PENEGAKAN HU ILEGAL DA LINGKUNGAN H
NPM
Program Studi Program Kekhusu
UNIV
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
HUKUM TERHADAP PERTAMBANGAN ALAM UPAYA PENGENDALIAN KERUS N HIDUP DI KABUPATEN SLEMAN YOG
Disusun oleh :
IVANA MELINDA OHOIULUN : 05 05 09164
: Ilmu Hukum
susan : Hukum Pertanahan dan Lingkunga
IVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
2010
AN RAKYAT USAKAN
GYAKARTA
gan Hidup
PENEGAKAN HUK ILEGAL DALA LINGKUNGAN HID
NPM
Program Studi Program Kekhusu
Oleh Dose
HALAMAN PERSETUJUAN
UKUM TERHADAP PERTAMBANGAN LAM UPAYA PENGENDALIAN KERUSA HIDUP DI KABUPATEN SLEMAN YOGYA
Diajukan oleh :
IVANA MELINDA OHOIULUN : 05 05 09164
: Ilmu Hukum
ususan : Hukum Pertanahan dan Lingkunga
Telah disetujui
osen Pembimbingpada tanggal 27 Oktober 2010
Dosen Pembimbing I
FX. Endro Susilo., S.H.,LL.M
RAKYAT SAKAN
YAKARTA
ngan Hidup
Penulisan Hukum / ujian Penulisan Huk
dalam si
Hari :
Tanggal :
Tempat :
Susunan
Ketua : Juni
Sekretaris : FX. Anggota : Hyron
HALAMAN PENGESAHAN
/ Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan ukum / Skripsi Fakultas Hukum Atma Jaya
sidang akademik yang diselenggarakan pad Senin
15 November 2010 Ruang Dosen Lantai II
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyak
an Tim Penguji : Tanda
Junirahardjo, SH ………..
X. Endro Susilo, S.H., LL.M ………..
yronimus Rhiti, S.H., LL.M ………..
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. Y. Sari Murti W, SH M.Hum
MOTTO
Seberapa jauh anda melangkah dalam kehidupan bergantung pada kelembutan anda terhadap orang muda, kasih terhadap orang tua, simpati anda terhadap orang yang bekerja keras, tenggang rasa anda terhadap
orang yang kuat ataupun lemah...sebab dalam kehidupan anda akan mengalami kehidupan seperti
mereka...
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan penulisan hukum/skripsiku ini untuk :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu melindungiku
2. Orang tuaku tersayang yang selalu mendoakan aku kapanpun dan dimanpun aku berada
3. Saudara-saudaraku tersayang Iyolla, Oscar, Surya dan Rendy yang selalu menghibur dan memberikan
semangat serta sering menggodaku
4. Robinson Smarlat Muni yang selalu mendukung dan bersedia membantuku kapanpun disaat aku butuh
5. Teman-teman seperjuanganku yang senantiasa membantuku :
Fransiska Stephanie Jr. Maniagasi Maria Sari Awida
Lidya Lewier,.S.H
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena atas berkat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “ PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PERTAMBANGAN RAKYAT ILEGAL DALAM UPAYA PENGENDALIAN KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP DI KABUPATEN SLEMAN YOGYAKARTA”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Hukum di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam rangka menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti W, SH M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro susilo, SH. LL.M. Selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan serta meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing penulis dengan penuh kesabaran, semangat dan tanggung jawab.
3. Bapak Harum selaku dosen pembimbing KRS yang selalu membantu saya dalam pengambilan mata kuliah.
dalam setiap gerak dan langkah serta memberikan motivasi untuk dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini…terima kasih pa,ma atas cinta dan dukungan yang kalian berikan selama ini.
5. Saudara-saudaraku Iyolla, Oscar, Surya, Rendy, Raymond, Vika, dan Viky, Chandra, Dian, Arum, makasih yah atas dukungan dan semangat yang kalian berikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Robinson Smarlat Muni...makasih ya sayang atas dukungan, kesabaran,
selalu bisa buat aku tertawa dan mau ikut bersusah-susah menemaniku untuk mencari data dan penelitian...i love you
7. Buat teman-temanku Siska, Wida, Lidya Lewier S.H, Nancy Serang S.H, yamta, ka Gabby S.H, ka Mikael Agung S.H, Alm. Ka Ferdy Tae S.H, ka Farit, paul, olis, oland, alfino, sisil, vita S.H, nando S.H , ka edi piere, aston Malindar S.H, ka yanti, ganex, wendhos, Benizi S.H, Lia S.H, tatho, mikael, difho, vian, eman, john, ekim, gorby, roges, ari, ricky, defis, jap, martin, eldy,dan teman-teman TWISTER dan SMITTH yang namanya tidak dapat disebutkan...thanx yah atas dukungan dan bantuannya selama ini.
8. Buat teman-teman KKN ocha, lisha, ka inya, benizi, guntur, broto, maya, lingga...thankz yah guyz atas hari-hari yang menyenangkan waktu kita KKN
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum/skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun dan membantu dari semua pihak sangat penulis harapkan. Akhir kata penulis berharap agar penulisan hukum/skripsi ini dapat memberikan sumbangan bagi perkembangan bagi perkembangan ilmu hukum.
Yogyakarta, 27 Oktober 2010
ABSTRACT
People development is the business of material mining from all categories such as A, B, and C done by sorrounding people little by little or mutual community using simple equipments to find out them selve. People mining is aimed to give a chance to sorrounding people in trying to provide the material mining to take apart in develoing the country. Therefore , to meke peope easy to do this activity so government gives the Letter of Permission for People Mining (SIPR). However, it is pity eventhough government has given an easy opportunity to people to do the business in mining and small capacity and also has given the rules but in fact there are still a lot of people doing illegal mining. Therefore it is expected to the institution or the related officer in order to apply the more tight sanction in order to result the effect of afraid to the illegal miner and it can be the warning to other miner so they must have a perission in business of mining. This case is expected to be able to help to minimize the environment destroyer happened because of illegal people mining.
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum / skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penuis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 Oktober 2010
Yang menyatakan,
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ………. iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRACT ... ix
PERNYATAAN KEASLIAN ... x
DAFTAR ISI ... xi
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian ... 8
E. Keaslian Penelitian ... 9
F. Batasan Konsep ... 9
G. Metode Penelitian……… 11
BAB II. PEMBAHASAN ... 14
A. Pertambangan Rakyat ... 14
1. Pengertian Pertambangan dan Pertambangan Rakyat... 14
2. Dasar Hukum Pertambangan Rakyat ……….. 18
3. Perizinan Pertambangan Rakyat ……….. 23
4. Dampak Pertambangan Rakyat ……… 28
B. Pencemaran dan Perusakan Lingkungan ... 29
1. Pengertian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan….. 29
2. Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan.. 35
1. Kondisi Potensi Pertambangan Di Kabupaten Sleman… 44
2. Pelaku Pertambangan Rakyat……… 46
3. Perizinan Pertambangan Rakyat Di Kabupaten Sleman.. 50
4. Dampak Pertambangan Rakyat Di Kabupaten Sleman… 56 5. Kelembagaan Yang Terkait Dengan penegakan hukum Pertambangan Rakyat………60
6. Langkah-Langkah Penegakan Hukum Terhadap Pertambangan Rakyat Ilegal……….. 66
7. Kendala-Kendala Penegakan Hukum Terhadap Pertambangan Rakyat Ilegal……….. 70
BAB III. PENUTUP ... 73
A. Kesimpulan ... 73
B. Saran ... 75