BAB II
PROFIL KABUPATEN PENUKAL ABAB LEMATANG ILIR
2.1 Wilayah Administrasi
Secara geografis, Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Terletak pada posisi 2º50’0’’ - 104º20’0’’LS dan 3º30’0’’ - 103º30’0’’ BT. Luas wilayah Kabupaten Penukal Abab Lematang ILir adalah 1.840.00 Km², dengan batas – batas wilayah sebagai berikut :
Sebelah Utara : Kabupaten Musi Banyuasin dan Kabupaten Banyuasin
Sebelah Timur : Kabupaten Muara Enim
Sebelah Selatan : Kabupaten Muara Enim dan Kota Prabumulih Sebelah Barat : Kabupaten Musi Rawas
Gambar 2.1 :
Peta Wilayah Administrasi Kabupaten PALI
Wilayah administratif Kabupaten Penukal Abab Lemtang ILir terdiri dari 5 Kecamatan yang terbagi lagi menjadi wilayah administrasi lebih kecil dengan total 71 wilayah, terdiri dari 65 wilayah desa dan 6 wilayah kelurahan.
Tabel 2.1.
Luas Wilayah menurut Kecamatan di Kabupaten Pali
Kecamatan Luas Wilayah (Ha)
Persentase Terhadap Pali (%) (1) (2) (3) 01.Talang Ubi 15.600 10 02.Penukal 27.200 18 03.Tanah Abang 32.853 22 04.Penukal Utara 41.600 27 05.Abab 34.700 23
Sumber: Profil Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir 2013
Tabel dibawah ini menjabarkan 65 wilayah desa dan 6 wilayah kelurahan yang berada di kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir.
Tabel 2.2
Banyaknya Desa dan Kelurahan menurut Kecamatan di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir, 2015
Kecamatan Desa Kelurahan
(1) (2) (3) 01.Talang Ubi 14 6 02.Penukal 13 0 03.Tanah Abang 17 0 04.Penukal Utara 13 0 05.Abab 8 0 Jumlah/Total 65 6
Jumlah Tahun 2015 / Total of 2015 186 13
Gambar 2.2
2.
2 Potensi Wilayah Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir 2.2.1 Potensi Perdagangan dan JasaPerdagangan merupakan salah satu urat nadi perkembangan dan pertumbuhan ekonomi di Penukal Abab Lematang ILir. Sarana dan Prasarana perdagangan yang efektif menunjang kegiatan perdagangan Pasar yang merupakan sarana distribusi, memiliki fungsi untuk memperlancar proses penyaliran barang dan jasa kebutuhan masyarakat.
Terdapat 2 buah pasar inpres di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir pada tahun 2014 yang dapat menampung 932 pedagang. Sedangkan jumlah pasar kalangan yang tidak memberikan PAD pada tahun 2014 meningkat dari tahun sebelumnya yaitu dari 31 pasar menjadi 48 pasar.
2.2.2 Potensi Perindustrian
Pembangunan di bidang industri merupakan bagian dari pembangunan nasional yang harus dilaksanakan secara terpadu dan berkelanjutan , sehingga pembangunan industri dapat memberikan manfaat yang besar bagi masyarakat.
Kontibusi Sembilan sector lapangan usaha Indonesia menunjukan bahwa sector industri pengelolaan tetap sebagai the leading sector yang memberikan sumbangan terbesar dalam pembentukan ekonomi Indonesia. Sektor Industri merupakan sector yang didorong untuk menciptakan struktur ekonomi yang seimbang dan kokoh dalam rangka menciptakan landasan ekonomi yang kuat agar tumbuh dan berkembang atas kekuatan sendiri.
Secara Umum, Industri pengelolaan menurut jumlah tenaga kerja dikelompokkan menjadi 3 yaitu industri besar dengan jumlah tenaga kerja
100 orang atau lebih, industri sedang dengan tenaga kerja 20 – 99 orang, industri mikro kecil dengan tenaga kerja 1-19 orang.
Ditinjau dari persebarannya jumlah industri kecil dan rumah tangga hamper ada di setiap kecamatan, namun sebagian besar unit usaha industri kecil dan rumah tangga tersebut masih terkonsentrasi di kecamatan yaitu Talang Ubi, yaitu sekitar 62 industri dari keseluruhan 82 industri di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir.
Sementara itu untuk industri besar hanya ada di Kecamatan Talang Ubi dan Kecamatan Tanah Abang. Industri besar tersebut mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 1.434 orang, jauh lebih banyak dibandingkan IKKRT yang sebanyak 320 orang.
2.2.3 Potensi Pariwisata
Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir mempunyai potensi wisata berupa candi yang dinamakan Candi Bumi Ayu, terletak 100 km dari pusat pemerintahan Kabupaten Penukal Abab Lematang ilir, tepatnya di Kecamatan Tanah Abang. Selain itu di kecamtan Talang Ubi juga terdapat sebuah lapangan golf yang bisa digunakan sebagai wisata alam dan olahraga.
Sementara jumlah fasilitas penunjang pariwisata dan hiburan di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir pada tahun 2014 terdiri dari hotel/penginapan sebanyak 3 buah dan restoran/ rumah makan sebanyak 28 unit.
2.2.4 Potensi Pertambangan
Daerah Pertambangan di kabupaten Penukal Abab Lematang ILir memiliki potensi sumber daya alam pertambangan yang beragam dan melimpah, baik migas maupun non-migas. Selain komoditas minyak dan gas bumi di Kabupaten Musi Rawas juga ditemukan potensi bahan tambang batubara yang masih dalam tahap eksplorasi.
2.3 Demografi dan Urbanisasi 2.3.1 Jumlah Penduduk
Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir pada tahun 2014 memiliki penduduk sebanyak 176.936 orang. Persebaran penduduk menurut kecamatan di wilayah Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir tidak merata. Kecamatan Talang Ubi memiliki jumlah penduduk yang lebih banyak dibandingkan kecamatan lainnya, yakni hamper 37 ribu penduduk. Sementara kecamatan dengan jumlah penduduk paling sedikit adalah Penukal Utara dengan jumlah penduduk sekitar 22 orang.
Jika dilihat dari tingkat kepadatan penduduknya, kecamatan Tanah Abang merupakan kecamatan yang tingkat kepadatan penduduknya paling tinggi yakni sebesar 182 penduduk per km², sedangkan kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk terkecil adalah Penukal Utara yakni sebesar 54 penduduk per km².
Tabel. 2.3
Luas Daerah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Tahun 2014
No. Kecamatan Luas Wilayah
Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk (Km²) (Jiwa) (Jiwa/Km2) 1 2 3 4 5 Talang Ubi Penukal Tanah Abang Penukal Utara Abab 648,40 272,00 156,60 416,00 347,00 72.984 27.841 28.446 22.340 25.326 113 102 182 54 73 Total 1.840,00 176.936 96
Sumber: PALI Dalam Angka 2015, BPS Kabupaten Muara Enim
2.3.2 Jumlah Penduduk Miskin dan Persebaran Penduduk
Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan di bawah Garis kemiskinan. Data kemiskinan di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir masih tergabung dengan Kabupaten Induknya,Muara Enim. Pada tahun 2013 Garis kemiskinan sebesar 291.058 rupiah perbulan, lebih tinggi disbanding tahun sebelumnya yaitu 278.764. Sehingga jumlah penduduk miskin pada tahun 2013 naik menjadi 108,200 jiwa atau sekitar 14,26.
Keluarga pra sejahtera di Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir tahun 2014 sebesar 12,18 persen atau 5.419 keluarga. Sementara itu jumlah keluarga. Sementara itu jumlah keluarga sejahtera mencapai 39.075 keluarga. Keluarga sejahtera di Penukal Abab Lematang Ilir terdiri dari keluarga sejahtera I sebanyak 10.993 keluarga atau sebesar 24,71 persen, keluarga sejahtera II sebanyak 18,548 keluarga atau sebesar 41,69 persen,
keluarga III sebanyak 9.088 keluarga atau 20,43 persen dan keluarga sejahtera III + sebanyak 446 keluarga atau 1,00 persen.
Tabel. 2.4.
Garis kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Penukal Abab Lematang ILir dan Kabupaten Muara Enim Tahun 2008-2014
Tahun
Jumlah Penduduk Miskin
Garis Kemiskinan Jumlah (ribu jiwa) Persentase
1 2 3 4 2008 210. 095 118,4 17,98 2009 210. 454 106,4 15,96 2010 225. 807 104,480 14,51 2011 250. 892 100,394 13,71 2012 278. 764 98,5 13,21 2013 291.058 108,2 14,26 2014 NA NA NA
Sumber: PALI Dalam Angka 2015, BPS Kabupaten Muara Enim dan BPS Kab. Muara Enim
2.4 Isu Strategis Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan 2.4.1 Data Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi
PDRB salah satu indikator ekonomi yang menggambarkan kondisi riil suatu daerah, indikator pertumbuhan PDRB ini menunjukkan kesejahteraan masyarakat dalam lingkup daerah dan mengenai geliat keberhasilan program pembangunan ekonomi makro daerah yang telah dicapai dalam meningkatkan kemakmuran masyarakat di suatu daerah. Salah satu tujuan yang terkandung diantara cita-cita tersebut adalah peningkatan Pendapatan Domestik Bruto penduduk Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir yang terus meningkat dari tahun ke tahun.
Tabel 2.5
PDRB Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2013-2014 (Rp. juta)
No Lapangan Usaha / Industri Tahun
2013* 2014**
A
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan/Agriculture,Forestry and Fishing
864.845 871.793
B Pertambangan dan Penggalian
/Mining and Quarrying 2.278.856 2.278.998
C Industry Pengolahan/
Manufacturing 73.604 84.216
D Pengadaan Listrik dan
Gas/Electricity and Gas 532 657
E
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply,Sewerrage Waste Management and
Remediation Activies
2.083 2.599
F Konstruksi/Construction 523.293 615.299
G
Perdangangan Besar dan Eceran ; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor / Wholesale and Retail
Trade;Repair of Motor Vehicles and Motorcycles
419.863 473.660
H Transportasi dan Pergudangan
/Transportation and Stroge 4.444 5.305
I
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service Activites
48.496 56.143
J Informasi dan Komunikasi
/Information and Communication 28.896 31.865
K
Jasa Keuangan dan
Asuransi/Financial and Insurance Activities
37.685 41.216
M,N Jasa Perusahaan <Business
Activities 29.454 30.873
O
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/PublicAdministration and Defence;Compulsory Sosial Security 78.257 92.238 P Jasa Pendidikan/Education 5.457 6.198 Q
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activies
S,T,U Jasa lainnya/Other Service
Activities 2.718 2.989
PDRB dengan Migas/GRDP Oil-Gas 4.495.810 4.713.826 PDRB tanpa Migas /GRDP Non Oil-Gas 3.053.313 3.408.791
Berdasarkan data pada tabel 2.5 nilai PDRB atas dasar harga berlaku dengan migas Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir meningkat dari Rp.4.495.810 milyar pada tahun 2013 menjadi Rp.4.713.826 milyar pada tahun 2014. Sedangkan Laju Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Menurut Sektor Tahun 2013-2014 (persen) dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.6.
Struktur Ekonomi Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir 2013-2014 (%)
No. Laspangan Usaha/Industry Tahun
2013* 2014** A Pertanian,Kehutanan danPerikanan/Agriculture, Forestry,and Fishing 4,96 0,63
B Pertambangan dan Penggalian /Mining and
Quarrying 6,04 (5,15)
C Industri Pengolahan/ Manufacturing 7,45 7,18
D Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and
Gas 15,76 7,18
E
Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah, Limbah
WasteManagement and Remediation Activities
8,66 8,42
F Konstruksi /Construction 10,37 7,23
G
Perdagangan Besar dan Eceran;Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and
Retail Trade;Repair of Motor Vehicles and Motorcycles
8 , 0 3 6 , 3 6
H Transportasi dan Pergudangang/
Transportation and Stroge 8 , 6 1 8 , 2 8
I
Penyediaan Akomodasi dan Makan
Minum/Accommodation dan Food Service
Activies
9 , 2 6 6 , 5 2 Sumber : BPS Kabupaten Muara Enim
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
Tabel 2.7.
PDRB Kab. PALI Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2013-2014 (%)
No Lapangan Usaha /Industry
Tahun
2013* 2014**
A Pertanian,Kehutanan danPerikanan/Agriculture,
Forestry,and Fishing 731.459 736.036
B Pertambangan dan Penggalian /Mining and
Quarrying 1.705.496 1.617.595
C Industri Pengolahan/Manufacturing 61.174 65.566
D Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas 523 587
E Pengadaan Air,Pengelolaan Sampah, Limbah
WasteManagement and Remediation Activities 1.845 2.000
F Konstruksi /Construction 420.717 451.152
G
Perdagangan Besar dan Eceran;Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and Retail
Trade;Repair of Motor Vehicles and Motorcycles
338.017 359.508
H Transportasi dan Pergudangang/ Transportation
and Stroge 3.560 3.855
I
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation dan Food Service Activies
39.621 42.206
J Informasi dan Komunikasi/Information and
Comumminication 26.665 29.405
K Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and
Insurance Activities 33.714 35.177
L Real Estat/Real Estate Activies 80.069 87.670
M,N JAsa Perusahaan/Business Activities 817 868
O
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/ Public Administration and Defence;Compulsory Sosial Security
33.556 32.537
P JAsa Pendidikan /Education 67.181 78.293
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human
Health and Social Work Activities 4.595 4.950
R,S,T,U Jasa lainnya/Other Service Activities 2.235 2.340
PDRB dengan Migas/GRDP Oil-Gas 3.551.241 3.549.746
PDRB Tanpa Migas/GRDP Non Oil-Gas 2.494.180 2.624.160
Sumber : BPS Kabupaten Muara Enim *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
2.4.2 Data pendapatan per kapita dan proporsi penduduk miskin
Tabel 2.8
PDRB Pendapatan Perkapita Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Tahun 2013-2014
Tahun Harga berlaku Harga konstan
Dengan
Migas Tanpa Migas
Dengan
Migas Tanpa Migas
2013* 25.810.695 17.529.238 20.387.871 14.319.223 2014** 26.641.418 19.265.675 20.062.316 14.831.128
Sumber : BPS Kabupaten Muara Enim *) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara ***) Angka Sangat- sangat Sementara
Berdasarkan data di atas, dapat terlihat bahwa pendapatan per kapita Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Tahun 2013 atas dasar harga berlaku dengan migas sebesar Rp. 25.810.695,- dan tanpa migas sebesar Rp. 17.529.238,- sedangkan berdasarkan atas dasar harga konstan tanpa migas sebesar Rp.14.319.223,- dan dengan migas sebesar Rp. 20.387.871,-.Tahun 2014 harga berlaku dengan migas sebesar Rp. 26.641.418,- dan tanpa migas sebesar Rp. 19.265.675,- sedangkan berdasarkan atas dasar harga konstan tanpa migas sebesar Rp.14.831.128,- dan dengan migas sebesar Rp. 20.062.316.
2.4.3 Data kondisi lingkungan strategis
Kondisi fisik Penukal Abab Lematang Ilir mempunyai topografi yang bergelombang dengan ketinggian berkisar 125-200 m dari permukaan laut, dengan kemiringan bervariasi dari 0-2%, sampai lebih dari 40%. Luas wilayah
daerah potensial untuk pertanian, selebihnya berupa tanah perbukitan yang mempunyai kemiringan sangat curam yang sebagian besarnya berupa Bukit Barisan yang memanjang dari Utara sampai Selatan, khususnya di bagian Barat daerah ini yang termasuk kedalam kawasan Taman Nasional Kerinci Sebelat (TNKS) yang membentang luas dalam 4 (empat) provinsi.
