DAFTAR ISI
1.1 Latar Belakang ………... I-1 1.2 Hubungan dokumen RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya... I-5 1.3 Dasar Hukum penyusunan RKPD Kota Tebing Tinggi Tahun 2012…. I-7 1.4 Sistematika dokumen RKPD ……… I-9 1.5 Maksud dan Tujuan……….… I-10
BAB II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun lalu dan Capaian Kinerja
Penyelenggaraan Pemerintahan……….... II-1
2.1 Gambaran Umum Kondisi Daerah ……….. II-1 2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai
Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD ……… II-112 2.3 Review Capaian Kinerja RPJMD ………. II-484 2.4 Penelaahan terhadap RPJMN, RKPD Provinsi dan
RKPD Kota Tebing Tinggi ………. II-494 2.5 Penelaahan Pokok-pokok Pikiran DPRD ……… II-498
BAB III Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan
Daerah ……….. III-1
3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ………. III-1 3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah ……….. III-13 3.3 Arah Kebijakan Belanja Daerah ……… III-15 3.4 Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ……….. III-17
BAB IV Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah ……… IV-1
4.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan ……… IV-1 4.2 Prioritas dan Pembangunan Daerah ……… IV-20
BAB V Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah ……….... V-1
5.1 Perumusan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
beserta Pagu Indikatifnya ……….. V-1 5.2 Program Prioritas / Kegiatan yang Dikerjasamakan dengan
Kabupaten/Kota ……….. V-46 5.3 Pagu Indikatif untuk Tiap SKPD ……….. V-48
BAB VI Kaidah Pelaksanaan ………... VI-1
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 2.1Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2007 s.d
2010 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2012 Pemerintah Kota
Tebing Tinggi ………... II-5 Tabel 2.2Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2007 s.d
2010 Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 Pemerintah Kota
Tebing Tinggi ………... II-6 Tabel 2.3Perkembangan Kontribusi dalam PDRB Tahun 2008 s.d 2012
Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk)
Pemerintah Kota Tebing Tinggi ……… II-7 Tabel 2.4Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB atas Dasar Harga
Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk) Tahun 2007, Tahun 2008, Tahun 2009 dan Tahun 2010 Pemerintah Kota
Tebing Tinggi……….. II-8 Tabel 2.5Perkembangan PDRB Propinsi/Kabupaten/Kota tahun 2006
s.d 2010 Atas Dasar Harha Konstan dan Harga Berlaku
(Millyar Rupiah) ……….. II-9 Tabel 2.6PDRB Perkapita Kota Tebing Tinggi tahun 2005 – 2009
(Juta Rupiah) ……….. II-10 Tabel 2.7Nilai Inflasi Rata-rata tahun 2006 s.d 2009 Pemerintah
Kota Tebing Tinggi ………. II-12 Tabel 2.8Angka Melek Huruf Kota Tebing Tinggi dan Propinsi
Sumatera Utara Tahun 2006-2010………. II-12 Table 2.9Rata-rata lama sekolah Kota Tebing Tinggi dan Propinsi
Sumatera Utara ……… II-13 Tabel 2.10 Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga
Tahun 2009-2011……… II-14 Tabel 2.11 Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga
Tahun 2010……… II-14
Tabel 2.12 Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun
Sumatera Utara tahun 2006-2009 ………. II-15 Tabel 2.13 Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Tahun 2010
Menurut Kota/Kecamatan……… II-16 Tabel 2.14 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Tahun 2006-2010……… II-16 Tabel 2.15 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Tahun 2010 menurut kecamatan……… II-17 Tabel 2.16 Banyaknya sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru
TK ……… II-17
Tabel 2.17 Banyaknya sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru
Sekolah Dasar menurut Kecamatan di Kota T. Tinggi……… II-18 Tabel 2.18 Banyaknya sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru
Ibtidayiah (MI) di Kota T. Tinggi……… II-18 Tabel 2.19 Banyaknya sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru
Sekolah Dasar menurut Kecamatan di Kota T. Tinggi……… II-18 Tabel 2.20 Banyaknya sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru
MTs menurut Kecamatan di Kota T. Tinggi……… II-19 Tabel 2.21 Banyaknya sekolah, Murid, Guru dan Rasio Murid-Guru
SMA menurut Kecamatan di Kota T. Tinggi……… II-19 Tabel 2.23 Jumlah Lembaga Pendidik, Peserta Didik dan Tenaga
Pendidik ………... II-20 Tabel 2.24 Fasilitas Pendidikan ………. II-21 Tabel 2.25 Kualifikasi Guru……….. II-21 Tabel 2.26 Angka Partisipasi Kasar (APK) Tahun 2010 Kota T. Tinggi ……. II-22 Tabel 2.27 Perkembangan APM Tahun 2010 ……… II-22 Tabel 2.28 Capaian Indikator Bidang Keseharan sampai dengan
Tahun 2010 ……… II-23 Tabel 2.29 Angka Harapan Hidup di masing-masing kota di Propinsi
Sumatera Utara Tahun 2009……… II-25 Tabel 2.30 Penduduk Kota Tebing Tinggi berumur 15 Tahun keatas yang
Bekerja, mencari pekerjaan, dan bukan angkatan kerja
Menurut jenis kelamin ………. II-30 Tabel 2.31 Panjang jalan di Kota Tebing Tinggi menurut Kondisi dan
Status Tahun 2009 (Km)……….... II-26 Tabel 2.32 Persentase Rumah Tangga di Kota Tebing Tinggi menurut
Sumber Air Minum tahun 2009 ………. II-27 Tabel 2.33 Persentase Rumah Tangga di Kota Tebing Tinggi menurut
Sumber Penerangan tahun 2006 & 2009 ……….. II-27 Tabel 2.34 Persentase Rumah Tangga di Kota Tebing Tinggi menurut
Kepemilikan Fasilitas Tempat Buang Air Besar
Tahun 2009 ………. II-27 Tabel 2.35 Persentase Kawasan Kumuh di Kota Tebing Tinggi
Tahun 2009 ………. II-28 Tabel 2.36 Persentase Rumah Tangga menurut Luas lantai di Kota
Tebing Tinggi tahun 2009 ………. II-28 Tabel 2.37 Persentase Rumah Tangga menurut Jenis Lantai di Kota
Tebing Tinggi Tahun 2009 ………. II-29 Tabel 2.38 Persentase Rumah Tangga menurut Jenis Dinding Rumah
di Kota Tebing Tinggi tahun 2009 ……… II-29 Tabel 2.39 Persentase Rumah Tangga menurut Jenis Atap Rumah
di Kota Tebing Tinggi tahun 2009 ………. II-29 Tabel 2.40 Uji KIR Kendaraan Umum di Kota Tebing Tinggi Tahun
2008 dan 2009 ……… II-30 Tabel 2.41 Kepemilikan KIR Angkutan Umum di Kota Tebing Tinggi
Tahun 2009 ………. II-30 Tabel 2.42 Lama Pengujian Kelayakan Angkutan Umum (KIR) ………. II-30 Tabel 2.43 BiayaPengujian Kelayakan Angkutan Umum ……… . II-31 Tabel 2.44 Capaian Indikator Keluarga Berencana dan Keluarga .
Sejahtera ……… II-32 Tabel 2.45 Lembaga dan Aktor yang Terlibat dalam Penanganan PMKS
Kota Tebing Tinggi ………. II-32 Tabel 2.46 Pemberian Bantuan Beras Raskin di Kota Tebing Tinggi Tahun
2006 - 2011……….. II-33 Tabel 2.47 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Padi (Padi Sawah dan
Padi Ladang) menurut Kecamatan di Kota Tebing Tinggi ……… II-34 Tabel 2.48 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Jagung dan Kedelai
Menurut Kecamatan di Kota Tebing Tinggi ……… II-35 Tabel 2.49 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Kacang Tanah dan
Kacang Hijau menurut Kecamatan di Kota Tebing Tinggi ……... II-35 Tabel 2.50 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Ubi Kayu dan Ubi Jalar
Tabel 2.51 Luas Panen, Tanaman Sayuran (Ha) menurut Kecamatan di
Kota Tebing Tinggi ……... II-36 Tabel 2.52 Produksi Tanaman Sayuran (Kw) menurut Kecamatan di Kota
Tebing Tinggi ………. II-36 Tabel 2.53 Produksi Buah-buahan (Ton) menurut Kecamatan di Kota
Tebing Tinggi ………. II-36 Tabel 2.54 Produksi Buah-buahan (Ton) menurut Kecamatan di Kota
Tebing Tinggi ………. II-37 Tabel 2.55 Populasi Ternak Menurut Kecamatan dan Jenis Ternak di Kota
Tebing Tinggi (000 ekor) 2010………. II-37 Tabel 2.56 Populasi Unggas Menurut Kecamatan dan Jenis Unggas di Kota
Tebing Tinggi (000 ekor) 2010………. II-38 Tabel 2.57 Populasi Ternak Menurut Kecamatan dan Jenis Ternak di Kota
Tebing Tinggi (000 ekor) 2010………. II-38 Tabel 2.58 Produksi Daging Ternak Besar dan Kecil menurut Jenis Ternak
2005 – 2010 (kg)……… II-38 Tabel 2.59 Produksi Daging Unggas di Kota Tebing Tinggi menurut Jenis
Unggas 2005 – 2010 (kg)…..……… II-39 Tabel 2.60 Produksi Telur di Kota Tebing Tinggi menurut Jenis
unggas ………..…..……… II-39 Tabel 2.61 Banyaknya Perusahaan di Kota Tebing Tinggi menurut Bentuk
Badan Hukum………. II-40 Tabel 2.62 Banyaknya Pedagang di Kota Tebing Tinggi menurut Kecamatan II-40 Tabel 2.63 Banyaknya Pedagang di Kota Tebing Tinggi menurut Kecamatan II-41 Tabel 2.64 Hasil Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah Terhadap
Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Pemerintah Kota Tebing Tinggi Provinsi Sumatera Utara……… II-42 Tabel 2.65 Perkembangan Indikator Makro Ekonomi Pemerintah Kota Tebing
Tinggi Tahun 2009 – 2012………. II-110 Tabel 2.66 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KESATU). II-122 Tabel 2.67 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KEDUA).. II-130 Tabel 2.68 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KETIGA).. II-149 Tabel 2.69 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KEEMPAT) II-169 Tabel 2.70 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KELIMA).. II-191 Tabel 2.71 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KEENAM). II-213 Tabel 2.72 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi (MISI KETUJUH) II-222 Tabel 2.73 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai dengan
Tahun Berjalan Pemerintah Kota Tebing Tinggi
(MISI KEDELAPAN)……….. II-231 Tabel 2.74 Gambaran Umum Hasil Evaluasi RKPD Tahun 2010 - 2011…… II-243
Tabel 2.66 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Wajib Kepegawaian ………. II-148 Tabel 2.67 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ……… II-150 Tabel 2.68 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Wajib Komunikasi dan Informatika.……… II-152 Tabel 2.70 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Pilihan Pertanian…. ……….. II-153 Tabel 2.71 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan….……….. II-155 Tabel 2.72 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Pilihan Perdagangan…………..….……….. II-156 Tabel 2.73 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Pilihan Perindustrian…………..….………... II-157 Tabel 2.74 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Daerah sampai
Dengan tahun Berjalan Pemerintahan Kota Tebing Tinggi.……... II-158
Tabel 2.75 Review Capaian Kinerja RPJM Daerah Kota Tebing Tinggi
Tahun 2006 -2010….……….. II-484 Tabel 2.76 Identifikasi Kebijakan Nasional dan pemerintah
Kota Tebing Tinggi….………. II-494 Tabel 2.77 Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan
Pokok-pokok Pikiran DPRD dan Validasi Kota Tebing Tinggi…… II-498 Tabel 2.78 Identifikasi Permasalahan Pembangunan Daerah pemerintah
Kota Tebing Tinggi….……… II-507 Tabel 2.71 Indikator Keberhasilan atau Kegagalan Sasaran
Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan….……… II-155 Tabel 3.1Pertumbuhan ekonomi Kota Tebing Tinggi Tahun
2006 – 2010 (Persen) ……….. III-7 Tabel 3.2PDRB Per Kapita Kota tebing Tinggi tahun 2006 – 2010
(Juta Rupiah) ……… III-9 Tabel 3.3PDRB Kota Tebing Tinggi Atas Dasar Harga Berlaku menurut
Lapangan Usaha Tahun 2006 – 2010 (Juta Rupiah) ……….. III-9 Tabel 3.4PDRB Kota Tebing Tinggi Atas Dasar Harga Konstan menurut
Lapangan Usaha Tahun 2006 – 2010 (Juta Rupiah) ……….. III-10 Tabel 3.5Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Kota Tebing Tinggi Tahun
2010 – 2011……… III-11 Tabel 3.6Inflasi Tingkat Produsen Kota Tebing Tinggi menurut
Lapangan Usaha Tahun 2006 – 2010 (Pesen)……… III-12 Tabel 3.7Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat
Pengangguran terbuka (TPT) di Kota Tebing Tinggi
Tahun 2004, 2006, 2008 dan 2009 ……… III-13 Tabel 3.8Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Pemerintah
Kota Tebing Tinggi Tahun 2010 s.d ..2014……… III-14 Tabel 3.9Realisasi dan Proyeksi/Target Belanja Daerah
Tahun 2009 s.d 2012………... III-16 Tabel 3.10 Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah
Tahun 2009 s.d 2012……… III-17 Tabel 3.11 Penghitungan Kebutuhan Belanja Langsung : Wajib/mengikat
Dan Prioritas Kota Tebing Tinggi………. III-18 Tabel 3.12 Proyeksi/Target Penerimaan Pembiayaan Daerah Pemerintah
Kota Tebing Tinggi Tahun 2012………. III-20 Tabel 3.13 Proyeksi/Target Penerimaan Daerah Pemerintah
Kota Tebing Tinggi ……….………. III-21 Tabel 3.14 Evaluasi/Catatan atas Perhitungan Kapasitas Keuda RKPD
Tahun 2012 – 2013 Pemerintah Kota Tebing Tinggi……… III-23 Tabel 3.15 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah
Tabel 3.16 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Tidak Langsung
Daerah Pemerintah Kota Tebing Tinggi Tahun 2009-2012 (TWI).. III-25 Tabel 3.17 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja tidak langsung
Daerah Pemerintah Kota Tebing Tinggi……….… III-26 Tabel 3.18 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah ………. III-26 Tabel 3.19 Persentase Sumber Pendapatan Daerah Pemerintah Kota
Tebing Tinggi Tahun 2009 -2011……… III-28 Tabel 3.20 Kinerja Realisasi Pendapatan Daerah ………. III-29 Tabel 3.21 Proyeksi Pendapatan Daerah Pemerintah Kota Tebing Tinggi…... III-30 Tabel 4.1Hubungan Visi/Misi, Agenda dan Tujuan/Sasaran
Pembangunan (RPJMD) Tahun 2006 – 2010………... IV-2 Tabel 4.2Isu Strategis Pembangunan Kota Tebing Tinggi ……….………... IV-13 Tabel 4.3Prioritas Pembangunan Daerah Pemerintah Kota Tebing Tinggi... IV-20 Tabel 4.4Sinkronisasi Prioritas Pembangunan Pemerintah Kota
Tebing Tinggi Tahun 2013 dengan Prioritas Pembangunan
Nasional tahun 2013……… IV-43 Tabel 4.5Program Prioritas Pembangunan Daerah Kota Tebing Tinggi
Tahun 2013………..……… IV-58 Tabel 5.1Perumusan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
Pemerintah Kota Tebing Tinggi……….. V-1 Tabel 5.2Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2012
Propinsi Sumatera Utara………. V-29 Tabel 5.3Program Prioritas Yang Dikerjasamakan dengan Propinsi
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1 Bagan Alir Tahapan dan Tata Cara Penyusunan RKPD Kota …….. I-4
Gambar 2 Proses Penyusunan dan Keterkaitan RKPD dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya ………. I-6
Gambar 3 Bagan Keterkaitan RKPD Kota Tebing Tinggi dengan Dokumen Perencanaan Tata Ruang Nasional, Tata Ruang Provinsi, dan
DAFTAR GRAFIK
Hal
Grafik 1 Pertumbuhan Ekonomi Kota Tebing Tinggi Tahun 2005 – 2009….. III-6
DAFTAR LAMPIRAN
Hal
Lampiran 1 Perhitungan Pagu Program Prioritas SKPD Pemerintah
Kota Tebing Tinggi Tahun 2012……….. 1
Lampiran 2 Program dan Kegiatan SKPD Pemerintah Kota