Kegiatan Fasilitasi Bantuan Keu Kpd Parpol

BAB I

PENDAHULUAN

Sebagaimana   diamanatkan   Undang­Undang   Dasar   Negara   Republik Indonesia   Tahun   1945,   kemerdekaan   berserikat,   berkumpul   dan   mengeluarkan pendapat   merupakan   hak   asasi   manusia   yang   harus   dilaksanakan   untuk memperkuat   semangat   kebangsaan   dalam   Negara   Kesatuan   Republik   Indonesia yang demokratis. Hak untuk berserikat dan berkumpul ini kemudian diwujudkan dalam pembentukan Partai Politik sebagai salah satu pilar demokrasi dalam sistem Politik Indonesia.

Partai   Politik   sebagai   pilar   demokrasi   dan   perlu   disempurnakan   untuk mewujudkan sistem politik yang demokratis guna mendukung sistem presidensi yang efektif. Penataan dan penyempurnaan Partai Politik diarahkan pada dua hal utama, yaitu, pertama, membentuk sikap dan perilaku Partai Politik yang terpola atau sistemik sehingga terbentuk budaya politik yang mendukung prinsip­prinsip dasar   sistem   demokrasi,   Hal   ini   ditunjukkan   dengan   sikap   dan   perilaku   Partai Politik  yang  memiliki   sistem  seleksi   dan   rekrutmen   keanggotaan   yang  memadai serta mengembangkan sistem pengkaderan dan kepemimpinan politik yang kuat. Kedua,   memaksimalkan   fungsi   Partai   Politik   baik   fungsi   Partai   Politik   terhadap Negara maupun fungsi  Partai Politik terhadap rakyat melalui pendidikan  politik dan pengkaderan serta rekrutmen politik yang efektif untuk menghasilkan kader­ kader calon pemimpin yang memiliki kemampuan di bidang politik.

9. Partai Bulan Bintang

Dan untuk Tahun 2014 sampai dengan 2019 pada Pemerintah Kabupaten Tanah   Datar   telah   duduk   anggota   Dewan   Perwakilan   Rakyat   Daerah   (   DPRD   ) sebanyak 35 ( tiga puluh lima ) Orang yang terdiri dari partai sebagai berikut  :

1. Partai Nasdem

2. Partai Keadilan Sejahtera

3. Partai Perjuangan Demokrasi Indonesia 4. Partai Golongan Karya

5. Paratai Gerindra 6. Partai Demokrat

7. Partai Amanat Nasional

8. Partai Persatuan Pembangunan 9. Partai Hati Nurani Rakyat 10.Partai Bulan Bintang

BAB II

PERENCANAAN  KEGIATAN

Dalam   pelaksanaan   Program   Pendidikan   Politik   Masyarakat   Tahun   2015 telah disusun rencana kegiatan yang mencakup rencana waktu pelaksanaannya

b. Membuat   SK  Penetapan  Jumlah   Bantuan   Keuangan Kepada partai politik

c. Membuat   SK   Tim   penelitian   dan   verifikasi   Bantuan Keuangan Kepada partai Politik.

d. Menyurati   Partai   Politik   untuk   dapat   menyampaikan permohonan pengajuan Bantuan Keuangan Kepada Bupati.

e. Melaksanakan   rapat   Tim   untuk   melakukan   penelitian dan verifikasi administrasi terhadap permohonan dari partai politik.

f. Membuat berita acara hasil penelitian.

g. Membuat   Telahaan   Staf   kepada   Bupati  tentang pencairan dana bantuan.

21.07  dan  jumlah dana sebesar  Rp.20.000.000,­  (Dua puluh juta rupiah  ) dengan rincian sebagai berikut :

No URAIAN RENCANA DANA (Rp)

1 Belanja Pegawai 6.775.000,­

Honorarium   Panitia/Tim   Pelaksa kegiatan

6.775.000,­

2 Belanja Barang dan Jasa 13.225.000,­

Belanja Penggandaan /Foto Copy 1.000.000,­ tentang   Pedoman   Tata   Cara   Penghitungan,   Penganggaran   Dalam   APBD, Pengajuan,   Penyaluran,   dan   Laporan   Pertanggungjawaban   Penggunaan Bantuan Keuangan Partai Politik.

2. Peraturan   Menteri   Dalam   Negeri   Nomor   77   Tahun   2014   tentang Pedoman Tata Cara Penghitungan, Penganggaran Dalam APBD, Pengajuan, Penyaluran,   dan   Laporan   Pertanggungjawaban   Penggunaan   Bantuan Keuangan Partai Politik.

3. Peraturan   Daerah   Kabupaten   Tanah   Datar   Nomor   5   Tahun   2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014 (Lembaran daerah Kabup Tanah Datar Tahun 2013 Nomoe 3 Seri A). 

4. DPA­SKPD   Kantor   Kesatuan   Bangsa   dan   Politik   Kabupaten   Tanah Datar Nomor : 1.19.1.19.01.01. 21.07  Tanggal 15 Januari 2014.

5. Surat  Keputusan   Bupati   Tanah   Datar   Nomor 210/150/KESBANGPOL/2014   tentang   Pembentukan   Tim   Verifikasi Kelengkapan   Administrasi   Pengajuan   Bantuan   Keuangan   Kepada   Partai Politik Tahun 2014.

Pertanggungjawaban Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik di Kabupaten Tanah Datar Tahun 2014.

7. Surat  Keputusan  Pejabat  Pelaksana  Teknis  Kegiatan  nomor   : 954/14/KESBANGPOL­2014,   tentang   perubahan   atas   Keputusan   Kepala Kantor   Kesatuan   Bangsa   dan   Politik   Kabupaten   Tanah   Datar   Nomor 954/10/KESBANGPOL­2014 tentang Penunjukan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan pada Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik. 

D. Tujuan

BAB III

PELAKSANAAN KEGIATAN

I. Sasaran

Adapun Sasaran kegiatan Fasilitasi Bantuan Keuangan kepada Partai Politik adalah   untuk   memberikan   bantuan   keuangan  kepada   partai  politik  dengan cara melakukan penelitian dan verifikasi organisasi partai politik tahun 2014 dan untuk melakukan  pembinaan terhadap organisasi partai politik Kabupaten Tanah Datar.

Kegiatan   fasilitasi   pemberian   bantuan   keuangan   kepada   partai   politik   yang memperoleh  kursi di DPRD Tanah Datar hasil Pemilihan Umum  tahun  2009 sebanyak 9 (sembilan) partai politik sebagai berikut adalah :

1. Partai Golongan Karya 2. Partai Amanat Nasional 3. Partai Keadilan Sejahtera 4. Partai Bintang Reformasi 5. Partai Bulan Bintang

6. Partai Persatuan Pembangunan

7. Partai Perjuangan Demokrasi Indonesia 8. Partai Hati Nurani Rakyat

9. Partai Demokrat

Dan   memfasilitasi   bantuan   keuangan   kepada   partai   politik   hasil   Pemilihan Umum     tahun     2014   sebanyak   10   (sepuluh)   partai   politik   sebagai   berikut adalah :

1. Partai Nasdem

3. Partai Perjuangan Demokrasi Indonesia

2. Melakukan   konsultasi   dan   koordinasi   dengan   Badan   Kesbangpol   dan Linmas Propinsi Sumatera Barat.

3. Melakukan   Konsultasi   tentang   Penetapan   Besaran   Jumlah   Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik ke Dirjen Kesbangpol di Jakarta.

4. Koordinasi   dengan   instansi   terkait  DPPKA  Kabupaten   Tanah   Datar   dan Inspektorat Kabupaten Tanah Datar.

5. Melakukan pembinaan pada partai politik

6. Melakukan kegiatan pengadministrasian terhadap partai politik

7. Memfasilitasi pemberian bantuan keuangan kepada partai politik yang dapat kursi di DPRD Tanah Datar hasil Pemilu  tahun  2009 s/d 2014 dan 2014 s/d 2019 dengan rincian sebagai berikut :

Tahun 2009 s/d 2014 ( 7 bulan )

No Nama Partai Politik Besar Bantuan (Rp)

1 Partai Golongan Karya  101.448.760,­

2 Partai Demokrat 68.859.910,­

3 Partai Amanat Nasional  47.458.320,­ 4 Partai Keadilan Sejahtera 46.115.160,­ 5 Partai Persatuan Pembangunan 38.196.830,­ 6 Partai Bulan Bintang 26.647.950,­ 7 Partai Hati Nurani Rakyat 26.096.910,­ 8 Partai Bintang Reformasi 20.991.180,­ 9 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 15.047.410,­

………..

Tahun 2014 s/d 2019 ( 5 bulan )

No Nama Partai Politik Besar Bantuan (Rp)

1 Partai Nasdem 18.521.673,­

2 Partai Keadilan Sejahtera 34.501.502,­ 3 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 19.817.422,­ 4 Partai Golongan Karya 59.940.773,­

5 Partai Gerindra 24.367.757,­

6 Partai Demokrat 26.791.078,­

7 Partai Amanat Nasional  34.732.142,­ 8 Partai Persatuan Pembangunan 26.457.932,­ 9 Partai Hati Nurani Rakyat 19.833.438,­ 10 Partai Bulan Bintang  14.195.572,­

J  U  M  L  A  H    279.159.288,­

      Dasar pemberian bantuan keuangan kepada partai politik adalah :

a. Undang­Undang   Nomor   2   Tahun   2011   tentang   perubahan atas Undang­Undang Nomor 2 tahun 2010 tentang partai politik

b. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2009 tentang Bantuan Keuangan kepada partai politik.

h. Surat  Keputusan   Bupati   Tanah   Datar   Nomor 210/150/KESBANGPOL/2014   tentang   Pembentukan   Tim   Verifikasi Kelengkapan Administrasi Pengajuan Bantuan Keuangan Kepada Partai Politik Tahun 2014.

i. Surat  Keputusan   Bupati   Tanah   Datar   Nomor 210/180/KESBANGPOL/2014, tentang  Petunjuk Teknis Pemberian dan Pertanggungjawaban   Bantuan   Keuangan   Kepada   Partai   Politik   di Kabupaten Tanah Datar Tahun 2014.

8. Menghimpun data organisasi partai politik Tahun 2014.

Kegiatan menghimpun data organisasi partai politik Tahun 2014 dalam rangka melakukan pembinaan administrasi kepada organisasi partai politik oleh Pemerintah Kabupaten Tanah Datar dilaksanakan pada bulan Januari 2014   sampai   dengan   Desember   2014,   dengan   cara   mengumpulkan   data kepengurusan organisasi partai politik  Kabupaten Tanah Datar.

B. Waktu Pelaksanaan

a. Kegiatan memfasilitasi pelaksanaan pemberian bantuan keuangan kepada partai politik dilaksanakan bulan Januari 2014 sampai dengan Desember 2014.

b. Kegiatan   pendataan   organisasi   partai   politik   dilaksanakan   bulan  Januari 2014  sampai dengan Desember 2014.

C. Realisasi Dana

Anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan fasilitasi bantuan keuangan kepada partai politik ini dalam DPA Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Nomor 1.19.1.19.01.01.21.07  berjumlah   sebesar  Rp.20.000.000,­  (  Dua  puluh  juta rupiah  )   dan  telah  direalisasikan sebesar Rp. 19.385.380,­ ( Sembilan belas juta tiga ratus delapan puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh rupiah ).­ dengan rincian sebagai berikut :

No URAIAN _DANA (Rp)RENCANA REALISASI_(Rp) ANGGARANSISA (Rp) 1 Belanja Pegawai 6.775.000,­ 6.425.000.­ 350.000.­

Honorarium Panitia/Tim

Pelaksa kegiatan 2 Belanja   Barang

dan Jasa

13.225.000,­ 12.960.980,­ 264.020,­

Belanja

Penggandaan   /Foto Copy

1.000.000,­ 1.000.000.­ 00.­

Belanja makan dan minum Rapat

1.000.000,­ 991.980.­ 8.020.­

Belanja   Perjalanan dinas dalam Daerah

6.000.000,­ 5..990.000.­ 10.000.­

Belanja   Perjalanan DinasLuar Daerah

5.225.000,­ 4.978.400,­ 246.600,­

J U M L A H 20.000.000,­ 19.385.980.­ 614.020.­

Dari   anggaran   sebesar   Rp.   20.000.000,­   (   Dua   puluh   juta   rupiah   ) ternyata bersisa sebesar Rp. 614.620  ,­  (  Enam ratus empat belas ribu enam ratus dua puluh rupiah ),­ dari dana perjalanan dinas luar daerah luar Propinsi tersebut  yang   merupakan   sisa   anggaran   perjalanan   dinas   luar   daerah   luar Propinsi. (satu)   Partai   yang   tidak   mencairkan   dana   Bantuan   Keuangan   yaitu   partai bintang reformasi ( PBR ).

Partai   Bintang   Reformasi   tidak   dapat   mencairkan   bantuan   keuangan tersebut karena PBR sudah tidak memiliki secretariat.

D. Hasil Yang Dicapai

a. Terlaksananya rekomendasi pencairan anggaran Bantuan keuangan kepada partai politik tahun 2014 oleh partai politik.

c. Terlaksananya   kegiatan   bimbingan   tehnis   tentang   tata   cara   pemberian bantuan   keuangan   kepada   partai   politik   di   Badan   Kesatuan   bangsa   dan Politik Propinsi Sumatera Barat di Padang.

d. Terlaksananya   kegiatan   konsultasi   tentang   perhitungan   besaran   jumlah bantuan keuangan kepada partai politik tahun 2014 – 2019.

BAB IV

KENDALA DALAM

PELAKSANAAN KEGIATAN

Dalam pelaksanaan kegiatan Fasilitasi Bantuan Keuangan kepada Partai Politik terdapat kendala sebagai berikut :

a. Pengurus Partai Politik Kabupaten Tanah Datar yang dapat bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD ) Tanah Datar belum maksimal   dalam   mempertanggungjawabkan/menyusun   surat pertanggungjawaban keuangan ( SPJ ) anggaran tersebut.

b. Pengurus partai politik Kabupaten Tanah Datar terlambat  dalam  melakukan pengajuan   proposal   bantuan   dana   partai   sehingga  mengakibatkan keterlambatan  pula  dalam   pelaksanaan   Pertanggungjawaban   Keuangan dimaksud.   Hal   ini  mengakibatkan  terlambat   pula   pemeriksaan   oleh   Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Wilayah Propinsi Sumatera Barat. c. Ditemui   kantor   sekretariat   partai   politik   yang   tidak   tetap   sehingga   sulit

BAB V

P E N U T U P

Demikianlah   laporan   ini   dibuat   sebagai   bentuk   pertanggungjawaban akuntabilitas   kepada   pimpinan.   Akhirnya   kami   menyadari   bahwa   keberhasilan yang   dicapai   dalam   pelaksanaan  Kegiatan  Fasilitasi   Bantuan   Keuangan   kepada Partai Politik di Kabupaten Tanah Datar tidak terlepas dari bimbingan dan arahan Pimpinan serta partisipasi, dukungan dan kerjasama rekan­rekan di lingkungan Kantor  Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Tanah Datar.

Oleh   sebab   itu   demi   penyempurnaan   program   dan   kegiatan   di   masa mendatang bimbingan dan arahan dari Pimpinan serta masukan­masukan yang bersifat konstruktif dari berbagai pihak tetap menjadi harapan kami. Atas segala bimbingan, arahan, dukungan, kerjasama dan masukan tersebut kami ucapkan terima kasih.

Diketahui Oleh :

Plt. KEPALA KANTOR KESBANGPOL KABUPATEN TANAH DATAR

I  R  W  A  N, S.Sos. M.Si NIP. 19670617 198903 1 007

Batusangkar,  31 Desember 2014

KASI PEMBINAAN POLITIK SELAKU PPTK

ADRIYETTI