BUPATI KUNINGAN
PERATURAN BUPATI KUNINGAN NOMOR 57 TAHUN2012
TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN PENETAPAN KINERJA DAN PELAPORAN
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DILINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KUNINGAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI KUNINGAN,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan yang lebih berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab serta untuk lebih memantapkan akuntabilitas kinerja pemerintah, selama ini telah disusun Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kuningan yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati Kuningan Nomor 061/KPTS/.300-ORG & PA/2004;
b. bahwa dalam perkembangan selanjutnya Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, sehingga Keputusan Bupati Kuningan Nomor 061/KPTS/300-ORG & PA/2004 tersebut perlu ditinjau kembali dengan mengadakan penyesuaian dan penyempurnaan;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan b, perlu menetapkan Peraturan Bupati Kuningan tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah - Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950);
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);
3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang TataCara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RencanaPembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4663);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang TataCara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4664);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang TahapanTata Cara, Penyusunan, Pengendalian Dan EvaluasiPelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 108,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi Pemerintah;
12. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama;
13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
14. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 3 Tahun 2007 tentang Satuan Polisi PamongPraja (Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2007 Nomor 54 Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten KuninganNomor 59);
15. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 3 Tahun 2008 tentang Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Kuningan (Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2008 Nomor 68 seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 70);
16. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 9 Tahun 2008 tentang Sekretariat Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 25 Tahun 2011 (Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2011 Seri D Nomor 156, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 56 Tahun 2011 Seri D);
18. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 11 Tahun 2008 tentang Dinas Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 27 Tahun 2011 (Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2011 Seri D Nomor 58, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 58 Tahun 2011 Seri D);
19. Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 12 Tahun 2008 tentang Lembaga Teknis Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 24 Tahun 2011 (Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Tahun 2011 Seri D Nomor 155, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 55 Tahun 2011 Seri D);
20. Peraturan Bupati Kuningan Nomor 42 Tahun 2012 tentang Ketentuan Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kuningan (Berita Daerah Kabupaten Kuningan Nomor 82 Tahun 2012);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN PENETAPAN KINERJA DAN PELAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KUNINGAN.
BAB I UMUM
Pasal 1
Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang selanjutnya dalam peraturan ini disebut Pedoman. Lampiran Peraturan sebagaimana tersebut dalam peraturan ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari peraturan ini.
Pasal 2
Pedoman sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, dipergunakan sebagai acuan bagi setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam menyusun dokumen Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja instansi yang bersangkutan.
BAB II
PENETAPAN KINERJA
Pasal 3
Dokumen Penetapan Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja /kesepakatan kinerja/ perjanjian kinerja antara Bupati dan Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh SKPD.
Pasal 4
(1) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyusun penetapan kinerja setelah menerima dokumen pelaksanaan anggaran dan ditandatangani oleh Bupati dan Kepala SKPD.
(2) SKPD menyampaikan dokumen penetapan kinerja kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah selambat-lambatnya 2 (dua) bulan setelah dokumen anggaran disahkan.
Pasal 5
(2) Format pernyataan dan lampiran dokumen Penetapan Kinerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diilustrasikan pada lampiran I.
Pasal 6
Dalam penyusunan Dokumen Penetapan Kinerja agar memperhatikan : a. Kontrak kinerja antara Bupati dengan Kepala Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD);
b. Dokumen perencanaan jangka menengah; c. Dokumen perencanaan kinerja tahunan;
d. Dokumen penganggaran dan atau pelaksanaan anggaran.
Format perencanaan kinerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) butir c digambarkan pada Lampiran II.
Pasal 7
Dokumen Penetapan Kinerja dimanfaatkan oleh setiap Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk:
a. Memantau dan mengendalikan pencapaian kinerja;
b. Melaporkan capaian realisasi kinerja dalam Laporan Akuntabilitas
(1) Setiap akhir periode SKPD melakukan pengukuran pencapaian target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja.
(2) Pengukuran pencapaian target kinerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dan realisasi kinerja.
(3) Format pengukuran kinerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) diilustrasikan pada lampiran Lampiran III.
Pasal 9
Hasil pengukuran kinerja seperti dimaksud dalam Pasal 8 dilaporkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja.
BAB IV
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA
Pasal 10
Laporan akuntabilitas kinerja adalah laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggung jawaban kinerja suatu SKPD dalam mencapai tujuan/sasaran strategis SKPD.
Fokus pelaporan kinerja dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 adalah melaporkan pencapaian tujuan/sasaran strategis yang bersifat hasil (outcome) dan atau keluaran (output) penting.
Pasal 13
Laporan Akuntabilitas Kinerja dimanfaatkan untuk :
BAB V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 15
Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan ini akan diatur kemudian.
Pasal 16
Dengan berlakunya Peraturan ini, maka Keputusan Bupati Kuningan Nomor 061/KPTS/.300-ORG & PA/2004 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kuningan dinyatakan tidak berlaku.
Ditetapkan di : Kuningan Pada tanggal: Oktober 2012
BUPATI KUNINGAN,
AANG HAMID SUGANDA
Diundangkan di Kuningan Pada tanggal Oktober 2012
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KUNINGAN,
Drs. H. YOSEP SETIAWAN, M.Si Pembina Utama Muda NIP. 19580217 198503 1 003
Lampiran I
PERATURAN BUPATI KUNINGAN NOMOR : TAHUN 2012
Lampiran Ia
PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
— Logo SKPD —
PENETAPAN KINERJA TAHUN...
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama ... Jabatan : ... Selanjutnya disebut pihak pertama Nama ... Jabatan : ... Selaku atasan langsung pihak pertama Selanjutnya disebut pihak kedua
Pihak pertama pada tahun ... ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerjajangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan.Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjaditanggung jawab pihak pertama.
Pihak kedua akan memberikan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
Kuningan, ………… Pihak Kedua, Pihak Pertama,
Lampiran Ib
FORMULIR PENETAPAN KINERJA
TINGKAT SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
Satuan Kerja Perangkat Daerah I : (a)
Tahun Anggaran : (b)
Sasaran strategis Indikator Kinerja Target Program/ Kegiatan
1) Header (a) diisi dengan Nama Satuan Kerja Perangkat Daerah 2) Header (b) diisi dengan Tahun Anggaran yang akan diperjanjikan
3) Kolom (1) diisi dengan pernyataan sasaran strategis SKPD sesuai dengandokumen Rencana Strategis SKPD. Sasaran strategis SKPD sekurangkurangnyaadalah Output
Contoh: Dinas Pertanian
-"Meningkatnya produksi tanaman pangan"
4) Kolom (2) diisi dengan indikator kinerja sasaran strategis dari SKPD sesuai dengan dokumen Renstra SKPD ataupun berdasarkan penetapanIKU. IKU pada tingkat ini setidaknya adalah indikator kinerja outcome;
Contoh:
Persentase peningkatan produksi padi. Persentase peningkatan produksi jagung Persentase peningkatan produksi kedelai.
5) Kolom (3) diisi dengan angka target yang diperjanjikan akan dicapai darisetiap indikator kinerja;
6) Kolom (4) diisi dengan nama program dan kegiatan utama/ pokok yangdigunakan untuk menunjang pencapaian kinerja organisasi;
7) Kolom (5) diisi jumlah atau nilai anggaran pada kegiatan yangbersangkutan;
Lampiran II
PERATURAN BUPATI KUNINGAN NOMOR : TAHUN 2012
Lampiran II
FORMULIR RENCANA KINERJA TAHUNAN SATUAN KERJAPERANGKAT DAERAH (SKPD)
SKPD : (a)
Tahun : (b)
Sasaran strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3)
Petunjuk Pengisian:
1. Header (a) diisi nama SKPD;
2. Header (b) diisi dengan tahun anggaran;
3. Kolom (1) diisi dengan sasaran strategis SKPD sesuai dengan dokumen rencana perencanaanjangka menengah;
Lampiran III
PERATURAN BUPATI KUNINGAN NOMOR : TAHUN 2012
Lampiran III FORMULIR PENGUKURAN KINERJA
TINGKAT SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
Nama SKPD : (a) Tahun Anggaran : (b)
Sasaran strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun...: Rp ...(c ) Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun...: Rp ...(d )
Petunjuk Pengisian:
1. Header (a) diisi dengan nama SKPD 2. Header (b) diisi dengan tahun anggaran;
3. Kolom (1) diisi dengan sasaran strategis SKPD sesuai dengan dokumenPenetapan Kinerja; 4. Kolom (2) diisi dengan indikator kinerja sasaran strategis SKPD sesuaidengan dokumen
Penetapan Kinerja;
5. Kolom (3) diisi dengan angka target kinerja yang akan dicapai dari setiapindikator sesuai dengan dokumen Penetapan Kinerja;
6. Kolom (4) diisi dengan realisasi dari masing-masing Indikator Kinerja;
7. Kolom (5) diisi dengan persentase pencapaian target dari masing-masingindikator kinerja: (realisasi/target x 100)%;
8. Footer (c) diisi total jumlah/nilai pagu anggaran kegiatan yang direncanakanuntuk mencapai sasaran strategis;
Lampiran IV
PERATURAN BUPATI KUNINGAN NOMOR : TAHUN 2012
OUTLINE
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH ---Executive summary (Ikhtisar Eksekutif)
Bab I Pendahuluan
Dalam bab ini diuraikan mengenai gambaran umum organisasi yangmelaporkan dan sekilas pengantar lainnya.
Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
Dalam bab ini diikhtisarkan beberapa hal penting dalam perencanaan danperjanjian kinerja (dokumen penetapan kinerja).
Bab III Akuntabilitas Kinerja...
Dalam bab ini diuraikan pencapaian sasaran-sasaran organisasi pelapor,dengan pengungkapan dan penyajian dari hasil pengukuran kinerja.
Bab IV Penutup
Lampiran-lampiran