Mklh Dasar Lingk Juru Ukur Tambang

(1)

1

(2)

(3)

2 2

DASAR-DASAR PEGELOLAAN

LINGKUNGAN PERTAMBANGAN UMUM

Direktorat Teknik dan Lingkungan Mineral dan Batubara

Direktorat enderal Mineral dan Batubara Direktorat enderal Mineral dan Batubara

Bandung! "ebruari #$%# Bandung! "ebruari #$%#

Subdit& Lindungan Lingkungan Perta'bangan

Di(a')aikan dala' rangka Di(a')aikan dala' rangka

DIKLAT SETI"IKASI URU UKUR TAMBANG DIKLAT SETI"IKASI URU UKUR TAMBANG

(4)

* *

Su'berda+a ala'! terdiri dari

(u'berda+a terbarukan dan

(u'berda+a tak terbarukan ,ter'a(uk

diantaran+a adala 'ineral dan

batubara.

(5)

Pesatnya pembangunan fisik mengakibatkan meningkatnya eksploitasi

sumber daya

sumber daya alam, diantaranyalam, diantaranya adalah a adalah bahan galian bahan galian mineral, batubarmineral, batubaraa

dan panas bumi (pertambangan).

Peningkatan eksploitasi sumber daya mineral, batubara dan

Peningkatan eksploitasi sumber daya mineral, batubara dan panaspanas

bumi, berakibat terjadinya percepatan penurunan kualitas lingkungan

bumi, berakibat terjadinya percepatan penurunan kualitas lingkungan ..

Perlu )en/egaan dan )engendalian (e/ara

teren/ana untuk 'engindari ti'buln+a 'a(ala

lingkungan di ke'udian ari

Tantangan Dunia Perta'bangan Saat ini 0 Tantangan Dunia Perta'bangan Saat ini 0



 _{Ma(+arakat (e'akin kriti( t}_{Ma(+arakat (e'akin kriti( t}_{erada) )erlindungan lingkungan}_{erada) )erlindungan lingkungan}



 _{Per(+aratan (e/ara na(ional 'au)un interna(ional (e'akin ketat}_{Per(+aratan (e/ara na(ional 'au)un interna(ional (e'akin ketat}



(6)

UUD 1945 mengamanahkan dalam, Ps.  ()! Bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan

dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat.

"ementara dalam UU #o. $ %ahun $&&9 ttg Perlindungan dan

Pengelolaan 'ingkungan idup, Ps. 5 (1) menyebutkan ! "etiap orang berhak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat sebagai bagian dari hak asasi manusia.

Semua rencana kegiatan yang akan dilakukan, harus melalui pertimbangan dan kajian dari aspek manfaat baik bagi

pemrakarsa, masyarakat dan negara, tanpa meninggalkan tujuan pembangunan yang berkelanjutan.

Ka1ian Kela+akan Ta'bang2 "ea(ibilit+ Stud+

Kelayakan Ekonomi Kelayakan Teknis

(7)

LINGKUNGAN 3IDUP

KESEIMBANGAN ANTAR KESEIMBANGAN ANTAR KOMPONEN LINGKUNGAN KOMPONEN LINGKUNGAN

erubahan yg timbul thd salah satu erubahan yg timbul thd salah satu komponen lingkungan, baik akibat komponen lingkungan, baik akibat dari peristi!a alam maupun kegiatan dari peristi!a alam maupun kegiatan manusia

manusia

KESEIMBANGAN TERGANGGU

#ingkungan memiliki keterbatasan daya tampung dan daya dukung, juga daya pemulihan akibat beban

pencemar yang masuk

Pencemaran Lingkungan Perusakan Lingkungan encegahan$engelolaan enanggulangan

OPERASI

(8)

%

&ntuk mengantisipasi kemungkinan munculnya

akibat'akibat yang tidak diinginkan, maka

setiap rencana kegiatan harus dia!ali dengan

kajian lingkungan, dalam hal ini

AMDAL

.

A'dal

(

suatu kajian cermat dan mendalam

terhadap dampak besar dan penting

suatu rencana kegiatan pada

(9)

RISIKO LINGKUNGAN PERTAMBANGAN

AMDAL (Andal, !L-PL"#$!L-$PL

%&aluasi Dampak Penting

'isika

!imia

Biologi

osekbud

* Perubahan bentang alam#topogra)i

* Perubahan pola aliran air permukaan

* Penurunan kualitas perairan umum (keruh dan dangkal"

* Peningkatan erosi lahan terbuka

* Penurunan p* air permukaan#air asam tambang

* Peningkatan konsentrasi logam berat di perairan

* Peningkatan kadar minyak dan lemak di perairan

* Peningkatan konsentrasi bakteri koli

* Penurunan tingkat kesuburan tanah

* +angguan terhadap habitat sata

* Penurunan jumlah dan jenis )lora dan )auna darat dan perairan

* !eresahan masyarakat setempat akibat masalah ganti rugi lahan

* !eresahan masyarakat setempat akibat masalah kesempatan kerja

* !eresahan masyarakat setempat akibat masalah benturan budaya

* !eresahan masyarakat setempat akibat masalah kesenjangan sosial

(10)

PP No& #42%555! ttg AMDAL

P(& # ,%.

*nalisis mengenai dampak lingkungan hidup mrp

bagian

dari (tudi kela+akan

rencana usaha dan$atau kegiatan

. +al ini berarti dalam kajian kelayakan rencana kegiatan tambang, semua yang terkait dengan pengelolaan lingkungan baik dari aspek teknis maupun ekonomi yang sudah dikaji dan diperhitungkan dalam

*-*# harus sama masuk dalam dokumen studi kelayakan$ feasibility study/.

Sebagai contoh0

ila dalam ealuasi konsep dokumen *-*#$&K#'&# oleh Tim enilai diputuskan rencana kegiatan pertambangan tersebut tidak layak

lingkungan, otomatis rencana kegiatan pertambangan tersebut tidak dapat$tidak boleh dilanjutkan ke tahap produksi batal/.

(11)

-okumen *-*# kegiatan pertambangan dapat ditinjau kembali dalam !aktu 5 lima/ tahun s. 4 4//.

+al ini perlu dilakukan mengingat kegiatan pertambangan dari !aktu ke !aktu tentu akan mengalami

perkembangan$peningkatan seiring dengan bertambahnya

kapasitas produksi, teknologi penambangan dan pengolahannya. -engan rentang !aktu tersebut diharapkan bila terjadi

peningkatan besaran dan percepatan gangguan lingkungan, dapat segera diantisipasi.

ersetujuan *-*# merupakan syarat yang harus dipenuhi untuk mendapatkan ijin melakukan kegiatan pertambangan dari pejabat yang ber!enang ubernur dan upati$6alikota/.

ersutujuan dokumen *-*# diterbitkan oleh 7nstansi yang

bertanggung ja!ab, setelah menerima resume penilaian dokumen dari Komisi enilai -okumen *-*#, yaitu apedal roinsi 8

(12)

11

*pabila enilai dokumen berpendapat berdasarkan tingkat

keahlian dan kepakaran dalam bidangnya/ bah!a

da')ak

be(ar dan )enting negati6 +ang akan diti'bulkan tidak

da)at ditanggulangi berda(arkan teknologi +ang ter(edia

atau

bia+a )enanggulangann+a lebi be(ar dari )ada

'an6aat da')ak be(ar dan )enting )o(iti6

kegiatan

pertambangan tersebut, maka instansi yang

bertanggungja!ab akan menetapkan bah!a

ren/ana kegiatan

)erta'bangan ter(ebut tidak la+ak lingkungan

.

+al ini berarti instansi yang ber!enangpun

aru( 'enolak

permohonan ijin rencana kegiatan pertambangan yang

bersangkutan s. 22/.

(13)

-okumen *-*# menjadi kadalu7ar(a dan batal de'i uku', apabila (

_{9encana kegiatan pertambangan tidak dilakukan dalam !aktu 4}

tiga/ tahun sejak surat persetujuan *-*# diterbitkan s. 2: 1/

_{emrakarsa memindahkan lokasi rencana kegiatan}

pertambangan s. 25 1/

_{emrakarsa mengubah disain, proses, kapasitas, bahan baku}

dan bahan penolong s. 2" 1/

_{Terjadi perubahan lingkungan yang sangat mendasar akibat}

peristi!a alam atau akibat yang lain sebelum dan$atau pada saat kegiatan pertambangan dilaksanakan s. 2%1/.

+al ini mengakibatkan hilang$berubahnya rona lingkungan hidup a!al yang menjadi dasar penyusunan dokumen *ndal

(14)

-engan kadalu!arsa$batalnya kajian lingkungan yang dimaksud, maka pemrakarsa harus menyusun dokumen *-*# baru melalui kajian lingkungan dgn kondisi rona lingkungan hidup a!al yang baru.

-alam penyusunan dokumen *-*#pun harus melibatkan

masyarakat yang berkepentingan s. 4:/ dan dokumen *-*# tersebut bersifat terbuka untuk umum s.45/.

(15)

Kegiatan )erta'bangan

(angat ()e(i6ik



/adangan baan galian terda)at )ada te')at

tertentu



u'ur ta'bang (angat tergantung 1u'la

/adangan ekono'i(



/enderung 'eruba bentang ala'2to)ogra6i



/enderung 'e'erlukan areal +ang /uku) lua(



)adat 'odal dan bere(iko tinggi

'elibatkan )eralatan dengan ukuran dan 1u'la be(ar na'unda+a (era) tenaga ker1a ke/il

(16)

Ko')onen kegiatan

)erta'bangan u'u'

*

_{Taa) )ra o)era(i2)er(ia)an}

*

_{Taa) o)era(i )roduk(i2}

ek()loita(i

*

_{Taa) )a(/a o)era(i2rekla'a(i-}

_{Taa) )a(/a}

o)era(i2rekla'a(i-reabilita(i

reabilita(i

(17)

Da')ak +ang di)erkirakan ti'bul



)erubaan bentang ala'



gangguan (tabilita( lereng



)enurunan kualita( 6i(ik-ki'ia air-tana-udara



ero(i laan 'eningkat



gangguan terada) abitat 6lora dan 6auna



)erubaan )eruntukan laan



ge1olak (o(ial

(18)

1%

Perlu Penera)an Kegiatan Perta'bangan

8ang Baik dan Benar

*

_{Ek()lora(i dengan )re(i(i tinggi}

*

_{Pe'ilian teknologi +g te)at ,re/o9er+! /ara}

)engolaan-)e'urnian! da')ak! dll.

*

_{E6i(ien(i )enggunaan laan}

*

_{Pengelolaan tana )u/uk! OB! ero(i-(edi'enta(i}

dan air a(a' ta'bang

*

_{Penggunaan air ker1a dan )erlindungan (u'ber air}

*

_{Pena'bangan tunta( dan (egera 'erekla'a(i}

(19)

*

_{Prin(i) tata/ara )ena'bangan +ang baik dan}

benar ,Good 'ining )ra/ti/e(. belu' (e)enun+a

di)aa'i untuk dilak(anakan di la)angan

*

_{Kaida tekni( kegiatan )erta'bangan tidak}

diuraikan (e/ara detil dala' doku'en

AMDAL2UKL-UPL! ter'a(uk kurangn+a data

)endukung (e)erti (ket(a2di(ain tekni(! ga'bar

teknik 'au)un )eta-)eta! +ang aru(

dila')irkan (angat kurang

1;

KENDALA TEKNIS PELAKSANAAN

(20)

1)

*

_{Ealuasi dan kajian dampak yang mungkin timbul, tidak}

dianalisis berdasarkan perhitungan matematis

menggunakan rumus'rumus yang telah ada, bahkan

/enderung 'eng-analogikan

dengan kajian yang pernah

dilakukan, meskipun !aktu dan lokasi rencana kegiatan

berbeda.

erlu diingat bah!a kegiatan pertambangan sangat

tergantung pada spesifikasi lokasi 

site spesific

/.

+al tersebut akan berakibat hasil ealuasi dampak

penting yang diperoleh akan sangat berbeda $ keliru,

sehingga upaya pengelolaan lingkungan yang dituangkan

(21)

23

elalui ealuasi dampak yang menggunakan metode matematis, akan dapat dihitung besaran dampak yang mungkin timbul berdasarkan skala rencana kegiatan yang akan berlangsung.

Semakin besar skala kegiatan tingkat produksi, luas area

terganggu, tatacara penambangan dan pengolahan, stripping ratio ,

mining reco2ery , dll/, semakin besar dampak yang akan ditimbulkan. -engan mengetahui jenis dan besar dampak, kemudian dilakukan perencanaan pengelolaan lingkungan sesuai dengan dampak yang mungkin ditimbulkan serta kondisi tekno'ekonomis yang berlaku saat itu, sehingga pengelolaan lingkungan dapat operasional, mudah dilaksanakan, murah serta efektif.

-engan demikian tidak ada lagi janji'janji dan perencanaan

pengelolaan lingkungan yang ditulis panjang lebar dalam dokumen, tetapi tidak dapat direalisasikan di lapangan.

(22)

21

emerintah melalui KES- maupun K<#+, telah membuat berbagai ketentuan dan peraturan yang berkaitan dengan perlindungan

lingkungan akibat kegiatan pertambangan umum, sehingga kegiatan pertambangan dapat berjalan sebagaimana mestinya tanpa merusak lingkungan di sekitarnya.

&ntuk mengetahui kinerja pemrakarsa terhadap pengelolaan

lingkungan, pemrakarsa harus secara rutin melakukan pemantauan

kualitas parameter lingkungan yang diduga terpengaruh oleh kegiatan pertambangan, baik dengan memiliki peralatan pantau sendiri atau bekerja sama dengan institusi laboratorium yang telah dirujuk.

+asil pemantauan dan analisis laboratorium, secara rutin

dilaporkan ke emerintah, dan emerintah melalui elaksana 7nspeksi Tambang melakukan penga!asan berdasarkan laporan yang telah dikirim sebagai pembanding cross check /

(23)

Pe'erinta

- Peneta)an )eraturan )erundang-undangan! )en+u(unan )edo'an tekni(! dll

' Peningkatan SDM A)arat

' Pen+uluan! bi'bingan! )e'binaan! (o(iali(a(i

' Penga7a(an dan E9alua(i

Untuk 'enganti(i)a(i ti'buln+a )enurunan kualita( lingkungan u)a+a Untuk 'enganti(i)a(i ti'buln+a )enurunan kualita( lingkungan u)a+a

)en/egaan : )enanggulangan aru( dilakukan (e/ara teren/ana di )en/egaan : )enanggulangan aru( dilakukan (e/ara teren/ana di

(e'ua ko')onen ; (e'ua ko')onen ;

OPERASIONALISASI DALAM TUGAS PEMERINTA3AN

engealuasi ketaatan perusahaan pertambangan

terhadap ketentuan$peraturan yang berlaku, menga!asi

kinerja perusahaan dalam pelaksanaan pertambangan yang

efektif dan efisien.

(24)

Pe'rakar(a

,ke7a1iban +ang aru( dilakukan (ebelu'! (ela'a dan 'en1elang akir kegiatan.

24

= 9KTT# 9encana Kerja Tahunan Teknis dan engelolaan #ingkungan/

= #aporan pelaksanaan K# tri!ulan dan tahunan = enggunaan lahan untuk kegiatan eksploitasi = 9encana 9eklamasi 5 tahunan

= enjaminan 9eklamasi

= #aporan pelaksanaan reklamasi

= #aporan penanggulangan insiden lingkungan

 _{Ka1ian Kela+akan ,Tekni(! Ekono'i(! Lingkungan.}

 _{Ren/ana Kegiatan dibuat berda(arkan a(il ek()lora(i detil}  _{Ren/ana Penutu)an Ta'bang}

(25)

Ma(+arakat

'

Ikut 'e'aa'i dan

'e')erti'bangkan 'an6aat in9e(ta(i

'

Ikut (erta dala' )e'eliaraan dan

)enga7a(an dala' rangka

(26)

25

U)a+a Pengelolaan Lingkungan dan U)a+a Pe'antauan

Lingkungan ,UKL-UPL. 'eru)akan ka1ian lingkungan

ren/ana u(aa2kegiatan dengan (kala +ang lebi ke/il&

Akan teta)i akibat ,da')ak. terada) lingkungan tidak

1au berbeda! teruta'a bila terda)at bebera)a kegiatan

(e1eni( dala' (uatu 7ila+a&

(27)

$ $

-ilakukan sejak dari pembebasan lahan sampai pada

masa pasca tambang, bersamaan dengan kemajuan

penambangan sesuai rencana kerja penambangan

yang dibuat

PENGELOLAAN LINGKUNGAN

elaksanaan pengelolaan lingkungan mengacu pada

dokumen 9encana engelolaan #ingkungan 9K#/

atau &paya engelolaan #ingkungan &K#/

(28)

Pe'ber(ian laan2

/learing



dilakukan (ebata( areal +ang akan (egera

_{dilakukan (ebata( areal +ang akan (egera}

dita'bang



(i(a tu'buan2ru')ut2(e'ak di1adikan

_{(i(a tu'buan2ru')ut2(e'ak di1adikan}

ko')o(



dilarang 'elakukan )e'bakaran

_{dilarang 'elakukan )e'bakaran}

(29)

Pengu)a(an batuan2

tana )enutu)



tana )u/uk diku)a( dan diti'bun

ter)i(a untuk rekla'a(i2re9egeta(i



tana )enutu) diti'bun )ada te')at

ter)i(a dan dia'ankan dari ero(i!

bila tela ada areal beka( ta'bang

d)t lang(ung di1adikan

6illing 'aterial

(30)

Pena'bangan



Menera)kan 'etode )engi(ian ke'bali

beka( ta'bang ,

ba/k 6ill

.



Pena'bangan dilakukan (a')ai abi(

,

total 'ining

.



Dilakukan (e/ara (i(ti'ati(! untuk

'e'udakan )elak(anaan )eni'bunan

ke'bali2rekla'a(i

(31)

Pengelolaan Tanah/Batuan Penutup



Tana )enutu) ,

_{Tana )enutu) ,}

O9er Burden

_{O9er Burden}

. aru( (egera

_{. aru( (egera}

diti'bunkan ke'bali ke lobang beka( ta'bang!

bila diti'bun ke te')at )eni'bunan batuan

)enutu) di luar beka( ta'bang

<a(te Du')2OB

Di()o(al2out (ide du')!

)erlu dilakukan

_{)erlu dilakukan}

)en/egaan ero(i



Perlu (tudi geo'etri lereng ti'bunan

_{Perlu (tudi geo'etri lereng ti'bunan}



Perlu (tudi (i6at ki'ia 'aterial +ang diti'bun

_{Perlu (tudi (i6at ki'ia 'aterial +ang diti'bun}



3aru( dilakukan )enataan laan

_{3aru( dilakukan )enataan laan}

(32)

Pengendalian Ero(i dan Sedi'enta(i

*

_Penana'an

_{/o9er /ro)(}

*

_{Pengaturan ke'iringan laan terbuka}

*

_{Pe'buatan draina(e dan kola' )engenda)}

*

_{Pada lereng tunggal )erlu dibuat}

)engatur ke/e)atan aliran2

dro) (tru/ture

*

_{Buat (arana kendali ero(i 0 /ek da'! ri)}

ra)! (ekat )engalang! dll

(33)

Pengendalian Air A(a' Ta'bang

*

_{Identi6ika(i (i6at ki'ia batuan ,dari data}

bor ek()lora(i.

*

_{=ega reak(i 'aterial )e'bangkit a(a'}

dengan air dan ok(igen

*

_{Pene')atan batuan dala' ti'bunan aru(}

di/er'ati! dan di)etakan

*

_{Dila)i(i dengan batuan netral atau}

)enetral! dan di)etakan

(34)

Pengelolaan Li'ba Ta'bang

*

_{Air ta'bang dilokali(ir dala'}

_(u')

_untuk

di)o')a ke kola' )engenda)

*

_{Air )er'ukaan di (ekitar ta'bang dialikan}

_{Air )er'ukaan di}

_{(ekitar ta'bang dialikan}

dengan (aluran )engelak

*

_{Air ta'bang dikelola2dinetrali(ir (ebelu'}

dile)a( ke )erairan u'u'

(35)

Rekla'a(i Beka( Ta'bang

*

_{Begitu ter(edia areal beka( ta'bang! (egera}

dilakukan rekla'a(i-re9egeta(i

*

_{Pelak(anaan rekla'a(i (elain 'engikuti RKL! 1uga}

aru( (inkron dengan RUTR

*

_{Re9egeta(i dilakukan (etela areal ter(ebut}

ditingkatkan ke(uburann+a

*

_{Penataan! )erataan dan )engaturan laan}

dilakukan untuk bera(iln+a re9egeta(i

(36)

Pengelolaan Li'ba Sarana Penun1ang

*

_{Sarana +g )oten(ial 'eni'bulkan li'ba}

(eda)at 'ungkin dilokali(ir di (uatu te')at

*

_{Dibuatkan (i(te' draina(e lengka) dengan}

kola' )engenda) dan

oil tra)

*

_{Pro(edur o)era(i (tandar aru( dibuat}

untuk 'en/ega kelalaian )etuga(

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

Pengelolaan Kualita( Udara

*

_{Pen+ira'an 1alan (e/ara rutin! atau /ara lain}

,

gun ()ra+er!tele(/o)i/ /-utte

untuk kegiatan

)e'uatan di )elabuan! )e'bata(an ke/e)atan!

)e'akaian )enutu)! dll.

*

_{Me'buat green belt}

_{utuk 'ereda' )en+ebaran}

debu dan kebi(ingan

:4

(45)

Pengelolaan Baan Bera/un dan Berbaa+a ,B*.



_{Pengadaan! )en+i')anan dan )enggunaan aru( (elalu}

di)antau dan di/atat



_{Li'ba +ang ti'bul dikelola (e(uai dengan (tandar dan}

ketentuan +ang berlaku



_{Pada )ro(e( )engolaan-)e'urnian dilakukan (irkula(i}

tertutu) air ker1a



_{Li'ba )engolaan dita')ung di kola' tailing}

dilengka)i dengan )engan/ur li'ba B*

::

erkaitan dengan pelaksanaan pengelolaan > pemantauan

lingkungan, erpetaan merupakan faktor penting untuk

menunjang pelaksanaan pertambangan yang efektif.

(46)

Peranan uru Ukur untuk Pengelolaan Lingkungan



_{Penataan Laan}



_{Me')er(ia)kan kendali ero(i dan}

(edi'enta(i



_{Pelak(anaan rekla'a(i}

