UNIVE
UNIVERSITARSITASS INDONINDONESIAESIA UNIVE
UNIVERSITASRSITAS INDONINDONESIAESIA
KASUS KASUS KAS
KASUSUS PENPENYIMPANGANPENYIMPANGAN AKUNTAPENYIMYIMPANPANGANGAN AKUAKUNTANSI AKUNTANTANSI TOSHIBANSI NSI TOSHIBATOSHIBA CORPOTOSHIBA CORPOCORPOCORPORATIONRATIONRATIONRATION
TUG
TUGASAS AKHAKHIR IR TUG
TUGASAS AKHAKHIR IR TAT
TATAA KELKELOLAOLA PERPERUSAUSAHAAHAANN TAT
TATAA KELKELOLAOLA PERPERUSAUSAHAAHAANN
A A AN ANNTNTTOTOONONNINIII 1113133030060663633838818115155050020222 H H HE
HEESESSTSTTITII I SSSESEETETTITIIAIAANANNINIININNGNGGSGSSIIHSIIHHH 1113133030060663633737797992922626656555 N N NA NAADADDIDIIR IR RARAAHAHHAHAASASSASAANANNANAAPAPPP 1113133030060663633838808001011111151555 S S SA
SAAFAFFIFIIR IR RARAAADDHDDHHYHYYAYAANANNTNTTIIITI 1313113030060663633939959552522525565666 T
T TR
TR RIRII I EEENENNDNDDADAAHAHHHSSESESETETTITIIAIAASASSIIHSIIHHH 1113133030060663633737797997977878828222
FA FA
FAKULT
FAKULTKULTASEKONOMIKULTASEKONOMIASEKONOMI DANASEKONOMI DANDADANN BIBISNISBISNBISNISSNISIS PROGRAMSTUDI AKUNTANSI PROGRAMSTUDI AKUNTANSI PROGRAMSTUDI AKUNTANSI PROGRAMSTUDI AKUNTANSI DEPOK DEPOK DEPOK DEPOK 2016 2016 2016 2016
Toshiba merupakan perusahaan elektronik dan listrik dari Jepang, dengan kantor utama di Tokyo sekaligus merk yang terkenal secara global yang pertama didirikan pada tahun 1875. Pada tahun 1939 terdapat dua perusahaan, enki dan !hibaura !eisako, yang merger yang melebur men"adi satu hingga terbentuknya Toshiba. Toshiba mulai kuat adidaya#nya dengan melakukan akuisisi pada tahun 19$% sampai 195%an, dan yang diakuisisi adalah perusahaan alat berat dan industri primer. !ampai tahun &%1', Toshiba (orporation telah memiliki &$7 anak perusahaan dan a)iliasi, Toshiba "uga telah berkontribusi pada dunia dengan melakukan pen"ualan lebih dari 1%% "uta unit. !alah satu anak perusahaan yang didirikan pada saat Toshiba mulai mengakuisisi pada tahun 197%an adalah* grup Toshiba +ighting Teknologi -1989, Toshiba (arrier (orporation -1999, Toshiba /le0ator uilding !ystem (orp -&%%1, Toshiba !olutions (orp -&%%3, Toshiba 2edical !ystems (orp -&%%3 dan Toshiba 2aterials (o +td -&%%3
!etelah kesuksesan memasarkan peralatan elektronik dan listrik Toshiba, atau Toshiba (orporation, mulai tertarik untuk memasarkan notebook, P(, dan P( ser0er untuk rumah, kantor dan pengguna mobile pada masa tahun &%%% sampai &%%5. arena pada tahun tersebut penggunaan komputerisasi mulai banyak diminati masyarakat, maka Toshiba mengeluarkan Toshiba 4osmio otebook P(, yaitu series notebook P( yang dapat digunakan sebagai hiburan prbadi dengan tingkat daya tahan pemakaian dan mobilisasi tinggi. Tidak hanya itu, model seri gaming, seri mahasis6a "uga dikeluarkan oleh Toshiba.
Toshiba mengeluarkan "enis#"enis computer yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. ntuk mempertahankan standar kualitas Toshiba, dengan melalui di0isi n berdedikasi secara maksimal pada penetap an standar rekayasa dan prosedur pengu"ian, bahkan sebelum produk tersebut masuk kedalam tahap produksi. !erta memastikan keamanan dan perlindungan konsumen dengan melakukan serangkaian tes terhadap produk tersebut.
B
B O-.!O-.!-$./ K)-$./ K)&& T&& T""&'$(&'$() C"!*) C"!*"!)+"!)+$",$",
Padatahun &%15, timbulskandal Toshiba dimana Toshiba
telahmemalsukanlaporankeuangansehingga Toshiba memperbesarlabanyahingga !1,&2iliarse"aktahun &%%8 yang dilakukansendirioleh Top 2anagement Toshiba. Jepang, merupakannegarapenganutketeraturandanke"u"urantinggi.
!elainituJepang"ugamemilikireputasi :ood (orporate :o0ernance yang baik, yaitumemilikiperingkatsembilandari 1&% perusahaanpublik di Jepangdalamkarya )irma
hukum 2ori ;amada 2atsumoto. asusiniter"adikarenaadainisiati)dariPemerintahanPerdana2enteri <be dimanamenggencarkan program transparasikeperusahaanJepangdengantu"uanuntukmenarik in0estor asing.2akadariitu, Toshiba menye6aparaindependen pro)essional untukmenilaitransparasiperusahaan Toshiba, dankiner"aperusahaanbeberapatahun yang
lalu.;asildaripenilaianpro)esionalindependen yang dise6a Toshiba
yaitubah6atigadireksitelahberperanakti)dalammenggelembungkanlabausaha Toshiba sebesar =151,8 miliar -setaradenganp 15,85 triliun se"aktahun &%%8 dalam panel independen. ;isao Tanaka -'$ dan orio !asaki -'', telahbergabungdengan Toshiba se"aktahun 197%an. orio !asaki telahmen"abai di Toshiba daritahun &%%9 sampai &%13, danmemimpinsaat Toshiba telahdinyatakanmelakukanpenggelembungankeuntungan.
!kandalpemanipulasilaporankeuanganmulaidiketahuiolehindependensidan regulator keamanansaatmenyelidikilaporankeuangan Toshiba padaa6altahun &%15..
uabulanse"aklaporan audit pengin0estigasianresmiyang dipimpinoleh oichi eda sertapakarakuntansi di Jepang, delapandari 1' Top 2anagement Toshiba terlibatskandalakuntansiresmimengundurkandiri. TermasukdiantaranyaPresidenirektur;isao Tanaka, >akilPresdir orio !asaki dan (hie) /?ecuti0e <tsutoshi ishida dandigantioleh 2asashi 2uromachi yang akanmen"abatsebagaidirekturbarusedangkan>akilirektur Toshiba, karenadianggapsebagaipertanggung"a6abanpelakuterhadappenyimpanganakuntansi yang dideraoleh Toshiba. !elaininter0ensidari top management Toshiba, skandatmemanipulasilaporankeuanganinikarena,
berdasarkantemuan timpenyelidikindep enden, karya6an Toshiba
ditekanuntukmenundapengakuankerugianataupergerakanbiayatertentuketahunselan"utnya. Ter"adinyapenyimpanganakuntansitersebut"ugadisebabkanolehbudayaperusahaan yang mengharuskankarya6anuntukmematuhisemuaperintahatasan -mana"emen, sehinggakarya6antidakdii@inkanuntukmelanggarkeputusanmana"emen.erikutmerupakankuti panpernyataansalahsatudarikarya6an Toshiba*
A<kuntansi yang sistematis, yang akibatdarimana"emen,
telahmengkhianatikepercayaanberbagaipihak.<dapun pula,
bah6akeputusandarimene"ementidakdapatdiganggugugatlagi. A
<kibatskandal Toshiba, Toshiba telahmem#P; karya6annyasebanyak 7%%% orang setelah Tanaka mengundurkandiri.
C
C F)+"!F)+"! F)+"!P.,F)+"!P.,.()(T.()(T.!.!4)$,)P.,$*), 4)$,)P.,$*),),),
Pada dasarnya, perusahaan mengharapkan laporan keuangan yang akan dipublikasikan ialah dengan kondisi keuangan yang terbaik. Bleh sebab itu, mere)leksikan mana"er untuk meningkatkan kiner"a perusahaan supaya laporan keuangan terlihat baik tiap tahunnya. <kan tetapi, keinginan mana"er untuk mencapai hal tersebut seringkali gagal dan pada akhirnya timbul keinginan untuk melakukan tindak kecurangan (fraud) agar laporan keuangan tampak ber"alan baik - smoothly sehingga dapat memancing in0estor untuk berin0estasi. !ampai saat ini, berbagai kasus mengenai skandal laporan keuangan dan pelanggaran lainnya kerap kali ter"adi. !alah satunya adalah kasus fraud atas laporan
keuangan di salah satu perusahaan elektronik terbesar di Jepang, yakni Toshiba.
Toshiba berdirise"aktahun 1875 sebagaiperusahaan yang
bergerakpadaindustrielektronik.enganberbagaiino0asidankreati0itasakanteknologimemberik an Toshiba mampumengembangkanberbagaiprodukelektronik yang sangatdiminatipelanggan di berbagaibelahandunia. enganmarket share yang sangatluastersebut, mere)leksikanbah6atingkatkepercayaan public akanproduk Toshiba sangatlahtinggi, selainitu Toshiba "ugamampubersaingdenganbeberapakompetiorutamaseperti ell dan <sus.
!ampaiakhirnya, padatahun &%1$,
omiteCndependenmenemukanpenyimpanganpadalaporankeuangan
Toshiba.Penyimpanganyang sangat )atal, yaknioverstated profit yang mencapai 151.8 bn yen
- 1.&& 2iliar se"aktahun)iskal &%%8.
eberapapenyebabter"adinyapenyimpangandalamkasus Toshiba, diantaranyaD 1.
1. Performanc Performance-basede-based Management Management Performance-based
management ataudisebutdenganmana"emenberbasiskiner"amerupakanbudayakiner"a yang
mengalirdalamtubuhsuatuentitasatauperusahaan.i satusisi,
budayainibertu"uanuntukmembantuperusahaandalammencapaitargetnya.<kan tetapi, di
sisilain, "ustrusebaliknya,
budayakiner"atersebutdapatdiman)aatkanmana"emenuntukmelakukanpenyimpangan demi
mencapai target perusahaan.Penyimpangan yang terdapatdalamtubuh
Toshibabera6alpadamana"er yangmenetapkan target yang tidakrealistisuntukdicapai. !elain target yang terlalutinggi, terdapattekananataspemenuhantargettersebut,
dimanaterdapatprinsipbah6aba6ahanharustundukterhadapatasan. ;al ini"ugadisinggungdalamakuntansimana"emen, mengenaiakuntansipertanggung"a6aban, yaitubagaimanakepaladalam unit bisnismelaporkanpencapaiankiner"anyaatastanggung"a6ab yang diberikantop management perusahaankepadanya.
alampraktiknya,
akuntansipertanggung"a6abanmemangdian"urkanagarmenciptakankiner"a perusahaanyang
lebihbaik, namundalamkasus Toshiba, terdapatkesalahan yang
terletakpadatumpuanpenilaiankiner"akeuangan yang semata#
matadalamkondisibaik.>alaupunkitamengenalterdapatempatperspekti)penilaiankiner"adalam balance score card - financial perspective, customer perspective, internal business process , sertalearning and growth , tetapipada)aktanya financial perspective selalumen"adihalutama yang mempengaruhikiner"aperusahaan.
Performance-based management seringkalidisalahgunakanbagiperusahaan yang mayoritashanyaberoerientasipada good financial performance semata.!alah satupraktik yang
dilakukanoleh Toshiba, yaitutop management memberikan target yang luarbiasatinggikepadabusiness unit supervisor diba6ahnya, sebenarnyatop
management mengetahuibah6a target itusangattidakrealistis, namunhaltersebutsenga"adiberikan agar memacubusiness unitmenghasilkanmelebihi target
normal, agar target yang dibebankankepadanyabisadicapai.
Praktikinisebenarnyasudahumumter"adibagiperusahaan,
namundenganadanya pressure dan punishment dariatasan agar target tercapaiitulah yang membuatbusiness unit melakukanpenyimpanganataslaporannya.
2
2 PP..,,))/)/)&&)),,
Penyebabpenyimpanganlainnyaadalahmasalahpenga6asan.2inimnyapenga6asansecarala
ngsungdalammana"emen Toshiba,
dimanapenga6asanatasankepadaba6ahanmereka.!ehinggaketikaparaoknumdalam Toshiba
yang melakukanpenggelembunganpendapatan Toshiba,
mana"emen"ustrutidakmengetahuihalinidanmalahmemberikaninsenti)atau
bonuskepadaparaoknumtersebut.2ana"emen Toshiba"ugaterlalupercayakepadaparaoknum yang
patan yang diperolehnya.<kan tetapidenganadanyaomiteCndependendalamtubuh Toshiba, penyimpangan#penyimpangantersebutdapatsegeradibongkar.
itambahlagiperanJapan Einancial !uper0ision <gency -JE!< yang terbatasdalammendeteksikasusToshiba ini, denganberagamperaturan yang dikeluarkanJE!< ternyatamasihbelummampumencegahter"adinyapraktik fraud padaperusahaanterda)tar di bursa.!amahalnyadengan external auditor Toshiba yang "ugatidakmampumenemukan fraud.
D
D P.(P.()')&)')&), K)&& B.), K)&& B.!)&!)&)!))!), T., T."!$"!$ D1
D1 LO D1 T'. R"%. "# TLO D1 T'. R"%. "# T'. BOC ), BOD I, A'. BOC ), BOD I, A&&!$, S", I,+&&!$, S", I,+.!,)% C",+!".!,)% C",+!"% ),% ), R$& M),)..,+ S&+.
R$& M),)..,+ S&+.
!ecara umum, terdapat dua "enis sistem tata kelola perusahaan yang digunakan oleh
negara#negara di dunia, yaitu sistem one-tier dan two-tier . alam sistem two-tier , struktur de6an dibagi men"adi dua )ungsi yang berbeda, yaitu de6an penga6as - non- executive/supervisory board dan de6an pelaksana - executive/management board. e6an penga6as terdiri dari direktur non#eksekuti) yang melaksanakan )ungsi penga6asan atas operasi bisnis perusahaan sedangkan de6an pelaksana terdiri dari direktur eksekuti) yang melaksanakan )ungsi operasional dalam perusahaan.!ementara itu, dalam sistem one-tier , )ungsi de6an penga6as dan de6an pelaksana tidak dipisahkan dan di"adikan dalam satu )ungsi yaitu de6an direksi -board of directors .
erdasarkan Prinsip ' B/(, F The esponsibilities of The !oard G, tanggung"a6ab utama de6an adalah memonitor kiner"a mana"erial dan mencapai tingkat imbal balik -return yang memadai bagi pemegang saham. !elain itu, dalam upaya me6u"udkan tata kelola perusahaan yang baik -"ood #orporate "overnance/"#" , de6an "uga harus memastikan
sistem pengendalian internal yang diterapkan oleh perusahaan. !istem pengendalian internaltersebut meliputi pengendalian resiko, operasional, dan keuangan.
Pada kasus Toshiba, dapat diketahui bah6a )ungsi de6an penga6as dan de6an pelaksana dalam memastikan sistem pengendalian internal perusahaan belum memadai. ;al
tersebut ditun"ukka n dengan adanya bukti keterlibatan #hief $xecutive %fficer -(/B, ;isao Tanaka, dan 6akil (/B, orio !asaki, dalam manipulasi laporan keuangan.Tim penyelidik independen menemukan bah6a Tanaka mengetahui manipulasi laporan keuntungan yang dilakukan oleh perusahaanselama beberapa tahun terakhir, dengan nilai mencapai ! 1,&
miliar. !elain itu, tim penyelidik independen "uga menemukan bah6a penasihat Toshiba, <tsutoshi ishida, "uga terlibat dalam manipulasi keuntungan.
Penyimpangan akuntansi yang dilakukan oleh Toshiba tersebut ter"adi akibat adanya tekanan dari pihak mana"emen untuk meningkatkan keuntungan. alam hal ini, berdasarkan
temuan tim penyelidik independen, karya6an Toshiba ditekan untuk menunda pengakuan kerugian atau pergerakan biaya tertentu ke tahun selan"utnya. Ter"adinya penyimpangan akuntansi tersebut "uga disebabkan oleh budaya perusahaan yang mengharuskan karya6an untuk mematuhi semua perintah atasan -mana"emen.
erdasarkan sudut pandang :(:, Toshiba memiliki sistem pengendalian internal yang tidak memadai. ;al tersebut ter"adi karena lemahnya )ungsi de6an dalam memastikan pelaksanaan sistem pengendalian internal, baik pengendalian operasional maupun keuangan,
di seluruh tingkatan perusahaan. alam hal ini, de6an Toshiba tidak melaksanakan )ungsi
tersebut dan "ustru terlibat dalam skandal akuntansi. Tidak hanya itu, penasihat perusahaan "uga terlibat dalam skandal tersebut. ;al ini ter"adi karena tidak adanya independensi dari
penasihat perusahaan dalam memberikan masukan kepada perusahaan karena ishida merupakan mantan (/B perusahaan.
erdasarkan pen"elasan di atas, de6an Toshiba seharusnya dapat memastikan pelaksanaan sistem pengendalian internal yang memadai di seluruh le0el perusahaan mulai dari le0el eksekuti) sampai operasional karena sistem pengendalian internal merupakan salah satu bentuk kontrol atas kegiatan bisnis yang dilakukan perusahaan dan dapat meningkatkan penerapan tata kelola perusahaan yang baik.
D2
D2 LO D2 T'. R"%. "# I,+LO D2 T'. R"%. "# I,+.!,)% A.!,)% A$+"! I, P!$+"! I, P!""+$, G"" C"!*""+$, G"" C"!*"!)+. G"-.!,)"!)+. G"-.!,),.,. Eokus pada tata kelola perusahaan mena6arkan audit internal kesempatan untuk men"adi pemain tim yang lebih akti) dan strategis. <uditor internal dapat memenuhi ekspektasi tinggi dengan mengambil pandangan yang lebih holistik pada tata kelola perusahaan dan menyelaraskan keterampilan dan kegiatan audit internal untuk menilai, meningkatkan, dan memantau kemampuan tata kelola perusahaan mereka.
&nstitute of &nternal 'uditors -CC< telah mengklari)ikasi peran dan tanggung"a6ab internal auditor dengan menegaskan pentingnya mana"emen risiko dan tata kelola perusahaan. <udit internal, menurut C<<, membantu organisasi mencapai tu"uannya dengan
memba6a pendekatan yang sistematis dan disiplin untuk menge0aluasi dan meningkatkan e)ekti0itas proses mana"emen risiko, kontrol dan tata kelola.
<udit internal akan selalu memiliki tantangan untuk tetap independen dan obyekti) sementara men"adi bagian dari organisasi. Tantangan terbesar yang dihadapi perusahaan dan
auditor internal mereka adalah kurangnyasatu ukuran yang pas untuk semua metode dalam meningkatkan tata kelola perusahaan. arena tidak ada solusi cepat untuk mengatasi tantangan yang beraneka ragam, maka men"aga )okus pada tata kelola yang baik dalam "angka pan"ang merupakan tu"uan penting bagi sebagian besar perusahaan.
erdasarkan kasus Toshiba, ditemukan bah6a dalam perusahaan tidak terdapat epartemen Cnternal <udit, selain i0isi <kuntansi yang mengecek ketidaktepatan perlakuan akuntansi dan omite <udit. amun, meskipun beberapa anggota komite audit menyadari adanya ketidaktepatan perlakuan akuntansi pada beberapa proyek, tidak ada tindakan yang
diambil untuk membahas isu ini pada omite <udit ataupun kepada orang#orang eksekuti) lainnya.
Eaktanya, hanya ada satu anggota penuh 6aktu yang bertanggung "a6ab pada audit keuangan dan akuntansi dalam omite <udit. Terlebih lagi, tidak terdapat banyak anggota sta) pendukung yang ditugaskan pada omite <udit dengan pengetahuan rinci terkait keuangan dan akuntansi. 2aka, melihat situasi tersebut, sulit bagi anggota omite <udit, kecuali satu anggota penuh 6aktu, untuk menyadari ketidaktepatan perlakuan akuntansi yang terus berlangsung di Toshiba. !elain itu, anggota omite <udit penuh 6aktu tersebut yang ditugaskan dalam audit keuangan dan akuntansi adalah mantan (EB selama "angka 6aktu penggunaan perlakuan akuntansi yang tidak pantas.
apat dikatakan bah6a omite <udit tidak ber)ungsi pada Toshiba.!eharusnya dimulai dasarnya yaitu struktur sumber daya manusia harus ditingkatkan dengan menugaskan sta) omite <udit dengan pengetahuan keuangan dan akuntansi yang rinci. eabsenan epartemen Cnternal <udit dalam Toshiba "uga memengaruhi ter"adinya manipulasi yang di tambah dengan peran yang men"alankannya tidak cukup terampil -omite <udit. !eharusnya untuk perusahaan yang sangat besar seperti Toshiba memiliki epartemen Cnternal <udit agar peran Cnternal <udit dapat ber"alan lebih komperhensi) dan menghindari ketidaktepatan sikap yang diambil oleh beberapa anggota omite <udit yang tidak mengungkapakan penemuan ketidaksesuaiaan perlakuan akuntansi kedalam omite <udit. arena, dalam mendukung tata
kelola perusahaan yang baik, internal audit melakukan peran penting dalam semua aspek tata kelola perusahaan dengan*
1. 2endukung omite <udit dalam memenuhi tanggung"a6abnyaD &. erpartisipasi dalam komite pengungkapan organisasiD
3. 2enin"au e)ekti0itas kode etik, kebi"akan etika, dan whistle-blower D $. 2embantu menilai risiko dan men gukur kiner"a organisasiD
5. Pemantauan kegiatan tata kel ola perusahaan dan kepat uhan terhadap kebi"akan organisasiD
'. 2em)asilitasi dan meningkatakan komunikasi dengan (/B,penasihat umum, (EB, dan penga6as eksekuti) lainnyaD dan
7. 2enge0aluasi e)ekti0itas kegiatan tata kelola perusahaan dan merekom endasikan area untuk penyempurnaan.
D
D33 LOLO D3D3 T'T'.. R"R"%.%. "#"# E E&+&+.!.!,),)%% AA$+$+"!"! I,I, P!P!""""+$+$,, G"G""" C"C"!*!*"!"!)+)+.. G"-.!,),.
G"-.!,),.
Cnternational <uditing and <ssurance !tandards oards -C<<! mende)inisikan peran eksternal auditor sebagai pihak pemberi opini terkait bagaimana laporan keuangan disiapkan dan disa"ikan secara 6a"ar dan sesuai dengan kerangka pelaporan laporan keuangan yang berlaku. <uditor eksternal memiliki tanggung "a6ab untuk mengidenti)ikasi dan mengukur adanya kesalahan penya"ian yang material dalam pelaporan laporan keuangan karena adanya kesalahan atau kecurangan, merancang dan melaksanakan prosedur audit sebagai respon risiko yang ada, dan mengumpulkan temuan audit yang diperlukan dan sesuai untuk pembentukan opini audit. /ksternal auditor "uga memili ki tanggung "a6ab untuk
memahami internal kontrol perusahaan untuk diintegrasikan dalam membuat audit prosedur yang akan dilaksanakan.
!ebagai salah satu kontrib utor dalam terealisasinya model three lines of defence , auditor eksternal memiliki secara tidak langsung memiliki peran terhadap tercapainya good corporate governance . Eaktor pentingnya audit eksternal sebagai mekanisme corporate governance dipengaruhi oleh sebuah )akta bah6a )okus utama auditor adalah memonitor
proses pelaporan )inansial perusahaan dan dengan men"alankan tanggung "a6abnya secara menyeluruh, auditor dapat mempengaruhi mana"emen perusahaan untuk mengadopsi sistem
akuntansi dan kontrol internal yang sesuai.
erdasarkan kasus toshiba yang hanya memiliki satu anggota penuh 6aktu, yang ditugaskan dalam keuangan dan akuntansi dalam komite audit, dan tidak seorangpun dari
ketiga anggota komite audit eksternal yang memiiki kemampuan keuangan dan akuntansi yang mamadai atau cukup. Bleh karena itu, tidak ada sta)) pendukung yang dapat di tugaskan kedalam komite audit dengan pengetahuan yang detail mengenai keuangan dan akuntansi. ;al tersebut menyulitkan anggota penuh yang ditugaskan dalam mengaudit keuangan dan )ungsi akuntan si, untuk menyad ari treatment akuntansi yang dilakukan dan secara terus menerus di dalam Toshi ba. arena hanya di"alankan oleh satu anggota audit eksternal dalam menangani bagian keuangan dan akuntansi di Toshiba, maka dari itu auditor eksternal mengalami kesulitan men"alankan tugas sebagai auditor eksternal dalam hal untuk mengidenti)ikasi dan mengukur adanya kesalahan penya"ian yang material dalam pelaporan laporan keuangan karena adanya kesalahan atau kecurangan. !elain itu "uga satu anggota komite audit eksternal yang ditugaskan tidak dapat maksimal dalam merancang dan melaksanakan prosedur audit dalam merespon risiko yang ada. alam hal ini auditor eksternal di Toshiba tidak ber)ungsi dengan baik dalam men"alankan tugas dan tanggung"a6abnya.
erkaitan dengan tatakelola perusahaan yang baik - "ood #orporate "overnance/"#") seharusnya dalam komite audit memiliki auditor eksternal yang memiliki
kompetensi dalam hal keuangan dan akuntansi yang memadai. ompetensi tersebut dapat dilihat dari adanya serti)ikasi secara resmi dari badan hukum atau asosiasi akuntan apabila akuntan tersebut memiliki kemampuan dalam hal keuangan dan akuntansi yang memadai, sehingga dapat men"alankan tugasnya dengan baik dan pro)esional.
alam kasus Toshiba kebanyakan dari perlakuan akuntansi dalam area in0estigasi tidak tercatat dalam rangkaian audit -termasuk re0iu tri6ulanan yang diba6ah kendali oleh accounting auditor ;asilnya adalah pengendalian melalui eksternal audit tidak ber)ungsi dengan cukup -insufficiently) !alah satu masalah dalam perlakuan akuntansi mengenai pertanyaan bagaimana pengendalian internal pada akti0itas operasi accounting treatment, dalam hal metode akuntansi yang digunakan sulit untuk di deteksi perlakuan akuntansinya oleh auditor. 2etode yang digunakan dalam menangani proyek, Toshiba menggunakan basis accounting treatment pada percentage of completion method hal ini menyultkan untuk akuntansi auditor dari luar secara independen menge0aluasi kelayakan atas estimasi yang digunakan oleh Toshiba. ntuk dapat mengatasi hal tersebut, seharusnya Toshiba dapat menggunakan auditor eksternal yang memiliki kompetensi dan legal ekspert yang di rekrut dari luar untuk dapat membantu menge0aluasi semua metode atau estimasi yang digunakan oleh Toshiba dalam men"alankan akti0itas operasional.
Eaktor pentingnya audit eksternal sebagai mekanisme corporate governance dipengaruhi oleh sebuah )akta bah6a )okus utama auditor adalah memonitor proses pelaporan )inansial perusahaan dan dengan men"alankan tanggung "a6abnya secara menyeluruh, auditor dapat mempengaruhi mana"emen perusahaan untuk mengadopsi sistem akuntansi dan kontrol internal yang sesuai. engan didasari oleh pengalaman, pengetahuan, dan keahlian yang dimiliki, auditor dapat menyediakan in)ormasi#in)ormasi yang bernilai dan rekomendasi untuk meningkatkan proses pelaporan )inansial perusahaan, 6alaupun auditor tidak memiliki kemampuan untuk mengarahkan mana"emen untuk men"alankan hal tersebut -(hambers, &%%3.
S(.! R.#.!.,&$ S(.! R.#.!.,&$
asari, 2. Tau)ikul. &%15. Toshiba iguncang !kandal <kuntansi senilai !1,& 2iliar. !itus esmi isnis Cndonesia. iakses pada &% esember &%1'. http*HH)inansial.bisnis.comHreadH&%15%7&1H9H$55185Htoshiba#diguncang#skandal#
akuntansi#senilai#us1&#miliar
;akim, C)san +ukmannul. &%15. !kandal Terungkap, (/B Toshiba 2undur. !itus esmi erita Bnline +iputan '. iakses pada &% esember &%1'. http*HHbisnis.liputan'.comHreadH&&7711$Hskandal#terungkap#ceo#toshiba#mundur.
;utapea, Eebriamy. &%15. !kandal A2ark pA +aba Perusahaan, (/B Toshiba 2undur. !itusesmierita Bnline erita!atu.iaksespada &% esember &%1'.http*HH666.beritasatu.comHduniaH&9&'89#skandal#mark#up#laba#perusahaan#ceo# toshiba#mundur.html
Cka, <prillia. &%15. !kandal <kuntansi :oyang 2erek Toshiba. !itus esmi erita Bnline
ompas Cndonesia. iakses pada 19 esember &%1'.
http*HHbisniskeuangan.kompas.comHreadH&%1'H1%H13H&%%%%%5&'Hskandal.akuntansi.goya ng.merek.toshiba
agata, a@uaki. &%15. Pressure to sho6 a pro)it led to ToshibaIs accounting scandal. !itus esmi Bnline Japan Times. iakses pada 19 esember &%1'. http*HH666."apantimes.co."pHne6sH&%15H%9H18HbusinessHcorporate#businessHpressure# to#sho6#a#pro)it#led#to#toshibas#accounting#scandal
B/(. &%15. :&%HB/( (orporate :o0ernance Principles.
Pan"i, <ditya. &%15. Palsukan +aporan euangan, To shiba akan ihukum Pemerintah . !itus esmi erita Bnline ( Cndonesia. iakses pada &% esember &%1'. http*HH666.cnnindonesia.comHteknologiH&%15%7&%1%11%'#185#'7&&8Hpalsukan#
laporan#keuangan#toshiba#akan#dihukum#pemerintahH.
Prihadi, 6i!usetyo. &%15. untut!kandal<kuntansi, Toshiba P; 7 ibuarya6an.!itusesmierita Bnline ( Cndonesia.iaksespada &1 esember &%1'.http*HH666.cnnindonesia.comHteknologiH&%151&151$$9%8#185#9839'Hbuntut# skandal#akuntansi#toshiba#phk#7#ribu#karya6anH
!ukmana, oga. &%15. os Toshiba ilaporkan Terlibat !kandal Penyimpangan <kuntansi . !itus esmi erita Bnline ompas. iakses pada &% esember &%1'. http*HHbisniskeuangan.kompas.comHreadH&%15H%7H&1H1'1317%&'H.os.Toshiba.ilaporka n.Terlibat.!kandal.Penyimpangan.<kuntansi.
eda, oichi et. al. &%15. Cn0estigation eport* !ummary Kersion. !itus esmi Toshiba (orporation. iakses pada &% esember &%1'.
ranaka, Tiga et. al. &%15. Japan )ines /rnst oung a))iliate 17.$ million o0er Toshiba audit. !itus esmi erita Bnline euters Cnternational. iakses pada 19 esember &%1'.http*HH666.reuters.comHarticleHus#toshiba#accounting#ernst#
