FORMASI JABATAN FUNGSIONAL PENELITI PEDOMAN PERHITUNGAN

(1)

FORMASI

JABATAN

FUNGSIONAL

PENELITI

PEDOMAN PERHITUNGAN

LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA, 2017

(2)

FORM AS I JA BAT AN F U N G SIO NAL P ENELI TI 1

FORMASI

JABATAN

FUNGSIONAL

PENELITI

PEDOMAN PERHITUNGAN

Daftar isi

I. PENDAHULUAN

II. INDIKATOR KINERJA

III. PERHITUNGAN FORMASI

IV. APLIKASI FORMASI

(3)

P

ENDAHULUAN

Dalam suatu organisasi, terdapat berbagai sumber daya yang mendukung aktifitas dan/atau kegiatan organisasi tersebut dalam mencapai tujuan organisasi. Proporsi dan komposisi sumber daya (SDM, Dana, dan Sarpras) perlu diperhatikan agar komposisi beban kerja antara kebutuhan organisasi terhadap sumber daya menjadi efektif dan efisien. Output beserta jumlah targetnya merupakan ukuran kinerja yang accountable untuk melihat kapabilitas suatu organisasi.

Latar Belakang

Sebagai instansi pembina jabatan fungsional peneliti, LIPI diamanahkan untuk menyusun aturan terkait dengan jabatan fungsional peneliti, termasuk menyusun kebutuhan/formasi jabatan. Pendekatan yang digunakan dalam penyusunan formasi peneliti adalah pendekatan output. Pendekatan output merupakan pendekatan yang melihat secara spesifik capaian yang dituju dan terukur, serta dapat dievaluasi dalam jangka waktu tertentu.

Pendekatan output digunakan karena dengan pendekatan output dinilai mampu mengenaralisir perbedaan pola kerja masing-masing lembaga litbang terutama yang berbeda secara keilmuan dan jenis kegiatannya. Karakteristik pola kerja lembaga penelitian dan pengembangan (Litbang) berbeda satu dengan lainnya, misalkan, pola kerja ilmu tertentu yang menghabiskan waktu di laboratorium akan berbeda dengan pola kerja yang menghabiskan waktu di tengah-tengah masyarakat langsung. Pendekatan output mencoba melihat dan menentukan kesamaan dalam capaian lembaga Litbang secara umum, meskipun pola kerja yang berbeda.

Tujuan

Tujuan dari disusunnya formula perhitungan untuk jabatan fungsional peneliti antara lain:

1. Memberikan pedoman bagi instansi terutama organisasi yang cakupan pekerjaannya terkait dengan penelitian dan pengembangan dalam menentukan komposisi pegawai (peneliti) yang diperlukan.

2. Memberikan pedoman untuk melihat kebutuhan peneliti secara nasional. 3. Dalam jangka panjang, dapat digunakan sebagai informasi kelompok

penelitian dan komposisi peneliti by name by expertise yang ada di lembaga litbang secara nasional serta dapat disinkronisasikan dengan kebutuhan program pemerintah nasional.

(4)

I

NDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK)

Indikator kinerja kegiatan merupakan alat ukur pencapaian output/kinerja kegiatan. Dalam pencapaian output lembaga litbang, diperlukan sumberdaya yang mumpuni dan tak lepas dari pendekatan ilmu pengetahuan dan teknologi. Beberapa hal yang menjadi pertimbangan dan tanggung jawab bagi lembaga litbang dan termasuk peneliti dalam menentukan dan mencapai output, yaitu;

Science for Science, merupakan tanggungjawab lembaga litbang dalam hal ini

seorang peneliti itu sendiri dalam mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi demi keberlangsungan dunia penelitian, organisasi berperan dalam mendukung sumberdaya lainnya. Output lembaga litbang sebaiknya menintikberatkan pada hal ini, karena hal ini yang menjadi ukuran secara universal dalam menilai kapabilitas lembaga litbang.

Science for Stakeholder, merupakan tanggung jawab seorang peneliti dan juga

lembaga litbang dalam mendukung pembuatan kebijakan baik kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah maupun pihak lainnya, agar kebijakan yang dikeluarkan dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah karena hasil dari suatu penelitian, pengembangan, dan pengkajian.

Science for Community, merupakan peran lembaga litbang dan peneliti dalam

menghasilkan suatu produk yang dapat dimanfaatkan oleh pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat.

Ketiga hal diatas merupakan output ideal yang harus ada secara keseluruhan disuatu lembaga litbang, namun tetap dapat disesuaikan dengan fokus dan tugas pokok serta fungsi masing-masing lembaga litbang tersebut. Terdapat beberapa lembaga litbang yang secara keseluruhan memfokuskan kepada tiga hal tersebut diatas, namun juga ada yang memfokuskan kegiatan pada beberapa hal saja. Hal ini tentunya dapat menjadi justifikasi suatu lembaga litbang dalam melakukan kegiatan, menghasilkan output dan menyebarluaskan hasil penelitian kepada publik.

IKK merupakan target tahunan yang diturunkan dari Indikator Kinerja Program yang acuan utamanya adalah Rencana Strategis Instansi. Oleh karenanya, sebelum lembaga litbang menganalisis kebutuhan jumlah formasi pejabat fungsional peneliti, perlu adanya penyelarasan IKK yang ada dimasing-masing lembaga dengan butir kegiatan sebagai output/hasil kerja lembaga litbang yang menjadi tolak ukur kapabilitas suatu lembaga litbang pada umumnya. Butir kegiatan ini merupakan acuan dasar dalam menentukan formasi jabatan fungsional peneliti (tabel 1).

(5)

Tabel 1. Butir Kegiatan Hasil Kerja Lembaga Litbang

No. Butir Kegiatan Hasil Kerja Keterangan

1. Pemakalah di pertemuan

Ilmiah Terindeks Global

Pemakalah di pertemuan ilmiah

dengan prosiding yang diterbitkan oleh penerbit minimal terindeks Scopus

2. Pemakalah di pertemuan

ilmiah eksternal instansi

Pemakalah di pertemuan ilmiah dengan peserta dari beberapa instansi

3. KTI diterbitkan di jurnal ilmiah

terindeks global bereputasi Jurnal ilmiah minimal terindeks Scopus

4. KTI diterbitkan di jurnal ilmiah

terakreditasi nasional

Jurnal ilmiah terakreditasi oleh LIPI atau Dikti

5. KTI diterbitkan di prosiding

ilmiah terindeks global

Prosiding pertemuan ilmiah diterbitkan oleh penerbit minimal terindeks Scopus

6. KTI diterbitkan di prosiding

ilmiah nasional

Prosiding pertemuan ilmiah diterbitkan oleh penerbit yang tidak terindeks

7. Buku Ilmiah diterbitkan oleh

penerbit eksternal

Penerbit nasional anggota IKAPI atau internasional atau berstatus Publishing Houses. Termasuk penerbit yang berdiri sendiri dalam suatu

instansi.(Contoh: LIPI Press, IAARD, dll)

8. Buku Ilmiah diterbitkan oleh

penerbit internal

Penerbit yang tidak memenuhi salah satu kriteria nomor 7

9. Transaksi lisensi dengan mitra

global

Mitra berstatus PMA atau diluar Indonesia

10. Transaksi lisensi dengan mitra

nasional Mitra berstatus PMDN/PT

11. Transaksi lisensi dengan mitra

lokal Mitra berstatus UMKM, CV

12.

Kekayaan intelektual bersertifikat yang telah dikabulkan

Paten Granted, Hak Cipta Perangkat Lunak, PVT, Desain Industri

13. Kekayaan intelektual

bersertifikat terdaftar

Paten, Hak Cipta Perangkat Lunak, PVT, Desain Industri

14. Naskah Akademis (1) Lampiran RUU, Rperpu, RPP, RPerpres,

RPermen, Perka.

(6)

P

ERHITUNGAN FORMASI

Data

Data yang diperlukan dalam perhitungan formasi adalah sebagai berikut.

1. Dokumen Penetapan Kinerja (IKK) unit kerja.

2. Data kelompok kegiatan penelitian beserta jumlah dan jenjang peneliti

existing dimasing-masing kelompok kegiatan (penelitian, pengembangan

dan/atau pengkajian).

Formula

Formula untuk menghitung formasi ditentukan dengan menggunakan persamaan/formula yang diperoleh melalui perhitungan jumlah peneliti dalam menghasilkan target output secara nasional. Rumusan formasi dikategorisasi menjadi 2 (dua) bagian, sesuai dengan bidang ilmu, jenis IKK, dan hasil kerja setiap jenjangnya (tabel 2.). Dua kategori yang dimaksud tersebut, yaitu:

1. Kategori I : Hasil kerja untuk jenjang Peneliti Utama dan Madya, 2. Kategori II : Hasil kerja untuk jenjang Peneliti Muda dan Pertama.

Selanjutnya, dalam pengkelompokkan bidang ilmu dibagi menjadi 3 (tiga) kelompok kegiatan penelitian, yaitu:

1. Bidang Ilmu Teknik; 2. Bidang Ilmu Alam; 3. Bidang Ilmu Sosial.

Tabel 2. Kategorisasi IKK

No. Butir Kegiatan Hasil Kerja Kategori

1. Pemakalah di pertemuan Ilmiah Terindeks Global I

2. Pemakalah di pertemuan ilmiah eksternal instansi II

3. KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terindeks global bereputasi I

4. KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi nasional II

5. KTI diterbitkan di prosiding ilmiah terindeks global I

6. KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional II

7. Buku Ilmiah diterbitkan oleh penerbit eksternal I

8. Buku Ilmiah diterbitkan oleh penerbit internal II

9. Transaksi lisensi dengan mitra global I

10. Transaksi lisensi dengan mitra nasional I

11. Transaksi lisensi dengan mitra lokal II

12. Kekayaan intelektual bersertifikat yang telah dikabulkan I

13. Kekayaan intelektual bersertifikat terdaftar II

14. Naskah Akademis (1) I

(7)

Jumlah formasi jabatan fungsional peneliti didasarkan pada jumlah/volume target dari setiap IKK, artinya volume IKK akan mempengaruhi jumlah formasi. Sehingga hubungan kedua variabel tersebut diformulakan sebagai berikut:

𝑦 = 𝑚𝑥 + 𝑐 (1) Dimana: 𝑦 = 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑠𝑖 𝑠𝑒𝑡𝑖𝑎𝑝 𝑗𝑒𝑛𝑖𝑠 𝐼𝐾𝐾 𝑝𝑒𝑟 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔 𝑖𝑙𝑚𝑢 𝑝𝑒𝑟 𝑘𝑎𝑡𝑒𝑔𝑜𝑟𝑖 𝑚 = 𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑘𝑜𝑒𝑓𝑖𝑠𝑖𝑒𝑛 𝑑𝑎𝑟𝑖 𝑥 𝑝𝑒𝑟 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔 𝑖𝑙𝑚𝑢 𝑝𝑒𝑟 𝑘𝑎𝑡𝑒𝑔𝑜𝑟𝑖 𝑥 = 𝑣𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖ℎ𝑎𝑠𝑖𝑙𝑘𝑎𝑛 𝑠𝑒𝑡𝑖𝑎𝑝 𝐼𝐾𝐾 𝑐 = 𝑘𝑜𝑛𝑠𝑡𝑎𝑛𝑡𝑎 𝑝𝑒𝑟 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔 𝑖𝑙𝑚𝑢 𝑝𝑒𝑟 𝑘𝑎𝑡𝑒𝑔𝑜𝑟𝑖

Dengan menggunakan tahun dasar 2017, diperoleh formula perhitungan formasi berdasarkan kelompok bidang ilmu dan kategorisasi yaitu:

1. Bidang Ilmu Teknik

Kategori I : 𝑦 = 0.6657𝑥 + 2.5043 (2) Kategori II : 𝑦 = 0.598𝑥 + 4.1063 (3) 2. Bidang Ilmu Alam

Kategori I : 𝑦 = 0.8289𝑥 + 3.175 (4) Kategori II : 𝑦 = 0.6249𝑥 + 4.3043 (5) 3. Bidang Ilmu Sosial

Kategori I : 𝑦 = 0.9655𝑥 + 3.1185 (6) Kategori II : 𝑦 = 0.3199𝑥 + 3.6834 (7)

Contoh Perhitungan

Bidang Ilmu Teknik:

Pusat Teknologi Bahan Galian Nuklir, Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN) memiliki 2 (dua) kelompok kegiatan penelitian yaitu:

1. Eksplorasi Bahan Galian Nuklir

Data IKK sebagai berikut:

IKK Vol.

KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi nasional 6 KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional 4

KTI tidak diterbitkan 7

(8)

Jumlah peneliti existing:

Peneliti Utama Peneliti Madya Peneliti Muda Peneliti Pertama

0 2 3 3

2. Teknologi Penambangan dan Pengolahan

Data IKK sebagai berikut:

IKK Vol.

Menciptakan pilot project berbasis paten 1 KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi nasional 2 KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional 2

KTI tidak diterbitkan 2

Jumlah peneliti existing:

Peneliti Utama Peneliti Madya Peneliti Muda Peneliti Pertama

0 0 1 2

Perhitungan:

Langkah 1. Penentuan Kategorisasi

Sesuaikan jenis IKK dengan nomor IKK pada tabel 2.

Sehingga setelah disesuaikan, didapatkan IKK dan kategorinya sebagai berikut:

1. Eksplorasi Bahan Galian Nuklir

IKK No.IKK

(Tabel 2) Kategori KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi nasional 4 II KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional 6 II KTI tidak diterbitkan - - KTI yang terbit dalam bentuk buku oleh penerbit

nasional 7 I

2. Teknologi Penambangan dan Pengolahan

IKK No.IKK

(Tabel 2) Kategori Menciptakan pilot project berbasis paten 13 II KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi nasional 4 II KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional 6 II KTI tidak diterbitkan - -

Langkah 2. Substitusi formula

1. Substitusikan formula (2), (3), (4), (5), (6), atau (7) ke masing - masing

(9)

2. Gunakan angka maksimal, hasil dari perhitungan masing-masing IKK untuk mendapatkan formasi perkategori.

2.1Eksplorasi Bahan Galian Nuklir

IKK _{(Tabel 2)}No.IKK Kategori Vol KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi

nasional 4 II 6

KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional 6 II 4 KTI tidak diterbitkan - - - KTI yang terbit dalam bentuk buku oleh

penerbit nasional 7 I 1 Oleh karena kegiatan Eksplorasi Galian Nuklir merupakan kegiatan dalam bidang Teknik, maka formula yang digunakan adalah formula untuk bidang teknik yaitu formula (2) untuk kategori I dan formula (3) untuk kategori II.

Kategori I : 𝑦 = 0.6657𝑥 + 2.5043

- IKK N0.7 𝒚 = 𝟎. 𝟔𝟔𝟓𝟕(𝟏) + 𝟐. 𝟓𝟎𝟒𝟑 ; 𝒚 = 𝟑

Untuk itu, formasi peneliti utama dan madya pada kegiatan eksplorasi bahan dan galian nuklir adalah sebanyak 3 orang. Komposisi sebaran untuk peneliti utama dan madya ditentukan sesuai kebutuhan masing-masing instansi.

Kategori II : 𝑦 = 0.598𝑥 + 4.1063

- IKK No.4 𝒚 = 𝟎. 𝟓𝟗𝟖(𝟔) + 𝟒. 𝟏𝟎𝟔𝟑 ; 𝒚 = 𝟖

- IKK No.6 𝒚 = 𝟎. 𝟓𝟗𝟖(𝟒) + 𝟒. 𝟏𝟎𝟔𝟑 ; 𝒚 = 𝟔

Untuk itu, formasi peneliti muda dan pertama pada kegiatan eksplorasi bahan dan galian nuklir adalah sebanyak 8 orang. Komposisi sebaran untuk peneliti muda dan pertama, ditentukan sesuai kebutuhan masing-masing instansi.

2.2Teknologi Penambangan dan Pengolahan

IKK _{(Tabel 2)}No.IKK Kategori Vol Menciptakan pilot project berbasis paten 13 II 1 KTI diterbitkan di jurnal ilmiah terakreditasi

nasional

4

II 2 KTI diterbitkan di prosiding ilmiah nasional 6 II 2 KTI tidak diterbitkan - - - Oleh Karena pada kegiatan Teknologi Penambangan dan Pengolahan merupakan kegiatan dalam bidang Teknik, maka formula yang digunakan adalah formula

(10)

untuk bidang teknik dengan Kategori II, dan tidak ada IKK yang merepresentasikan untuk kategori I :

Kategori II: 𝑦 = 0.598𝑥 + 4.1063

- IKK No.13 𝒚 = 0.598(𝟏) + 4.1063 ; 𝒚 = 𝟓

- IKK No.4 𝒚 = 0.598(𝟐) + 4.1063 ; 𝒚 = 𝟓

- IKK No.6 𝒚 = 0.598(𝟐) + 4.1063 ; 𝒚 = 𝟓

Untuk itu, formasi peneliti muda dan pertama pada kegiatan teknologi penambangan dan pengolahan adalah sebanyak 5 orang. Komposisi sebaran untuk peneliti muda dan pertama, ditentukan sesuai kebutuhan masing-masing instansi.

Langkah 3. Menghitung Lowongan Formasi

Menghitung formasi untuk masing-masing kategori adalah dengan menentukan formasi pada langkah 2, dikurangi dengan jumlah peneliti existing pada kategori tersebut, sehingga didapatkan jumlah lowongan formasi peneliti pada kategori tersebut. Dari jumlah tersebut, ditentukan sebaran ke masing-masing jenjang dalam 1 (satu) kategori.

Catatan: sebaran masing-masing jenjang pada kategori ditentukan oleh masing - masing instansi sesuai dengan kebutuhan.

3.1 umlah peneliti existing untuk Kegiatan Eksplorasi Bahan Galian Nuklir: Peneliti Utama Peneliti Madya Peneliti Muda Peneliti Pertama

0 2 3 3

Jumlah peneliti kategori I = 2 Jumlah peneliti kategori II = 6 Formasi = 3 Formasi = 8

Lowongan: 3 – 2 = 1 Lowongan: 8 – 6 = 2

Jumlah Formasi untuk kategori I = 3, sedangkan jumlah existing = 2. Sehingga lowongan formasi untuk kategori I sebanyak 3 – 2 = 1 (satu) peneliti yang komposisi sebarannya ditentukan oleh masing-masing instansi dengan mempertimbangkan kebutuhan.

Jumlah Formasi untuk kategori II = 8, sedangkan jumlah existing = 6. Sehingga lowongan formasi untuk kategori II sebanyak 8 – 6 = 2 (dua) peneliti yang komposisi sebarannya ditentukan oleh masing-masing instansi dengan mempertimbangkan kebutuhan.

3.2 Jumlah peneliti existing untuk Teknologi Penambangan dan Pengolahan; Peneliti Utama Peneliti Madya Peneliti Muda Peneliti Pertama

0 0 1 2

Jumlah peneliti kategori I = 0 Jumlah peneliti kategori II = 3

0 Formasi = 5

(11)

Jumlah Formasi untuk kategori II = 5, sedangkan jumlah existing = 3. Sehingga lowongan formasi untuk kategori II sebanyak 5 – 3 = 2 (dua) peneliti yang komposisi sebarannya ditentukan oleh masing-masing instansi dengan mempertimbangkan kebutuhan.

Secara umum, dapat diketahui bahwa:

Pusat Teknologi Bahan Galian Nuklir, Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN) jumlah formasi untuk kategori I adalah sebanyak 3 orang dan sudah terisi sebanyak 2 orang, sehingga lowongan formasi sebanyak 1 orang. Sedangkan untuk kategori II jumlah formasi sebanyak 8 orang dan sudah terisi sebanyak 6 orang, sehingga lowongan formasi sebanyak 2 orang.

Pusat Teknologi Penambangan dan Pengolahan, Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN) jumlah formasi untuk kategori I adalah sebanyak 0 orang. Sedangkan untuk kategori II jumlah formasi sebanyak 8 orang dan sudah terisi sebanyak 6 orang, sehingga lowongan formasi sebanyak 2 orang

(12)