PERAN PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL
KEIMIGRASIAN DALAM PENEGAKAN HUKUM
TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN VISA
DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
(Studi Kasus Di Kantor Imigrasi Kota Pangkalpinang)
SKRIPSI
Oleh : Riska Handayani NIM. 4011311094 Konsentrasi : Hukum Pidana
PERAN PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL
KEIMIGRASIAN DALAM PENEGAKAN HUKUM
TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN VISA
DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
(Studi kasus di Kantor Imigrasi Kota Pangkalpinang)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Sebagian Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S1) pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Oleh : Riska Handayani NIM. 4011311094 Konsentrasi : Hukum Pidana
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
"Jika Anda tidak bisa terbang kemudian lari, jika Anda tidak bisa berlari maka berjalanlah, jika Anda tidak bisa berjalan kemudian merangkak,
tapi apapun yang Anda lakukan Anda harus terus bergerak maju." -Rev. Martin Luther King, Jr.
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Kepada Allah SWT yang selalu memberikan Rahmat-Nya sehingga skripsi ini
dapat diselesaikan.
Kepada kedua orang tua Bapak Sulaiman dan Ibu Misnah, Terima kasih atas
perjuangan kalian selama ini sehingga penulis dapat menyelesaikan studinya
di Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
Kakak dan adik-adik, Fajar Eka Saputra, Elisa Damayanti dan Didi Subli
(kakak ipar), Guntur Gustian, dan Dimas Fahrezi.
Keponakan tercinta dan satu-satunya, Alvino Aqlan Pradipta.
Rio Renaldi, seseorang yang selalu mendengar setiap keluh kesah dan
ABSTRAK
RISKA HANDAYANI 4011311094
PERAN PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL KEIMIGRASIAN DALAM PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN VISA
DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG (Studi Kasus Di Kantor Imigrasi Kota Pangkalpinang)
Skripsi, Fakultas Hukum, 2017
Kata kunci : Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian, Keimigrasian, Penyalahgunaan Visa
ABSTRACT
Riska Handayani 4011311094
THE ROLE OF IMMIGRATION CIVIL SERVANT INVESTIGATOR IN LAW ENFORCEMENT OF CRIMINAL ACT OF VISA ABUSE
AT BANGKA BELITUNG PROVINCE (Study Case in Pangkalpinang Immigration office)
Skripsi, Faculty Of Law, 2017
Key words : immigration civil servant investigator, immigration, visa abuse.
Immigration civil servant investigator is an immigration officials who has been authority by laws to investigate the immigration criminal act. The aims of this research are to know the role of immigration civil servant investigator in law enforcement of criminal act of visa abuse at Bangka Belitung province and some factors that influence law enforcement of criminal act of visa abuse.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahhi Wabarakatuh
Alhamdulillah, puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT dengan segala
Rahmat dan Hidayah-Nya dan tidak lupa shalawat dan salam saya ucapkan kepada
Nabi besar junjungan kita Nabi Muhammad SAW. Atas berkat dan rahmat Allah
dapat diselesaikan skripsi yang berjudul “Peran Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian Dalam Penegakan Hukum Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Studi Kasus Di Kantor Imigrasi Kota Pangkalpinang)” ini dengan baik yang merupakan salah satu syarat untuk mendapat gelar Sarjana (S1) Jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung.
Selama persiapan, penyusunan, sampai proses penyelesaian skripsi,
maupun selama mengikuti perkuliahan di Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung, penulis banyak mendapatkan bantuan, pengarahan,
ilmu serta motivasi yang sangat bermanfaat dari berbagai pihak. Untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. Ir. Muh. Yusuf, M.Si. selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Bapak Syamsul Hadi, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Rektor
Universitas Bangka Belitung.
4. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H., M.H. selaku Ketua Program Studi Ilmu
Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
5. Bapak Wirazilmustaan, S.H., M.H. selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
6. Bapak Dr. Dwi Haryadi, S.H., M.H. Selaku Pembimbing Utama.
7. Bapak dan Ibu Dosen serta Staf Akademik Fakultas Hukum Universitas
Bangka Belitung.
8. Sahabat-sahabat terbaik selama perkuliahan Resy Ayu Lestari, Subina,
Sukarni, Julia dan lain-lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
9. Kepada Almamater tercinta Universitas Bangka Belitung.
Akhirnya, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak
yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Walaupun di
dalam skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, dimana diharapkan dapat
memaklumi dan memberikan kritik serta saran yang bersifat membangun dan
memberi motivasi kepada penulis demi sempurnanya penelitian selanjutnya.
Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak, yang
membutuhkan dan dapat menambah ilmu pengetahuan khususnya mahasiswa
Universitas Bangka Belitung.
Balunijuk, Juli 2017
DAFTAR ISI
Hlm
HALAMAN JUDUL...i
HALAMAN PENGESAHAN...ii
HALAMAN PERSETUJUAN...iii
HALAMAN PENGESAHAN...iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN...v
ABSTRAK...vi
ABSTRACT...vii
KATA PENGANTAR...viii
DAFTAR ISI...x
DAFTAR TABEL...xiii
BAB I PENDAHULUAN...1
A. Latar Belakang...1
B. Rumusan Masalah ...7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian...8
D. Kerangka Teori ...11
E. Metode Penelitian ...15
BAB II KEIMIGRASIAN, TINDAK PIDANA KEIMIGRASIAN, KAJIAN PERBANDINGAN KEIMIGRASIAN BEBERAPA NEGARA DAN PENYIDIK PEGAWAI SIPIL KEIMIGRASIAN...20
3. Objek dan Subjek Keimigrasian ...24
B. Tindak Pidana Keimigrasian ...25
1. Pengertian Tindak Pidana ...25
2. Unsur-Unsur Tindak Pidana ...27
3. Tindak Pidana Keimigrasian...28
a. Pengertian Tindak Pidana Keimigrasian ...28
b. Bentuk-Bentuk Tindak Pidana Keimigrasian...29
4. Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa...36
a. Pengertian Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa ...36
b. Unsur-Unsur Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa ...38
c. Visa dan Jenis-Jenis Visa ...40
C. Kajian Perbandingan Keimigrasian Beberapa Negara ...46
1. Perbandingan Hukum Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa Antara Indonesia dan Korea ...48
2. Perbandingan Hukum Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa Antara Indonesia dan Malaysia ...52
D. Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian ...54
1. Pengertian Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian...54
2. Tugas dan Wewenang Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian ..61
BANGKA BELITUNG (Studi kasus di Kantor Imigrasi Kota
Pangkalpinang)...65
A. Peran Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian Dalam Penegakan Hukum Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ...65
B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penyidik Pegawai Negeri Sipil Keimigrasian Dalam Penegakan Hukum Tindak Pidana Penyalahgunaan Visa Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ...98
BAB IV PENUTUP...113
A. Kesimpulan...113
B. Saran ...114
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1Perbandingan Sistem Perumusan Sanksi Tindak Pidana
Penyalahgunaan Visa...54