Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja di Media Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja di Majalah Gatra)

(1)

1 Universitas Sumatera Utara

KONSTRUKSI PEMBERITAAN SATU TAHUN KABINET KERJA

DI MEDIA MASSA NASIONAL

(Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun

Kabinet Kerja Di Majalah Gatra)

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana

Program Strata 1 (S1) pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sumatera Utara

Raja Ramos Purba

120904101

DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(2)

Universitas Sumatera Utara HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini diajukan oleh

Nama : Raja Ramos Purba

NIM : 120904101

Departemen : Ilmu Komunikasi

Judul Skripsi : Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Di Media Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

Majelis Penguji

Ketua Penguji : ( )

Penguji : ( )

Penguji Utama : ( )

Ditetapkan di :

(3)

Universitas Sumatera Utara KATA PENGANTAR

“Janganlah hendaknya kerajinanmu kendor, biarlah rohmu menyala – nyala dan layanilah Tuhan‖

Roma 12 : 11

Terpujilah Tuhan untuk setiap kebaikan dan kemurahannya yang

memberikan saya kekuatan untuk menyelesaikan skripsi ini yang berjudul ―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Media Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun

Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)‖. Bukan karena kekuatan dan kepintaran

yang saya miliki, namun hanya oleh karena kasih dari Allah yang memampukan

saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karenanya segala rasa hormat, puji

serta syukur, saya sampaikan kepada Allah.

Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

(FISIP) Universitas Sumatera Utara. Saya menyadari tanpa bimbingan dan

bantuan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan

skripsi ini, sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Penulis mengucapkan

rasa terimakasih kepada keluarga yang saya kasihi. Kedua orang tua saya,

Almarhum ayahanda Sham Efendy Purba dan Ibunda Nurhaida Saragih,

terimakasih untuk semua doa, kebaikan, dukungan, serta semangat yang diberikan

kepada saya selama ini. Tiada kata yang dapat menceritakan betapa saya

mengasihi kalian.

Penelitian ini juga tidak dapat selesai tanpa adanya dukungan dan doa dari

berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada

pihak-pihak yang membantu proses pembuatan skripsi ini baik secara langsung

maupun tidak langsung, diantaranya:

1. Dr. Muriyanto Amin, selaku dekan FISIP USU.

2. Ibu Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A, selaku Ketua Departemen Ilmu

(4)

Universitas Sumatera Utara

dukungan yang diberikan kepada saya. Terima kasih untuk perhatian,

waktu, kesabaran, dan ilmu yang diberikan dalam proses pengerjaan skripsi

sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

5. Para dosen di Departemen Ilmu Komunikasi yang tidak dapat saya sebut

satu persatu namanya. Terimakasih untuk ilmu yang dibagikan kepada saya

semoga saya dapat memanfaatkannya dengan baik.

6. Abang saya, Sham Hendra Purba dan kak Eva Simbolon, Abang saya

Leonardo Purba, walaupun kita terpisah jarak tapi saya berterimakasih

untuk perhatian dan dukungannya. Kakak saya Ira Wicaca Purba S.E.,dan

Ira Ria Purba S.Sos. terimakasih untuk keberadaan kalian selama dari masa

intensiv hingga saat ini di kota Medan, selalu mendukungku dan

mendorong untuk terus maju baik dalam pelayanan maupun perkuliahan,

saya sangat mengasihi kalian semua.

7. Keponakan saya, Gabriel Ray Aditya Purba yang menjadi penyemangat

tersendiri bagi saya.

8. KTBku, Ameiren Zephan : Kak Rascel Sitepu S.E., Kak Liberty S.I.Kom.,

Monalisa Sitepu, dan Samuel Christian Lubis, terimakasih untuk

kebersamaan, dukungan, doa, dan nasihat yang diberikan kepada saya.

Kalian merupakan bagian dari hidupku.

9. Adik-adik rohaniku Thrifter Theo Aerlyn (Desi Sianipar dan Oky Tarigan),

terimakasih untuk keramahan kalian dengan tidak henti mengingatkanku

untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Aku mengasihi kalian adik – adik.

10.Bagian Pembinaan UKM KMK USU 2016 (Clara A S.I.Kom, Tantika,

Memori dan Ice) terima kasih sudah menjadi rekan berbagi pengerjaan

skripsi dan juga rekan sekerja pelayanan. Bagi yang sedang nyusun segera

diselesaikan, bagi adik Ice yang akan tamat tahun depan semoga lebih cepat

(5)

11.Saudara – saudaraku yang tergabung dalam Our Trip Our Mission (Resta,

Samuel, Melva, Theresia, Nove, Victory, Yosua, Cathrine, Clara, Monalisa,

Tantika, Sutrisno, Andro), terima kasih untuk persaudaraan kita selama ini

dan segera untuk membuat rencana dan misi yang bisa dihadiri oleh semua

anggota tim.

12.Sahabat sedari SMA, wak Ebigel Hutauruk, terimakasih untuk

kebersamaan dan dukungannya selama ini. Semoga perkuliahannya segera

selesai dan menjadi seorang ibu hakim yang hebat.

13.Keluarga besar komunikasi 2012 (Gentong), terimakasih untuk

kebersamaan selama empat tahun perkuliahan, kalian luar biasa.

14.Tim Pengurus Pelayanan UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2016 dan

Komponen Pelayanan UKM KMK USU UP PEMA FISIP, serta TIM

REGENERASI UKM KMK USU UP PEMA FISIP, terima kasih untuk

setiap dukungan doa dan motivasi yang diberikan kepada saya.

Penulis menyadari kekurangan dalam penulisan skripsi ini, untuk itu

penulis terbuka menerima kritik dan saran yang dapat membangun skripsi ini.

Akhir kata, terima kasih saya sampaikan kepada pihak – pihak yang mendukung

saya dan kiranya kasih yang daripada Allah memberkati kita semua. Semoga

skripsi ini dapat bermanfaat dalam menambah pengetahuan kita semua

Medan, Juli 2016

Penulis,

(6)

Universitas Sumatera Utara HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS

AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai civitas akademika Universitas Sumatera Utara, saya yang bertanda tangan

dibawah ini :

Nama : Raja Ramos Purba NIM : 120904101

Departemen : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas : Universitas Sumatera Utara Jenis Karya : Skripsi

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Sumatera Utara Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Noneksklusive Royalty-Free Rights) atas karya ilmiah saya yang berjudul

―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Di Media Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)‖

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Sumatera Utara berhak menyimpan, mengalihmedia/format-kan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa menerima izin dari saya selama tetap mencantuman nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

Demikian pernyataan in saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Medan

Pada Tanggal : Juli 2016

Yang Menyatakan

(7)

Universitas Sumatera Utara HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Skrispsi ini adalah karya saya sendiri, semua sumber baik yang dikutip

maupun dirujuk telah saya cantumkan sumbernya dengan benar. Jika di

kemudian hari saya terbukti melakukan pelanggaran (plagiat) maka saya

bersedia diproses sesuai dengan hukum yang berlaku

Nama : RAJA RAMOS PURBA

NIM : 120904101

Tanda Tangan :

(8)

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul ―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja dalam Media Massa Nasional (Analisis Framing Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja dalam Majalah Gatra)‖. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana majalah berita mingguan Gatra membingkai berita terkait satu tahun kabinet kerja bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial dan juga untuk mengetahui keberpihakan Gatra dalam memberitakannya. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian analisis isi kualitatif dengan pendekatan paradigma konstruktivisme. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah media massa dilihat dari paradigma konstruktivis, faktor – faktor yang membentuk isi berita, berita, analisis framing. Sementara teknik analisis yang digunakan adalah analisis

framing model Robert Entman.

Berita yang menjadi objek penelitian adalah laporan utama edisi khusus satu tahun kabinet kerja terkait bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial yang terbit pada tanggal 29 Oktober – 4 November 2015 yang berjumlah lima berita. Lima berita tersebut dianalisis menggunakan analisis framing model Robert Entman dengan empat perangkat unit analisis, define problem, diagnose cause, make moral judgement, treatment recommendation.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa majalah Gatra dalam membingkai berita cenderung tidak berpihak terhadap pemerintah. Hal ini dapat dilihat dari isu yang ditonjolkan oleh majalah Gatra pada semua berita cenderung sama yaitu kinerja pemerintah pada bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial tidak berjalan dengan baik.

(9)

ABSTRACT

This study, entitled Construction News of One Year Kabinet Kerja at the National Press (News Framing Analysis of One Year Kabinet Kerja at Gatra Magazine). This study aims to determine how the weekly news Gatra magazine in framing the news about One Year Kabinet Kerja related in health and social welfare and also to find out the bias in the news. The method used is a qualitative content analysis research method with constructivism paradigm approach. The theory used in this study is the mass media seen from the perspective of constructivist paradigm, factors shaping of news content, news, analysis framing. While the analytical techniques used is framing analysis model of Robert Entman.

News that became object research is the main report special edition One Year Kabinet kerja related in health and social welfare which was published on 29 October - 4 November 2015 amounted to five news. The news were analyzed using analysis of news framing Robert Entman models with four device unit of analysis, define the problem, diagnose cause, make moral judgments, treatment recommendation .

The results of this study indicate that the magazine Gatra in framing the news tend to be biased against the government. It can be seen from the issues highlighted by the magazine Gatra on all the news tends to equal that the government's performance in the areas of health and social welfare are not going well.

(10)

Universitas Sumatera Utara DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... ii

KATA PENGANTAR ... iii

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI... vi

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... .... vii

ABSTRAK ... viii

2.2 Media Massa Dilihat dari Paradigma Konstruktivis ... 12

2.3 Faktor – Faktor yang Membentuk Isi Berita ... 19

3.3.4 Struktur Organisasi Majalah Gatra... 34

3.4 Kerangka Analisis ... 35

3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 36

3.6 Teknik Analisis Data ... 36

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Proses Penelitian ... 40

4.2 Hasil Penelitian ... 41

4.2.1 Analisis Isi Tekstual ... 41

(11)

4.2.1.3 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Rubrik ... 46

4.2.1.4 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Narasumber ... 47

4.2.1.5 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Isu yang Ditonjolkan 50 4.2.2 Analisis Framing ... 51

4.2.1.1 Analisis Framing Berita 1 ... 51

4.2.1.5 Rangkuman Frame Berita ... 66

4.3 Pembahasan ... 68

BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ... 74

5.2 Saran ... 75

DAFTAR REFERENSI

(12)