BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Arah kebijakan pembangunan pemerintah Tahun 2014 berdasarkan
tema RKP Tahun 2014 adalah “Memantapkan Perekonomian Nasional Bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat Yang Berkeadilan” yang dibangun berdasarkan unsur pokok tema RKP 2014 yang meliputi:
1. Pemantapan Perekonomian Nasional:
a. Peningkatan daya saing;
b. Peningkatan ketahanan ekonomi;
c. Mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif.
2. Peningkatan Kesejahteraan Rakyat yang Berkeadilan:
a. Pembangunan SDM;
b. Penurunan kemiskinan dan pengangguran;
c. Mitigasi bencana;
d. Peningkatan kesejahteraan rakyat lainnya.
3. Pemeliharaan Stabilitas Sosial dan Politik:
a. Membaiknya kinerja birokrasi dan pemberantasan korupsi;
b. Memantapkan penegakan hukum, pertahanan, dan pelaksanaan
penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden
serta Pemilihan Legislatif 2014.
Sejalan dengan tema pembangunan pemerintah pusat, kebijakan
pembangunan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 adalah “MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT JAWA TIMUR MELALUI PERLUASAN LAPANGAN
KERJA, PENGUATAN EKONOMI PEREMPUAN, DAN PENINGKATAN DAYA
SAING DALAM MENYONGSONG AFTA 2015.” yang dijabarkan ke dalam unsur pokok tema yaitu:
1. KESEJAHTERAAN RAKYAT, meliputi unsur-unsur : a. Peningkatan Pendapatan/PDRB per kapita
b. Penurunan Kemiskinan c. Penurunan Pengangguran d. Peningkatan IPM
e. Penurunan Disparitas Wilayah
2. PERLUASAN LAPANGAN KERJA, meliputi unsur-unsur :
a. Peningkatan Kuantitas dan Kualitas SMK ( Umum & Pondok Pesantren). b. Peningkatan Kualitas BLK Standar Internasional.
3. PENGUATAN EKONOMI PEREMPUAN, meliputi unsur-unsur : a. Peningkatan Jaringan Usaha dan Akses Permodalan
b. Mengoptimalkan Peran Perempuan pada Lembaga/Kegiatan Usaha Ekonomi Produktif.
4. PENINGKATAN DAYA SAING, meliputi unsur-unsur : a. Peningkatan Daya Saing Daerah, meliputi :
1) Kualitas Pelayanan Publik 2) Efektivitas Public Expenditure 3) Reformasi Administrasi/Birokrasi 4) Peningkatan Infrastruktur
5) Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup 6) Stabilitas Keamanan/Politik
b. Peningkatan Daya Saing Produk, meliputi : 1) Kualitas Produk
2) Kualitas Jasa 3) Arus Investasi 4) Arus Modal
5) Kualitas SDM (Tenaga Trampil)
Dengan memperhatikan target capaian indikator kinerja utama yang
termuat dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014 dan capaian
tahun 2012 maka ditetapkan target kinerja pembangunan Provinsi Jawa
Timur Tahun 2014 adalah:
Tabel 4.1
Target Indikator Kinerja Utama RKPD 2014
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2014 disusun sebagai
penjabaran tahun ke lima RPJMD 2009-2014 yang memuat Visi
Pemerintahan Daerah Provinsi Jawa Timur tahun 2009–2014 : "Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam
Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia"
Untuk mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur 2009-2014
tersebut, maka misi pembangunan Jawa Timur 2009-2014 adalah: Indikator Kinerja Utama Target RPJMD Justifikasi Target RKPD
Tkt Pengangguran Terbuka (%) 5,20-5,40 3,5-4,0
Kemiskinan (%) 13,5-14,0 11,0-12,0
Pertumbuhan Ekonomi (%) 5,50-6,00 7,5-7,7
Indeks Disparitas 113,50-113,80 112
“Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui APBD untuk Rakyat” yang diarahkan, terutama, untuk meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kebutuhan dasar rakyat dan penanggulangan
kemiskinan; meningkatkan kualitas pemerataan dan pertumbuhan
ekonomi, serta pembangunan pedesaan; melalui penguatan
perekonomian yang didukung pengembangan pertanian dan
agroindustri/agrobisnis; pemberdayaan usaha mikro, kecil dan
menengah (UMKM); peningkatan investasi dan ekspor non-migas,
serta penyediaan infrastruktur yang memadai, dengan tetap
memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup; memantapkan
harmoni sosial melalui peningkatan kesalehan sosial, penegakan serta
penghormatan terhadap hukum dan hak asasi manusia, dengan
didukung birokrasi yang reformatif dan pelayanan publik yang prima.
Dalam mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah
ditetapkan tersebut di atas, maka untuk kerangka perencanaan
pembangunan daerah tahun 2014 diperlukan kerangka yang jelas
pada misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan
dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan
arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik
urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan
misi dimaksud dengan mengoptimalkan pemanfaatan potensi yang
telah dimiliki, mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang masih
ada, memanfaatkan peluang, serta menghadapi tantangan dari
internal maupun eksternal.
Misi pembangunan Jawa Timur untuk mencapai Visi
Pembangunan yang telah ditetapkan diterjemahkan ke dalam 18
(delapan belas) program prioritas dengan tujuan dan sasaran
pembanguna sebagai berikut:
Tabel 4.2
Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Provinsi Jawa Timur
VISI/MISI TUJUAN SASARAN
VISI : Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia
VISI/MISI TUJUAN SASARAN
1. Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan murah dan berkualitas.
Makin terbukanya dan makin mudah bagi masyarakat, terutama masyarakat miskin, untuk memperoleh pelayanan pendidikan yang murah, tanpa diskriminasi, serta
meningkatnya kualitas
pendidikan --baik formal dan non-formal, negeri maupun swasta-- agar dapat memenuhi kebutuhan kompetensi peserta didik
2. Peningkatan
produktivitas sumber daya manusia
Makin terbukanya dan makin mudah bagi masyarakat, terutama masyarakat miskin, untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang murah dan berkualitas, tanpa diskriminasi, serta makin meningkatnya taraf kesehatan masyarakat
3. Perluasan lapangan kerja untuk menciptakan lapangan kerja dalam jumlah dan mutu yang makin meningkat
Meningkatnya jumlah lapangan kerja, baik formal maupun informal, di pedesaan dan perkotaan, dan meningkatnya jumlah angkatan kerja,
terutama penduduk miskin, laki-laki maupun perempuan, yang terserap ke dalam
lapangan kerja, dan
tertampungnya tenaga kerja penganggur korban PHK 4. Memperkecil jumlah
penduduk miskin sekaligus mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan
Menurunnya secara nyata jumlah penduduk miskin, laki-laki dan perempuan, dan terpenuhinya hak-hak dasar masyarakat miskin
5. Perlindungan dan kesejahteraan sosial berkaitan dengan
ketelantaran, baik anak maupun lanjut usia, kecacatan,
ketunasosialan, dan bencana alam, serta bencana sosial
VISI/MISI TUJUAN SASARAN
6. Menyegarkan kembali vitalitas, sektor pertanian secara
signifikan, dan meningkatnya kesejahteraan petani dan nelayan, serta berkembangnya agrobisnis/agroindustri dan agropolitan
7. Menguatnya
kelembagaan koperasi
dan meningkatnya
kontribusi UMKM
terhadap pertumbuhan ekonomi
Meningkatnya posisi tawar, dan efisiensi, serta menguatnya kelembagaan koperasi, sehingga dapat turut memperbaiki kondisi persaingan usaha di pasar melalui dampak eksternalitas positif yang ditimbulkannya serta makin meluasnya lapangan kerja yang bisa disediakan, meningkatnya secara signifikan kontribusi UMKM terhadap pertumbuhan ekonomi, dan makin
meningkatnya pemerataan peningkatan pendapatan 8. Peningkatan Investasi
yang mendukung
kegiatan Ekspor Non-Migas
Terwujudnya iklim investasi yang sehat dan meningkatnya pembangunan dan rehabilitasi infrastruktur untuk
mendukung peningkatan investasi dan ekspor 9. Peningkatan
Produktivitas Dan Efisiensi Serta Peran Industri Kecil Dan Menengah Melalui
10.Penyediaan dan
Peningkatan
infrastruktur strategis
dalam mendukung
pengembangan jalur
distribusi dan
Meningkatnya ketersediaan dan kualitas infrastruktur strategis untuk pemerataan
VISI/MISI TUJUAN SASARAN
optimalisasi
pertumbuhan ekonomi menuju daya saing global dan kesejahteraan masyarakat
11.Menyatunya kegiatan perlindungan fungsi
lingkungan hidup
dengan kegiatan
pemanfaatan sumber
daya alam serta
terwujudnya kualitas hidup yang dicapai dengan cara mengurangi kesenjangan sosial, kemiskinan,
pengangguran melalui kemudahan memperoleh akses terhadap berbagai bentuk pelayanan sosial dasar masyarakat yang berkualitas
Membaiknya sistem
pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup bagi terciptanya keseimbangan antara aspek pemanfaatan sumber daya alam sebagai modal pertumbuhan ekonomi (kontribusi sektor perikanan, kehutanan, pertambangan dan mineral terhadap PDRB) dan aspek perlindungan terhadap kelestarian fungsi lingkungan hidup sebagai penopang sistem kehidupan secara luas
ditunjang dengan keterpaduan perencanaan tata ruang
provinsi dengan nasional,
provinsi yang berbatasan, serta kabupaten kota se Jatim, dan dengan kepentingan sektoral
12.Mewujudkan good
governance melalui upaya peningkatan kualitas pelayanan publik,pemberantasan korupsi secara terarah, sistematis, dan terpadu serta memegang teguh nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur Negara
Terciptanya tata pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa, profesional, dan bertanggung jawab, yang diwujudkan dengan sosok dan perilaku birokrasi yang efisien, efektif dalam kapasitas dan
akuntablitas kinerja, serta dapat memberikan pelayanan publik yang prima kepada seluruh masyarakat
13.Memantapkan fungsi dan peran agama sebagai landasan moral dan etika dalam pembangunan, membina akhlak mulia, budi pekerti, memupuk etos kerja, menghargai prestasi, dan menjadi kekuatan pendorong
VISI/MISI TUJUAN SASARAN
guna mencapai Jawa Timur makmur dan berakhlak
14.Kebijakan dan program yang memperhatikan pengalaman, aspirasi,
kebutuhan dan
permasalahan
perempuan dan laki-laki ke dalam perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi, seluruh kebijakan dan program di berbagai bidang
kehidupan dan
pembangunan
Terjaminnya keadilan dan kesetaraan gender dalam berbagai peraturan, program pembangunan, dan kebijakan publik dan menurunnya kesenjangan pencapaian
pembangunan antara
perempuan dan laki-laki, yang diukur dengan angka Gender-related Development Index
(GDI), dan Gender
Empowerment Measurement (GEM)
15.Pembentukan dan
peningkatan kualitas sumber daya manusia ,khususnya pemuda, sebagai generasi penerus bangsa yang harus produktif, dan memiliki keunggulan daya saing
dalam menghadapi
tantangan dan mampu memanfaatkan peluang sebaik-baiknya serta meningkatkan kualitas manusia seutuhnya, baik dari segi disiplin, ketangguhan, daya saing dan keunggulan lainnya melalui kebiasaan sehat berolahraga
Meningkatnya kualitas dan partisipasi pemuda di berbagai bidang pembangunan serta meningkatnya kesehatan dan
kebugaran jasmani
masyarakat, serta prestasi olahraga
16.Terwujudnya produk hukum yang berkualitas atau tidak bertentangan
dengan Peraturan
Perundang-undangan , penegakan hukum yang bersih, professional, adil, konsekuen dan tidak diskriminatif supremasi hukum, Penghormatan Hak Asasi Manusia ,
VISI/MISI TUJUAN SASARAN
serta Penghormatan
Pengakuan dan
Perlindungan terhadap Hak Asasi Manusia
17.Penurunan Indeks kejahatan/kriminalitas serta konflik sosial
Meningkatnya peran serta masyarakat, Pemerintah dan institusi terkait dalam
menangani masalah keamanan demi menciptakan situasi dan kondisi Jawa Timur yang aman dan kondusif bagi
kelangsungan Pemerintahan dan Pembangunan serta mewujudkan kehidupan masyarakat Jawa Timur yang aman, damai melalui
Peningkatan keamanan dan ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya supemasi
hukum, serta terselenggaranya perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat, sehingga gangguan keamanan dan ketertiban, dapat dikendalikan pada tingkat yang serendah-rendahnya
18.Percepatan penyelesaian
Rehabilitasi dan
Rekonstruki korban Lumpur Lapindo
Tuntasnya kesepakatan dan penyelesaian masalah ganti rugi para korban yang terdampak langsung, yang masih terpolarisasi ke dalam berbagai kelompok dengan tuntutan masing-masing, dan normalisasi kehidupan ekonomi dan perdagangan yang
terkendala akibat semburan lumpur
4.2. Prioritas Pembangunan
Tahun 2014 merupakan tahun ke-lima masa jabatan Kepala
Daerah yang baru terpilih pada Pilkada Gubernur Jawa Timur tahun
2008-2009. Merujuk pada kondisi tersebut maka RKPD Tahun 2014
Pembangunan daerah tahun 2014 juga dilaksanakan sebagai lanjutan
pembangunan tahun-tahun sebelumnya dan merupakan jawaban atas
permasalahan yang berkembang saat ini, dengan memperhatikan
tantangan dan kendala yang akan terjadi.
4.2.1. Prioritas dan Arah Kebijakan RKPD Tahun 2014
Mengacu RPJMD Provinsi Jawa Timur 2009-2014 terutama pada 9 (sembilan) agenda pembangunan Jawa Timur dan memperhatikan target kinerja agregat, maka Prioritas RKPD Tahun 2014 adalah sebagai berikut :
Tabel 4.3
Prioritas dan Arah Kebijakan RKPD Tahun 2014
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA (RPJMD) PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) TAHUN 2014
1. Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Pendidikan
1. Program pendidikan dasar sembilan tahun 2. Program pendidikan menengah
3. Program pendidikan non formal 4. Program pendidikan luar biasa
5. Program Manajemen pelayanan pendidikan 2. Peningkatkan
Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan
1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
3. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
4. Program Perbaikan Gizi Masyarakat 5. Program Upaya Kesehatan Perorangan
6. Program Upaya Kesehatan Perorangan Program Manajemen dan Kebijakan Pembangunan Kesehatan 7. Program Sumber Daya Kesehatan
8. Program Lingkungan Sehat
9. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit 3. Perluasan Lapangan
Kerja
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 2. Program Kependudukan
3. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Syarat Kerja
4. Program Mobilitas Penduduk
5. Program Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja
6. Program Pengawasan dan Ketenagakerjaan dan Perlindungan Tenaga Kerja
7. Program Perluasan dan Penempatan Tenaga Kerja 4. Peningkatan Efektivitas
Penanggulangan Kemiskinan
1. Program JALINKESRA RTSM 2. Program BPPDGS (BOSDA MADIN) 3. Program BOS SLTA
4. Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin dalam rangka Transisi Berlakukanya SJSN (BPJS 1)
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA (RPJMD) PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) TAHUN 2014
6. Program BK Desa
7. Optimalisasi peran TKPK Prov. Jatim 5. Peningkatan
Kesejahteraan Sosial Rakyat
1. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
2. Program Pemberdayaan Sosial
3. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial 4. Program Bantuan dan Perlindungan Sosial
5. Program Penanggulangan Bencana Berbasis
Masyarakat
6. Program Pengembangan Kesejahteraan Sosial
7. Program Peningkatan Pelayanan dan Rehabilitasi Panti Sosial
6 Revitalisasi Pertanian dan Pengembangan
Agroindustri/Agrobisnis
1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan
3. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan 4. Program Pengembangan Agribisnis
5. Program Pengembangan Kawasan Agropolitan 6. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian,
Perkebunan, Peternakan dan Perikanan
7. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian, Perkebunan dan Peternakan
8. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
9. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan 10. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian /
Perkebunan / Peternakan
11. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir 12. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
13. Program Pengembangan Perikanan Tangkap 14. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran
Produksi Perikanan
15. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan 16. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya
Hutan
17. Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan 7 Pemberdayaan Koperasi,
Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah
1. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif
2. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 3. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha
bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
4. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi 5. Program Pemberdayaan Usaha Skala Mikro
8 Peningkatan Investasi, Ekspor Non-Migas, dan Pariwisata
1. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
2. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
3. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor 4. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam
Negeri
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA (RPJMD) PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) TAHUN 2014
6. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 7. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 8. Program Manajemen Kebudayaan dan Pariwisata 9 Peningkatan Daya Saing
Industri Manufaktur
1. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 2. Program Peningkatan Kapasitas Teknologi Industri 3. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia 4. Program Peningkatan Standarisasi Industri
5. Program Peningkatan Industri Berbasis Sumber Daya Alam
10 Pembangunan, Pemeliharaan dan Perbaikan Infrastruktur
1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
2. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan jalan dan Jembatan 3. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan
4. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana LLAJ 5. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
6. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas 7. Program Pembangunan, Rehabilitasi, Pemeliharaan
Prasarana dan Failitas Perkeretaapian
8. Program Pembangunna, Rehabilitasi, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Transportasi Laut
9. Program Pembangunna, Rehabilitasi, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Transportasi Udara
10. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku
11. Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai 12. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan
Irigasi, Rawa, dan Jaringan Pengairan Lainnya 13. Program Pengembangan Perumahan
14. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum dan Air Limbah
15. Program Peningkatan Kinerja Persampahan dan Drainase
16. Program Pengembangan dan Pemerataan Sumber Energi
17. Program Pengembangan dan pemerataan Pasokan Listrik
18. Program Pengembangan Pengelolaan Kelistrikan, Energi, Mineral dan Migas
11 Pemeliharaan Lingkungan Hidup, Pengelolaan
Sumber Daya Alam, Dan Penataan Ruang
1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH 2. Program Perlindungan dan Konservasi SD Alam
3. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SD Alam
4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SD Alam dan LH
5. Program Pengembangan Kapasitas Pengelolaan SD Alam dan LH
6. Program Pembinaan Usaha Pertambangan dan air Tanah
7. Program Inventarisasi Pengembangan Geologi Lingkungan dan Bencana Geologi
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA (RPJMD) PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) TAHUN 2014
9. Program Pemanfaatan Ruang
10. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
11. Program Kedaruratan dan Logistik Penanggulangan Bencana
12. Program rehabilitasi dan rekonstruksi Penanggulangan Bencana
13. Program Pencegahan dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
12 Reformasi Birokrasi Dan Peningkatan Pelayanan Publik
1. Program Peningkatan Kapsitas Kelembagaan Pemerintah Daerah,
2. Program Kualitas Pelayanan Publik,
3. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan, 4. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur, 5. Program Penggelolaan Sumber Daya Aparatur,
6. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur 7. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah
8. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/Kota
9. Program Peningkatan Kerjasama
10. Program Penerapan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik
11. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 12. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Negara
13. Program Kearsipan
14. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
15. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
16. Program Pengembangan Kualitas dan Efektifitas Perencanaan Diklat
13 Peningkatan Kesalehan Sosial Demi Terjaganya Harmoni Sosial
1. Program Koordinasi, Sinkronisasi, Fasilitasi dan Evaluasi Bidang Kesejahteraan Sosial dan Mental – Spiritual
2. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 3. Program Penyempurnaan dan Penguatan Demokrasi 4. Program Peningkatan Krukunan Umat Beragama 5. Program Penataan Hubungan Pemerintah dan
Masyarakat 14 Peningkatan Kualitas dan
Peran Perempuan,Serta Kesetaraan Gender
1. Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan
2. Program Keluarga Berencana
3. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender
15 Peningkatan Peran Pemuda Dan
Pengembangan Olahraga
1. Program peningkatan peran serta kepemudaan 2. Program pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 3. Program Peningkatan Sarana dan Parasarana Olah
NO PROGRAM PRIORITAS
TAHUN RENCANA (RPJMD) PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD) TAHUN 2014
16 Penghormatan dan Penegakan Hukum dan Hak Asasi Manusia
1. Program Pembentukan Produk Hukum 2. Program Perbaikan Proses Politik
3. Program Peningkatan Kesadaran Hukum dan HAM 4. Program Profesionalisme bagi Aparat Hukum 17 Peningkatan Keamanan
dan Ketertiban Serta Penanggulangan Kriminalitas
1. Program Peningkatan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat,
2. Program Peningkatan dan kenyaman lingkungan
3. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
4. Program Pemberdayaan Masyarakat untuk menjaga Ketertiban dan Keamanan
18 Percepatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi
Dampak Sosial Ekonomi Lumpur Lapindo
1. Mengurangi keresahan sosial politik, sosial ekonomi, dan sosial budaya masyarakat akiibat semburan lumpur Lapindo;
2. Mempercepat revitalisasi infrastruktur fisik untuk stabilisasi dan normalisasi aktivitas investasi ekonomi dan perdagangan.
4.2.2. Program Pembangunan Daerah Tahun 2014
Program pembangunan daerah yang akan dilaksanakan untuk mencapai sasaran pembangunan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 adalah sebagai berikut :
URUSAN WAJIB
1. Bidang Pendidikan
a. Program Pendidikan Anak Usia Dini.
b. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun. c. Program Pendidikan Menengah.
d. Program Pendidikan Non Formal. e. Program Pendidikan Luar Biasa.
f. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan. g. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan.
h. Program Pendidikan Tinggi
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pendidikan Formal di Dinas Pendidikan (BOSDA Madin; Peningkatan mutu dan relevansi pendidikan SMK; Penuntasan Buta Huruf, dan lain-lain)
2) Pembangunan USB SMK sebanyak 4 unit 2. Bidang Kesehatan
a. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
b. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat c. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
f. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pembentukan PONKESDES (Pondok Kesehatan Desa)
2) Peningkatan Pelayanan Kesehatan di Puskesmas melalui
kunjungan dokter spesialis, penempatan dokter di
puskesmas dan pelayanan emergency pada puskesmas
pembantu
3) Optimalisasi puskesmas PONED dan RS PONEK dengan penyediaan PONED dan PONEK kit.
4) Pelaksanaan deteksi dini kasus jiwa di puskesmas
5) Deteksi dini tumbuh kembang balita di 10.000 Taman Posyandu
6) Pemberdayaan masyarakat melalui keluarga sadar gizi (kadarzi) dan pemberian PMT pemulihan balita gizi kurang/buruk, serta pembentukan Terapeutic Feeding Centre (TFC)
7) Penguatan kesadaran dan komitmen untuk menjamin akses masyarakat terhadap makanan yang bergizi (Scaling Up Nutrition Movement)
8) Penanggulangan Gangguan Akibat Kekurangan Yodium (GAKY)
9) Manajemen TB MDR, Pengembangan layanan komprehensif berkesinambungan (IMS, VCT/PITC dan RS rujukan ODHA/CST) di setiap Kab/Kota, uji coba gerakan eliminasi malaria, Outbreak Respon Immunization (ORI) difteri
10) Peningkatan akses air minum dan sanitasi dasar dengan perberdayaan masyarakat
11) Pembangunan Ruang Kelas III RS Jiwa Menur 3. Bidang Lingkungan Hidup
a. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
b. Program Perlindungan dan Konservasi SDA
c. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA
d. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA LH e. Program Pengembangan kapasitas pengelolaan SDA LH f. Program Kedaruratan dan Logistik Penanggulangan Bencana g. Program rehabilitasi dan rekonstruksi Penanggulangan
Bencana
h. Program Pencegahan dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
3) Pengawasan Penaatan (penegakan hukum lingkungan), sampling dan pengujian kualitas air S. Brantas, khususnya Kali Surabaya.
4) Konservasi dan Rehabilitasi DAS, khususnya S. Brantas menuju Jawa Timur Provinsi Hijau, melalui program
Desa/Kelurahan Berseri (Bersih dan Lestari) dan Kalpataru. 5) Pelayanan ijin lingkungan (AMDAL, UKL/UPL dan
rekomendasi limbah B3).
6) Peningkatan program Adipura (lingkungan kota bersih dan teduh), Adiwiyata (sekolah peduli dan berbudaya lingkungan) dan PROPER (industri peduli lingkungan).
7) Pemenuhan Kebutuhan Dasar Tanggap darurat (Dana ON Call)
8) Pemulihan Sosial Ekonomi, Budaya dan Psikologis Pasca Bencana
9) Penyusunan Perencanaan Penanggulangan Bencana (Kontigensi Plan dan Simulasi Penanganan Bencana
10)Rencana Aksi Pengurangan Resiko Bencana (PRB) Daerah Pembentukan Desa Tangguh di 32 desa di Kab/Kota 4. Bidang Pekerjaan Umum
a. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
b. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan c. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Air Minum
dan Air Limbah
d. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan Persampahan dan Drainase
e. Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku
f. Program Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai g. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi,
Rawa, dan Jaringan Pengairan Lainnya dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain: 1. Peningkatan Jalan :
a. Talok - Druju - Sendang Biru
b. Bts. Kab. Malang (Cangar II) - Pacet c. Batu – Cangar, Kota Batu
d. Banyuwangi (Genteng Kulon - Wonorekso, Wonorekso - Rogojampi)
e. Karanglo - Pendem
f. Bts. Kab. Ponorogo - Pacitan g. Dengok - Bts. Pacitan
h. Babat - Bts. Kab. Jombang i. Lamongan - Bts. Kab. Mojokerto
k. Jombang - Pulorejo
l. Pakah – Ponco, Kab. Tuban
m.Ponco - Jatirogo (Bts. Prov. Jateng), Kab. Tuban
n. Bangkalan - Bts. Kab. Sampang
o. Bts. Kab. Bangkalan - Ketapang
p. Bts. Kab. Sampang – Sotabar, Kab. Sampang q. Bts. Kab. Pamekasan - Bts. Kota Sumenep
r. Pamekasan – Sotabar, Kab. Pamekasan s. Kejayan - Purwosari
t. Ketapang - Bts. Kab. Pamekasan
u. Bts. Kab. Trenggalek – Dengok, Kab. Ponorogo v. Bts. Kab. Situbondo - Bts. Kota Bondowoso
w. Gemekan – Gondang, Kab. Mojokerto x. Bts. Kota Sumenep - Pantai Lumbang
y. Bojonegoro - Pajeng (Bts. Kab. Nganjuk)
2. Penggantian Jembatan Provinsi
a. Jembatan Morowudi II, Kab. Gresik
b. Jembatan Papar
c. Jembatan Bedok IV, Kab. Pacitan
d. Jembatan Kedungsari, Kab. Bojonegoro
e. Jembatan Sugihan II, Kab. Bojonegoro
f. Jembatan Wangkit, Kab. Jember
g. Jembatan Ledok Tempuro, Kab. Lumajang
3. Pembangunan Jembatan Lintas Selatan
a. Jembatan Banjar, Kab. Trenggalek
b. Jembatan Kali Cilik II, Kab. Tulungagung
c. Jembatan Krecek, Kab. Tulungagung
d. Jembatan Ringinsari III, Kab. Malang
e. Jembatan Kedung Salam, Kab. Malang
f. Jembatan Sengkaring, Kab. Malang
g. Jembatan Kalisat, Kab. Malang
h. Jembatan Mandilis II, Kab. Jember
i. Jembatan Mandilis III, Kab. Jember
j. Jembatan Blater IV, Kab. Jember
k. Jembatan Seng, Kab. Lumajang
4. Pembangunan Waduk Lapangan dengan Geomembran
sebanyak 50 unit
5. Pembangunan Checkdam (DED TA 2013) sebanyak 20 unit
7. Pengendalian Banjir Kali Kemuning
8. Pengembangan Prasarana dan Sarana Air Minum Perdesaan dan Daerah Rawan Air
9.Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Regional Jawa Timur
10. Pengembangan Prasarana dan Sarana Sanitasi Perkotaan dan Perdesaan
11. Pengembangan Pengelolaan Sampah Regional Jawa timur 12. Pendampingan Program Nasional (PNPM Mandiri Perkotaan,
Program Pembangungan Infrastrukture Perdesaan (PPIP) dan Urban Sanitation and Rural Infrastructure (USRI), dll) 13. Penyusunan Rencana Kawasan Strategis Provinsi Jawa
Timur (Tindak Lanjut Perda No. 5/2012)
14. Pembangunan 11 Jembatan Lintas Selatan (TulungAgung, Trenggalek, Blitar, Malang, Jember, Lumajang)
15. Stimulan kompensasi tanah kehutanan untuk JLS 5. Bidang Penataan Ruang
a. Program Perencanaan Tata Ruang b. Program Pemanfaatan Ruang
c. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Penataan Ruang Kawasan Strategis Provinsi Jawa Timur 2) Optimalisasi pengembangan system informasi tata ruang 3) Optimalisasi pelaksanaan pembangunan melalui
pengendalian pemanfaatan ruang 6. Bidang Perencanaan Pembangunan
1) Program Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi (KISS) Perencanaan Pembangunan;
2) Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan;
3) Program Penyusunan Data dan Informasi serta Pelaporan Pembangunan Daerah;
4) Penyusunan Kajian Kebijakan Perencanaan Pembangunan; 5) Program Penyusunan Rencana Program Pembangunan
Daerah;
6) Program Perencanaan Tata Ruang.
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Penyusunan RKPD Provinsi Jawa Timur Tahun 2015; 2) Penyusunan LKPJ Gubernur Akhir Tahun 2013; 3) Penyusunan RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014-2019;
4) Pengembangan dan Pengelolaan Data Pendukung Perencanaan Pembangunan;
7. Bidang Perumahan
a. Program Pengembangan Perumahan
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain: 1. Pengembangan dan Pemeliharaan Rusunawa
2. Renovasi Rumah Tidak Layak Huni serta pendampingan penyusunan laporan pelaksanaan RTLH
3. Pengembangan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan 4. Pembangunan Gedung Negara/Kantor Pemerintah Provinsi
Jawa Timur
5. Penataan / revitalisasi Kawasan Khusus
6. Pengembangan teknologi tepat guna bidang perumahan dan permukiman
7. Rencana Pengembangan Infrastruktur Kawasan Permukiman 8. Bidang Kepemudaan dan Olahraga
a. Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda b. Program Program Peningkatan Peranserta Kepemudaan. c. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga. dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Kepemudaan dan Keolahragaan.
2) Peningkatan Wawasan dan Kreatifitas Bagi Anak dan Remaja. 3) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif Bidang Kepemudaan. 4) Pembibitan dan pembinaan olahragawan berbakat.
5) Penyelenggaraan kompetisi olahraga. 9. Bidang Penanaman Modal
a. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi b. b. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi
Investasi
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain: 1) Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi,
2) Peningkatan Pelayanan, Penjajakan dan Perizinan Investasi, 3) Pembinaan dan Pengendalian Pelaksanaan Investasi,
4) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Investasi, 5) Pengelolaan Sistem Informasi Investasi.
10. Bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
a. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi Usaha Mikro Kecil Menengah.
b. Program Pemberdayaan Usaha Skala Mikro. dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
2) Penguatan manajemen kelembagaan koperasi dan optimalisasi KPKS (Komite Pengendalian Koperasi Simpan Pinjam)
3) Peningkatan dan Pengembangan Usaha Koperasi di sektor Pertanian dan perdagangan.
4) Optimalisasi klinik UMKMK bagi peningkatan daya saing koperasi dan UMKM.
11. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil a. Program Kependudukan
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Penyiapan jaringan online administrasi kependudukan dan catatan sipil.
12. Bidang Ketenagakerjaan
a. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Syarat Kerja
b. Program Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja c. Program Pengawasan dan Ketenagakerjaan dan Perlindungan
Tenaga Kerja
d. Program Perluasan dan Penempatan Tenaga Kerja
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1. Peningkatan status 16 UPT menjadi UPT PK bertaraf Internasional
2. Penguatan jejaring informasi pasar untuk mendukung penempatan tenaga kerja di sektor formal dan pengembangan padat karya sebagai perluasan kesempatan kerja di sektor informal
3. Optimalisasi Unit Reaksi Cepat (URC) dan deteksi dini pencegahan masalah hubungan industrial
4. Pembinaan dan pengawasan ketenagakerjaan 13. Bidang Ketahanan Pangan
a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan
b. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan Perikanan
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1. Rumah Pangan Lestari Plus-plus (RPLPP) 114 Unit 2. Pembangunan Lumbung Pangan Cadangan Pangan
3. Revitalisasi Penyuluhan Ketahanan Pangan (Pelaksanaan Perda No. 15/2012 tentang Penyelenggaraan Koordinasi Penyuluhan)
14. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak a. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender
dan Anak.
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Penguatan dan Pengembangan Jaringan Pengarusutamaan Gender (PUG) dan Pengarusutamaan Anak (PUA).
2) Fasilitasi peningkatan peran perempuan dalam rangka pemberdayaan perempuan.
3) Peningkatan Upaya Perlindungan Perempuan dan Anak dari Berbagai Tindak Kekerasan dan Perdagangan orang.
15. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera a. Program Keluarga Berencana.
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Peningkatan dan pengembangan program Keluarga Berencana dan kesehatan reproduksi yang berkualitas. 16. Bidang Perhubungan
a. Program Pembangunan Prasarana danFasilitas Perhubungan
1) Pembangunan sarana dan prasarana Jembatan Timbang 2) Pembangunan dan peningkatan jalan keluar masuk
Jembatan Timbang
3) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui Pembinaan/ Lomba Tertib Lalu Lintas Angkutan Kota 4) Pengembangan Sistem Informasi Jembatan Timbang 5) Manajemen Perencanaan Teknis Sektor Perhubungan b. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan
Fasilitas LLAJ
Rehabilitasi dan Peningkatan Prasarana Sarana Gedung Operasional Dishub dan LLAJ
c. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui Pembinaan Pengemudi Angkutan Penumpang
d. Program Pengendaliandan Pengamanan Lalu Lintas 1) Penyelenggaraan Angkutan Mudik dan balik gratis 2) Pengadaan dan Pemasangan Traffic Light
3) Pengadaan Penyelenggaraan Rest Area
4) Pengadaan dan Pemasangan Pagar Pengaman Jalan 5) Pengadaan dan pemasangan rambu-rambu lalu lintas 6) Pengadaan dan Pemasangan lampu Penerangan Jalan
Umum
7) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui Pemilihan Pelajar Pelopor Tertib Lalu Lintas se-Jawa Timur
8) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui kampanye Keselamatan Lalu Lintas
10)Peningkatan Pelayanan Angkutan Lebaran, Natal dan Tahun Baru
e. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor
Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui Pertemuan/ Pembinaan Penguji Kendaraan Bermotor
f. Program Pembangunan, Rehabilitasi, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Perkeretaapian
1) Pengadaan dan pemasangan Rambu pada perlintasan se-bidang KA se-Jawa Timur
2) Pengadaan dan pemasangan Alaram Early Warning System di perlintasan se-bidang KA se-Jawa Timur
3) Pemeliharaan dan perawatan Alarm Early Warning System
4) Penyelenggaraan Angkutan Gratis Kereta Api
g. Program Pembangunan, Rehabilitasi, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan
1) Pembangunan prasarana Angkutan Sungai di Jawa Timur 2) Pembangunan pelabuhan penyeberangan Ketapang di
Banyuwangi
3) Peningkatan pelabuhan penyeberangan Paciran di Lamongan
4) Pembangunan Prasarana Penyeberangan Angkutan Sungai di Jawa Timur
h. Program Pembangunan, Rehabilitasi, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Transportasi Laut
1) Pembangunan pelabuhan laut Tanjung Tembaga di Probolinggo
2) Pembangunan pelabuhan laut Brondong di Lamongan 3) Pembangunan pelabuhan laut Boom di Banyuwangi
4) Penyelenggaraan Angkutan Mudik Balik Gratis Kepulauan 5) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui
Peningkatan Keselamatan Pelayaran
i. Program Pembangunan, Rehabilitasi, Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas Transportasi Udara
1) Pembangunan Bandar Udara di Banyuwangi
2) Peningkatan fasilitas operasional Bandara Abd. Saleh di Malang
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1. Pembangunan Pelabuhan Tanjung Tembaga dan Boom Banyuwangi,
3. Pembangunan Pelabuhan Penyeberangan Ketapang Banyuwangi
4. Pengembangan Sistem Informasi Jembatan Timbang
5. Pengembangan Bandara Udara di Malang dan Banyuwangi 6. Early Warning System
7. Pengadaan dan pemasangan traffic light 8. Pengadaan dan pemasangan PJU
9. Bantuan Mudik Gratis Lebaran (Sewa Bus) 17. Bidang Komunikasi dan Informatika
a. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi:
b. Program Pengembangan, Pemerataan dan Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana Pos dan Telematika
c. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif melalui Pelatihan Kelompok Informasi Masyarakat
2) Pendidikan Kemasyarakatan Produktif Melalui Pembangunan Telecenter
3) Pengembangan dan Pemeliharaan Hardware dan Software, Layanan Hosting dan Colocation
4) Fasilitasi Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID) Jawa Timur 18. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
a. Program Keamanan dan Ketertiban Masyarakat b. Program Peningkatan Kerukunan Umat Beragama c. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain :
1) Peningkatan Peran dan efektifitas KOMINDA dalam penanganan konflik di Jawa Timur;
2) Peningkatan efektivitas lembaga Forum Komunikasi Kerukunan Antar Umat Beragama
3) Penguatan aktualisasi nilai-nilai pancasila, rasa cinta tanah air kesadaran berbela negara dan berkonstitusi
19. Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Keuangan Daerah, Kepegawaian dan Persandian
a. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah, yang difokuskan pada :
1) Peningkatan Pendapatan Daerah dan Lain-lain Pendapatan yang Sah
2) Kerjasama Pengembangan Pendapatan Daerah dengan Kab/Kota dan Pemerintah Pusat terkait
4) Pengembangan dan Perbaikan Sarana/Prasarana Kelembagaan
5) Fasilitasi Intensifikasi Pendapatan Daerah
6) Pengembangan Teknologi Sistem Informasi dan Komunikasi di KB. Samsat dan UPTD
7) Penyusunan kebijakan akuntansi pemerintah daerah 8) Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD 9) Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang
Perubahan APBD
10)Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
11)Peningkatan Kapasitas Keuangan Pemerintah Daerah 12)Penataan, Pengembangan Sistem dan Pengelolaan
Keuangan Daerah
13)Manajemen Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah 14)Optimalisasi Pengelolaan Aset
15)Percepatan Sertifikasi Aset Daerah
b. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/Kota, yang difokuskan pada :
1) Analisa Dan Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Kabupaten/Kota Dan Rancangan Peraturan Kdh Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Kabupaten/Kota 2) Analisa dan Evaluasi Raperda Kabupaten/Kota
c. Program Peningkatan Kerjasama, difokuskan pada : 1) Fasilitasi Kerjasama antar Daerah dengan Luar Negeri 2) Fasilitasi Kerjasama antar Kabupaten/Kota, Provinsi
dengan Kabupaten/Kota, antar-Provinsi, Provinsi. 3) Fasilitasi Kerjasama Daerah dengan Lembaga Nasional
dan Internasional.
d. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah
e. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur f. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik;
g. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah
h. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan i. Program Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan
Tindak Kriminal
j. Program Kedaruratan dan Logistik Penanggulangan Bencana k. Program Rehabilitasi dan Rekontruksi Penanggulangan
l. Program Pencegahan dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Fasilitasi Penyelenggaraan Pemilihan Umum Legislatif dan Pemilihan Umum Presiden
2) Peningkatan 4 (empat) Pilar Kebangsaan 3) Peningkatan Peran KOMINDA
4) Peningkatan Peran FKUB 5) Magister Kemiskinan
6) Optimalisasi Pelayanan Publik
7) Peningkatan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) Provinsi dan Kab/Kota
8) Penyempurnaan sistem kelembagaan yang efektif dan fleksibel berdasarkan Good Governance
9) Koordinasi, Konsultasi, Evaluasi dan Sosialisasi (LPPD) sesuai dengan PP Nomor 6 Tahun 2008
10) Operasional Patroli Wilayah Trantibum; 11) Penegakan Perda
12) Pengkajian terhadap Produk Hukum Daerah Daerah Kab/Kota
13) East Java Shoping Cultural and Carnival Festival
11) Pemenuhan kebutuhan dasar tanggap darurat (dana on call)
12) Pemulihan Sosial Ekonomi, Budaya dan Psikologis Pasca Bencana
13) Penyusunan Perencanaan Penanggulangan Bencana (Kontigensi Plan dan Simulasi Penanganan Bencana)
14) Rencana Aksi Pengurangan Resiko Bencana (PRB) Daerah (Pembentukan Desa Tangguh di 32 desa di 32 kab/Kota). 20. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
a. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan b. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan c. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam
Membangun Desa
d. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pengembangan Sumberdaya Lokal Berbasis Kawasan (P2SLBK)
2) Pemanfaatan dan Penerapan TTG Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi
3) Pendampingan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP)
5) Peningkatan Keberdayaan Masyarakat (PPKM)
6) Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat dan Gelar Karya Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Jawa Timur
7) Pemberdayaan Masyarakat dalam rangka mendukung kegiatan Posyandu, PMT-AS dan PSN- Demam Berdarah 8) Pendidikan Kemasyarakatan dalam Rangka Pemberdayaan
dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan 9) Penyusunan Standart Kompetensi dan Peningkatan
Pelayanan Kepegawaian
10) Optimalisasi Pelayanan Publik
11) Penyempurnaan sistem kelembagaan yang efektif dan fleksibel berdasarkan Good Governance
21. Bidang Sosial
a. Program Pemberdayaan Sosial
b. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial c. Program Bantuan dan Perlindungan Sosial
d. Program Peningkatan Pelayanan dan Rehabilitasi Panti Sosial e. Program Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pemberdayaan Fakir Miskin dan P2DT2
2) Penuntasan 5 (lima) PMKS (Anjal, Gelandangan, Pengemis, WTS, Psikotik)
3) Penambahan biaya bahan makanan dan minuman di 28 UPT Panti Sosial selama satu tahun
4) Pembangunan/Rehabilitasi Balai dan UPT Panti Sosial untuk 41 Panti
5) Penanganan Korban Bencana Alam, Teknologi dan Sosial 22. Bidang Kebudayaan
a. Program Pengembangan Nilai Budaya. b. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya. c. Program Pengelolaan Keragaman Budaya. dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pembangunan Rumah Mojopahit sebanyak 290 unit. 2) Perbaikan Taman Krida Budaya.
3) Perbaikan Pendopo Agung Trowulan. 4) Galeri Taman Budaya Surabaya. 23. Bidang Kearsipan
a. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
b. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi (Kearsipan)
2) Arsip Masuk Desa
3) Pengamanan Arsip Pemilukada 24. Bidang Perpustakaan
a. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain: 1) Perpustakaan Desa
2) Peningkatan koleksi bahan pustaka di Koleksi Perpustakaan Provinsi
3) Peningkatan pelayanan
4) Bimtek tenaga pengelola perpustakaan
URUSAN PILIHAN
1. Bidang Perikanan dan Kelautan
a. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani b. Program Pengembangan Agroindustri/Agrobisnis c. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir d. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
e. Program Pengembangan Perikanan Tangkap
f. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
g. Program Pengembangan Kawasan Agropolitan dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pengembangan Pelabuhan (Tamperan, Puger, Tambak Rejo dan Muncar
2) Pengkayaan sumber daya perikanan
3) Pengembangan sarana prasarana perikanan tangkap. 4) Pengembangan perikanan budidaya
5) Pengembangan Pakan Mandiri untuk Perikanan Budidaya 6) Pembangunan Etalase Pemasaran di Pintu Masuk Pantura
(Tuban)
7) Rehabilitasi Mangrove 2. Bidang Pertanian
a. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
b. Program Peningkatan Ketahanan Pangan
(Pertanian/Perkebunan)
c. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan d. Program Pengembangan Kawasan Agropolitan
e. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan Perikanan
f. Program Pengembangan Agribisnis
2. Cooperative Farming (CF) 58 unit
3. Pengadaan Benih padi,polowijo dan hortikultura 4. Pengembangan Kopi Arabica dan Kakao
5. Inseminasi buatan/Sapi Berlian (Nitrogen cair 200.000 liter & Semen Beku 25.000 dosis)
6. Pengembangan Sapi PO , Sapi Madura
7. Peningkatan Sarana dan Prasarana Pertanian (Hand traktor, JITUT, JIDES, JUT, 7 Brigade Proteksi, Mesin Tanam)
8. Good Agriculture Practises (GAP) 50 unit
9. Good Agriculture Practises (GAP) Primatani 2 dan Primatani 3
10. Pengadaan RMU Lengkap 100 unit
11. Revitalisasi penyuluhan ketahanan pangan 12. Fasilitasi sarana prasarana penyuluhan
13. Pengadaan Alat Pengolah Pasca Panen Holtikultura dan Tanaman Pangan 100 unit
14. Peningkatan pemasaran produk komoditas 15. Peningkatan standar mutu produk,
16. Pengembangan pupuk organik
17. Pembangunan Mini Feedmill (50 unit) 18. Pengembangan sistem tunda jual, 19. Pengembangan lumbung pangan desa
20. Pengembangan Kawasan Rumah pangan Lestari (KRPL) 21. Percepatan diversifikasi pangan
22. Pelestarian dan penataan kawasan Tahura R. Soerjo. 23. Rehabilitasi lahan kritis / potensial kritis
24. Penanaman pohon sepanjang jalan nasional dan provinsi. 3. Bidang Kehutanan
a. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
b. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan c. Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Rehabilitasi Hutan dan Lahan (Tahura 2.500 Ha dan diluar kawasan Tahura 140.000 Ha).
2) Peningkatan Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan (kayu dan non kayu)
3) Peningkatan Produksi Hutan Rakyat. (Dari 2 jt m3menjadi 2,5 jt m3) dan Peningkatan produksi hutan negara (398.844 m3menjadi 392.848 m3)
dengan Tanaman Produktif dan Kecil Menanam Dewasa Memanen (KMDM).
5) Peningkatan SDM dan teknologi tepat guna. 4. Bidang Perindustrian
a. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah b. Program Peningkatan Kapasitas Teknologi Industri c. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia d. Program Peningkatan Standarisasi Industri
e. Program Peningkatan Industri Berbasis Sumber Daya Alam dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pengembangan industri Logam dan Mesin serta Industri Aneka sebagai rintisan substitusi bahan baku/penolong impor.
2) Peningkatan Promosi, Penggunaan Produksi Dalam Negeri (P3DN) dan Pengembangan Usaha.
3) Penumbuhan Wira Usaha Baru agrokimia, mesin, tekstil dan aneka (1.207 IKM)
4) Pengembangan aneka produk hasil hortikultura lokal, 5) Peningkatan daya saing 120 IKM logam, tekstil dan aneka 6) Fasilitasi penerapan HKI (Hak Merek, Cipta dan Desain
Industri), Batik Mark dan Barcode pada 830 IKM,
7) Fasilitasi penerapan GMP, HACCP , ISO dan GKM bagi 274 IKM
8) Fasilitasi penerapan SNI produk bagi 550 IKM.
9) Fasilitasi dan stimulasi pengembangan industri kreatif (6 event pada 1.075 IKM),
10)Pengembangan 2 JITC (Jatim Information Technology Creative).
11)Peningkatan daya saing dan Pengembangan Industri hasil tembakau
12)Penyusunan dan penerapan sistem mutu tembakau. 5. Bidang Perdagangan
a. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
b. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri c. Program Peningkatan Perlindungan Konsumen
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pengembangan industri Logam dan Mesin serta Industri Aneka sebagai rintisan substitusi bahan baku/penolong impor.
2) Peningkatan Promosi, Penggunaan Produksi Dalam Negeri (P3DN) dan Pengembangan Usaha.
4) Pengembangan aneka produk hasil hortikultura lokal, 5) Peningkatan daya saing 120 IKM logam, tekstil dan aneka 6) Fasilitasi penerapan HKI (Hak Merek, Cipta dan Desain
Industri), Batik Mark dan Barcode pada 830 IKM,
7) Fasilitasi penerapan GMP, HACCP , ISO dan GKM bagi 274 IKM
8) Fasilitasi penerapan SNI produk bagi 550 IKM.
9) Fasilitasi dan stimulasi pengembangan industri kreatif (6 event pada 1.075 IKM),
10) Pengembangan 2 JITC (Jatim Information Technology Creative).
11) Peningkatan daya saing dan Pengembangan Industri hasil tembakau
12) Penyusunan dan penerapan sistem mutu tembakau 6. Bidang Pariwisata
a. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata. b. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata. c. Program Manajemen Kebudayaan dan Pariwisata. dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain: 1) Pengelolaan UPT Taman Candrawilwatikta
2) Peningkatan Promosi Pariwisata dalam dan luar negeri
3) Pengembangan Destinasi melaluipeningkatan dukungan dan fasilitasi usaha pariwisata.
7. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral
a. Program Pengembangan dan Pemerataan Sumber Energi. b. Program Pengembangan dan Pemerataan Pasokan Listrik. c. Program Pengembangan Pengelolaan Kelistrikan, Energi,
Mineral dan Migas.
d. Program Inventarisasi Pengembangan Potensi Geologi Lingkungan dan Bencana Geologi.
e. Program Pembinaan usaha Pertambangan dan Pengelolaan Air tanah.
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain:
1) Pembangunan pembangkit listrik tenaga mikro hidro (PLTMH) dan sumber energi alternatif lainnya, serta infrastruktur jaringannya.
2) Pembangunan Sumur Bor Air Dalam di kawasan Sulit Air. 3) Pengembangan panas bumi dan migas.
4) Pengembangan potensi dan konservasi sumber daya mineral (pertambangan).
8. Bidang Ketransmigrasian a. Program Mobilitas Penduduk
dengan fokus kegiatan Tahun 2014 antara lain: