WORLD REVOLUTION AND
WORLD REVOLUTION AND THE POLICY THE POLICY ORIENTORIENTAATIONTION
Lasswell menggambarkan munculnya orientasi kebijakan sebagai peristiwa besar Lasswell menggambarkan munculnya orientasi kebijakan sebagai peristiwa besar dalam sejarah dunia,
dalam sejarah dunia, menguraikmenguraikan konsepsinya dalam cara yang an konsepsinya dalam cara yang sejalan dengan,sejalan dengan, dan berlawanan dengan, visi Marxian dari revolusi dunia dibawa
dan berlawanan dengan, visi Marxian dari revolusi dunia dibawa melalui agenmelalui agen proletariat. Orientasi kebijakan, pada akun Lasswell ini, merupakan bagian dari proletariat. Orientasi kebijakan, pada akun Lasswell ini, merupakan bagian dari pembangunan yang "khas" kali nya: ". angkitnya kekuatan kelas intelektual" pembangunan yang "khas" kali nya: ". angkitnya kekuatan kelas intelektual" !unia, menurutnya, adalah di
!unia, menurutnya, adalah di tengahtengah sebuah "revolusi permanentengahtengah sebuah "revolusi permanen modernis
modernisasi intelektual ": asi intelektual ": peran penting untuk peran penting untuk intelektual tidak bisa dihindari,intelektual tidak bisa dihindari, dalam pandangannya, karena masalah yang disajikan oleh" kompleksitas
dalam pandangannya, karena masalah yang disajikan oleh" kompleksitas peradaban modern skala besar "
peradaban modern skala besar "
#entingnya peningkatan intelektual datang, dalam pandangannya, dengan kedua #entingnya peningkatan intelektual datang, dalam pandangannya, dengan kedua janji dan ancam
janji dan ancaman. $ntelektan. $ntelektual hanya daual hanya dapat menjadi bapat menjadi bagian dari strgian dari struktur oligaruktur oligarkiskis dan birokrasi beroperasi untuk kepentingan beberapa pada biaya penindasan dan birokrasi beroperasi untuk kepentingan beberapa pada biaya penindasan dan penghinaan dari banyak. %ebuah pro&esi kebijakan yang ditujukan untuk dan penghinaan dari banyak. %ebuah pro&esi kebijakan yang ditujukan untuk demokrasi akan tergantung pada sikap kritis terhadap konteks, dan penting demokrasi akan tergantung pada sikap kritis terhadap konteks, dan penting untuk postur ini
untuk postur ini akan menjadi pertanyaaakan menjadi pertanyaan yang sudah n yang sudah jelas. Meskipunjelas. Meskipun pemeriksaa
pemeriksaan dari dunia n dari dunia akrab mungkin tampak menjanjikan sedikit di jalan akrab mungkin tampak menjanjikan sedikit di jalan daridari hasil yang menarik, Lasswell menekankan pentingnya apa yang tidak mudah hasil yang menarik, Lasswell menekankan pentingnya apa yang tidak mudah appare
apparent "dunia sekitar kita nt "dunia sekitar kita jauh lebih kaya dalam arti jauh lebih kaya dalam arti daripada kita sadardaripada kita sadar melihat" '()**, +- dan ia menawarkan berlebihan mencolok, "untuk
melihat" '()**, +- dan ia menawarkan berlebihan mencolok, "untuk
menempatkan kebenaran paradoks": "seluruh tujuan siswa ilmiah masyarakat menempatkan kebenaran paradoks": "seluruh tujuan siswa ilmiah masyarakat adalah untuk membuat jelas tak terhindarkan. . . "'()**, /0-. Munculnya pro&esi adalah untuk membuat jelas tak terhindarkan. . . "'()**, /0-. Munculnya pro&esi kebijakan berorientasi kritis akan, dalam pandangan Lasswell ini, menghitung di kebijakan berorientasi kritis akan, dalam pandangan Lasswell ini, menghitung di antara mereka perkembangan dalam kehidupan intelektual yang telah
antara mereka perkembangan dalam kehidupan intelektual yang telah
dipromosikan "1 terobosan 2. . . dalam proses keputusan sejarah "'()/3b, dipromosikan "1 terobosan 2. . . dalam proses keputusan sejarah "'()/3b, ()0-4etika pertama kali memajukan pentingnya orientasi penting untuk konteks, 4etika pertama kali memajukan pentingnya orientasi penting untuk konteks, Lasswell pada pertengahan ()+0an secara eksplisit memanggil teks
Lasswell pada pertengahan ()+0an secara eksplisit memanggil teks pusatpusat Marxis teoripertama kali diterbitkan pada awal tahun ()0yang "eksposisi Marxis teoripertama kali diterbitkan pada awal tahun ()0yang "eksposisi metode dialektika" di 5eorg
metode dialektika" di 5eorg
Lukacs ini 6istory and 7lass 7onsciousness 'Lasswell, ()/a, (389 lih Lukacs, Lukacs ini 6istory and 7lass 7onsciousness 'Lasswell, ()/a, (389 lih Lukacs, ()*(-. pa Lasswell mengusulkan adalah proyek re;eksi& yang rekapitulasi ()*(-. pa Lasswell mengusulkan adalah proyek re;eksi& yang rekapitulasi banyak bentuk, jika tidak isi, kritik Lukacs terhadap kapitalisme. <erutama banyak bentuk, jika tidak isi, kritik Lukacs terhadap kapitalisme. <erutama penting adalah aksen Lasswell
penting adalah aksen Lasswell pada menggenggam keselurpada menggenggam keseluruhan baik uhan baik sebagaisebagai kon=gurasi obyekti& dan sebagai lokasi aksi. !engan demikian bahwa Lasswell kon=gurasi obyekti& dan sebagai lokasi aksi. !engan demikian bahwa Lasswell merekomendasikan "tindakan orientasi kreati&" yang memungkinkan penanya merekomendasikan "tindakan orientasi kreati&" yang memungkinkan penanya untuk menemukan diri mereka dalam "mencakup segala totalitas" '()/a, (-. untuk menemukan diri mereka dalam "mencakup segala totalitas" '()/a, (-. %ebuah pemahaman keseluruhan tidak bisa diperoleh dengan analisis obyekti& %ebuah pemahaman keseluruhan tidak bisa diperoleh dengan analisis obyekti& saja, tetapi juga membutuhkan postur akti& dalam hal bidang
saja, tetapi juga membutuhkan postur akti& dalam hal bidang hubungan sosial.hubungan sosial. <idak a
<idak ada pemahamda pemahaman seperti an seperti dapat, pada dapat, pada prinsipnya, akprinsipnya, akhirnya sehirnya selesai.lesai.
#ermintaan tidak hanya merupakan proses terbuka, tapi itu sendiri bagian dari #ermintaan tidak hanya merupakan proses terbuka, tapi itu sendiri bagian dari pola perkembangan sejarah melalui mana totalitas keseluruhan didasaribagian pola perkembangan sejarah melalui mana totalitas keseluruhan didasaribagian dari proses yang muncul yang tetap selalu terbuka untuk berubah.
dari proses yang muncul yang tetap selalu terbuka untuk berubah.
Lasswell, tentu saja, tidak memohon sudut pandang kelas proletar atau teori Lasswell, tentu saja, tidak memohon sudut pandang kelas proletar atau teori revolus
revolusioner terinspirasi oleh itu. ioner terinspirasi oleh itu. !ia juga sangat mencurigakan, atas dasar!ia juga sangat mencurigakan, atas dasar metodologis, dari rekening Marxian perkembangan sejarah masa yang
metodologis, dari rekening Marxian perkembangan sejarah masa yang menunjukkan keniscayaan daripada menekankan ketidakpastian. !alam menunjukkan keniscayaan daripada menekankan ketidakpastian. !alam
menekankan munculnya sejarah dunia intelektual, Lasswell menggantikan kelas menekankan munculnya sejarah dunia intelektual, Lasswell menggantikan kelas proletar dan teori revolusioner dengan pro&esi kebijakan kritis in&ormasi.
4epindahannya sini beruang kemiripan dengan 4arl Mannheim
'()+-menyatakan bahwa intelektual modern memiliki kapasitas yang signi=kan untuk membebaskan diri dari kendala ideologis. #ada saat yang sama, langkah
Lasswell ini tunduk pada kecurigaan yang sama yang kritikus dipengaruhi oleh Lukacs telah dilemparkan di atas klaim Mannheim ini: bahwa itu adalah
menyadari kekuatan penuh kepentingan dominan dan, dengan demikian, merupakan bagian dari kendala ideologis membantu untuk membentuk dan memperkuat bahwa daya 'misalnya, dorno, ()*-.
pa yang tetap mencolok dalam Lasswell adalah cara di mana ia mengusulkan sebuah proyek yang disengaja untuk mengatasi kendala irasional. <ujuan dari proyek ini adalah untuk mendapatkan in&ormasi tentang apa istilah Lasswell ini yang "sel&inkonteks" '()*(a, (//-. !engan istilah ini, Lasswell memahami diri baik dari segi sejarah dunia dan psikologi mendalam. Memang, wawasan
psikoanalitik menawarkan pelengkap ke Marxis diaLectic untuk membantu dalam menangkap "aspek simbolis perkembangan sejarah" '()/a, ()-. !alam konsepsi Lasswell ini, wawasan mengungkapkan ke =tur orang diri dikonteks yang "biasanya dikeluarkan dari &okus perhatian bangun penuh oleh mekanisme kerja kelancaran 2perlawanan2 dan 2penindasan2" '()/3a, )*-. $ni adalah melalui wawasan seperti yang satu mengurangi kendala dari "kecemasan" yang
menghambat penyelidikan '()/3a, )*9 lih ()**, ch +.-.
!engan berusaha untuk mengurangi kendala pada penyelidikan, Lasswell bertujuan untuk meningkatkan rasionalitas. Menyadari bahwa tidak ada
rasionalisme sempit mampu tugas ini, Lasswell memanggil teknik psikoanalitik bebas&antasi yang diperlukan untuk mengatasi kedua "menipu diri sendiri" dan batasbatas pemikiran logis '()**, ++*-. pa yang ia mengambil dari
psikoanalisis adalah pelajaran bahwa "logika" tidak hanya cukup untuk
penyelidikan rasional, tetapi dengan sendirinya kendala. 4endala logis harus santai dalam rangka untuk mendapatkan wawasan ke dalam apa yang jelas, meskipun biasanya tidak jelas. "#ikiran," ia berpendapat, "adalah alat cocok untuk pengujian realitas ketika kedua pisau diasahorang dari logika dan bebas &antasi" '()**, +*-. >awasan diri dikonteks membawa ke pasukan sembunyi sembunyi &okus, sehingga menyangkal mereka tersembunyi dan "posisi
istimewa" '()/(a,
/?-Meskipun batu ujian Lasswell di sini adalah psikoanalisis, ia memperkenalkan kuali=kasi yang penting kunci dalam mem&okuskan penyelidikan: "psikoanalisis tradisional meletakkan begitu banyak penekanan pada motivasi 2lebih dalam2 yang gagal untuk menyediakan proporsional, wawasan kontekstual dalam realitas sosial pada tingkat yang berbeda. "pa Lasswell menunjukkan bahwa teknik psikoanalitik disesuaikan dengan lebih luas" realitas kritik, "sehingga untuk meningkatkan kesadaran individu dan kolekti& konteks kelembagaan secara keseluruhan '()*(a, (/39 c&. ()*, (3-.
Mencapai kematangan intelektual dalam periode setelah #erang !unia #ertama, Lasswell berharap bahwa peradaban dipandu oleh intelijen dapat mengatasi realitas muram dan irasionalitas dari dunia pascaperang. !ia terkesan dengan potensi teknologi baru dan perencanaan sosial tidak hanya untuk meringankan keinginan, kecemasan, dan permusuhan, tetapi juga dengan demikian
memberikan alamat kondusi& untuk kreativitas intelektual dan estetika. 8amun janji ini dari sebuah peradaban yang cerdas datang tanpa jaminan. 6al ini agar
terutama di @ropa, yang sudah lama terpesona Lasswell dari jauh dan yang dia langsung bertemu melalui serangkaian kunjungan diperpanjang selama tahun ()0an 'lihat <orgerson ()3*, ())0-. da adegan pascaperang awal tahun
()0an menyajikan panorama menakutkan dari irasionalitasantagonisme, balas dendam, brutal kelangkaanmenunjukkan prospek yang berbeda bahwa potensi peradaban cerdas akan dikalahkan oleh kejahatan dan kekerasan. ahkan di merika, dengan harapan bahwa progresivisme telah disematkan pada
kemajuan ilmu pengetahuan dan demokrasi yang redup oleh munculnya propaganda pro&essionaliAed mampu menargetkan dan memanipulasi masyarakat massa.
6al ini di bangun dari #erang !unia #ertama yang propaganda muncul sebagai masalah yang membingungkan. erbentuk di outlooknya oleh progresivisme dan khawatir bahwa masyarakat mungkin "bambooAled" dengan teknik
propaganda 'Lasswell, dikutip dalam <orgerson, ())0, +?)-, Lasswell ber&okus pada masalah di gelar #h.!. tesis, diterbitkan pada tahun ()* dengan judul #ropaganda <eknik dalam #erang !unia. #ropaganda, seperti Lasswell
menggambarkannya '()*(b, (9 lih ()3-, melibatkan "manajemen
pendapat dan sikap dengan manipulasi langsung sugesti sosial"9 namun dengan penduduk yang semakin terdidik, propaganda juga "konsesi untuk rasionalitas dunia modern." %ebab, dengan pretensi untuk menjadi "Aaman rasional,"
modernitas tumbuh subur pada "argumen" dan lebih suka "kesopanan dan penjerat kecerdasan . "munculnya propaganda memungkinkan untuk
membayangkan prospek dystopian dari masyarakat tampaknya demokrasi yang diatur oleh" seorang insinyur yang tak terlihat "'sambil mengutip penulis
sebelumnya-. <itik Lasswell dalam mempelajari propaganda, bagaimanapun, adalah untuk membuat prospek ini tidak mungkin dengan membawa "banyak ke tempat terbuka yang tidak jelas."
Bpaya Lasswell untuk mempromosikan pro&esi kebijakan kritis in&ormasi
sehingga dapat dibaca, sebagian besar, sebagai respon terhadap meningkatnya pentingnya propagandis pro&esional, yang tergantung pada rasionalitas dunia modern, namun juga merusak melalui upayaupaya sistematis untuk
memobilisasi irasionalitas psikopatologi dan ideologi. Melalui orientasi kritis mereka, ilmu kebijakan
berjanji intelijen mampu memimpin peradaban modern jauh dari jalur irasional. <ugas ini membutuhkan tidak berpikir rutin, tetapi re;eksivitas dan kreativitas.
Bntuk "=tur dari orientasi kebijakan," kunci menurut Lasswell, adalah penting menempel ke "tindakan imajinasi kreati&" yang mampu memperkenalkan kebijakan inovati& "ke dalam proses sejarah" '()/(b, (-.
THE TASK OF CONTEXTUAL MAPPING
!alam mempromosikan orientasi kebijakan, Lasswell mengembangkan kerangka kerja konseptual yang dirancang untuk proyek "pemetaan" proses kebijakan dalam kaitannya dengan proses sosial yang lebih besar 'lihat runner, ())(-. %pesi=kasi sering singkat tentang unsurunsur kerangkaan ini penghitungan tugas dan nilainilai pro&esional bersamasama dengan &ase yang berurutan dari pengambilan keputusanmemberikan penampilan permukaan yang hampir tidak membedakan kerangka nya dari da&tar cek standar yang sekarang berlimpah
dalam buku teks kebijakan konvensional. 4esan yang dangkal ini dengan cepat mendustakan, namun, dengan substansi proposal dan =tur yang paling
membedakan nya, prinsip "kontekstualitas" 'Lasswell, ()*(a, ch. -.
#emetaan proses kebijakan dalam kaitannya dengan proses sosial melibatkan tugas sengaja pemetaan diri dikonteks dimana penanya menyesuaikan diri dengan konteks menyeluruh di mana mereka beradadan yang mereka dan pekerjaan mereka merupakan bagiannya. Bsulan Lasswell untuk orientasi kebijakan demikian krusial tergantung pada proyek pemetaan kontekstual dan orientasi. "$ni . . . mustahil, "Lasswell mempertahankan," bagi siapa pun untuk melarikan diri peta implisit diri dikonteks "'()*(a, (//-. %ebuah =tur praktis umum dari kehidupan sosial, pemetaan konteks menimbulkan masalah khusus untuk penanya pro&esional karena mereka harus membuat peta eksplisit sebagai bagian dari upaya berkelanjutan untuk memperbaiki orientasi mereka dengan konteks.
pengadu tidak pengamat terpisah, tetapi "seorang pengamat peserta acara yang mencoba untuk melihat halhal seperti mereka" 'Lasswell, ()*(a, +9 lih /3, *? */-, seorang aktor berusaha memahami diri dan dunia . %ebagai salah satu yang tidak pernah sepenuhnya terpisah dari proses atau pernah sepenuhnya diserap oleh itu, pengadu krusial harus memiliki ;eksibilitas satu dapat terlibat serta melepaskan diri9 satu yang, mengambil apaapa sebagai akhirnya tetap,
menangkap bagaimana pola yang muncul dari proses pengaruhdan timbal balik dipengaruhi olehaktor di dalamnya 'Lasswell, ()/a, ?, ((*, ch. -. 8amun sebagai seorang aktor, pengadu tidak hanya memetakan diriinkonteks
sehingga untuk memperoleh orientasi ke domain segera bertindak. %ebuah gambar yang lebih besar, "total kon=gurasi" '()/a, ()-, juga mendesak relevansi. Oleh karena itu, meskipun salah satu yang bersangkutan dengan spesi=k, satu pada saat yang sama menyadari bahwa "ikatan halus mengikat setiap bagian dengan
%eluruh "'()*(a, - penekanan .$ni secara keseluruhan tidak berarti bahwa proyek orientasi kontekstual pernah datang untuk beristirahat di kesimpulan akhir. %elalu yang belum selesai, proyek berkembang melalui upaya seseorang terus datang untuk mengatasi dengan dunia yang luas, kompleks, dan kadang kadang membingungkan. Meskipun pemahaman lengkap keseluruhan adalah, dalam arti, terus diandaikan dalam perjalanan penyelidikan, keseluruhan tidak pernah dapat langsung ditangkap sekali dan untuk semua. #emahaman tentang keseluruhan dibangun, agak, melalui kerja teliti, disiplin dan halus dalam
pencarian terus untuk bukti yang relevan. "Makna rinci tergantung," apalagi, "setelah hubungannya dengan seluruh konteks yang merupakan bagian"
'Lasswell, ()*, (3-. keseluruhan, kemudian, tidak pernah dapat disita sebagai kesimpulan akhir karena masih konteks habishabisnya membungkus proses penyelidikan.
<idak hanya konteks habishabisnya dalam lingkup dan kompleksitas9 itu juga terus berubah. #ergeseran penanya antara ber&okus pada kon=gurasi
keseluruhan sebagai sesuatu yang stabil dalam bentuk pada saat tertentu dan sebagai pola yang berubah dalam proses sejarah '()/a, ?/-. orientasi
kontekstual, dengan kata lain, ternyata pada "prinsip temporalitas" 'Lasswell dan 4aplan, ()/0, xiv-. !alam konteks berubah, penanya mencari orientasi
untuk sadar menguraikan konstruksi perkembangan 'lih @ulau, ()/3-. %ebuah membangun perkembangan mengacu pada bukti tren historis dan kondisi, merumuskan citra masa depan yang dapat diantisipasi, tapi tidak
diprediksi. Meskipun bertujuan untuk "tidak kurang dari orientasi yang benar di kontinum yang mencakup masa lalu, sekarang, dan masa depan" 'Lasswell, ()/a, ?-, gambar pembangunan yang penanya membangun mau tidak mau tentati&, terbuka, dan tunduk pada revisi. 4etidakpastian tidak bisa dihindari karena kejadian masa depan tetap halhal yang "yang sebagian mungkin dan sebagian kesempatan" '()*(a, ((-. %ebagai model, sebuah konstruksi
perkembangan adalah "spekulati&" 'Lasswell dan 4aplan, ()/0, xxiii-9 berdasarkan bukti konkret, tapi tentu akan luar itu, model adalah ciptaan imajinati&.
Meskipun demikian, imajinasi adalah tidak bertentangan dengan bukti, dan Lasswell demikian tajam membedakan antara konstruksi perkembangan yang dianggap kemungkinan dan orangorang yang berpikir lebih. Meskipun perlu menetapkan jalur lebih dari perkembangan sejarah ketika menentukan
kemungkinan dan masuk akal dari berbagai tindakan yang berbeda, Lasswell bersikeras untuk membedakan dengan jelas antara anganangan dan apa yang kita harapkan untuk benarbenar terjadi '()*(a, 3-. !iuraikan dalam perjalanan berlangsung acara, konstruk perkembangan yang disiplin, khususnya, dengan "ujian penting" dari peristiwa yang muncul dan dapat berubah sebagai potensi masa depan menjadi "diaktualisasikan di masa lalu dan sekarang dari pengamat peserta" '()/a , (+-.
da, 8amun, twist yang signi=kan dalam argumen Lasswell yang merumitkan perbedaan dinyatakan jelas antara konstruksi perkembangan sebagai baik
kemungkinan atau hanya lebih. Bntuk elaborasi dari konstruk perkembangan itu sendiri merupakan peristiwa bersejarah dan, dengan mengubah cara orang melihat diri mereka sendiri dan mengarahkan tindakan mereka, memiliki kapasitas untuk membentuk potensi masa depan. Menyinggung gagasan
diri memenuhi dan nubuat diri menyangkal, Lasswell merumuskan titik dengan cara ini: "<indakan mempertimbangkan bentuk yang akan datang itu sendiri merupakan acara yang tidak tanpa e&ek pada acara berikutnya" '()30, /(3-. 7ukup dengan mem&okuskan perhatian pada prospek masa depan sebagai tujuan, suatu konstruksi perkembangan bisa, pada prinsipnya, membuatnya lebih mungkin. Memang, sangat konsepsi Lasswell tentang orientasi kebijakan sebagai &enomena sejarah yang muncul melibatkan promosi suatu tujuan masa depan tersebut.
POLICY PROFESSIONALISM
promosi Lasswell tentang orientasi kebijakan muncul dari rencana eksplisit ia dirumuskan selama tahun ()?0an sementara penasihat kebijakan di >ashington selama #erang !unia $$ '5oldsen, ()*)9 lih Lasswell, ()?+a, ()?+ b, ()?(c-.
8amun, &ormulasi ini sendiri perbaikan ide yang merupakan bagian dari pemikirannya pada pertengahan tahun ()0an ketika, di tengahtengah kekacauan @ropa setelah #erang !unia $, ia mengidenti=kasi potensi
kepemimpinan intelektual untuk membimbing peradaban cerdas. Memperhatikan kecenderungan ambivalen dalam modernitas, ia bisa merasakan potensi
teknologi dengan komunikasi yang cerdas dan budidaya artistik. 8amun, untuk Lasswell, potensi ini tetap dihantui kemungkinan berbeda dari lawannya, dunia kekerasan dan kelangkaan, psikopatologi dan propaganda 'lihat <orgerson, ())0-.
%ebagai Lasswell datang untuk mempromosikan orientasi kebijakan, ia secara eksplisit menempatkan konsepsinya dalam elaborasi dari konstruksi
perkembangan. pa yang ia mengambil seperti yang diberikan adalah
munculnya sejarah intelektual. seruannya untuk orientasi kebijakan yang jelas dalam ilmu sosial adalah panggilan untuk &okus pada perkembangan sejarah ini dan untuk membentuknya. Bntuk, mengenai munculnya intelektual dengan beberapa ambivalensi, ia menekankan sebagai "masalah mendasar" pertanyaan demokrasi dibandingkan oligarki: "apakah tujuan utama dari kebijakan harus realisasi martabat manusia dari banyak, atau martabat beberapa 'dan
penghinaan dari banyak- "'()*(a, ?(-.
Meskipun Lasswell mendukung pro&esi kebijakan yang ditujukan untuk demokrasi, ia siap membayangkanterutama dengan munculnya spesialis tentang kekerasankemungkinan pro&esi yang ditujukan untuk oligarki '()3, (39 ()*(a, ?+9 lih ()?(b-. !alam upaya utamanya untuk menguraikan
konstruksi perkembangan beton, memang, Lasswell menarik perhatian dua kemungkinan masa depan tajam yang berbeda: '(- a persemakmuran
demokratis, dan '- "negara garnisunpolisi" '()/b, +*9 lih ()?(b-. %ebuah "berorientasi demokratis ilmu kebijakan" '()/(b, ((- muncul, untuk Lasswell, akan diperlukan baik untuk mencapai persemakmuran martabat manusia secara umum dan untuk menghindari "terancam. . . hidup teratur dari negara garnisun polisi, "yangdalam provokati& dystopian &ormulasiia conceives sebagai" kamp konsentrasi dunia "'()*, 9 c&. ()/3b, ()*-. "Cika kita berada di tengah tengah revolusi permanen modernisasi intelektual," ia berpendapat, "&ase berikutnya jelas tergantung tidak tingkat kecil pada penyempurnaan ilmu kebijakan yang membantu dalam &orestalling kontinjensi yang tak terkatakan laten di tendensi sudah lebih dari agak discernable" '()/b, )-.
4omitmen untuk ilmu kebijakan demokrasi, menurut Lasswell, tidak berasal dari setiap abstrak, prinsip transenden. Meskipun demikian, ia menunjukkan bahwa ada sesuatu tentang penyelidikan itu sendiri yang cenderung menumbuhkan komitmen pro&esional untuk demokrasi. !alam sikap pragmatis, Lasswell menekankan proses penyelidikan sebagai sendiri menjadi berharga. !engan hasil ini, untuk Lasswell, adalah bahwa proses pemetaan kontekstual itu sendiri nilai yang sangat diperlukan untuk orientasi kebijakan. <anpa mencari ke tanah komitmen pro&esional untuk demokrasi di luar prinsip untuk proses penyelidikan, Lasswell merasa sulit untuk melihat bagaimana seseorang berkomitmen untuk prinsip kontekstual penyelidikan bisa menghindari komitmen juga untuk
persemakmuran demokratis '()3, (3-.
$lmuwan kebijakan, oleh konsepsi Lasswell ini, memiliki orientasi dibedakan
dengan "tujuan nilai pokok": "pencerahan tentang proses kebijakan dan interaksi dengan konteks sosial. . . "'()*?, (3(-. Bntuk Lasswell, komitmen yang konsisten untuk tujuan ini adalah masalah prinsip untuk penyelidikan. !alam situasi yang sebenarnya, komitmen seperti itu biasanya dikenakan tekanan merusak itu. !ipertahankan, membutuhkan kewaspadaan menangkal "ancaman dan godaan kekuasaan" '()*?, (**-. #ro&esi kebijakan dihadapkan dengan tugas
menciptakan ruang di mana distorsi tekanan dapat secara e&ekti& menolak: tidak ada in&ormasi yang relevan dapat dipotong, dan wawasan konvensional tidak hanya untuk didengar, tapi sengaja didorong. Mereka yang terlibat dalam proyek umum penyelidikan menuntut keterbukaan dari diri mereka sendiri dan orang lain '()*(a, +-. %eperti yang digambarkan oleh Lasswell, pro&esional kebijakan tergantung pada baik dukungan kolekti& dan "budidaya seumur hidup dari. . . potensi rasionalitas "'()/3a, )*-.
<ekanan jelas timbul dari konteks kekuasaan hanya bagian dari masalah. !asar untuk keseluruhan perusahaan adalah masalah identitas pribadi dan kolekti&. $dentitas seseorang terikat untuk identitas kolekti& melalui simbolik media melalui "mitos dan ideologi" 'Lasswell, ()/3 b, (3, +(, (?9. Lih Lasswell dan 4aplan, ()/0, ch - dan, setelah mereka terbentuk, simbol kolekti& identitas memperlihatkan kegigihan yang luar biasa '()/3b, ()-. 8amun, proyek kolekti& penyelidikan mengharuskan simbol konvensional tidak akan diambil untuk
diberikan, tapi mempertanyakan sebagai bagian dari upaya untuk
mengembangkan "khas" mengidenti=kasi pro&esional '()*(a, (0-: "pakah kita tidak. . . menemukan di antara para ilmuwan sosial beberapa keengganan untuk memberikan keunggulan untuk hipotesis yang mungkin secara luas dita&sirkan sebagai tidak konsisten dengan ideologi yang berlakuD "!engan mengajukan pertanyaan ini retoris '()(, ((-, Lasswell menarik perhatian irasionalitas yang menimbulkan hambatan untuk pertanyaan, masalah yang mengarah padanya untuk mencari "prosedur" mampu membuat "pikiran. . . cocok untuk kejelasan rasional "'()/3a, )0-.
%ebuah proyek yang disengaja dari pemetaan kontekstual diperlukan untuk mengekspos irasionalitas dan dengan demikian mengurangi distorsi mereka mungkin bekerja pada proses penyelidikan: "Orang yang tercerahkan menyadari asumsi mengenai masa lalu, sekarang, dan masa depan dirinya, lingkungan budaya, dan lingkungan alam. <ujuan kami disarankan adalah untuk
menyediakan akses dogmatis untuk versi termasuk realitas, sehingga
kemungkinan meningkat bahwa individu akan menggunakan kapasitas sendiri imajinasi
dan penghakiman "'Lasswell, ()*(a, (///-. 4ebutuhan ini sangat penting yang menentukan dalam "operasi pelatihan kebijakan" karena "peta kogniti& jarang dibawa sengaja atau sepenuhnya ke tempat terbuka kecuali individu terkena pengalaman instruksional yang memberikan penghargaan kepadanya dengan membawa citra implisit realitas untuk &okus penuh bangun kesadaran "'()*(a, (//-. Lasswell demikian menekankan bahwa penanya individu tergantung pada konteks kelembagaan, pada "lembaga pencerahan" '()*(a, )*-, untuk
mendapatkan pengalaman pendidikan dapat meningkatkan wawasan diri dalam konteks '()*(a, ch. 3- sebagai bagian pengembangan kolekti& identitas
