v MOTTO
natas..
nitis..
netes..
“dari TUHAN kita ada, bersama TUHAN kita hidup, dan bersatu dengan TUHAN kita kembali”
vi
PERSEMBAHAN
Sebab Engkau mulia dan layak dipuji, yang duduk di tahta, dan yang
akan memerintah selamanya atas semua yang ada di bumi –
Mulia bagi Anak Domba
Teruntuk Ayah dan Ibu,
atas semua jerih lelah, kasih sayang, ketulusan, tanggung jawab, dan
vii ABSTRAK
Joel Canggayuda. 2016. E0012206. ANALISIS YURIDIS ASAS PUBLISITAS DALAM PELAKSANAAN PENDAFTARAN FIDUSIA SECARA ELEKTRONIK. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui telah atau belum terpenuhinya asas publisitas dalam pelaksanaan pendaftaran fidusia secara elektronik. Penelitian hukum ini menggunakan metode penelitian empiris dengan menelaah langsung ke lapangan mengenai efektif atau tidaknya pelaksanaan pendaftaran jaminan fidusia yang ada. Pelaksanaan pendaftaran jaminan fidusia mulai meningkat ketika Menteri Keuangan mewajibkan semua Lembaga Pembiayaan Non Bank dalam pembiayaan kendaraan bermotor untuk mendaftarkan jaminan Fidusia yang telah dipungut biayanya ke KPF paling lama 30 hari sejak perjanjian.
Melalui Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 8 Tahun 2013 tentang Pendelegasian Penandatanganan Sertifikat Jaminan Fidusia Secara Elektronik, Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 9 Tahun 2013 tentang Pemberlakuan Pendaftaran Jaminan Fidusia Secara Elektronik, Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 10 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pendaftaran Jaminan Fidusia Secara Elektronik, pendaftaran Fidusia telah sepenuhnya dilakukan secara online, dan menutup lembaran pendaftaran Fidusia manual ke dalam khazanah sejarah. Pasca Fidusia Online, waktu yang diperlukan untuk melakukan pendaftaran Fidusia dipotong menjadi hanya tujuh menit.
Pelaksanaan pendaftaran fidusia secara elektronik ini hanya menekankan pada efektifitas waktu semata tanpa memerhatikan aspek-aspek lain yang tidak kalah penting. Pendaftaran fidusia secara elektronik justru menimbulkan masalah hukum yang berkaitan dengan asas publisitas dan kepastian hukum di dalamnya. Pelaksanaan pendaftaran fidusia belum memenuhi asas publisitas karena hanya Notaris yang mampu mengaksesnya. Informasi database tentang rincian objek dalam jaminan fidusia tersebut tidak dapat diakses melalui sistem online ini, keterangan yang ada hanya tertulis “sesuai akta notaris”, dan hanya notaris yang bersangkutan yang dapat mengetahui rincian objek jaminan fidusia tersebut. Hal ini dapat mengakibatkan fidusia ulang dan sengketa hukum sangat rawan terjadi.
viii
ABSTRACT
Joel Canggayuda. 2016. E0012206. JURIDICAL ANALYSIS OF THE PUBLICITY PRINCIPLE IN THE IMPLEMENTATION OF FIDUCIARY REGISTRATION ELECTRONICALLY. Law Faculty of Sebelas Maret University.
The study aims to determine the la w has or has not fulfilled the principle of publicity in the implementation of Fiduciary registration electronically. This legal resea rch using empirical research methods to examine directly into the field on the effectiveness of the implementation of the existing fiduciary guarantee registration.
The registration of fiduciary started to squirm when the Minister of Finance requires all Non Bank Financial Institution in the financing of motor vehicles to register a fiduciary guarantee that they have collected the fee to the registration office later than 30 days after the agreement.
Through the Minister of Law and Human Rights No. 8 of 2013 concerning Delegation Signing Certificates Fiduciary Electronic, Regulation of the Minister of La w and Human Rights No. 9 of 2013 on the Application Registration Fiduciary Electronic, Regulation of the Minister of Law and Human Rights No. 10 Year 2013 regarding Registration Procedures Wa rranty Electronic fiduciary, fiduciary registration has been completely done online, and close the book on fiduciary registration manual into the treasures of history. Fiduciary Post Online, the time required to register Fiduciary cut to just seven minutes.
The registration of fiduciary electronically only emphasizes the effectiveness of time without rega rd to other a spects a re no less important. Registration fiduciary electronically which raises legal issues relating to the principle of publicity and legal certainty in it. The registration of fiduciary electronically has not fulfill the principle of publicity because only the Notary can a ccess the information. Database information about the details of the fiduciary guarantee object can not be accessed through this online system, there are only a written statement that "based on notarial deed", and only the Notary concerned to know the details of the fiduciary security object. This can lead to the fiduciary and legal disputes is very prone to.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan yang Maha Esa atas segala berkat yang telah
dianugerahkan-Nya sehingga penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “ANALISIS
YURIDIS ASAS PUBLISITAS DALAM PELAKSANAAN PENDAFTARAN
JAMINAN FIDUSIA SECARA ELEKTRONIK” ini dapat diselesaikan tepat pada
waktunya.
Penulisan hukum ini ditujukan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar
sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis
menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini.
Oleh sebab itu kritik dan saran dari seluruh pihak akan sangat bermanfaat bagi
penulis.
Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan, bantuan, dan doa dari berbagai
pihak, penulisan hukum ini tidak akan dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Oleh
karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua
pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan penulisan hukum (skripsi) ini,
yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan, beserta Bapak Wakil
Dekan Bidang Akademik, Wakil Dekan Bidang Umum dan Keuangan, juga
Wakil Dekan Bidang Kemahasiswaan dan Alumni Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penulisan hukum ini;
2. Bapak Prof. Dr. Adi Sulistiyono, S.H., M.H. selaku Pembimbing yang telah
memberikan segala ilmunya untuk mengarahkan penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum ini dengan baik;
3. Ibu Lushiana Primasari, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan, motivasi, dan arahan selama penulis melaksanakan studi
x
4. Bapak Pranoto, S.H., M.H. selaku ketua bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin untuk menyusun
penulisan hukum ini;
5. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku ketua Pengelola Penulisan
Hukum yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk melaksanakan
penulisan hukum ini;
6. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan ilmunya sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan hukum
ini tepat pada waktunya;
7. Seluruh Staf Perpustakaan Fakultas Hukum dan Staf Perpustakaan Pusat
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini;
8. Seluruh Staf Kependidikan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang
telah mendukung penulis untuk segera menyelesaikan penulisan hukum ini;
9. Bapak Wahyu Nugroho, S.H.,Sp.N.,M.H. dan seluruh staf Kantor Notaris dan
PPAT Wahyu Nugroho yang telah memberikan ilmunya kepada penulis untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini;
10. Ayah dan Ibu terkasih (Aling Darma, S.E., M.Th. dan Ester Trivena), untuk doa,
pengorbanan dan teladan yang senantiasa memotivasi penulis. Kakak dan adik
terkasih (Jordan Canggayuda, S.I.Kom. dan Jason Canggayuda) yang selalu
memberi semangat kepada Penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;
11. Sahabat penulis, Justicia Mayrendika Grace Istia, terima kasih telah menjadi
sahabat yang menaruh kasih setiap waktu dan menjadi saudara dalam kesukaran
yang selalu memberi dukungan kepada Penulis untuk menyelesaikan penulisan
hukum ini;
12. Semua personil band R.O.G dan Whiteday untuk motivasi yang diberikan kepada
xi
13. Seluruh pengurus NLG (Next Level Generation) dan keluarga besar Persekutuan
Mahasiswa Kristen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret tanpa terkecuali
yang telah banyak memberikan doa dan motivasi bagi penulis untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini;
14. Seluruh keluarga besar Gereja Bethel Indonesia Hosana Mojosongo yang telah
memberikan dukungan dan doa bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan
hukum ini;
15. Teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2012 yang telah memberikan dukungan secara langsung dan tidak langsung bagi
penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;
16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, Maret 2016
xii A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah ... 8
xiii
2. Tinjauan tentang Asas Publisitas dalam
Jaminan Kebendaan ... 15
3. Tinjauan tentang Pengaturan Jaminan Fidusia ... 23
B. Kerangka Pemikiran ... 39
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Asas Publisitas dalam Pelaksanaan Pendaftaran
Fidusia Secara Elektronik ... 41
1. Infomasi Databa se Tidak Dapat Diakses ... 51
2. Tampilan Sertifikat Fidusia ... 53
B. Akibat Hukum yang Ditimbulkan Ketika Pelaksanaan
Pendaftaran Jaminan Fidusia Belum Memenuhi
Asas Publisitas ... 57
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ... 61
B. Saran ... 63
DAFTAR PUSTAKA
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Tampilan halaman login ... 43
Gambar 2. Tampilan halaman menu pemohon... 44
Gambar 3. Tampilan halaman formulir pendaftaran ... 45
Gambar 4. Tampilan kolom identitas pemberi fidusia ... 46
Gambar 5. Tampilan kolom identitas penerima fidusia ... 46
Gambar 6. Tampilan kolom akta notaris jaminan fidusia ... 47
Gambar 7. Tampilan kolom perjanjian pokok ... 47
Gambar 8. Tampilan kolom uraian objek jaminan fidusia ... 48
Gambar 9. Tampilan kolom nilai penjaminan ... 48
Gambar 10. Tampilan kolom nilai objek jaminan fidusia ... 48
Gambar 11. Tampilan kolom kode pengamanan dan peringatan ... 49
Gambar 12. Tampilan konfirmasi bahwa data berhasil diproses ... 49
Gambar 13. Tampilan bukti pendaftaran fidusia ... 50
Gambar 14. Tampilan siap cetak untuk bukti pendaftaran fidusia ... 50
