Efisiensi Vol. VII. 2007 Membudayakan Komunikasi antar Budaya

Vo.V!1. No

2, Aqustus 2007

)

t

{

i

i

i

I

ISSN:14121131

'o

:::il"J

il"i[::#.:'i:1il

ilIil

1,"*;;i:'"""1".,"',

""",.'"""

efisiensi

F"k',bsn,,S*"1U",*'b"Na"Y",y,bd.

rerpon (0274) s35I63

F!

24

-;haann Envd Har.Dtd d

htd"ryia

Dr RahmaL Mufto'ono. M Pd (Fr!PUflv ramb )

o.

Bud Eko

sdiiro,

M Ed, M.s (FE UNM)

'$j'

'o

I

)

I

I

t

i

Y

KATA PENGANTAR

'

i

r,

,

! , !,

rqqu

ana

akhnnya maialah

EfisiensiVol Vll

No

bsa

terbt

semua

ilu bsa

teMiud

beftal

uls

maupun

paE.edakllr

yanq sangai

, ,

,,

li

.tri

fu

s.esakannya

majalah

in

Tidak

lupa

jlsa

kami

kehadnan

Tuhan

Yang

Maha

Esa

atas

,, r ',, ihrrrers

ed'sikaini

rr I ..

i

Lisi€nsimenuat

7

iu

san yang bed<alen denqan,

l)

ri

r

s3s

Admlnist.asi Pembangunan Administrasi

Yai!

membahas

hasil

Penellian

pembangunan

kaii.i

duas

dalafr

salu

r

y.lu

Reformasr

Brokrasl

daam

Era

Gobaisas,

ki n

nremual

dua

tu

san

Peran

Metode

d.an

mennokatkan

Kemahpuan

Komlnikas

Mf

bl,l3yakan Komunkasi

anlar

Bldaya

dalafr

dalam

lmu Organsasi mengul.s

tentang

..

r

Frofesoia

daam

orqans:si

Pubik

_Adapun

{

r,

Peiddikan

yailu

menumblhkan

Minat Menelti

tr L,tr,

Lai

Tndakan Keas

dan Kontibusi

Evauasi

unluk

Progran

da.

Kebiiakan Pendidikan,

arlikel

Pcrkanloran

kali

in

menampllan

ludul

Vr'tral

\

)

,

t

.\t

.

ra|

Ofice

Arlahalian

banyak

sekaikekuranqan

dalam

lerblan kai

,

,!,

r,r

fL

rri

h'lk

dan

sar.n

pembaca

unluk

perba kan majalah r

, r{

I rr.r

r

I

fi

ll..hksillga

berhar:p

agd tuisan

nimenarik

minal

|

tr,'

|

,fli

i

r (l.nr akan nrenambah wawasan serta membawa manlaat

r

,r!

1,|itr

r.,.fua

Termaklsh

vol

vll

N,,

2,

AUxsl,E

2007

DAFTAR ISI

I

A

Al\,i4N.n

ln

]t

I(AIA

IT

N(iAN TAR

r!,,ii

Monnb

Erpe

cnlal Learniiq da am Meningkatkan

l(ri,''

r,tr

"

Ko.nrnikasi Mahas

I

tt.tt

ttttr.

stlhsly.tu.ti

l

fr,

trr

,tr,

K

ffla

ProfesionalDalam OrganisasiPublik

-.

l\,l

inrr

I'ri,tr,

Mnal

Meneil

Gutu dengan

Penelitia.

__

-_---.100

₁₁₀

ri,,

',

r.

1,,)ri,r{naam

Era

Gobalsasi

--.---

-111

123

vi tr,.i

r

rr

!.,,

rrrrs

d:

Offic e a ulo

m:lion

.'---

124 _ 137

r

,

t

rnr,

vrlr.siu.tuk

Efis

e.siPengelolaan

Program

,r.'

L!."r,'(.trr

|cnddkan

.----13A

147

M,.'L

rr,ry.'i

'

Koiam kasianlar

Budaya

d:lam

-,---

Akiilias

d

143-

₁₅₃

littr

:t

trtt

tttrtyltLtl lllatdllah

i i iil

sir,umi

(hdy.run Mardirrh

,:, i

" r!b.d"

o

r"

_{oo d}

,0"."

."

q

*.F;

r;.,, -

,.,

" "

D,d"

","':

..,,,",.o1,,,,",1"d

:,,

o,,D"o"-p"'-o(,n]n

M*:b,d.y,kai

k..,,k,"

,",,"q"D'".,1

a-orm.

d".q

Lpd

a_

"o

,eoo

:

''"

""P- " '"

r"b

dc,oa,

orls

renbnqdisendr

dan

[ebrd,va:n

rh

spdar Kalakuncir Komunikas buday6

Kodrar manusa

sebao:

marh. rur

..,a

r,a*

aapar

..naiu-

re-ar Budaya oatam

Akrivit:s

di

untuk mengukur budaya

atr

.r&a

rra

itu

Ierja.ri

dalam

aktvias

d

pe*antorar

maka

oEng

te,sebur

akan rerebak da am

ehosentsmc

yailu

memandang sega

a

sesuatu

daram

keofrpok

sendni

sebagai pusat segala sesuatu

lu

dan haL

ha

arrnya diukur

dan

d

nl!

berdasarkan ruiukan kelompoknya F€rb€daan buday: yano da pal menimbulkan hamb3bn daam

berkomun kasl di perkanroraf, betu

p3 kes:iahEhaman anrar btrdaya

dap3l

d,minm!

sr

denqan

ca.a

mengetalru bahasa

dan

per aku

budaya

orans

anrekan

k-.rla Disamprig

ilu

penu

lusa

untuk

nengelahu Prns P Prns P komun

kas

anlar

budaya

dao

mem dengai rekan keda

d

[anro. berkomunikas

dengan orans

yans

befteda

agama

tnskar

pendidkan,

yan0 lerladr anlaG

oranq-or.is

yans

pendid kan stalus sosiaialau bahkan

jens

keam

n

dsebur

sebagai

komrnkas

anilr

budaya Kaau kira

pefialikan,

komun

kas

kra

dengan

di

perkanroEf,

$n!al

rreJporensr

budaya

brens

sel.p

orang seatu

mem

k'

budaya yans berbeda boda

p!ny!

hlbung:n

lmba

ba

k

Deddy

Muy.na

dan

Jaauddn

Rakhmar (2005) menqatakan

bah{a

budaya

mentadi

basan

drr

perlrakr

komu-iikas

dan pad:

s'

rainya komunkasi

sese.6nq

berko'

pada buir.ya

yrie

merekal pads nya

oran9

or.nq

y.io

serifq

m.i9JrJntr

hrmbrr3n

Per

bedaan ekspekhs dJ 3 n

romrn

kas

sekumnlrkdnnrqrya

rx,yf

habkan

sebaga

striir k!!r{ tr

n,'

menggunakannyi

daam

usulan

yans

dsahpaika

bu

an oklober

19s.4

menyampai-kan

pe.lama, pend d

kar

s-Ayos

yanya

mengembangkan kemam

puan unluk

mengakui

dan

me

nerma

nilain

a

yang ada daram

kebh _{nekaaf pdbad, i€nis kelamn}

masyarakal

da.

budaya

serla mcnqembangkan kemampuan un ruk

bc*onun

kasr berbagidan be

k.rla

sama denqan _Yang

lai.

Ke.

l

p€rspekl

I

pembensunan. Diharapkan

mera uipendd kan ilu ah dapar dirum

seseorang lerha

dap komui kzs airadudaya

Komunikasi antadudaya terladi

b a komunikaloraiau

akng

yans me-nsnmkan

pesai

adarah anggota su

alu kerompok budaya

sedaigkai

pe neima pesan atau kommkan meru-yanq ba

,eja

ser.p

oEns

memirtu

.;anq

ai

sehnEga

bldaya

koml

nikas

dan romun

kas

.rtadudaya

Hamp

r

seliap orans

m€mbu

hhkan

hubuiGn

sosa

unruk

be'

luhai

lersebul

akan

relp€iuh'

de

ngan

be

omunkasi

Deisan

ko mui

kasi

orang dapar

meisekspre-skan

dnnya

nearu peen

kepad. orano

lan

Komdnkas menutur

su

mnto

G00s

₎

d trerin

s,kan

seb.sai

proses

pe

nyampaan pesan/intormasi dari ko-Komunikasi

brad

tka

o€nq

meskipun peng

dfr

pesan

rersebul

tdak

mengharapGn

bahwa

r nda

kannya dim.ksudkan

*baqai

b6

san

dad pe[stiwa komunikas

Da am

konreks

komlnikasi

anladuda ya,

komunikasi reb h lepat

d

de finisikan

*baqai

konsep

yano

hu manislk

inlelaks ona

)alh{

h konsep yans

sdtr

ach

0hier),

mekanislik (ko.

mun

r€si

sebaga tEnsmisD, alau

sekdar

interaks

ylns

dilandai de nsan adanya slihulus respons

(oe-Berbicara masalah komunika.

s

I'd.k

dapar te/epas dah adaiya

blday:

Hubun9an

anla€

budaya

nkas

dai

besiu

jrsa

sebalknya

Deddy

Muryana

{2004

14)

meidelin s

kan

budaya

sebasai pemoqraman ko

eklif

alas

pkrai

veng

nefrbedakan

ans

sora-.iggota

sratu

kategor

orans 'Jengan

kalego

ainnya

Budaya

ledir

dar

be.baga rinokal yans

mas ng.masinq mercPrcsenlasikan rapisa. pemroqraman

ment.l

yans

nesaG seseoGns (alau

ies.E-ne-gara bagiorang oEdg _Yaig berlmi s.asi

se.ma

hidup mereka).

2.nrckar

reg

onar

dadalau

etnik

dan/arau

.gama

dan/arau

afias

k€bahasaan,

karcn. kebaayakan

n€gaE

tedni

da

bedagai

kaMsan yang

bedado

se€ra

budaya

,lru

bedagai eh k

dan/atau

agama

dan/

.isu

3Iingkal

gendef, b€rdasark

i

apakah seseorang ahlr sebasai Pe

4.Tingkal seneras, yang

fremi

sahkan kakek nenek dan

o6n9

lua s.Tinsk3t keas sosiar, Yans

d-kaiuGn

deigai

peruan-o pendidikdn

densan pekedaan atau Polesi sese

6nnqkal

oBanisasi arau kor

po6r

ba,or mereka yanq bekria.

be.

*sikm

daram orsan

es

keG

me.

Tingkat-linskat

leGebul

dapal

dlambah

aiau

dikuranqi

Sebag atr

€

bs

budaF

n

munskn

pentnq

bas

sekermpok

orais r€lap

ldak penilnq bagikeomPok Yans la n

Budaya

n

memiliki

ci

ci.

se-r.Budaya

bukan

baMan

te-2 Budaya

dapar

disampaikan

danoraig ke orans dar keompok ke

kerompok

DaR

dai

genefasl

ke

3 Budaya bedasarkan s'm bo

suatr

sisr€m

yaio

letus

be,bah

5

Budaya

bem

rar

scckrr

pengalaman

maNt3

yano

J'nl

ryJ

6

Berbasa

triv

itrdry.'

,i'

TEtnosenlrik

(meosanssap budaya send

rl sbagai

yans ter

baik alau standa. untuk men' ai bu

Malelzke mendeinisikan komun

kas

antadudaYa

*baqai

komunl

yaiya

(Alex.

H

Rum6ndo. dkk.

2004 r

17)

Lebih ranjutdikatakai

babw.

komunkasi

anL,budaya

msupak

konunikasr

biae

sala,

hanya

orans{€no

yang te.rbal d

da amnya mempuyai lalar b€lakans budaya "rano betueda Sedangkan

Syva

Moss dalam Deddy Mulyana

(2004:

x)

menyeburkan bahwa

komunkas

€nErbudaya

adarah

p'oses

peduka€i

pikiEn

dan makna

anb6

o.6ng{rang bededa

budaya

Komdnikasi antadudaya

meliput

pemaknaan

alas

simbll

dan

seka

gus

lug.

indeks

oeh

kedua

jens

ianda reEebdi kerika

dirampilkao

oeh

m6iusla,

ser ng

(omun kasi anbrbudaya

pa-da

dasamya menskaji basaimana

budaya berpenqatuh tehadap akli

f'kas'

reGebut mel,puti aPa makna

rr

r)ftnya

budaya yans be6an9

komunikas'kannya

(verbal

dan

.onve6aD kapan

mengkomuni-rasikannF komun,k.r

anl?rbudaya

1.

Trnskar masyaEkar

ke-lompok budaya

daripa6

peaku

to-2

Konieks sosial tempal rets

ladinya komunikasi anbf budaya

3

Saiuran

komunikasi yan!

dirarui oreh

pesan-pe*n

komuntk.si

sosarbod.ya, baik

yaig

beBifat

ver-Penlr.giya

Membud.yakan

(o-Proses

komun

kas'

anrlrbu.

daya

oreh

A€r

H

Ruma^dor dkk

r

lrren

nskatkan

penserehuan kita tenlang dtri kira

sendi

densan menjeraskan sebagan

dar

perita-ku-periraku

kohunikarif y.no

_{lidak kira}

2Menjeraskan

keidaia,k€n-dara

l€

hadap

pemahaman _alas pbses rnlas budaya yans

seama

n

Daram prcses komunikasi ter

sebut

daoat

demari

bahw,

k.

munrkasi ridak hanya

melpuli

kara

kaia tebpr

jusa

pe.itaku tain yans

mendasari

perslMa yang

sedanq

terladi dan yanq sudah

rerEd

pada

s{,ang

individu

berkomunikasi densan rndividu tan la'ar be a[ano budavanva BebeEoa

syaEt

yang

diperuk

i

indivdu

unluk _{melakukan komunikasi anlaF} budaya

seBE

erekl f

y.itul

l.Adanya s k€p menghordarl angola budaya laln

*bagai

manu-2 Adany. s kap menqhohar

budaya

aii

sebaqaimana adanya

dan bu(an sebaqa'hana yang

r'b

3 Adanya s kap menghorma! hak anqsola budayz yang

t.in

un

luk bed'ndak b€6eda dari

eE

kfa

yann koopelei

h.rus

betataf menye nangi hidup belsama

okns

6n Lrbudaya

bas

ndvdu

memitik'

ke untungan secara prbadi anrara

1

Pecean

senang dan puas

oEns

ain

yada

berum

_oehah

dikebrrui arau disadar seberumnyE

a

kasi

anlarbudaya

dapat

mem

banru untuk menghindad masa oh

komunikas Pemaham.n measomr

Iakiorrakror

yang

me alarbekan,l pok orans

d.pal

menjadi pedof,rrr

hinoga

lidak

ie4ad

keelahli

3

Ke€mpalan

kesmp.tan

keia

banyrk

ierbuk

untuk

bidaiq

komu

4

Memberlkan kesenpatan unluk mampu hempers€pslkan dan

mema-hami

dd

sendi.i.

usaha

untuk me. ng€.ri kebudayean

oEno

ratn dapar

m embu.t pensenia n yang ebih

rasio-aal tenranq d rr sendni

dai

kebuda-Secara pdbadi, individu hatus

menahami

dan

mampu beradapras

de^gan komunikas

susnya

dr

inskuosan ke4a (kanlor)

yang beranssobkan orang

o6ns

de-ngan berbagai ralar berakang budaya

maka

seseorang

akan

me.gaami

sesar

budaya

lruttlre sh@k)

Gea*

daya

ne

rupak.n sualu penyakit yang biasa

nya berhubunoan dengan pekera an abutabalan

dai

diderita oleh orang

oEnq yans seca€ (iba-t ba berDindah

arau dipindahkan ke ruar

nege

Hal

lnid

sebabkai oreh kecemasan yans

dsebabkan

orerr

h

Lngiya

bnda

bnda dan

rambang rambang datah

Denga.

memahaml

komuni-kasranEr buday., riap indvtdu akan

dapat

bek€rjasama

densan

orans

iain/€kan

kerja

daprt

mengoplimarkan

polens

yanq

dimiliki

Ianp.

dsedai

ke@nasai

akan

hilangnya

landaran,l.

ddn lambang

lafrbans

daam

p.r!.u

an

Deddy [,!u]y.na. 2004. Komunikasi

Eektt

Sualu Pendekalan Lintasbuday.. Bandung: PT Remaia Rosd.karya

orsel

Deddy Muyena

d.n

Jatatuddtn

Rakhmal

2005

Komu-nikasi

Aniadudaya

Pan-duan

Be*omunkasi

de

ngan orans oEng Bededa Budaya aandunq.

PT

Re mal. Rasdakarya orrser

suraiio

AW

2005.

Komun kas P€*anrorar P.ins p Komu

niksi

untuk

lleniigkalkan

Yogyak

rla:

Medla

Wa-Alex

H

Rumandoi

dkk.

2004.

r,ralri

Pokok

Komunikasi

Aniarbudaya: 1

9;

SKOM

4313/3

sKs

Jakada UnivereilasTerbuka.

sili

Um Khayatun Madiyah Edarah

sa

ah

satu

staf

pengajd

pada

jutusan

p€ndldikan

adminisrras