BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sekolah merupakan lembaga pendidikan formal, diselenggarakan secara sengaja, sistematis, terarah dan terprogram. Dalam lembaga pendidikan terdapat berbagai macam peserta didik yang mempunyai latar belakang yang berbeda.
UU RI 2003 bab 11 pasal 39 ayat 1 tentang sistem Pendidikan Nasional, menyatakan bahwa Pendidikan adalah “Usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan diri, masyarakat, bangsa, dan negara”.
Untuk tercapai suatu pendidikan yang optimal maka, usaha-usaha pendidikan itu perlu ditunjang oleh kegiatan-kegiatan yang sejalan dengan perkembangan siswa, kegiatan itu disebut Bimbingan dan Konseling.
Nugroho, dalam buku Hartinah (2009:3-4), mengatakan bahwa :