RENCANA SRATEGIS SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

BADAN PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU (BPMPTSP)

RENCANA SRATEGIS

SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

TAHUN 2013 - 2018

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kepada Allah SWT, karena berkat rahmat dan hidayahNya kegiatan Penyusunan Rencana Strategis BPMPTSP dapat diselesaikan dengan tepat waktu.

Sesuai dengan Amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah bahwa setiap SKPD menyusun Renstra SKPD yang merupakan penjabaran dari visi, misi Walikota dan Wakil Walikota Terpilih nantinya sesuai dengan Tugas dan Fungsi BPMPTSP

Rencana Strategis merupakan rangkaian kerja BPMPTSP selama 5 (lima) tahun yang selanjutnya menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan BPMPTSP. Renstra ini diharapkan menjadi arahan dan acuan dalam mendorong kita mewujudkan perencanaan yang berkualitas dan terarah sesuai dengan Visi Misi Walikota dan Wakil Walikota.

Prabumulih, Maret 2015 Kepala BPMPTSP Prabumulih,

ROZALI, S.Sos

NIP. 19650821 198603 1 006

i DAFTAR ISI

Daftar Isi ... i

Daftar Tabel ... iii

Daftar Gambar ... iv

Daftar Diagram ... v

Daftar Bagan ... vi

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Landasan Hukum ... 2

1.3 Maksud dan Tujuan ... 3

1.4 Sistematika Penulisan ... 4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi dan struktur Organisasi ... 6

2.1.1 Kepala Badan ... 6

2.1.2 Sekretariat ... 7

2.1.3 Bidang ... 7

2.1.4 Kepala Seksi Informasi dan Pengembangan Kinerja ... 8

2.1.5 Kepala Seksi Regulasi dan Pelayanan Pengaduan ... 8

2.2 Sumber Daya SKPD ……….... 9

2.2.1 Jumlah Pegawai berdasarkan tingkat pendidikan dan jenis kelamin ... 9

2.2.2 Jumlah Pegawai yang telah mengikuti Penjenjangan ... 9

2.2.3 Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan ... 9

2.2.4 Jumlah Pegawai yang Menduduki Eselon dan Staf ... 10

2.2.5 Jumlah Pegawai Tidak Tetap Berdasarkan Tingkat pendidikan ... 11

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ... 11

BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi ... 15

3.1.1 Analisa Faktor Lingkungan Internal ... 18

3.1.2 Analisa Faktor Lingkungan Eksternal ... 19

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota Terpilih ... 23

3.2.1 Visi dan Misi ... 23

3.2.2 Tujuan dan Sasaran ... 23

3.3 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Prabumulih ... 29

3.3.1 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah ... 29

ii BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI

DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu

Kota Prabumulih ... 33

4.1.1 Visi ... 33

4.1.2 Misi ... 34

4.2 Tujuan dan Sasaran ... 35

4.2.1 Tujuan ... 35

4.2.2 Sasaran dan Indikator Kinerja ... 35

4.3 Strategi dan Kebijakan ... 37

4.3.1 Strategi ... 37

4.3.2 Kebijakan ... 39

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Program dan Kegiatan ... 43

5.2 Pendanaan Indikatif ... 44

BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ... 49

BAB IV PENUTUP ... 52

iii DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tahun 2013 ... 9 Tabel 2.2 Jumlah Pegawai yang Telah Mengikuti Pelatihan

Penjenjangan Tahun 2013 ... 9 Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2013 ...10 Tabel 2.4 Jumlah Pegawai yang Menduduki Eselon dan Staf

Tahun 2013 ...10 Tabel 2.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tahun 2013 ...11 Tabel 3.1 Identifikasi Analisis Faktor Lingkungan

Internal dan Eksternal ...17 Tabel 4.1 Tabel Tujuan dan Strategi ...38 Tabel 4.3 Tabel Strategi dan Kebijakan ...39 Tabel 4.4 Tabel Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Strategi dan Kebijakan ...41 Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, IndikatorKinerja,

Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif ...45 Tabel 6.1 Indikator Kinerja Bappeda yang Mengacu pada

Tujuan dan Sasaran RPJMD Kota Prabumulih

Tahun 2013 – 2018 ...50

iv DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1

Peta Pola Ruang Kota Prabumulih ... 30

v DAFTAR DIAGRAM

Diagram 3.1

Matriks SWOT ... 22

vi DAFTAR BAGAN

Bagan 2.1

Bagan Struktur Organisasi KPPT 6

Kota Prabumulih ... 15

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun Rencana Stratregis yang selanjutnya disebut Renstra-SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif, dirumuskan dalam bentuk Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Visi yang terdapat di dalam Renstra merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang ingin dicapai oleh SKPD pada akhir periode perencanaan melalui misi. Masing-masing misi memiliki tujuan yang dilengkapi dengan sasaran strategis sebagai ukuran kinerjanya.

Dalam mencapai visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis, SKPD menyusun strategi, kebijakan, dan pendanaan berupa program dan kegiatan serta rencana sumber pendanaannya. Selain bertanggung jawab di lingkup kewenangannya sendiri, SKPD memiliki sasaran-sasaran yang harus dicapai sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, dalam rangka melaksanakan prioritas segala bentuk program/kegiatan yang menuju kegiatan prioritas.

Untuk merealisasikan pencapaian visi dan misi BPMPTSP sebagai bagian dari perwujudan visi dan misi daerah, secara fungsional BPMPTSP dituntut untuk mampu menjabarkan ke dalam berbagai bentuk perencanaan yang salah satunya adalah Rencana Strategis (Renstra) BPMPTSP yang di dalamnya terdapat Rencana Kerja lima tahun ke depan yang selanjutnya dijabarkan ke dalam Rencana KerjaTahunan (Renja). Penyusunan Renstra BPMPTSP ini mengacu kepada RPJMD Kota Prabumulih yang memuat visi, misi dan agenda-agenda yang ditawarkan oleh Walikota terpilih.

Perencanaan-perencanaan tersebut didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan serta disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan.

Dengan adanya Peraturan Daerah Kota Prabumulih Nomor 12 Tahun 20146tentang

Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Kota Prabumulih, maka Kantor Pelayanan

Perizinan Terpadu Kota Prabumulih telah berubah menjadi Badan Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu, maka Rencana Kerja Badan Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu direncanakan sedemikian rupa sesuai dengan

perkembangan kebutuhan.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu adalah :

1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2001 tentang Pembentukan Kota Prabumulih;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah ;

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provisi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Eavluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan poran Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Rencana Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Daerah Kota Prabumulih Nomor 21Tahun 20086tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Prabumulih Nomor 61Tahun 20126tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah ;

15. Peraturan Daerah Kota Prabumulih Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Prabumulih Tahun 2005-2025.

16. Peraturan Walikota Prabumulih No 2 Tahun 2015 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Rencana Strategis Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (BPMPTSP) Kota Prabumulih adalah :

1. Merumuskan visi, misi, tujuan, strategis, kebijakan, program dan kegiatan yang sesuai dengan tugas dan fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih;

2. Memberikan arah dan pedoman bagi aparatur penyelenggara pelayanan di bidang perizinan dan penanaman modal dalam melaksanakan tugasnya, sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu 2013 - 2018 dapat tercapai.

3. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait, monitoring, analisis, evaluasi kegiatan baik secara internal maupun eksternal.

4. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stakeholders) tentang rencana kerja lima tahunan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih.

5. Menjadi kerangka dasar bagi Badan Pennanaman Modan dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan di bidang perizinan dan penanaman modal.

Tujuan penyusunan dari Rencana Strategis Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih adalah :

1. Menetapkan dokumen perencanaan BPMPTSP sebagai salah satu SKPD penyelenggara pemerintahan daerah yang memuat visi, misi, tujuan, strategis, kebijakan, program dan kegiatan yang menjadi tolok ukur penilaian kinerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih dalam melaksanakan tugas dan fungsinya;

2. Sebagai kerangka kerja dasar penyusunan Rencana Kerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih;

3. Mengelola keberhasilan organisasi secara sistemik.

4. Memanfaatkan perangkat manajerial dalam pengelolaan pemerintahan dan pembangunan.

5. Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada masa depan.

6. Meningkatkan pelayanan masyarakat secara prima.

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih Tahun 2013 – 2018 disusun menurut sistematika sebagai berikut :

BAB I : PENDAHULUAN

Menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, hubungan dengan dokumen perencanaan lainnya dan sistematika penulisan.

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN BPMPTSP

Menguraikan tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, Sumber Daya, Kinerja Pelayanan, Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan.

BAB III : ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Menguraikan tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan pada BPMPTSP, telaahan visi, misi dan program walikota dan wakil walikota terpilih, telaah RTRW.

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Menguraikan tentang Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran lima tahun, Strategi dan Kebijakan.

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Menguraikan tentang rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

BAB VI : INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Menguraikan keterkaitan indikator kinerja BPMPTSP dengan RPJMD Kota Prabumulih tahun 2013 – 2018.

BAB VII : PENUTUP

Menguraikan kesimpulan dari tujuan penyusunan rencana strategis BPMPTSP

tahun 2013 – 2018.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 20146tentang Organisasi Perangkat Daerah6tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu merupakan unsur penyelenggara pelayanan di bidang penanaman modal dan perizinan. Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu mempunyai tugas membantu Walikota dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan dalam menyelenggarakan pelayanan di bidang penanaman modal dan perizinan.

Adapun Susunan Organisasi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, terdiri dari :

a. Kepala Badan;

b. Sekretariat, membawahkan;

1. Subbagian Keuangan

2. Subbagian Program dan Pelaporan 3. Subbagian Umum dan Kepegawaian

c. Bidang Penanaman Modal dan Promosi, membawahkan;

1. Subbidang Promosi Pengembangan dan Kerjasama

2. Subbidang Pengendalian dan Pelaksanaan Penanaman Modal d. Bidang Pelayanan Perizinan, membawahkan;

1. Subbidang Pelayanan Perizinan 2. Subbidang Pelayanan Non Perizinan e. Bidang Data dan Informasi, membawahkan;

1. Subbidang Data 2. Subbidang Informasi

f. Bidang Regulasi dan Pengembangan Kinerja, membawahkan;

1. Subbidang Regulasi dan Pengaduan 2. Subbidang Pengembangan Kinerja g. Kelompok Jabatan Fungsional

2.1.1 Kepala Badan

Berdasarkan Peraturan Walikota Prabumulih Nomor 2 Tahun 2015 tentang

Penjabaraan Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu

Satu Pintu Kota Prabumulih Kepala Badan mempunyai tugas pokok Memimpin,

mengkoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan kegiatan BPMPTSP.

2.1.2 Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan urusan keuangan, program, umum dan kepegawaian.

Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang dalam pelaksanaan tugasnya bertanggungjawab kepada Kepala.

Sekretariat membawahkan ; 1. Subbagian Keuangan

2. Subbagian Program dan Pelaporan 3. Subbagian Umum dan Kepegawaian

Setiap Subbagian dipimpin oleh kepala Subbagian yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggungjawab kepada Sekretais.

2.1.2.1 Subbagian Keuangan

Subbagian Keuangan mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan di bidang keuangan.

2.1.2.2 Subbagian Program dan Pelaporan

Subbagian Program dan Pelaporan mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan urusan program.

2.1.2.3 Subbagian Umum dan Kepegawaian

Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas urusan ketatausahaan, ketatalaksanaan, kepegawaian, protocol dan urusan rumah tangga BPMPTSP.

2.1.3 Bidang Penanaman Modal dan Promosi

Kepala Bidang Penanaman Modal dan Promosi mempunyai tugas mempersiapan kebijakan teknis dalam pembinaan penghimpunan, pengelolaan, pemeliharaan, penyajian dan pendokumentasian dalam rangka peningkatan promosi dan kerjasama investasi serta perumusan pelaksanaan kegiatan berdasarkan urusan dan program sesuai ruang lingkup bidang penanaman modal dan Promosi.

2.1.3.1 Subbidang Promosi, Pengembangan dan Kerjasama

Kepala Subbidang Promosi, Pengembangan dan Kerjasama empunyai tugas

menyiapkan bahan dan melaksanakan kebijakan teknis ruang lingkup pelaksanaan

promosi penanaman modal daerah sesuai urusan yang menjadi kewenangan sub bidang

promosi dan pengembangan.

2.1.3.2 Subbidang Pengendalian dan Pelaksanaan Penanaman Modal

Kepala Subbidang Pengendalian dan Pelaksanaan Penanaman Modal mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pelaksanaan kebijakan teknis pengendalian dan pelaksanaan penanaman modal

2.1.4 Bidang Pelayanan Perizinan

Kepala Bidang Pelayanan Perizinan mempunyai tugas mempersiapkan bahan kebijakan, pembinaan dan pelaksanaan dibidang Perizinan dan Non Perizinan sesuai urusan yang menjadi kewenangan bidang Perizinan dan Non Perizinan

2.1.4.1 Subbidang Perizinan

Kepala Subbidang Perizinan mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan dan melaksanakan kebijakan teknis ruang lingkup perizinan yang berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan perizinan serta melaksanakan koordinasi dengan Tim Teknis Instansi Terkait dalam pemberian Perizinan sesuai urusan yang menjadi Kewenangan Subbidang Perizinan

2.1.4.2 Subbidang Non Perizinan

Kepala Subbidang Non Perizinan mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan dan melaksanakan kebijakan teknis ruang lingkup Subbidang Non Perizinan yang berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan Non Perizinan serta melaksanakan koordinasi dengan Tim Teknis Instansi terkait dalam pemberian perizinan sesuai urusan yang menjadi kewenangan Subbidang Non Perizinan

2.1.5 Bidang Data dan Informasi

Kepala Bidang Data dan Informasi mempunyai tugas mempersiapkan bahan kebijakan, pembinaan dan pelaksanaan dibidang data dan informasi sesuai urusan yang menjadi kewenangan bidang data dan informasi

Bidang Data dan Informasi terditri dari : 2.1.5.1 Subbidang Data

2.1.5.2 Subbidang Informasi

2.1.6 Bidang Regulasi Pengaduan dan Pengembangan Kinerja

Kepala Bidang Regulasi dan Pengembangan Kinerja mempunyai tugas mempersiapkan bahan kebijakan, pembinaan dan pelaksanaan dibidang Regulasi dan Pengembangan Kinerja sesuai urusan yang menjadi kewenangan bidang Regulasi dan Pengembangan Kinerja

Bidang Regulasi dan Pengembangan Kinerja terdiri dari : 2.1.6.1 Subbidang Regulasi dan Pengaduan

2.1.6.2 Subbidang Pengembangan Kinerja

2.1.7 Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kegiatan BPMPTSP secara profesional sesuai dengan kebutuhan. Kelompok Jabatan Fungsional dalam melaksanakan tugas pokoknya bertanggung jawab kepada kepala

Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya.

Setiap kelompok dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk diantara tenaga fungsional yang ada dilingkungan BPMPTSP. Jumlah jabatan fungsional ditentukan sifat, jenis, kebutuhan dan beban kerja. Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur dengan Peraturan Walikota tersendiri.

Struktur Organisasi Badan Penamanan Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Prabumulih dapat dilihat pada lampiran Rencana Strategis Penamanan Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Prabumulih.

2.2 Sumber Daya SKPD

Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Tidak Tetap di lingkungan BPMPTSP Kota Prabumulih adalah sebagai berikut :

2.2.1 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tabel 2.1

Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2015

No. Pendidikan Laki – Laki Perempuan Jumlah (Orang)

1. Strata 2 (S-2) 3 - 3

2. Strata 1 (S-1) 18 9 27

3. Sarjana Muda / D3 1 3 4

4. SLTA/SMK/KPPA 1 1 2

Jumlah 23 13 36

Sumber : BPMPTSP Kota Prabumulih Tahun 2015

2.2.2 Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang Telah Mengikuti Pelatihan Perjenjangan

Tabel 2.2

Jumlah Pegawai yang Telah Mengikuti Pelatihan Penjenjangan Tahun 2015

No. Nama Pelatihan Penjenjangan Jumlah (Orang)

1. ADUM/ADUMLA/DIKLATPIM IV 9

2. SPAMA/DIKLATPIM III 1

3. SPAMEN/DIKLATPIM TK I -

Jumlah 10

Sumber : BPMPTSP Kota Prabumulih Tahun 2015

2.2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan

Tabel 2.3

Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2015

No. Golongan Laki - laki Perempuan Jumlah (orang)

1. I - - -

2. II 1 2 3

3. III 21 11 32

4. IV 1 - 1

Jumlah 23 13 36

Sumber : BPMPTSP Kota Prabumulih Tahun 2015

2.2.4 Jumlah Pegawai yang Menduduki Eselon dan Staf

Tabel 2.4

Jumlah Pegawai yang Menduduki Eselon dan Staf Tahun 2015

No. Jabatan Laki - laki Perempuan Jumlah (Orang)

1. Eselon II 1 - 1

2. Eselon III 3 2 5

3. Eselon IV 7 4 11

4. Fungsional - - -

5. Staf 12 7 19

Jumlah 23 13 36

Sumber : BPMPTSP Kota Prabumulih Tahun 2015

2.2.5 Jumlah Pegawai Tidak Tetap Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tabel 2.5

Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2015

No. Pendidikan Laki – Laki Perempuan Jumlah (Orang)

1. Strata 1 (S-1) 3 2 5

2. Sarjana Muda / D3 - 2 2

3. SLTA/SMK/KPPA - 5 5

Jumlah 3 9 12

Sumber : BPMPTSP Kota Prabumulih Tahun 2015

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Kinerja Pelayanan yang dilaksanakan oleh BPMPTSP : 1. Kepala Badan

a. Pengkoordinasian perumusan kebijakan, pelaksanaan, da pengendalian di bidang Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

b. Pembinaan di bidang Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu c. Pelaksanaan Perizinan dan Non Perizinan

d. Pengkoordinasian dengan SKPD terkait dalam rangka penerbitan Perizinan dan non Perizinan

e. Pengkoordinasian Pengisian Data, informasi, serta evaluasi kegiatan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan bidang tugasnya.

2. Sekretaris

Pelaksanaan pengelolaan urusan keuangan a. Pelakanaan pengelolaan urusan program

b. Pelaksanaan pengelolaan urusan umum dan kepegawaian

c. Pelaksanaan tugas lain yang dibebankan Kepala sesuai dengan bidang tugasnya.

2.1 Kepala Subbagian Keuangan

a. Penyusunan dokomen pelaksanaan anggaran

b. Pelaksanaan penyiapan laporan berkala pertanggungjawaban pengelolaan anggaran BPMPTSP

c. Pelaksanaan pemberian bimbingan teknis pengelolaan keuangan BPMPTSP d. Pelaksanaan pengkoordinasian penyusunan target penerimaan pendapatan

daerah

e. Penyusunan laporan berkala realisasi penerimaan pendapatan daerah f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Sekretaris sesuai bidang tugasnya.

2.2 Kepala Subbagian Program dan Pelaporan

2.1.2 Penyiapan penyusunan dokumen perencanaan BPMPTSP 2.1.3 Penyiapan penyusunan laporan kegiatan BPMPTSP

2.1.4 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Sekretaris sesuai bidang tugasnya.

2.3 Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian a. Mengendalikan surat masuk, keluar dan kearsipan

b. Melaksanakan pengendalian administrasi barang dan perlengkapan badan c. Merencanakan kebutuhan barang dan perlengkapan badan

d. Mempersiapkan bahan pelaksanaan pengadaan, penyalulan pemakaian, penggunaan dan penghapusan barang dan perlengkapan

e. Menyiapkan bahan pelaksanaan administrasi penggunaan dan pemakaian barang inventaris, kendaraan badan dan rumah tangga badan serta penggunaan gedung kantor

f. Menyiapkan administrasi pengaturan urusan rumah tangga, keamanan kantor dan lingkungan serta rumah badan

g. Mengatur pelaksanaan penggunaan dan pemakaian barang inventaris dan perlengkapan kantor

h. Membuat rancangan dan program kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian i. Melaksanakan tugas keprotokolan badan

j. Menyusun laporan pelaksanaan tugas dan kegiatan yang telah ditetapkan k. Menyiapkan bahan pembuatan DP-3 setiap pegawai

l. Mengumpilkan, mengelola, dan menyiakan data kepegawaian badan m. Mempersiapkan rencana kebutuhan pegawai badan

n. Mempersiapkan bahan usulan kenaikan pangkat, gaji berkala pegawai

o. Mempersiapkan bahan mutasi dan pemberhentian, teguran pelanggaran disiplin, pensiun, dan surat cuti pegawai badan.

p. Mempersiapkan bahan dan data pegawai ang akan mengikuti pendidikan dan pelatihan pegawai

q. Melaksanakan bahan rencana kesejahteraan pegawai r. Mengkoordinir kehadiran pegawai

s. Membuat laporan kepegawaian dan Daftar Urut Kepangkatan (DUK)

t. Mempertanggungjawabkan kegiatan subbag yang telah dilaksanakan sesuai ketentuan berlaku

u. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

v. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan

3. Kepala Bidang Penanaman Modal dan Promosi

a. Penyiapan pengkajian proram kerja bidang Penanaman Modal dan Promosi

b. Penyiapan pengkajian bahan kebijakan teknis di ruang lingkup bidang penanaman modal dan promosi

c. Pengkoordinasian persiapan kebutuhan bidang penanaman modal dan promosi d. Penganalisaan program dan urusan yang menjadi kewenangan bidang penanaman

modal dan promosi

e. Perencanaan kegiatan di ruang lingkup bidang penanaman modal dan promosi berdasarkan skala prioritas

f. Pengaturan pelaksanaan kegiatan sesuai sasaran yang ditetapkan g. Pelaksanaan Pengawasan kegiatan sesuai perencanaan

h. Pelaksanaan fasilitasi dan pengembangan promosi dan kerjasama untuk kelancaran tugas berdasarkan asaz keseimbangan

i. Pelaksanaan dan pengkoordinasian bidang penanaman modal dan promosi dengan unit kerja terkait

j. Pelaksanaan pertanggungjawaban dan pelaporan

3.1 Kepala Subbidang Promosi, Pengembangan dan Kerjasama

a. Melaksanakan penyusunan program kerja sub bidang promosi, pengembangan dan kerjasama

b. Melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis sub bidang promosi, pengembangan dan kerjasama

c. Melaksanakan penyusunan bahan fasilitasi penyelenggaraan di bidang promosi, pengembangan dan kerjasama

d. Mempersiapkan pelaksanaan pengelolaan data promosi pengembangan dan kerjasama

e. Mempersiapkan bahan koordinasi promosi, pengembangan dan kerjasama f. Mempersiapkan usulan-usulan promosi, pengembangan dan kerjasama

g. Mempersipkan penyusunan rencana program dan kegiatan tahunan sub bidang Promosi, Pengemangan dan Kerjasama dengan mempedomani peraturan perndang-undangan yang berlaku

h. Melaksanakan penyusunan pedoman pelaksanaan tugas dan kegiatan ruang lingkup sub bidang promosi, pengemnangan dan kerjasama

i. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/lembaga terkai dala rangka promosi, pengembangan dan kerjasama penanaman modal daerah

j. Mempersiapkan dan menyusun bahan kebijakan teknis perencanaan dalam ruang lingkup sub bidang promosi, pengembangan dan kerjasama

k. Melaksanakan penyusunan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan keputusan

l. Mempesiapkan penyusunan pelaporan dan evaluasi kegiatan sub bidang promosi, pengembangan dan kerjasama

m. Melaksanakan tugas lain sesuai tugas dan fungsinya

n. Melaksanakan dan membantu tugas lain yang diberikan oleh pimpinan

3.2 Kepala Subbidang Pengendalian dan Pelaksana Penanaman Modal

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Subbidang pengendalian dan Pelaksanaan Penanaman Modal

b. Melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis pengendalian dan pelaksanaan penanaman modal

c. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan tahunan Subbidang Pengendalian dan Pelaksanaan Penanaman Modal sesuai program dan urusan dengan mempedomani peraturan perundang-undangan serta kebijakan teknis lembaga pemerintah

d. Melaksanakan penyusunan pedoman pelaksanaan tugas dan kegiatan

e. Melaksanakan penyusunan bahan fasilitasi penyelenggaraan pengendalian dan pelaksanaan penanaman modal

f. Melaksanakan pengelolaan data pengendalian dan pelaksanaan penanaman modal

g. Melaksanakan fasilitasi pelaksanaan usaha-usaha pengendalian dan pelaksanaan penanaman modal

h. Melaksanakan penyusunan bahan koordinasi pengendalian dan pelaksanaan penanaman modal

i. Melaksanakan penyusunan bahn talaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan

j. Melaksanakan Pembuatan Berita Acara Persiapan (BAP) terhadap pembuatan Izin Usaha Tetap (IUT) dan pencabutan proyek PMA/PMDN

k. Melaksanakan Task Force penanaman modal tingkat kabupaten berkoordinasi dengan provinsi

l. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Subbidang Pengendalian dan Pelaksanaan Penanaman Modal

m. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait

n. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan

4. Kepala Bidang Pelayanan Perizinan

a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di Bidang Perizinan dan Non Perizinan

b. Pengkoordinasian kegiatan dan tugas penunjang serta tugas yang bersifat rutinitas dalam ruang lingkup bidang perizinan

c. Penganalisaan program dan urusan yang menjadi kewenangan bidang

d. Perencanaan kegiatan diruang lingkup bidang perizinan dan non perizinan berdasarkan skala prioritas

e. Pengaturan pelaksanaan kegiatan sesuai sasaran yang ditetapkan f. Pelaksanaan pengawasan kegiatan sesuai perencanaan

g. Pelaksanaan fasilitasi kelancaran tugas

h. Pelaksanaan koordinasi Tim Teknis yang terdiri dari unsur perangkat daerah yang memiliki kewenangan utuk memberikan saran pertimbangan dalam rangka memberikan rekomendasi mengenai perizinan dan non perizinan

i. Pelaksanaan pertanggung jawaban dan laporan

4.1 Kepala Subbidang Pelayanan Perizinan

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Subbidang Perizinan b. Melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis perizinan

c. Melaksanakan penyusunan bahan fasilitasi penyelenggaraan perizinan

d. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan tahunan Subbidang Perizinan sesuai dengan program dan urusan dengan mempedomani peraturan perundang- undangan yang berlaku

e. Melaksanakan penyusunan pedoman pelaksanaan tugas dan kegiatan f. Melaksanakan pengolahan data perizinan

g. Melaksanakan pemberian petunjuk/mekanisme dan persyaratan perizinan h. Melaksanakan bimbingan dan pengisian blangko perizinan

i. Melaksanakan pemberian pelayanan perizinan sesuai dengan ketentuan yang berlaku

j. Melaksanakan penelitian, pengukuran lapangan terkait permohonan perizinan dengan Tim Teknis sesuai dengan pedoman yang berlaku

k. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/lembaga terkait dalam rangka pemberian pelayanan dan penerbitan perizinan

l. Melaksanakan proses penerbitan perizinan sesuai ketentuan yang berlaku

m. Melaksanakan penyusunan telahaan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan keputusan

n. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Subbidang Perizinan

o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan

4.2 Kepala Subbidang Pelayanan Non Perizinan

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Subbidang Non Perizinan b. Melaksanakan penyusunan bahan kebijakan teknis Non Perizinan

c. Melaksanakan penyusunan bahan fasilitasi penyelenggaraan Non Perizinan d. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan tahunan Subbidang Non Perizinan

sesuai dengan program dan urusan dengan mempedomani peraturan perundang- undangan yang berlaku

e. Melaksanakan penyusunan pedoman pelaksanaan tugas dan kegiatan f. Melaksanakan pengolahan data non perizinan

g. Melaksanakan pemberian petunjuk/mekanisme dan persyaratan non perizinan h. Melaksanakan bimbingan dan pengisian blangko non perizinan

i. Melaksanakan pemberian pelayanan non perizinan sesuai dengan ketentuan yang berlaku

j. Melaksanakan penelitian, pengukuran lapangan terkait permohonan perizinan dengan Tim Teknis sesuai dengan pedoman yang berlaku

k. Melaksanakan koordinasi dengan instansi/lembaga terkait dalam rangka pemberian pelayanan dan penerbitan non perizinan

l. Melaksanakan proses penerbitan non perizinan sesuai ketentuan yang berlaku m. Melaksanakan penyusunan telahaan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan keputusan

n. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Subbidang Non Perizinan o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan

5. Kepala Bidang Data dan Informasi

Menyiapkan bahan dan melaksanakan kebijaksanaan teknis dan penyusunan

perencanaan di Data dan Informasi meliputi : pengkoordinasian pelaksanaan sosialisasi

atas kebijakan dan perencanaan pengembangan, kerjasama luar negeri, promosi,

pemberian pelayanan perizinan, pengendalian pelaksanaan dan sistem informasi

penanaman modal yang terintegrasi dengan sistem informasi penanaman modal

pemerintah dan pemerintah kabupaten/kota, mengumpulkan dan mengolah data kegiatan

usaha penanaman modal dan realisasi proyek penanaman modal skala rendah,

memutakhirkan data dan informasi penanaman modal daerah, mengkaji, merumuskan dan

menyusun pedoman tata cara pembangunan dan pengembangan sistem informasi

penanaman modal skala daerah, menyusun peta investasi daerah dan potensi sumber daya

daerah terdiri dari sumber daya alam, kelembagaan dan sumber daya manusia termasuk

pengusaha mikro, kecil, menengah, koperasi dan besar.

5.1 Kepala Subbidang Data

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Subbidang Data b. Melaksanakan penyusunan kebijakan teknis data

c. Melaksanakan penyusunan bahan fasilitasi penyelenggaraan data

d. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan tahunan Subbidang Data sesuai program dan urusan dengan mempedomani peraturan perundang-undangan serta kebijakan teknis lembaga pemerintah terkait

e. Melaksanakan penyusunan pedoman pelaksanaan tugas dan kegiatan f. Melaksanakan pengolahan data

g. Melaksanakan fasilitasi pelaksanaan usaha-usaha data h. Melaksanakan penyusunan bahan koordinasi data

i. Melaksanakan penyusunan telahaan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan

j. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Subbidang Data k. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait

l. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan

5.2 Kepala Subbidang Informasi

a. Melaksanakan penyusunan program kerja Subbidang Informasi b. Melaksanakan penyusunan kebijakan teknis informasi

c. Melaksanakan penyusunan bahan fasilitasi penyelenggaraan informasi

d. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan tahunan Subbidang Informasi sesuai program dan urusan dengan mempedomani peraturan perundang-undangan serta kebijakan teknis lembaga pemerintah terkait

e. Melaksanakan penyusunan pedoman pelaksanaan tugas dan kegiatan f. Melaksanakan pengolahan informasi

g. Melaksanakan fasilitasi pelaksanaan informasi

h. Melaksanakan penyusunan bahan koordinasi informasi

i. Melaksanakan penyusunan telahaan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan

j. Melaksanakan pelaporan dan evaluasi kegiatan Subbidang Informasi k. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait

l. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan

6. Kepala Bidang Regulasi dan Pengembangan Kinerja

a. Penyusunan rencana dan program kerja Bidang Regulasi, Pelayanan Pengaduan dan Pengembangan Kinerja

b. Penelaahan dan pengkajian peraturan-peraturan di bidang pelayanan perizinan, penanaman modal dan pengembangan kinerja

c. Pelaksanaan analisis, penelitian dan menindaklanjuti pengaduan yang masuk d. Penyusunan laporan pertanggungjawaban atas penanganan pengaduan

e. Penyiapan fasilitas layanan pengaduan, antara lain formulir pengaduan, kotak pengaduan, melalui SMS ataupun telepon

f. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait

g. Penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan tugas h. Penyelenggaraan monitoring dan evaluasi

6.1 Subbidang Regulasi dan Pengaduan

a. Menyelenggarakan pengumpulan data, informasi, permasalahan, peraturan perundang-undangan dan kebijaksanaan teknis yang berkaitan dengan regulasi dan pelayanan pengaduan

b. Menyelenggarakan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, evaluasi, dan pelaporan kegiatan regulasi dan pelayanan pengaduan

c. Menyelenggarakan upaya pemecahan masalah yang berkaitan dengan urusan regulasi dan pelayanan pengaduan

d. Menyelenggarakan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis yang berkaitan dengan regulasi dan pelayanan pengaduan

e. Melaksanakan pengkajian terhadap peraturan-pertauran yang berkaitan dengan perizinan

f. Menyiapkan bahan rancangan peraturan tentang perizinan

g. Menerima dan melayani pengaduan dan keluhan masyarakat terhadap layanan yang diberikan

h. Menindaklanjuti dan memperoses pengaduan perizinan

i. Melakukan konsultasi dan koordinasi dengan Tim Teknis dan atau SKPD teknis untuk penyelesaian permasalahan lebih lanjut

j. Membuat berita acara hasil pengaduan perizinan k. Membuat laporan pengaduan perizinan

l. Melakukan verifikasi dan memberikan edukasi terhadap permasalahan yang terjadi dalam masalah perizinan

m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang

n. Menilai prestasi kerja staf berdasarkan hasil kerja yang telah dicapai sebagai bahan peningkatan karir

o. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala bidang mengenai langkah-

langkah yang perlu diambil sesuai dengan bidang tugasnya

p. Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh kepala bidang sesuai tugas dan fungsinya

6.2 Subbidang Pengembangan Kinerja

a. Menyelenggarakan pengumpulan data, informasi, permasalahan, peraturan perundang-undangan dan kebijaksanaan teknis yang berkaitan dengan pengembangan kinerja

b. Menyelenggarakan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, evaluasi, dan pelaporan kegiatan pengembangan kinerja

c. Menyelenggarakan upaya pemecahan masalah yang berkaitan dengan informasi dan pengembangan kinerja

d. Menyelenggarakan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis yang berkaitan dengan pengembangan kinerja

e. Menyelenggarakan sosialisasi yang berkaitan dengan pelayanan perizinan f. Melakukan survey kepuasan pelanggan terhadap pelayanan perizinan

g. Membuat indeks kepuasan masyarakat melalui kuesener dan diproses dan melaporkan ke kepala badan

h. Menyiapkan bahan koordinasi dan petunjuk teknis kebutuhan perumusan sistem dan prosedur, tata hubungan kerja, serta permasalahan yang berkaitan dengan organisasi dan tata laksana

i. Menyiapkan bahan perbaikan sistem dan prosedur pelayanan perizinan j. Menyelenggarakan analis dan pengembangan kinerja badan

k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala bidang

l. Menilai prestasi kerja staf berdasarkan hasil kerja yang telah dicapai sebagai bahan peningkatan karir

m. Memberikan saran dan pertimbangan kepada kepala bidang mengenai langkah- langkah yang perlu diambil sesuai dengan bidang tugasnya

n. Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh kepala bidang

sesuai tugas dan fungsinya

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Identifikasi terhadap permasalahan pembangunan dan isu-isu strategis yang muncul, selanjutnya dapat dijadikan dasar dalam menentukan strategi dan arah kebijakan pembangunan. Salah satu model sederhana dalam mengidentifikasi permasalahan dan isu- isu strategis pembangunan adalah dengan menggunakan model analisis SWOT (Strenghts, Weakneses, Opportunities, dan Threats). Analisis ini secara sederhana membantu dalam mengidentifikasikan variabel internal dan eksternal, yang dimiliki oleh suatu entitas/organisasi dalam menyikapi perubahan dinamika lingkungan eksternal (Peluang dan Tantangan) dikombinasikan dengan Sumber Daya Internal Organisasi (Kekuatan dan Kelemahan). Pada sisi yang lain Analisis SWOT dapat memberikan dasar bagi pelaksanaan misi SKPD periode 2013-2018. Identifikasi faktor-faktor SWOT tersebut adalah sebagai berikut :

Kekuatan (Strengh) :

- Adanya Tugas Pokok dan Fungsi BPMPTSP yang tertuang dalam Peraturan Walikota Prabumulih Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Prabumulih.

- Adanya Standard Operating Procedure (SOP);

- Struktur organisasi yang jelas;

- Adanya dukungan anggaran.

Kelemahan (Weaknesses) :

- Belum memadainya kuantitas dan kualitas aparatur penyelenggara;

- Belum optimalnya anggaran;

- Sarana dan prasarana kurang memadai;

- Kurangnya dukungan dan sinergitas dari SKPD lain;

- Data penunjang terbatas/kurangnya basis data;

- Sering terjadi mutasi pegawai sehingga mengganggu kinerja

- Belum optimalnya monitoring dan evaluasi.

Peluang (Opportunities) :

- Apresiasi masyarakat terhadap penyelenggaran pelayanan perizinan cukup tinggi;

- Adanya kesempatan mengikuti program pendidikan dan pelatihan pelayanan publik dari lembaga terkait;

- Adanya bantuan program/kegiatan yang bersumber dari dana APBD Provinsi, APBN;

- Kerjasama antar instansi : adanya dukungan kewenangan dan komitmen pendelegasian

- wewenang yang jelas.

- Pemanfaatan teknologi informasi.

Ancaman (Threats) :

- Tingginya tuntutan peningkatan pelayanan

- Respon dari dinas/instansi terkait lainnya masih lemah

- Kebutuhan data yang valid dalam setiap proses penyelenggaraan pelayanan perizinan

- Sering terjadinya mutasi pegawai sehingga mengganggu kinerja - Sering berubahnya peraturan perundang-undangan

- Belum optimalnya penataan kawasan perkotaan sesuai dengan arahan RT/RW

Berdasarkan faktor-faktor tersebut maka dilakukan penentuan alternatif strategi dengan menempatkan faktor-faktor tersebut ke dalam matriks SWOT. Melalui Tabel 3.1 Identifikasi Analisa Faktor Lingkungan Internal dan Eksternal berikut ini ini maka akan dihasilkan empat kemungkinan alternatif strategi yang dapat ditempuh, yaitu :

 Strategi SO, yaitu dengan memanfaatkan seluruh kekuatan untuk merebut dan memanfaatkan peluang sebesar-besarnya.

 Strategi ST, yaitu strategi dengan menggunakan kekuatan yang dimiliki untuk mengatasi ancaman

 Strategi WO, yaitu strategi pemanfaatan peluang yang ada dengan meminimalkan kelemahan yang ada.

 Strategi WT, yaitu strategi yang berusaha meminimalkan kelemahan yang ada serta

menghindari ancaman.

Tabel 3.1

Identifikasi Analisis Faktor Lingkungan Internal dan Eksternal ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL

No KEKUATAN (S) No KELEMAHAN (W)

S1 Adanya Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi)

W1 Belum memadainya kuantitas dan kualitas aparatur penyelenggara S2 Adanya Standard Operating

Procedure (SOP)

W2 Belum optimalnya anggaran

S3 Struktur organisasi yang jelas W3 Sarana dan prasarana kurang memadai

S4 Adanya dukungan anggaran W4 Kurangnya dukungan dan sinergitas dari SKPD lain

W5 Data penunjang terbatas/kurangnya basis data

W6 Seringnya terjadi mutasi pegawai sehingga mengganggu kinerja W7 Belum optimalnya monitoring dan

Evaluasi ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

No PELUANG (O) No ANCAMAN (T)

O1 Apresiasi masyarakat terhadap Pelayanan Perizinan dan Pengurusan izin cukup tinggi

T1 Tingginya tuntutan peningkatan pelayanan

T2 Terhambatnya proses penerbitan izin, karena pemohon belum melengkapi persyaratan izin

O2 Adanya kesempatan mengikuti program pendidikan dan pelatihan pelayanan publik dari lembaga terkait

T3 Respon dari dinas/instansi terkait lainnya masih lemah

O3 Adanya bantuan program/kegiatan yang bersumber dari dana APBD Provinsi, APBN

T5 Kebutuhan data yang valid dalam setiap proses penyelenggaraan pelayanan perizinan

O4 Kerjasama antar instansi dan antar daerah

T6 Sering berubahnya peraturan perundang-undangan

O5 Pemanfaatan teknologi informasi T7 Belum optimalnya penataan kawasan

perkotaan sesuai dengan arahan

RT/RW

3.1.1 Analisa Faktor Lingkungan Internal Analisa faktor lingkungan internal meliputi : - Kekuatan

- Kelemahan Kekuatan

1. Adanya Tugas Pokok dan Fungsi BPMPTSP (Tupoksi)

Tugas Pokok dan Fungsi berdasarkan Peraturan Walikota Prabumulih Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Satu Pintu Kota Prabumulih.

Sudah tersedianya Standard Operasional Prosedure (SOP) Administrasi Bidang Perencanaan

Standard Operasional Prosedur (SOP) BPMPTSP Kota Prabumulih telah memuat seluruh SOP terkait tugas dan fungsi BPMPTSP.

2. Struktur organisasi yang jelas

BPMPTSP sebagai salah satu SKPD yang terdapat pada Pemerintah Kota Prabumulih telah memiliki struktur organisasi dan tupoksi yang jelas berdasarkan Peraturan Daerah Kota Prabumulih Nomor 12 Tahun 2014 tentang Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Kota.

3. Sumber pembiayaan yang cukup untuk kelancaran pelaksanaan tugas Seluruh kegiatan di lingkungan BPMPTSP Kota Prabumulih dibiayai melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Prabumulih.

Kelemahan

1. Belum memadainya kualitas dan kuantitas aparatur perencana

Kuantitas pegawai di lingkup BPMPTSP saat ini masih sangat kurang. Hal ini sangat menyulitkan mengingat banyaknya pekerjaan yang harus diselesaikan, terutama dalam penyelenggaraan pelayanan di bidang perizinan. Dari sisi kuantitas, BPMPTSP masih memerlukan tambahan pegawai.

2. Belum optimalnya anggaran

Saat ini penganggaran yang ada belum optimal sehingga capaian belum maksimal.

3. Sarana dan Prasarana kurang memadai

Sarana dan prasarana pada BPMPTSP Kota Prabumulih masih belum optimal dalam mendukung kelancaran penyelesaian kegiatan.

4. Kurangnya dukungan dan sinergisitas dari SKPD lain

Hubungan yang harmonis dan saling mendukung antar SKPD terkait

penyelenggaraan pelayanan di bidang perizinan sangat diperlukan untuk

menciptakan pelayanan yang berkualitas dan sesuai dengan SOP yang telah

ditetapkan.

5. Data penunjang terbatas/kurangnya basis data

Pengelolaan data base yang valid dan update menjadi urat nadi dalam membuat perencanaan pembangunan yang baik, akurat, sinergis dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

6. Seringnya terjadi mutasi pegawai sehingga mengganggu kinerja

Seringnya terjadi mutasi pegawai sehingga menghambat pelaksanaan program dan kegiatan..

7. Belum optimalnya monitoring dan evaluasi pelaksanaan program perencanaan pembangunan

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan di bidang penanaman modal dan perizinan belum dapat dilakukan secara kontinu. Hal ini berkaitan erat dengan keterbatasan anggaran, jumlah personil, serta prasarana transportasi.

3.1.2 Analisa Faktor Lingkungan Eksternal Analisa faktor lingkungan eksternal meliputi : - Peluang

- Kesempatan

Peluang

1. Apresiasi masyarakat terhadap pelayanan perizinan dan pengurusan izin cukup tinggi

Apresiasi masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan perizinan semakin meningkat. Sehingga masyarakat proaktif untuk mengajukan pengurusan perizinan bagi bangunan maupun usaha yang dimiliki.

2. Kesempatan mengikuti program pendidikan dan pelatihan pelayanan publik dari lembaga terkait

Banyaknya kesempatan untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan baik pendidikan formal maupun informal di bidang pelayanan publik menjadi peluang yang harus benar-benar dimanfaatkan untuk menambah wawasan pegawai.

3. Adanya bantuan program/kegiatan yang bersumber dari dana APBD Provinsi dan APBN

Kemampuan keuangan Pemerintah Daerah yang terbatas sangat membutuhkan dukungan anggaran baik dari Pemerintah Pusat dan Provinsi.

4. Adanya kerja sama antar instansi

Kerjasama antar instansi sangat diperlukan dalam rangka peningkatan pelayanan

publik serta penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih.

5. Pemanfaatan teknologi informasi

Seiring dengan perkembangan teknologi yang demikian cepat, menjadi peluang tersendiri untuk dapat mengoptimalkan teknologi tersebut dalam rangka meningkatkan kualitas dan kuantitas penyelenggaraan pelayanan di bidang penanaman modal dan perizinan.

Tantangan

1. Tingginya tuntutan peningkatan pelayanan

Tingginya tuntutan peningkatan pelayanan pada BPMPTSP menjadi peluang BPMPTSP untuk berupaya memenuhi tuntutan tersebut dengan melakukan beberapa peningkatan dan pengembangan pelayanan.

2. Kurangnya Pemahaman Masyarakat terhadap Prosedur dan Pelayanan Izin Terhambatnya proses penerbitan izin, karena pemohon belum melengkapi persyaratan izin

3. Respon dari dinas/instansi terkait lainnya masih lemah

Seringkali dinas/instansi terkait dengan penyelenggaraan pelayanan di bidang perizinan masih sangat lemah sehingga kurang mendukung percepatan peningkatan pelayanan terhadap masyarakat pengguna perizinan.

4. Sering berubahnya peraturan perundangan

Peraturan perundang-undangan yang sering berubah dan terkadang kontradiksi antara peraturan yang satu dengan yang lain terkadang menyebabkan kebingungan dalam menyikapi kebijakan apa yang sebaiknya diambil.

5. Belum optimalnya penataan kawasan perkotaan sesuai dengan arahan RT/RW

Sulitnya mengendalikan penataan kawasan perkotaan yang sesuai dengan arahan RT/RW mengharuskan pemerintah agar lebih proaktif melakukan sosialisasi perencanaan tata ruang ke seluruh masyarakat dan pihak terkait.

Berdasarkan faktor-faktor tersebut maka dilakukan penentuan alternatif

strategi dengan menempatkan faktor-faktor tersebut ke dalam matriks SWOT. Melalui

tabel 3.1 Identifikasi Analisa Faktor Lingkungan Internal dan Eksternal berikut ini

ini maka akan dihasilkan empat kemungkinan alternatif strategi yang dapat ditempuh

sebagaimana terdapat pada Diagram 1 berikut ini :

Diagram 1 Matriks SWOT

Kekuatan (Strengths) :

- Adanya Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) - Adanya Standard Operating Procedure (SOP) - Struktur organisasi yang jelas

- Adanya dukungan anggaran

Kelemahan (Weaknesses) :

- Belum memadainya kuantitas dan kualitas aparatur penyelenggara

- Sarana dan prasarana kurang memadai

- Kurangnya dukungan dan sinergitas dari SKPD lain - Data penunjang terbatas/kurangnya basis data - Belum optimalnya monitoring dan evaluasi

Peluang (Opportunities) :

- Apresiasi masyarakat terhadap perencanaan cukup tinggi

- Adanya kesempatan mengikuti program pendidikan dan pelatihan pelayanan publik dari lembaga terkait

- Adanya bantuan program/kegiatan yang bersumber dari dana APBD Provinsi dan APBN - Kerjasama antar instansi

- Pemanfaatan teknologi informasi

Strategi SO

- Mempedomani peraturan-peraturan untuk kesempurnaan penyelenggaraan pelayanan perizinan

- Mengembangkan mekanisme koordinasi secara terpadu

- Meningkatkan koordinasi yang berkesinambungan

Strategi WO

- Meningkatkan ketersediaan data dan informasi yang akurat dengan pemanfaatan teknologi informasi - Meningkatkan profesionalisme aparatur penyelenggara

pelayanan perizinan dengan mengikuti pendidikan dan pelatihan pelayanan publik

- Meningkatkan jumlah SDM

- Meningkatkan kapabilitas kelembagaan dan ketatalaksanaan BPMPTSP

Ancaman (Threats) :

- Tingginya tuntutan peningkatan pelayanan - Respon dari dinas/instansi terkait lainnya

masih lemah

- Kebutuhan data yang valid dalam setiap penyelenggaraan pelayanan perizinan - Sering berubahnya peraturan perundang-

undangan

- Seringnya terjadi mutasi pegawai sehingga mengganggu kinerja

- Belum optimalnya penataan kawasan perkotaan sesuai dengan arahan RTRW

Strategi ST

- Meningkatkan pemahaman stakeholders dan SKPD terkait

- Meningkatkan koordinasi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

Strategi WT

- Meningkatkan monitoring, evaluasi, pelaporan

- Meningkatkan kerjasama penelitian, pengembangan dan sosisalisasi hasil penelitian

IFAS

EFAS

Berdasarkan kriteria yang telah ditentukan dan hasil analisis dengan memperhatikan berbagai kebijakan baik vertikal maupun horizontal, penetapan kriteria isu strategis dan hasil identifikasi terhadap faktor internal dan eksternal tersebut di atas, maka dapat dirangkum 3 (tiga) isu strategis BPMPTSP Kota Prabumulih yaitu :

1. Sumber Daya Manusia

Isu ini terkait dengan peningkatan kualitas dan kuantitas SDM khususnya SDM perencana sehingga dapat secara taktis menyikapi isu-isu pembangunan Kota Prabumulih.

2. Sarana dan Prasarana

Isu ini terkait dengan penataan sarana dan prasarana untuk mendukung proses perencanaan pembangunan.

3. Tata kelola pemerintahan,

Isu ini terkait dengan peningkatan layanan publik, penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih, serta koordinasi yang baik antar instansi maupun dengan para pemangku kepentingan.

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota Terpilih 3.2.1 Visi dan Misi

Visi Pembangunan Kota Prabumulih tahun 2013-2018 adalah Terwujudnya Kota Prabumulih Menjadi Kota Prima dan Berkualitas. Dalam mewujudkan visi pembangunan Kota Prabumulih tahun 2013 – 2018 tersebut ditempuh melalui 4 (empat) misi pembangunan sebagai berikut:

1. Mewujudkan Peningkatan Kualitas dan Profesionalisme Aparatur dalam Tata Pemerintahan yang baik, Demokratis, Inovatif, Enterpreneurship, Berprestasi, Transparan dan Akuntabel;

2. Mewujudkan Peningkatan kualitas Masyarakat Kota Prabumulih yang Madani (Produktif, Sehat, Cerdas, Mandiri, Religius, Bermoral, Beretika, Berbudaya dan Berwawasan Lingkungan);

3. Mewujudkan Peningkatan Perekonomian Masyarakat Kota Prabumulih yang Handal dan Merata melalui Perdagangan dan Jasa;

4. Mewujudkan Peningkatan Kualitas Insfrastruktur Wilayah guna Memperlancar

Aktivitas Perekonomian masyarakat.

3.2.2 Tujuan dan Sasaran

Berikut ini tujuan dan sasaran dalam mewujudkan visi dan misi Kota Prabumulih Tahun 2013-2018 :

Misi I Tujuan :

1. Meningkatkan Kualitas manajemen pemerintah yang amanah dan profesional, sehingga mampu menjadi motivator, fasilitator, serta inovator dalam penyelenggaraan pemerintahan.

Sasaran :

a. Terwujudnya organisasi perangkat pemerintah kota yang adil, efektif, efisien, serta mampu memenuhi kebutuhan dan pelayanan kepada masyarakat;

b. Terlaksananya Standar Operational Prosedur (SOP), Standar Pelayan Minimal (SPM) yang ditetapkan, pengelolaan keuangan daerah yang transparan dan akuntabel;

c. Terpenuhinya akuntabilitas kinerja dari penyelenggaraan pemerintahan kota yang amanah, dan transparan;

d. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pemerintahan yang jujur, bersih, berwibawa, profesional dan bertanggungjawab.

2. Memberdayakan sistem dan mekanisme kontrol masyarakat atas pengelenggaraan pemerintahan.

Sasaran :

a. Terwujudnya perencanaan daerah dan penataan ruang yang partisipatif dan mengutamakan kepentingan masyarakat;

b. Terwujudnya mekanisme dan prosedur pengawasan yang mudah untuk melakukan kontrol atas terselenggaranya pemerintah kota 3. Meningkatnya kesejahteraan PNS yang berdisiplin, bermoral, beretika,

beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

Sasaran :

a. Meningkatnya perbaikan kesejahteraan aparatur, pemberian

penghargaan sesuai capaian kemampuan dan prestasi serta

pemberian sanksi bagi PNS yang tidak berdisiplin

Misi II Tujuan :

1. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dan kemampuan tenaga kesehatan.

Sasaran :

a. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat;

2. Meningkatkan kualitas pendidikan.

Sasaran :

a. Meningkatkan akses masyarakat dan mutu pendidikan anak usia dini;

b. Meningkatkan akses masyarakat dan mutu standar pelayanan minimal pendidikan dasar;

c. Meningkatkan akses masyarakat dan mutu pelayanan pendidikan menengah;

d. Meningkatkan akses masyarakat dan mutu pelayanan pendidikan non formal;

e. Meningkatnya akses masyarakat dan mutu pelayanan pendidikan luar biasa;

f. Meningkatnya kualitas pendidik dan tenaga kependidikan;

g. Meningkatnya kualitas tenaga pendidik dan kependidikan, dan media informasi;

h. Meningkatnya minat baca masyarakat.

3. Meningkatkan moralitas, etika, dan keagamaan secara terpadu dalam rangka meningkatkan keimanan, ketaqwaan dan kerukunan umat.

Sasaran :

a. Bertambahnya jumlah dan kualitas sarana peribadatan, sesuai dengan standar yang berlaku;

b. Meningkatnya aktivitas syi’ar keagamaan dalam kehidupan sehari-hari guna peningkatan kualitas keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan yang Maha Esa.

4. Memantapkan sistem ketentraman, ketertiban dan perlindungan masyarakat secara terpadu.

Sasaran :

a. Terwujudnya sistem perlindungan masyarakat dalam suasana yang aman, tertib dan damai dalam kehidupan sehari-hari serta terhindarnya dari berbagai gangguan dan konflik di tengah-tengah lingkunga kerja, tempat permukiman dan lingkungan strategis lainya;

b. Terlaksananya penegakan dan sanksi hukum sesuai ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

5. Menekan laju pertumbuhan penduduk dan meningkatkan jumlah keluarga sejahtera.

Sasaran :

a. Terwujudnya pengendalian pertambahan jumlah penduduk dengan menggalang program KB;

b. Terwujudnya peningkatan jumlah keluarga sejahtera melalui bina keluarga sejahtera dan upaya peningkatan pendapatan usaha ekonomi keluarga.

6. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan hidup bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial.

Sasaran :

a. Meningkatnya ketepatan sistem informasi manajemen administrasi kependudukan daerah yang terpadu secara nasional;

b. Meningkatnya status sosial dan keterampilan fakir miskin, anak terlantar, lanjut usia, yatim piatu dan penyandang masalah kesejahteraan sosial lainya untuk kemandirian hidupnya.

7. Meningkatkan kreativitas pemuda dan olahraga, serta peranan wanita dalam pembangunan

Sasaran :

a. Terwujudnya prestasi pemuda dan olahraga, dan peranan wanita dalam segala aspek kehidupan masyarakat, berbangsa dan bernegara, dengan pengurus utama gender.

8. Meningkatkan kualitas, kuantitas dan fasilitas pelayanan seni budaya dan wisata

Sasaran :

a. Berkembangnya objek, diseminasi, diverifikasi dan atraksi seni budaya dan wisata;

b. Tumbuh dan berkembangnya kretivitas seni dan budaya lokal dan nasional, serta berkembangnya kegiatan dan objek pariwisata.

9. Meningkatkan kualitas lingkungan perkantoran melalui pembangunan berwawasan lingkungan.

Sasaran :

a. Terbangunnya ruang terbuka hijau untuk aktivitas rekreasi, olah raga dan paru-paru lingkungan alam.

b. Terwujudnya pengelolaan sumber daya alam, dan sumber daya buatan dengan mentaati kaidah pengelolaan lingkungan dan dokumen AMDAL.

c. Terwujudnya penegakan sanksi secara konsisten bagi pelanggar atau

pencemar lingkungan.

d. Tercapainya kembali pemulihan pada lingkungan yang telah tercemar sesuai dengan standar baku mutu lingkungan yang yang berlaku.

e. Terwujudnya pengelolaan pertambangan dan energi yang berwawasan lingkungan dan memberikan nilai tambah.

Misi III Tujuan :

1. Meningkatkan aktivitas perekonomian masyarakat dengan titik berat perdagangan (business core) dan jasa.

Sasaran :

a. Tersedianya secara merata pangan dan barang-barang kebutuhan pokok lainya di serta wilayah dan terjangkau;

b. Tercapainya peningkatan produksi dan produktivitas komoditas hortikultural dan perkebunan melalui pemanfaatan sumber daya lahan yang berada di sekitarnya, sehingga tercapainya usaha tani yang berorientasi agribisnis;

c. Tercapainya peningkatan produksi dan komoditas peternakan dan perikanan masyarakat melalui sumber daya lahan yang berada di sekitarnya, sehingga tercapainya usaha yang berorientasi agribisnis;

d. Tercapainya peningkatan produksi dan pemasaran hasil melalui pemanfaatan sumber daya yang dimilikinya;

e. Tercapainya usaha perdagangan dan jasa berwawasan lingkungan.

2. Menekan jumlah pengangguran.

Sasaran :

a. Terbukanya peluang kerja, terciptanya lapangan kerja baru dan pemberian kesempatan kerja, serta penciptaan lapangan usaha mandiri lainnya.

3. Menekan jumlah penduduk miskin.

Sasaran :

a. Terlaksananya upaya terpadu atau lintas bidang dalam mengatasi kemiskinan, sehingga tercipta peluang-peluang usaha bagi keluarga miskin untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.

4. Mengembangkan pusat – pusat pertumbuhan ekonomi baru Sasaran :

a. Tercapainya kemudahan usaha, modal pemasaran untuk berbagai jenis produk rakyat melalui usaha kecil dan menengah yang berkualitas mandiri dan professional;

b. Terpenuhinya jumlah sarana pasar refresentatif dan modern serta

sarana pendukungnya di Kota Prabumulih.