang meridhoi dan mengabulkan segala do’a.
Bapak dan Ibu saya, yang telah memberikan dukungan moril maupun
materi serta do’a yang tiada henti untuk kesuksesan saya, karena tiada kata
seindah lantunan do’a dan tiada do’a yang paling khusuk selain do’a yang terucap
dari orang tua. Ucapan terimakasih saja takkan pernah cukup untuk membalas
kebaikan orang tua, karena itu terimalah persembaha bakti dan cinta ku untuk
kalian bapak ibuku.
Bapak dan Ibu Dosen pembimbing, penguji dan pengajar, yang selama
ini telah tulus dan ikhlas meluangkan waktunya untuk menuntun dan
mengarahkan saya, memberikan bimbingan dan pelajaran yang tiada ternilai
harganya, agar saya menjadi lebih baik. Terimakasih banyak Bapak dan Ibu
dosen, jasa kalian akan selalu terpatri di hati.
Sahabat dan Teman Tersayang, tanpa semangat, dukungan dan bantuan
kalian semua tak kan mungkin aku sampai disini, terimakasih untuk canda tawa,
tangis, dan perjuangan yang kita lewati bersama dan terimakasih untuk kenangan
manis yang telah mengukir selama ini. Dengan perjuangan dan kebersamaan kita
pasti bisa! Semangat!!
Terimakasih yang sebesar-besarnya untuk kalian semua, akhir kata saya
persembahkan skripsi ini untuk kalian semua, orang-orang yang saya sayangi.
Dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kemajuan ilmu
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang
senantiasa melimpahkan rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis
mampu menyusun dan menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERDA KUDUS NO 6 TAHUN 2013 TENTANG PERPASARAN SWASTA DAN IMPLEMENTASINYA DALAM PERSPEKTIF MASLAHAH MURSALAH”.
Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi dan melengkapi
persyaratan dalam menempuh Sarjana Srata 1 (S1) pada Program Studi Akhwal
Syakhshiyyah, Jurusan Syari’ah dan Ekonomi Islam Sekolah Tinggi Agama Islam
Negeri Kudus. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penyusunan skripsi ini
masih jauh dari sempurna dan tidak terlepas dari kekurangan, karena keterbatasan
kemampuan dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, penulis akan menerima
dengan senang hati segala saran dan kritik yang bersifat membangun.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan petunjuk
dan bantuan uang tak ternilai harganya, oleh karena itu dengan rasa hormat, cinta
dan kasih penulis ingin mengucapkan terima kasih dan penghargaan
setinggi-tingginya kepada kedua orang tuaku ayahanda Sunarno dan ibunda Rukiyati yang
selalu menjadi motivasi bagi penulis untuk senantiasa berkarya.
Pada kesempatan ini pula, penulis ingin menyampaikan ucapan terima
kasih kepada :
1. Dr. H. Fathul Mufid, M.S.I., selaku Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam
Negeri Kudus yang telah merestui pembahasan skripsi ini.
2. Dr. H. Abdurrohman Kasdi, Lc., M.,Si selaku Ketua Jurusan Syari’ah dan
Ekonomi Islam Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus dan segenap
Bapak dan Ibu dosen Jurusan Syari’ah Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri
Kudus yang telah memberikan bekal pengetahuan yang sangat berharga
viii
3. Nor Aris M,. Ag selaku dosen pembimbing yang dengan penuh kesabaran
membimbing dan mengarahkan dalam penulisan skripsi ini.
4. Hj. Azizah, S.Ag., MM., selaku Ketua Perpustakaan Sekolah Tinggi Agama
Islam Negeri Kudus yang telah memberikan izin dan layanan perpustakaan
yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Mintoro, SH, kepala bidang perekonomian dan jasa, Kantor BPMPPT
Kabupaten Kudus yang telah memberikan ijin dan bersedia untuk memberikan
info seputar bahan skripsi ini.
6. Imam Sofwan, SH, Kasubag perundang-undangan DPRD Kabupaten Kudus
yang telah memberikan ijin dan bersedia untuk memberikan info seputar
bahan skripsi ini.
7. Bambang Kasriono, SH, Anggota DPRD Kudus Komisi B dari Fraksi PKS
yang telah memberikan ijin dan bersedia untuk memberikan info seputar
bahan skripsi ini.
8. Sofyan Dhuhri, SE, selaku Kasi perdagangan dalam negeri pada bidang
perdagangan dinas perdagangan dan pengelolaan pasar Kabupaten Kudus
yang telah memberikan ijin dan bersedia untuk memberikan info seputar
bahan skripsi ini.
9. Ustadz Syaful Huda, SE, yang telah memberikan ijin dan bersedia untuk
memberikan info seputar bahan skripsi ini.
10.Ibu Harwati pedagang kecil di Kabupaten Kudus yang telah memberikan ijin
dan bersedia untuk memberikan info seputar bahan skripsi ini.
Para dosen atau staf pengajar di lingkungan Sekolah Tinggi Agama Islam
Negeri Kudus yang membekali berbagai pengetahuan sehingga penulis ma
Akhirnya, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh mencapai
kesempurnaan dalam arti sebenarnya. Maka dari itu, kritik konstruktif dari
siapapun diharapkan menjadi semacam suara yang dapat menyapa tulisan ini
ix
Namun demikian, penulis berharap sekecil apapun makna yang terjelma
dalam tulisan ini, pun juga diharapkan ada manfaatnya.
Kudus, 15 Agustus 2016
Penulis