PENILAIAN KINERJA GURU MANDIRI
DENGAN METODE AHP
(ANALYTICAL HIERARCHY PROCESS)
DI SD KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh
Deasy Intan Miswantari NPM: 942013020
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN – FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2015
iv
MOTTO
If someone feels that they had never made a mistake in their life, then it means they had never tried a new thing in their
life. – Albert Einstein
Pendidikan merupakan pelengkap terbaik untuk hari tua. - Aristoteles
v
ABSTRAK
Miswantari, Deasy Intan. Penilaian Kinerja Guru Mandiri Dengan Metode AHP (Analytical Hierarchy Process) di SD Kristen Satya Wacana Salatiga. Program SII Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana. Pembimbing : Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Wasitohadi, M.Pd.
Penilaian kinerja guru (PKG) pada suatu sekolah berfungsi sebagai bahan evaluasi dalam usaha perbaikan mutu sekolah. PKG akan lebih optimal dilakukan apabila sekolah memiliki PKG mandiri yang dapat digunakan sebagai usaha peningkatan mutu sekolah. Tujuan dari adanya PKG mandiri adalah untuk membantu sekolah dalam melakukan PKG yang sesuai dengan visi, misi, dan tujuan yang ingin dicapai sekolah. Penelitian ini bertujuan untuk : 1) mengetahui tahapan perancangan PKG Mandiri dengan menggunakan metode AHP, 2) mengetahui sasaran strategis PKG Mandiri, dan 3) menganalisis kinerja guru apakah sudah mencapai 80%. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang dipadukan dengan kuantitatif deskriptif. Subjek penelitian sebanyak 16 guru yang terdiri dari 13 guru kelas dan 3 guru mata pelajaran di SD Kristen Satya Wacana Salatiga. Teknik pengumpulan data menggunakan kuesioner, jajak pendapat, dan dokumentasi. Data diolah dengan menggunakan metode AHP dengan bantuan program penghitungan aplikasi online
AHP-OS Home Version 2014. Setelah memperoleh pembobotan dari metode AHP, data dianalisis dengan metode traffic lights system, dan dilakukan uji hipotesis. Di akhir penelitian, didapatkan format PKG Mandiri di SD Kristen Satya Wacana Salatiga beserta tahapan pembuatannya, sasaran prioritas kompetensi guru yang ingin diunggulkan di SD Kristen Satya Wacana Salatiga, serta hasil analisis yang menunjukkan bahwa kinerja guru SD Satya Wacana terindikasi degan traffic lights berwarna hijau, dengan nilai kinerja sebesar 85%.
vi
ABSTRACT
Miswantari, Deasy Intan. The Independent Assessment of Teacher Performance Using AHP (Analytical Hierarchy
Process) Method in Satya Wacana Christian Primary School
Salatiga. Program SII Management of Education – Satya Wacana Christian University. Advisers : Dr. Bambang Ismanto, M.Si and Dr. Wasitohadi, M.Pd.
Teacher Assessment (PKG) in a school used for an evaluation to improve the quality of school itself. PKG will be optimally done if the school has an independent teacher assessment which can be used as an effort to improve the quality of school. The purpose of this independent PKG is to assist school in conducting PKG in accordance with the visions, missions, and objectives of the school. This study aims to 1) determine the stages to design an Independent PKG by using AHP, 2) determine the strategic objectives of Independent PKG, and 3) to analyze the performance of teacher whether it reaches 80%. This study is a qualitative combined with quantitative descriptive research. The subject of research was 16 teachers consisted of 13 classroom teachers and three subject teachers in Satya Wacana Christian Elementary School Salatiga. The technique of collecting data used questionnaires, polls, and documentation. Data were counted by using AHP helped with online application counting program AHP-OS Home Version 2014. After obtaining the weight competencies of AHP, the data were analyzed by the method of traffic lights system and descriptive hypotheses test. At the end of the study, obtained independent PKG format in Satya Wacana Christian Elementary School Salatiga along with stages, priority objectives, appropriate with the school’s visions, missions, and goals, as well as the result of the analysis showed that the performance of teacher in Satya Wacana Christian Elementary School indicated with green lights (in traffic lights system), with the value of the performance by 85%. Keywords : Teacher Performance Assessment, AHP.
vii
KATA PENGANTAR
Mutu pendidikan sekolah mempunyai hubungan yang erat dengan kinerja guru di suatu sekolah. PKG pada suatu sekolah juga dapat dijadikan sebagai pedoman dan bahan evaluasi dalam usaha perbaikan mutu sekolah. Namun, PKG yang ada sekarang ini, masih belum disesuaikan dengan visi, misi, maupun tujuan yang ingin dicapai oleh suatu sekolah. Apabila PKG yang dilakukan diintegrasikan dengan metode yang mampu menyesuaikan visi, misi, dan tujuan sekolah, sekolah akan mampu mengoptimalkan kinerja gurunya, sehingga mutu sekolah akan meningkat.
Dengan penelitian berjudul “Penilaian Kinerja Guru Mandiri dengan Metode AHP (Analitycal Hierarchy
Process) di SD Kristen Satya Wacana Salatiga” ini,
diharapkan mampu membantu sekolah untuk melakukan PKG Mandiri di sekolah masing-masing dengan menyesuaikan visi, misi, dan tujuan sekolah.
Menyadari bahwa dalam pelaksanaan penelitian hingga penyusunan tesis ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, maka kritik dan saran sangat diperlukan. Penulis juga berharap semoga tesis ini bermanfaat dan menambah pengetahuan bagi pembaca ke depannya.
viii
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur kepada Allah SWT, yang telah melimpahkan kasih karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul “Penilaian Kinerja Guru Mandiri dengan Metode AHP
(Analitycal Hierarchy Process) di SD Kristen Satya
Wacana Salatiga” ini dengan baik. Oleh karena-Nya juga, penulis dapat menyelesaikan perkuliahan di Magister Manajemen Pendidikan UKSW tepat pada waktunya.
Penulis menyadari bahwa sejak awal studi hingga hingga selesainya penulisan tesis ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karenanya, penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyusun tesis ini. Penulis dengan tulus mengucapkan terima kasih kepada:
1.Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan, Program Pasca Sarjana UKSW, sekaligus Pembimbing I yang dengan penuh kesabaran telah membimbing dan mengarahkan penulis hingga terselesaikannya penulisan tesis ini dengan baik.
2.Bapak Dr. Wasitohadi, M.Pd, Pembimbing II yang dengan penuh kesabaran, ketelitian, dan selalu memotivasi serta mengarahkan penulis untuk
ix
segera menyelesaikan penulisan tesis ini tepat pada waktunya.
3.Dra. Yari Dwikurnaninsih, M.Pd, selaku Penguji Tesis yang telah berkenan untuk menguji, bertanya, dan memberikan usulan, kritik, maupun saran dalam penulisan tesis ini.
4.Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si, staff pengajar Program Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang telah memberikan banyak ilmu dan wawasan, serta inspirasi untuk menjadi seseorang yang tidak pernah menyerah dan bertanggung jawab terhadap segala sesuatu yang dihadapi kedepan nanti.
5.Seluruh staff pengajar Program Magister Manajemen Pendidikan UKSW, yang telah memberikan ilmu dan wawasan bagi penulis. 6.Seluruh staff Tata Usaha Program Pasca Sarjana
UKSW, khususnya Ibu Trifosa, Ibu Yola, dan Mbak Chrisma yang penuh dengan kesabaran telah melayani penulis hingga akhir penulisan tesis.
7.Pujiono, S.Pd, selaku Kepala Sekolah SD Kristen Satya Wacana Salatiga yang sangat berantusias dalam membantu penulis dalam pengumpulan data hasil penelitian.
8.Ketua Komite dan staff pengajar SD Kristen Satya Wacana Salatiga selaku responden dalam
x
penelitian ini, yang telah meluangkan waktu dan tenaganya dalam rangka membantu penulis untuk memperoleh data hasil penelitian.
9.Teman-teman seperjuangan angkatan XXIX Program Pasca Sarjana, Magister Manajemen Pendidikan UKSW, yang telah bersama berjuang dari awal perkuliahan, hingga akhir perkuliahan ini. Khususnya kepada Bapak Sudianto yang telah mendapatkan gelar M.Pd serta memperoleh predikat lulusan tercepat di MMP UKSW. Terima kasih telah memberi saya motivasi dan inspirasi selama perkuliahan ini.
10.Keluargaku tercinta yang selalu mendoakan dan memberikan dorongan serta semangat kepada peneliti untuk menyelesaikan studi tepat pada waktunya.
11.Tak lupa saya ucapkan terima kasih setulusnya kepada Halim Nur Indra Wibowo dan keluarga yang selalu memberikan doa, dorongan, dan motivasi kepada penulis dari awal perkuliahan hingga terselesaikannya penulisan tesis ini.
Dengan disusunnya tesis ini, penulis berharap semoga bermanfaat dan menambah pengetahuan bagi pembaca ke depannya.
xi DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... HALAMAN PENGESAHAN ... ii PERNYATAAN ... iii MOTTO ...iv ABSTRAK ... v ABSTRACT ...vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ...vi
KATA PENGANTAR ... vii
UCAPAN TERIMA KASIH ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ...xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 7
1.3. Tujuan Penelitian ... 7
1.4. Manfaat Penelitian ... 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 9
2.1. Kajian Teori ... 9
2.1.1. Penilaian Kinerja ... 9
2.1.2. Penilaian Kinerja Guru (PKG) ... 10
2.1.3. Metode AHP ... 26
A. Definisi Metode AHP ... 26
B. Prinsip Dasar Metode AHP ... 28
xii
2.2 Hasil Penelitian yang Relevan ... 32
2.3 Kerangka Pikir ... 36
2.4 Hipotesis Penelitian ... 38
BAB III METODE PENELITIAN ... 40
3.1 Jenis Penelitian ... 40
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 40
3.3. Prosedur Penelitian ... 42
3.4. Populasi dan Sampel ... 43
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 44
3.6. Teknik Analisis Data ... 45
3.6.1. Metode AHP (Analytical Hierarchy Process) ... 49
3.6.2. Uji Hipotesis Deskriptif ... 49
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50
4.1 Gambaran Sekolah ... 50
4.2. Hasil Penelitian ... 54
4.2.1. Proses Penyusunan PKG Mandiri ... 54
4.2.2. Sasaran Strategis PKG Mandiri ... 59
4.2.3. Hasil PKG Mandiri ... 61
4.3. Pembahasan ... 73
4.3.1. Proses Penyusunan PKG Mandiri ... 73
4.3.2. Sasaran Strategis PKG Mandiri ... 75
4.3.3. Hasil PKG Mandiri ... 78 BAB V. PENUTUP ... 80 5.1. Simpulan ... 80 5.2. Saran ... 81 DAFTAR PUSTAKA ... 86 LAMPIRAN ...
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1. Tahapan Penelitian 41 Tabel 3.2. Skala Tingkat Kepentingan 19 Tabel 4.1. Bobot Tiap Kompetensi 57 Tabel 4.2. Pencapaian Per Kompetensi 58 Tabel 4.3. Sasaran Strategis 60 Tabel 4.4. Hasil PKG Mandiri 62 Tabel 4.5. Hasil Statistik Deskriptif 64
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Format PKG Mandiri SD Kristen Satya Wacana Salatiga
Lampiran 2. Hasil Jajak Pendapat Kuesioner Perbandingan Berpasangan
Lampiran 3. Hasil Perbandingan Berpasangan Antar Kompetensi dan Sub Kompetensi Guru Lampiran 4. Matriks dan Rasio Konsistensi
Kompetensi - Sub Kompetensi Guru Lampiran 5. Hasil PKG Individu dan Kolektif SD
