• Tidak ada hasil yang ditemukan

KERANGKA ON EFEKTIF PEDESAAN KOMUNIKASI (1)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

Membagikan "KERANGKA ON EFEKTIF PEDESAAN KOMUNIKASI (1)"

Copied!
34
0
0

Teks penuh

(1)

KERANGKA ON

EFEKTIF PEDESAAN

KOMUNIKASI

UNTUK PEMBANGUNAN

PENGANTAR

Komunikasi dan Pembangunan Pedesaan pengalaman PEMBANGUNAN dari dekade terakhir telah menunjukkan bahwa manusia pengembangan sumber daya sangat penting untuk keamanan pangan dan pasar integrasi. Pencapaian pembangunan pertanian berkelanjutan kurang berdasarkan masukan materi (misalnya, benih dan pupuk) dari pada orang-orang terlibat dalam penggunaannya. Fokus pada sumber daya manusia menyerukan peningkatan pengetahuan dan berbagi informasi tentang produksi pertanian, serta pada tepat komunikasi metodologi, saluran dan alat-alat. teknologi pertanian baru yang dihasilkan oleh lembaga penelitian, universitas, perusahaan swasta, dan oleh petani sendiri. Pertanian jasa konsultasi (termasuk tradisional ekstensi, konsultasi, bisnis pengembangan dan informasi pertanian layanan) diharapkan menyebarkan teknologi baru antara klien mereka. Peran penelitian dan jasa konsultasi adalah untuk memberikan sangat akurat, spesifik dan berisi teknis dan informasi manajemen dan saran di respon langsung terhadap kebutuhan klien mereka. Karena hubungan yang buruk antara penelitian dan jasa konsultasi, adopsi teknologi pertanian baru oleh petani sering sangat lambat dan penelitian tidak fokus pada kebutuhan sebenarnya dari petani. Dalam berbagai produksi pertanian negara rendah telah dikaitkan, antara lain faktor, untuk hubungan yang buruk antara Penelitian Advisory Service-Petani dan sistem

teknologi pengiriman tidak efektif, termasuk informasi yang buruk kemasan, sistem komunikasi yang tidak memadai dan metodologi miskin. Dalam Pengetahuan

Pertanian dan Sistem Informasi (AKIS), orang-orang dan lembaga terkait bersama-sama untuk mempromosikan dan memungkinkan saling belajar dan menghasilkan, berbagi dan menggunakan yang berhubungan dengan pertanian teknologi,

pengetahuan, keterampilan dan informasi. Sistem ini mengintegrasikan petani, pendidik pertanian, peneliti, penyuluh dan sektor swasta (dukungan dan masukan layanan, pedagang) untuk memanfaatkan pengetahuan dan informasi dari berbagai sumber untuk pertanian yang lebih baik dan mata pencaharian ditingkatkan.

Namun, integrasi ini antara orang-orang dan lembaga, khususnya di hubungan penelitian-ekstensi-petani, belum berhasil dalam banyak bagian dari

pengembangan (dan dikembangkan dalam hal) dunia. Perpanjangan jasa seringkali kurang lengkap dalam hal staf, transportasi dan akomodasi serta tidak cukup

(2)

Dalam konteks penelitian tradisional, para ilmuwan pertanian cenderung

mengabaikan situasi di tingkat petani. proyek penelitian mereka sering berorientasi pada memproduksi publikasi daripada memecahkan beton on-farm masalah.

Produsen di sisi lain mengharapkan jawaban langsung untuk masalah lokal, dan tidak peduli dengan rincian eksperimental atau tujuan dan sasaran dari

para ilmuwan. Banyak masalah hubungan antara pelaku institusional utama disebabkan oleh kurangnya perencanaan terkoordinasi, komunikasi yang buruk antara mitra linkage, dan tidak adanya menindaklanjuti dengan perencanaan

sumber daya linkage aktual atau pelaksanaan. Selain itu, ada biasanya sedikit atau tidak ada keterlibatan pada semua petani perwakilan atau organisasi mereka. Kurangnya tepat komunikasi struktur, metodologi dan alat-alat hasil buruk identifikasi kebutuhan dan prioritas petani, penelitian tidak pantas program,

informasi ekstensi yang buruk atau tidak relevan dan teknologi dan Akhirnya, petani rendah 'take-up inovasi teknologi. Hasil miskin menyebabkan berkurangnya alokasi faktor untuk penelitian pertanian dan penyuluhan. Ini adalah dengan tidak ada cara masalah baru, tetapi mereka perlu ditangani lagi dalam terang perkembangan baru dalam teknologi media dan komunikasi dan baru strategi dukungan ke daerah pedesaan (Program pendekatan berbasis). baru-baru ini berkendara menuju harmonisasi donor dan keselarasan menawarkan kesempatan untuk mengatasi tantangan ini dengan cara yang lebih komprehensif dan terkoordinasi. komunikasi pedesaan adalah proses interaktif di mana informasi, pengetahuan dan

keterampilan, yang relevan untuk pengembangan dipertukarkan antara petani, penyuluhan / jasa konsultasi, penyedia informasi dan penelitian baik secara pribadi atau melalui media seperti radio, cetak dan baru-baru baru "Teknologi Informasi dan Komunikasi" (TIK). Dalam proses ini semua aktor mungkin inovator, perantara dan penerima informasi dan pengetahuan. Tujuannya adalah untuk menempatkan orang-orang pedesaan dalam posisi untuk memiliki yang diperlukan informasi untuk informasi pengambilan keputusan dan keterampilan yang relevan untuk

meningkatkan mata pencaharian mereka. Oleh karena itu komunikasi dalam konteks ini adalah non-linear proses dengan isi data atau informasi.

Komunikasi untuk pendekatan Pembangunan, orang pedesaan di pusat setiap perkembangan inisiatif dan melihat perencana diberikan, pengembangan pekerja, pemerintah daerah, petani dan masyarakat pedesaan sebagai "komunikasi sama ", sama-sama berkomitmen untuk saling pengertian dan tindakan bersama.

Komunikasi untuk pengembangan digunakan untuk: partisipasi masyarakat dan mobilisasi masyarakat, pengambilan keputusan dan tindakan, membangun kepercayaan diri, untuk

meningkatkan kesadaran, berbagi pengetahuan dan mengubah sikap, perilaku dan gaya hidup; untuk meningkatkan pembelajaran dan pelatihan dan cepat menyebar informasi; untuk membantu dengan perencanaan program dan formulasi; untuk membina

dukungan dari pengambil keputusan.

KOMUNIKASI UNTUK PEMBANGUNAN

(3)

Pembangunan didefinisikan sebagai direncanakan dan sistematis penggunaan komunikasi, melalui inter-personal saluran, TIK, audio-visual dan media massa: > Untuk mengumpulkan dan pertukaran informasi antara semua mereka yang peduli dalam perencanaan sebuah inisiatif pembangunan dengan tujuan mencapai konsensus pada pengembangan masalah yang dihadapi dan pilihan untuk solusi mereka.

> Untuk memobilisasi orang untuk aksi pengembangan dan untuk membantu dalam memecahkan masalah dan kesalahpahaman yang mungkin timbul selama pelaksanaan rencana pembangunan.

> Untuk meningkatkan pedagogis dan kemampuan komunikasi pembangunan agen (di semua tingkatan) sehingga mereka dapat melakukan dialog yang lebih efektif dengan audiens mereka.

> Untuk menerapkan teknologi komunikasi untuk program pelatihan dan penyuluhan, terutama di tingkat akar rumput, dalam rangka meningkatkan kualitas dan dampaknya.

KOMUNIKASI VS INFORMASI

Hal ini sesuai, pada titik ini, untuk membedakan antara komunikasi dan informasi. Komunikasi adalah proses dua arah di mana data dan informasi yang dikirim dan diterima antara dua pihak atau lebih, masing-masing dengan melekat pengetahuan dan pemahaman tentang bagaimana data dan informasi adalah menjadi digunakan dan satu sama lain (pengirim / penerima). Informasi pada dasarnya adalah data yang lebih atau kurang komoditas pasif dengan nilai yang melekat kecil kecualI memperkaya satu atau lebih dari penerima, baik dalam hal pengetahuan atau di beberapa lainnya, cara material.

Model teoritis awal komunikasi dari 60 hanya melihat proses komunikasi sebagai pertukaran pesan dari pengirim ke penerima dengan banyak pentingnya diberikan kepada pengirim dan saluran yang digunakan untuk transmisi. Sejak tahun 70-an model ini telah mengalami pergeseran 180 derajat dengan lebih menekankan diberikan kepada proses komunikasi itu sendiri, dipahami terutama sebagai pertukaran makna dan hubungan sosial yang telah berasal dari pertukaran tersebut. Dari pertanian dan pedesaan komunikasi perspektif pembangunan dianggap sebagai proses sosial dirancang untuk membawa bersama-sama teknisi pertanian dan petani di dua arah proses di mana orang-orang baik pengirim dan penerima informasi dan cocreators pengetahuan. Banyak pekerjaan di Komunikasi untuk Pembangunan berfokus pada dua bidang utama dari aplikasi:

1) penyebaran informasi dan motivasi dan,

2) pelatihan pekerja lapangan dan produsen pedesaan. kedua daerah menganggap kondisi sebagai penting keterlibatan penonton partisipatif. Penuh potensi

pengembangan hanya dapat diwujudkan kecuali pengetahuan dan teknologi bersama secara efektif dan masyarakat pedesaan yang terlibat dalam proses termotivasi untuk mencapai keberhasilan.

TANTANGAN KOMUNIKASI PEDESAAN

Situasi mengenai komunikasi di daerah pedesaan mengembangkan negara ditandai dengan:

(4)

2 pesan yang saling bertentangan (sulit untuk mengetahui apa yang relevan / benar informasi);

3 Pasar terfragmentasi informasi dengan banyak klien individu atau klien kelompok; 4 Relatif sedikit klien yang tersebar di wilayah yang luas;

5 transformasi struktural yang mengarah ke terus berubah saluran dan konten dan kurangnya keterampilan yang diperlukan untuk komunikasi; dan

6 Kurangnya infrastruktur ICT dikembangkan dengan baik dan rendahnya tingkat keterampilan ICT.

Di daerah pedesaan, kebutuhan komunikasi dan saluran yang tersedia hadapi perubahan yang luar biasa melalui transformasi struktural: subsisten pertanian berorientasi tetap dasar untuk ketahanan pangan khususnya di daerah tertinggal, sementara ada pergeseran umum untuk memindahkan menengah petani dalam produksi berorientasi pasar. petani berorientasi pasar perlu tetap kompetitif di lingkungan bisnis yang semakin global. Sementara pertanian tetap menjadi andalan untuk pedesaan orang, informasi dan keterampilan untuk mata pencaharian

alternatif semakin penting, tidak hanya sebagai strategi keluar, tapi juga untuk meningkatkan pembagian kerja. Masing-masing kelompok petani memiliki kebutuhan komunikasi dan kapasitas untuk inovasi, manajemen dan keuangan. Namun, klien / permintaan berorientasi pelayanan untuk inovasi, informasi, kualifikasi dan pengembangan organisasi lokal tetap pengemudi utama. desentralisasi yang sedang berlangsung dari fungsi dan layanan pemerintah meningkatkan prospek pengambilan keputusan politik lokal. reformasi ini proses dan peluang mereka dan konsekuensi harus dikomunikasikan benar untuk

masyarakat pedesaan. Melobi oleh kelompok yang terorganisir, sebagai bentuk komunikasi untuk politisi, menjadi aktivitas yang diperlukan untuk menyuarakan pedesaan kepentingan. Di sisi lain, upaya untuk menutup kesenjangan informasi dan, di khususnya, kesenjangan digital di daerah pedesaan, telah didukung oleh lebih luas ketersediaan dan aksesibilitas teknologi komunikasi dan infrastruktur, seperti internet, radio pedesaan dan ponsel.

Prinsip untuk Penyuluh Pertanian

> Suara dan kebijakan pertanian dinegosiasikan sebagai bagian dari kebijakan ekonomi yang luas

> Ekstensi lebih fasilitasi dari transfer teknologi, untuk mengatasi campuran aspek komersial, teknis, ekonomi, sosial dan lingkungan

> Produsen adalah klien, sponsor, dan / atau pemangku kepentingan, tapi tidak pasif penerima manfaat lagi

> Permintaan pasar menciptakan dorongan bagi hubungan baru untuk sektor swasta

> Ada perspektif baru untuk pendanaan publik dan sektor swasta dalam ekstensi > Layanan Kemajemukan dan desentralisasi memerlukan koordinasi dan dialog untuk perubahan alamat dan berbagai kondisi.

TANTANGAN YANG SPESIFIK DAN KUNCI KELOMPOK SASARAN

Para peserta lokakarya Laimburg diidentifikasi tantangan spesifik dan dampaknya terhadap tiga kelompok sasaran utama untuk pertanian dan pedesaan

(5)

pertanian. Produsen harus menyadari perubahan pasar (proses, persyaratan mutu, tren pasar, inovasi dll) dan mampu merespon pada suara secara profesional untuk memaksimalkan keuntungan mereka dari peluang baru di pasar. Sama, penelitian, konsultasi, informasi dan pemasaran

layanan dan petani organisasi perlu informasi dengan baik dan dapat berbagi informasi, cepat dan efisien. Risiko bagi petani subsisten yang akut sejak mata pencaharian mereka bergantung pada produksi yang cukup. Dalam utama, mereka membutuhkan keterampilan mitigasi risiko dan informasi tentang alternatif

diversifikasi dan, jaminan dalam bentuk informasi yang menunjukkan bagaimana mereka dapat menjual surplus produksi mereka, serta memastikan produksi yang cukup di bawah situasi eksternal tak terduga. petani menengah juga membutuhkan informasi tentang keamanan pangan dan, di Selain itu, informasi teknologi yang tepat dan peluang pasar ditambah alternatif pekerjaan atau peluang diversifikasi dan keterampilan.

CARA MENGGUNAKAN FRAMEWORK

ia kerangka mencerminkan akumulasi pengalaman dan konsensus pada

seperangkat faktor keberhasilan yang diperlukan dan strategi untuk komunikasi yang efektif dan efisien antara penelitian pertanian,

jasa konsultasi pedesaan dan organisasi petani dalam pembangunan pedesaan. Di buku pegangan masing-masing faktor penentu keberhasilan dijelaskan secara rinci bersama dengan antar hubungan mereka. Kerangka ini dibagi menjadi satu set enam faktor keberhasilan generik berdasarkan

gangguan perkembangan komponen yang diperlukan untuk efektif komunikasi di daerah pedesaan. Mereka dianggap sebagai prasyarat penting untuk desain proyek yang sukses dan implementasi. Masing-masing faktor keberhasilan berisi pemikiran, tujuan dalam bentuk situasi yang ideal, informasi

pada aktor utama, tantangan yang harus diatasi dan garis besar strategi

pembangunan. studi kasus telah dimasukkan untuk lebih menggambarkan faktor keberhasilan tersebut. Web link dan referensi sastra juga telah telah ditambahkan sebagai lampiran untuk membaca lebih lanjut.

Kerangka kerja ini dapat digunakan sebagai dasar untuk komprehensif atau factor analisis yang ada secara keseluruhan situasi mengenai komunikasi atau pada tingkat kinerja masing-masing faktor tertentu. Checklist profil berangkat Halaman 11 dirancang untuk membantu dalam analisis situasi tertentu dan untuk

mengidentifikasi mungkin entry point untuk intervensi. Hal ini juga dapat melayani untuk perencanaan atau koordinasi antara mitra pembangunan yang berbeda dengan membagi tugas diperlukan untuk mencapai faktor keberhasilan yang berbeda dan pendukung yang terkoordinasi pelaksanaan dengan sistem M & E umum. Oleh karena itu juga cocok untuk pendekatan berbasis program

internasional dengan menyediakan secara umum dan kerangka kerja untuk

perencanaan dalam komunikasi dan untuk divisi internasional tenaga kerja. Hal ini juga menyoroti titik masuk utama untuk intervensi yang ditargetkan. Didalam hormat, hal ini juga berguna untuk mengevaluasi proyek-proyek seperti untuk perencanaan mereka.

Profil untuk menilai situasi di pedesaan

(6)

intervensi

Faktor keberhasilan yang terkandung dalam kerangka ini menjelaskan semua yang diperlukan

kondisi, tantangan, aktor dan strategi untuk intervensi terkoordinasi di

meningkatkan efisiensi komunikasi pedesaan dalam arti luas. mereka memiliki dimasukkan bersama-sama sebagai seperangkat pedoman - oleh praktisi, bagi para praktisi. Di praktek, proyek dan program tidak dapat bekerja pada semua

keberhasilan yang diperlukan faktor pada waktu yang sama. Mereka perlu untuk mengidentifikasi titik-titik masuk strategis, sementara mengamati faktor-faktor lain yang mungkin memainkan peran. Bekerja pada sistemik seperti faktor keberhasilan dalam rangka bahkan dapat berbagi dalam cara yang terkoordinasi antara beberapa badan-badan pembangunan.

Matriks berikut ini dapat membantu untuk menemukan titik masuk tersebut. Hal ini dapat digunakan untuk mengembangkan profil mengenai status komunikasi di daerah pedesaan di mengingat situasi. Matriks pada dasarnya adalah daftar kualitatif dengan ekstrem dari sangat tidak menguntungkan dibandingkan sangat menguntungkan kondisi (positif) dan kenyataannya biasanya di suatu tempat di antara. Jika kondisi untuk faktor sukses negatif dan jika mereka dapat dipengaruhi, faktor ini dapat digunakan sebagai entri titik untuk intervensi, atau setidaknya sebagai bidang prioritas kerja. positif

Kondisi ini juga dapat digunakan untuk perumusan indikator dalam dampak pemantauan. Latihan penilaian diri dapat dilakukan dalam kelompok kecil atau lokakarya. Hasil juga dapat ditampilkan dalam diagram radar dengan faktor keberhasilan kebijakan, kapasitas, organisasi, M & E, partisipasi dan media

strategi sebagai sumbu. Daftar ini hanya dimaksudkan untuk menjadi indikasi dan harus disesuaikan

dengan keadaan spesifik.

SUKSES FAKTOR 1:

Kebijakan

Kebijakan memungkinkan komunikasi yang efektif antara penelitian, jasa konsultasi, dan

organisasi petani di daerah pedesaan

Mengapa penting? Kebijakan menetapkan aturan, arah dan bingkai untuk

pengembangan komunikasi pedesaan, media dan jasa. Hokum lingkungan dapat memungkinkan, peraturan atau preskriptif. Kebijakan mendefinisikan kepentingan relatif dan arah pembangunan pedesaan pada umumnya, aktor,

peran mereka dan kapasitas dalam komunikasi, bentuk potensi mereka organisasi dan pengembangan media, saluran dan infrastruktur. Sebuah lingkungan yang mendukung kebijakan untuk komunikasi pedesaan efisien perlu untuk

(7)

tidak koheren, sering bertentangan, yaitu kurangnya "bergabung-up" pemerintah. Menyeluruh kebijakan, seperti PRSP, sering komunikasi mengabaikan kebutuhan di daerah pedesaan. Pluralisme dan aliran informasi yang bebas yang diinginkan, karena monopoli struktur tidak dapat membuat komunikasi untuk pengembangan efisien dan memenuhi kebutuhan masyarakat pedesaan, render kegiatan mereka lebih atau kurang tak berguna. Proses reformasi yang dihasilkan dari pelaksanaan kebijakan

perlu untuk dikomunikasikan dipahami oleh semua pemain dan masyarakat

pedesaan. Perkembangan terbaru adalah harmonisasi donor dan keselarasan (Paris Deklarasi efektivitas bantuan).

Di sini, komunikasi yang tepat sasaran dan strategi implementasi adalah pra-syarat untuk pendekatan harmonis.

Penyedia komunikasi mungkin publik (telekomunikasi, radio, penelitian, jasa

konsultasi, layanan informasi), diatur oleh hukum publik (TV dan radio), swasta (jasa konsultasi, radio, TV, internet, telepon seluler) atau dari masyarakat sipil (radio, jasa konsultasi, informasi). Tidak ada aturan untuk campuran optimal, tujuannya harus untuk "cocok" pengaturan dan pengembangan lembaga reformable dan organisasi. daerah pedesaan perlu perhatian khusus. infrastruktur komunikasi mereka biasanya lebih tipis daripada di daerah perkotaan, layanan yang lebih sedikit, komersial kurang menarik dan klien didistribusikan tipis dan kurang menyadari kemungkinan dan peluang. Informasi / pengetahuan yang dibutuhkan di pertanian, peternakan, inovasi, pasar dan pekerjaan alternatif yang cukup lokasi dan kelompok tertentu. daerah terpencil khususnya tidak diuntungkan dan mungkin membutuhkan

dukungan bersubsidi terus dalam infrastruktur komunikasi dan jasa. Oleh karena itu mungkin perlu bagi pemerintah untuk memberikan insentif bagi penyedia informasi (penelitian, petani dengan pengetahuan lokal, penyedia informasi pasar,

pemerintah pada peraturan) secara memadai mengkomunikasikan informasi ke daerah pedesaan.

Apa yang kita bertujuan? Kebijakan untuk komunikasi pedesaan perlu menempatkan pedesaan

orang dalam posisi untuk memiliki akses ke informasi yang relevan untuk mereka mata pencaharian dan untuk memperoleh keterampilan dan pengetahuan untuk menggunakan informasi tersebut. masyarakat pedesaan harus memiliki suara dalam menuntut / merumuskan data, pengetahuan dan keterampilan yang mereka butuhkan. Kebijakan harus mendefinisikan sebuah arena yang memungkinkan generasi bebas dan independen informasi, komunikasi dengan media yang berbeda dan penyedia pluralistik, melalui saluran yang tersedia untuk masyarakat pedesaan bahkan di daerah terpencil. Kebijakan harus secara khusus menyediakan kerangka kerja untuk masyarakat pedesaan yang kurang beruntung untuk memiliki akses ke informasi dan memberi mereka kemampuan untuk menggunakan dan manfaat dari media komunitas. Kebijakan juga harus menyediakan mekanisme dalam

manajemen mutu pada penyedia dan isi informasi dan, cara alamat untuk

mengatasi ketidakseimbangan dan infrastruktur yang buruk di daerah pedesaan.

(8)

terlibat dan orang-orang pedesaan sebagai klien dan rekan. badan-badan pembangunan memainkan terutama sebagai penasehat, tetapi mungkin juga menyediakan dana mis infrastruktur komunikasi.

Stakeholder kebijakan utama adalah:

≥ Ministries - untuk merancang dan melaksanakan kebijakan komunikasi. Mereka termasuk Kementerian Komunikasi, Infrastruktur, Desa Pengembangan, Pangan dan Pertanian, Sains dan Pendidikan;

≥ Media outlet - TV, radio, cetak, internet, baik swasta, publik atau dari masyarakat sipil;

≥ Perwakilan dari organisasi petani - untuk mengumpulkan dan merumuskan kebutuhan komunikasi klien mereka;

≥ Pengembangan organisasi untuk saran kebijakan dan harmonisasi intervensi pembangunan.

Main Tantangan Tantangan utama adalah usang, overregulated dan / atau kebijakan komunikasi nasional yang tidak terkoordinasi. Kebijakan ini berjalan dengan baik di luar daerah pedesaan dan sering mengabaikan kebutuhan khusus mereka. Jika, misalnya, operasi radio pluralistik dan desentralisasi tidak

diperbolehkan, radio pedesaan hampir tidak pilihan yang masuk akal untuk komunikasi. Jika tidak ada kelembagaan hubungan antara penelitian, penyuluhan dan petani, komunikasi sering rusak. Strategi Pengurangan Kemiskinan Papers (PRSP) sering mengabaikan kebutuhan komunikasi khusus daerah pedesaan.

Tantangan dalam pelaksanaan kebijakan termasuk tidak terkoordinasi tindakan oleh kementerian dan / atau lembaga pengembangan dan implementasi miskin yang ada kebijakan. Seringkali pelaksanaan kebijakan dan regulasi layanan menjangkau daerah pedesaan tidak efektif. Koruptif dan tidak adil praktek mengenai regulasi juga bisa menjadi tantangan besar dalam merancang

strategi media. Oleh karena itu penyusunan dan pelaksanaan kebijakan yang hal tata kelola yang baik secara umum. daerah pedesaan sering komersial tidak menarik untuk investasi di layanan dan infrastruktur. tanpa beton insentif bagi investor, kebijakan yang dirumuskan bahkan juga tidak akan

diimplementasikan. Donor harmonisasi sering gagal, tidak hanya karena perbedaan kepentingan dan strategi, tetapi juga karena komunikasi yang buruk dari harapan dan proses. Strategi Setiap pengembangan pendekatan kebijakan strategis perlu untuk memulai dengan inventarisasi dan penilaian dari kebijakan yang ada,

kementerian dan departemen yang terlibat dan bagaimana kebijakan yang sedang dilaksanakan. Khususnya, penilaian perlu memeriksa apakah kebijakan harus komprehensif

dianggap situasi di daerah pedesaan, infrastruktur komunikasi, penyedia mampu, komunikasi antara mitra (AKIS), kualitas konten dan organisasi klien.

Kriteria untuk kebijakan komunikasi yang efektif meliputi:

≥ Penelitian diterapkan, otonom, permintaan dan komunikasi berorientasi, memungkinkan pemberian informasi berisi kepada petani;

(9)

≥ Layanan Penasehat untuk daerah tertinggal atau petani subsisten mungkin didukung oleh negara untuk menjaga komunikasi;

≥ Layanan menggunakan metode partisipatif untuk menentukan kebutuhan informasi dan berkomunikasi dengan petani.

≥ Organisai Petani diterima sebagai mitra dalam komunikasi dengan struktur pemerintah dan dengan demikian mereka memiliki hak untuk lobi. di lain kata, kebijakan memberdayakan petani dan organisasi mereka;

≥ Link Melembagakan antara penelitian terapan, jasa konsultasi dan organisasi petani perwakilan 'untuk identifikasi penelitian / topik ekstensi, pemantauan dan pengaturan standar kualitas transparan;

≥ Media memiliki akses gratis ke informasi teknis dan kewajiban untuk

berkomunikasi di daerah pedesaan; media komunitas menawarkan akses bagi masyarakat miskin; operasi penyedia media yang swasta dan masyarakat sipil tidak overregulated;

≥ Komunikasi Infrastruktur diperluas ke pusat-pusat pedesaan dan jika mungkin ke pedesaan (menjembatani kesenjangan digital pedesaan

http://www.fao.org/rdd/index_en.asp);

≥ Tindakan berada di tempat untuk memeriksa kualitas isi melalui kontrol diri atau lisensi sumber terpercaya informasi;

≥ strategi intervensi Donor transparan, dikomunikasikan kepada mitra dan terkoordinasi.

Langkah-langkah kunci pertama adalah untuk mengidentifikasi agen perubahan terkemuka dan setiap

sekutu potensial (misalnya donor lainnya), keterlibatan sektor swasta, LSM dan perwakilan masyarakat Pemangku kepentingan utama sering memiliki pengaruh yang kuat pada pembuatan kebijakan dan proses pengambilan keputusan dan mungkin memiliki informasi dan sumber daya yang ada. Melobi pemerintah untuk kebijakan reformasi sering dapat menjadi proses yang panjang dan membosankan dan sangat penting untuk digunakan sebagai banyak cara dan saluran mungkin. Sebagai contoh, ada konsultasi proses yang ditetapkan dalam formulasi PRSP. Bukti perlu dikumpulkan untuk menunjukkan manfaat dari kebijakan komunikasi (kasus mis Studi dari tempat lain, analisis biaya / manfaat, (lihat faktor keberhasilan pada pemantauan dan evaluasi). standar kualitas pada pesan ekstensi dan

Kinerja penasihat dapat diatur, misalnya melalui sistem akreditasi atau kode etik (lihat faktor keberhasilan pada organisasi petani).

STUDI KASUS

Di Ukraina, berbagai proyek yang berbeda telah menciptakan sejumlah jasa konsultasi berdasarkan model yang berbeda. Namun, inisiatif ini

mengakibatkan pola terfragmentasi pengiriman tanpa dasar hukum yang tepat untuk keberadaan mereka. Selain itu, negara tidak memiliki sarana untuk mengalokasikan dana untuk layanan ini. DFID Ukraina Rural Penghidupan Project (URLP) membentuk Lembaga Pedesaan Pembangunan yang disponsori perkembangan hukum pada layanan konsultasi. Itu Hukum akhirnya disahkan oleh Parlemen Ukraina dan ini meletakkan dasar untuk operasi hukum jasa konsultasi dan memberikan dasar untuk pendanaan negara. Proses ini mengambil lebih dari 2 tahun untuk mencapai sukses.

(10)

kondisi kunci dan faktor keberhasilan:

> Konsistensi portofolio kebijakan dengan pelayanan pemerintah > Konsistensi prioritas fiskal dengan tujuan kebijakan

> Insentif untuk pengembangan sektor swasta di makro-ekonomi, hukum dan kebijakan lingkungan Hidup

> Inklusifitas kepentingan dan nilai-nilai dari stakeholder > Keterlibatan konstruktif dari donor

> Mendampingi dukungan dengan pendidikan pertanian, organisasi produsen dan penelitian terapan

Elemen kunci: > Akses Pasar > Harga produsen

> Ketersediaan dan biaya input > Pasokan dan akses ke kredit > Keamanan kepemilikan

> Kebebasan dan regulasi asosiasi produsen > Pendidikan dan Pelatihan

> Penelitian Terapan

> Arbitrase Pemerintah dan pengawasan > Manajemen krisis

> Visi Strategis

SUKSES FAKTOR 2:

KAPASITAS

Penyedia layanan terampil dalam komunikasi dan memiliki sikap positif untuk berkomunikasi dengan klien

Mengapa penting? komunikasi yang efektif antara semua aktor di pertanian pengetahuan dan informasi sistem (AKIS) merupakan pra-kondisi untuk

demandorientation layanan. Hal ini tidak hanya pertukaran informasi, tetapi penciptaan lingkungan belajar. Keterampilan dalam komunikasi memiliki teknis, struktural dan metodologis aspek, serta facet "lunak" mengenai sikap, budaya dan perilaku para aktor. Perubahan Perilaku di khususnya tidak mudah, dan tidak cepat.

Komunikasi perlu, kapasitas masing-masing dan informasi terkait konten serta keterampilan masing-masing perlu ditransmisikan secara efisien, yang adalah sebagai langsung mungkin, tanpa kesalahpahaman atau limbah dan memadai di bahasa dan isi untuk semua mitra yang terlibat. "Tradisional" linear, top-down model untuk komunikasi masih sangat banyak di kepala

aktor dan memandu perilaku mereka, meskipun ada sedikit atau tidak ada bukti keberhasilan pendekatan ini. Misalnya menurut model ini, penelitian pertanian menghasilkan teknologi dan strategi, mengirimkannya ke jasa konsultasi, yang menyesuaikannya dengan kondisi petani lokal dan

mentransfernya ke petani sebagai kelompok penerima homogen. Petani seharusnya belajar dan memilih strategi-strategi dan teknologi yang mereka anggap sesuai. teknologi baru dan strategi yang diterapkan menjadi inovasi. Pada kenyataannya, penelitian dan konsultasi layanan sering terisolasi

(11)

sering lemah di daerah pedesaan sehingga banyak petani yang dikecualikan (mis digital membagi). Keterampilan komunikasi yang buruk dari semua mitra lanjut menghambat efektivitas dan efisiensi komunikasi pedesaan.

Konsep permintaan-orientasi layanan menjelaskan peran, arah dan kualitas dalam komunikasi. Penelitian adaptif perlu tahu dari petani dan jasa penasehat khusus apa untuk penelitian dan memiliki

untuk mengkomunikasikan hasil dalam bahasa yang sesuai (dan kualitas) untuk jasa konsultasi dan mungkin petani langsung. Penyerapan saran mereka dan

penerimaannya tergantung pada keterampilan komunikasi mereka serta pada konten. Petani harus mengklarifikasi dengan layanan konsultasi informasi apa, teknologi dan keterampilan yang mereka butuhkan dan dalam bentuk apa dan apakah layanan adalah kualitas yang sesuai. Mungkin mereka harus melobi dengan otoritas pada layanan yang mereka butuhkan. jasa konsultasi harus

mempertimbangkan bahwa yang berbeda kelompok klien memiliki kebutuhan khusus dan kapasitas untuk informasi dan keterampilan. Klarifikasi permintaan antara penyedia dan klien dan memahami kebutuhan dasar bagi penyedia layanan komunikasi untuk bertahan hidup dalam lingkungan yang kompetitif. Hubungan antara mitra kebutuhan harus didasarkan pada saling menghormati dan hubungan untuk membangun kepercayaan dan legitimasi. Transparansi meningkatkan

kredibilitas aktor.

layanan tertanam, seperti saran penyuluhan oleh masukan pertanian

dealer atau perusahaan utama dalam rantai nilai menerima lebih banyak perhatian baru-baru ini. Mereka bisa menjadi penyuluh efisien, terutama dalam ketiadaan ekstensi tradisional. Namun, Bias komersial inbuilt mereka harus diakui dan diperhitungkan.

Ketersediaan teknologi informasi baru dan media, seperti internet, radio pedesaan, ponsel dan TV, saluran lebih terbuka untuk komunikasi dan memberikan

kesempatan untuk akses yang luas terhadap informasi dan untuk batas tertentu juga untuk komunikasi interaktif. Pada kenyataannya, elektronik

Media sebagian besar masih tersedia hanya untuk lembaga dan perusahaan

(Connectivity), isinya dalam bahasa petani tidak menggunakan atau berkomunikasi dalam, memiliki sedikit relevansi dengan kebutuhan dan penggunaannya

membutuhkan pelatihan (konten). Juga, budaya dan tradisi pengumpulan informasi harus harus diperhitungkan (Konteks). Di sini "CCC" bottom-line yang efektif

penggunaan media elektronik berlaku: Konektivitas, Content, dan Konteks - semua telah diyakinkan untuk mewujudkan potensi teknologi informasi.

Apa yang kita bertujuan? Penelitian, jasa konsultasi dan petani harus

pertimbangkan satu sama lain sebagai mitra komunikasi sama dan penting dan mereka harus memiliki bahasa yang sama. Ada perlu saluran yang memungkinkan dan permintaan komunikasi interaktif, infrastruktur yang memungkinkan

penjangkauan termasuk keterampilan komunikasi yang dikembangkan dengan baik dari semua mitra yang mendukung dan mendukung interaksi. Ini harus mencakup sumber daya untuk mengaktifkan

(12)

Kemungkinan Aktor / Klien Tugas yang harus dipenuhi oleh pelaku yang berbeda: ≥ Terapan penelitian pertanian menghasilkan teknologi dan strategi. Mereka

harus membuat mereka tersedia dalam bahasa yang sesuai dan

menggabungkan tuntutan untuk penelitian oleh pengguna. Peneliti harus berkomunikasi dalam komunitas mereka sendiri untuk menemukan dan

memvalidasi inovasi, serta dengan industry dan petani untuk mengidentifikasi kebutuhan penelitian dan memverifikasi inovasi eksternal.

≥ Komunikasi adalah bisnis inti jasa konsultasi sebagai perantara antara

penelitian, layanan informasi (data bank) dan pertanian praktek. Mereka perlu untuk mengkomunikasikan informasi dan keterampilan untuk sangat beragam kelompok klien dan diinformasikan pada tren dan perkembangan.

≥ Layanan Informasi, terutama untuk pasar, masukan, cuaca atau logistic data, memiliki tugas untuk memproses dan mengirimkan data dan informasi dalam bahasa yang sesuai, biasanya melalui media.

≥ Organisasi Petani mewakili klien untuk merumuskan berkualitas tuntutan untuk layanan penyedia, untuk mengatur layanan komunikasi dan melobi untuk

kepentingan mereka.

≥ dealer masukan Pertanian dan perusahaan memimpin dalam rantai nilai menawarkan tertanam layanan kepada petani.

≥ Organisasi Pelatihan (universitas, perguruan tinggi, in-service training) memiliki tugas untuk melatih keterampilan yang diperlukan khusus untuk komunikasi ke (masa) profesional, seperti fasilitasi dan interaksi dalam pendidikan orang dewasa konsep, serta keterampilan teknis untuk digunakan Media.

≥ Operator Media (stasiun radio pedesaan, penyedia ponsel, internet kafe dll) menawarkan saluran komunikasi tambahan untuk komunikasi dan

penjangkauan.

Tantangan Utama budaya komunikasi banyak penelitian dan penasihat jasa mengarah ke orientasi klien miskin. struktur organisasi tidak kondusif untuk memperbaiki situasi ini karena mereka cenderung untuk mendukung hirarkis, top-down, satu arah, komunikasi tidak berdiferensiasi ke penerima manfaat, atau bahkan buruk hanya untuk rekan-rekan. Hal ini untuk mencegah komunikasi yang efektif dalam arti

saling belajar.

≥ Lingkungan kerja di instansi sering tidak memungkinkan komunikasi keterampilan untuk dikembangkan atau diterapkan (misalnya tekanan waktu, overload dengan dministrasi, tidak ada insentif). Hal ini berlaku terutama untuk penasehat public lembaga yang memiliki juga banyak tugas lain untuk melakukan .suatu budaya banyak organisasi tidak mendukung pelaksanaan yang efektif dari strategi komunikasi.

≥ hubungan layanan Non-kongruen, seperti yang sering ditemukan antara

pemerintah penelitian dan konsultasi layanan dan petani, memiliki pengaruh besar pada sikap. Klien tetap penerima manfaat, bukan seseorang di pusat bunga.

Kurangnya akuntabilitas kepada klien membuat penyedia layanan banyak kurang tertarik dalam komunikasi, sejak kembali pakan petani di kualitas layanan memiliki sedikit pengaruh pada remunerasi mereka. Klien yang menerima layanan gratis ini juga kurang tertarik dalam berkomunikasi / nya ketidakpuasan dan memiliki

kesulitan dalam menganggap nilai untuk layanan tersebut.

(13)

fasilitasi dan penggunaan yang tepat dari media, misalnya itu internet sebagai sumber informasi (lihat faktor sukses di partisipatif pendekatan).

≥ Infrastruktur teknis miskin, terutama di daerah pedesaan menghambat tidak hanya komunikasi internet, tapi bahkan radio dan tatap muka komunikasi karena jarak yang jauh.

≥ Kurangnya sumber daya di beberapa organisasi dan kurangnya investasi di baru teknologi menghambat kemampuan mereka untuk memanfaatkan media baru dan komunikasi peluang.

Strategi Sebagai langkah pertama, budaya komunikasi yang ada dalam organisasi dan isi saat ini dan hubungan antara para pemangku kepentingan perlu dianalisa dan kapasitas dinilai. Kriteria untuk keterampilan dan sikap pengetahuan dan penyedia layanan informasi (KISP) adalah bahwa:

≥ Penyedia termotivasi untuk berkomunikasi, itu adalah bagian dari deskripsi pekerjaan mereka dan prosedur penilaian mereka fokus pada komunikasi yang efektif;

≥ Penyedia bertanggung jawab untuk klien mereka dengan cara yang mereka mengambil tuntutan yang sah klien mereka dan mampu berkomunikasi secara khusus dan efektif. Hal ini terutama diperlukan untuk layanan konsultasi;

≥ spesifik, komunikasi yang efektif harus didasarkan pada mendengarkan aktif dan keterampilan fasilitasi;

≥ Karena klien, yaitu petani, berada di kelompok heterogen, komunikasi strategi harus spesifik dan disesuaikan dengan kebutuhan dari masing-masing kelompok; ≥ Penyedia harus kompeten di kedua konten dan komunikasi, terutama untuk memenuhi tuntutan kualitas komunikasi.

Pelatihan dalam komunikasi untuk pembangunan perlu dimasukkan dalam preservice dan in-service program pelatihan. Spesialis di bidang ini kebutuhan pekerjaan untuk direkrut dan dilatih, khususnya di jasa konsultasi, dan harus diberikan sumber daya yang diperlukan untuk memberikan kontribusi untuk program pembangunan. Ketika pelatihan diberikan kepada dealer masukan memberikan saran ekstensi di tertanam layanan, penekanan harus ditempatkan pada isu-isu komunikasi serta

konten teknis.

Mekanisme harus diletakkan di tempat untuk memperoleh umpan balik dari petani dan masyarakat pedesaan pada kebutuhan informasi mereka dan pemberian layanan, terutama pada kemampuan mereka untuk berkomunikasi dengan keragaman pedesaan

minat dan latar belakang.

Lagi pengembangan dan perluasan pendekatan teknologi partisipatif perlu diterapkan dalam jasa penelitian dan konsultasi.

Jasa penasehat perlu membangun hubungan dengan penyedia informasi dan pengguna. Layanan ini memiliki peran yang kuat dalam memodifikasi dan menyesuaikan konten komunikasi untuk memenuhi kebutuhan klien mereka. pekerjaan ini membutuhkan kapasitas untuk menangkap atau memperoleh informasi, untuk menyimpan dan mengambilnya dan mengubah dan

(14)

Memastikan bahwa layanan-layanan yang dikembangkan benar-benar responsif adalah aspek kunci untuk pekerjaan dan ini berarti mekanisme memperkenalkan untuk lebih layanan permintaan, misalnya penelitian kontrak, insentif pendanaan, hibah kompetitif untuk penelitian terapan, pembalikan dana. Untuk mencapai keinginan ini berarti menempatkan di tempat sistem insentif yang tepat dengan efektif

imbalan / sanksi bagi penyedia layanan dan karyawan dari pemantauan dan evaluasi (M & E) dari layanan yang diberikan.

Selain itu, ada forum komunikasi dilembagakan atau informal dan saluran dengan infrastruktur komunikasi dan penjangkauan tersedia untuk semua aktor. Komite untuk memutuskan topik penelitian / mengevaluasi kemajuan perlu memiliki aturan yang transparan dan standar serta diamanatkan dan perwakilan peserta.

Kasus mempelajari

Tenaga kesehatan hewan desa sebagai layanan

pribadi

penyedia - konsep dan pengalaman dari Kamboja

Konteks: Konsep "Village Tenaga Kesehatan Hewan" (VAHW) adalah user-dibayar sistem atau penyediaan jasa untuk pembayaran. Identifikasi VAHW terjadi selama pertemuan desa. Fungsi dan kriteria VAHW sebuah dijelaskan dengan desa. Peserta untuk pertemuan desa mengajukan calon untuk menjadi VAHW. Fasilitator, yang Pemerintah atau penyuluh LSM, mendorong usulan calon perempuan. Fasilitator bertemu desa dan memeriksa apakah calon memenuhi kriteria. Mereka mencakup kemampuan untuk Baca dan tulis. kandidat dipilih oleh pemungutan suara rahasia, setelah itu

calon memiliki izin untuk memasuki proses pelatihan. Proses pemilihan ini

memastikan bahwa masa depan VAHW memiliki kepercayaan dari sebagian besar penduduk desa.

Pelatihan berikutnya dari VAHWs masa depan dari desa yang berbeda

membutuhkan menempatkan selama periode enam bulan, meliputi tujuh modul. Peserta pelatihan (lima hari di kelas dan satu minggu on-the-job untuk setiap modul) menerima sertifikat yang juga dianggap lisensi. layanan utama yang

ditawarkan oleh VAHWs pengobatan dan vaksinasi. Beberapa VAHWs menyediakan layanan peternakan,

bertindak sebagai petani demonstrasi dan memberikan saran teknis. Mereka memiliki tugas untuk melaporkan penyakit. Tidak ada struktur biaya resmi untuk layanan, dan tidak ada biaya untuk saran teknis.

Pada tingkat kabupaten, VAHWs membentuk asosiasi penyedia layanan dan menjalankan

apotek untuk persediaan obat mereka sendiri dan untuk terus belajar dan pertukaran pengalaman.

Pelajaran: Pelatihan tujuh minggu VAHWs tidak dapat menggantikan hewan yang Tentu saja, maka ruang lingkup dan keterampilan VAHWs tetap dasar.

(15)

Langkah selanjutnya berdasarkan pengamatan sejauh ini: (I) membuat pemahaman yang lebih baik dari

pendekatan bisnis swasta dan kemerdekaan dari Pemerintah (II) pengembangan dari kode etik untuk memastikan standar kualitas pelayanan.

PRINSIP UTAMA UNTUK PERMINTAAN DIDORONG SISTEM

PENGIRIMAN

Prinsip-prinsip utama untuk Permintaan Didorong Sistem Layanan Pengiriman adalah:

> Jasa harus didorong oleh permintaan pengguna

> Penyedia layanan bertanggung jawab kepada pengguna > Pengguna akan memiliki pilihan bebas dari penyedia layanan

> "Permintaan" didefinisikan sebagai apa yang orang minta, kebutuhan dan nilai sehingga mereka bersedia untuk menginvestasikan sumber daya mereka sendiri, seperti waktu dan uang, untuk

menerima jasa. Indikator keberhasilan dari Demand-Driven Pertanian Advisory Services adalah:

> Petani memiliki akses ke jasa konsultasi pertanian > Petani menggunakan jasa

> Petani telah meningkatkan pendapatan dari produksi pertanian > Ada meningkatnya persaingan antara penyedia nasihat pertanian

Prasyarat untuk sukses yang memungkinkan kebijakan dan komitmen sektor publik

transisi:

> Sektor publik harus berhenti pasokan bebas dari layanan konsultasi yang dapat disampaikan

melalui sektor swasta.

Pengembangan demand driven jasa penasehat muncul ketika:

> Petani termotivasi - memiliki peluang pasar yang dapat diandalkan dan menguntungkan

> Petani memiliki kapasitas yang memadai dan organisasi untuk merumuskan tuntutan mereka

> Ada pilihan yang baik dari penasihat yang tersedia yang mampu memberikan jasa yang diminta

> Sistem pengiriman membuat penyedia layanan bertanggung jawab kepada pengguna

Permintaan-Driven Pertanian Advisory Services diperkuat oleh:

> Peningkatan akses ke pasar bagi petani

> Peningkatan kapasitas dan fasilitasi kadang eksternal untuk formulasi permintaan dan artikulasi

> Kontribusi Pengguna dengan biaya jasa konsultasi

> Dialokasikan dana untuk mensubsidi biaya jasa konsultasi

(16)

> Tepat pendekatan untuk jaminan kualitas

> Penyedia layanan berorientasi Permintaan langsung bertanggung jawab kepada pengguna

> Menyalurkan dana publik melalui kelompok pengguna

> Adanya peningkatan kapasitas dan lembaga backstopping petani dan Penasihat

Prinsip Pembiayaan Penyuluh Pertanian

Ekstensi hari ini dilakukan oleh organisasi produsen, LSM, swasta perusahaan, badan-badan publik pusat dan desentralisasi. Sebuah pra-kondisi untuk pembiayaan pelayanan adalah tersedianya cukup

penyedia layanan mampu di distrik atau wilayah / provinsi.

Prinsip-prinsip berikut berlaku:

> Campurkan sumber daya keuangan dan kompetensi pemain untuk meningkatkan efektivitas, kualitas dan keberlanjutan layanan

> Mekanisme Desain pembiayaan yang transparan untuk memberdayakan para pemangku kepentingan, untuk menumbuhkan pemberian pelayanan yang berkualitas, untuk memastikan persaingan yang adil antara penyedia dan kesempatan yang adil bagi klien.

> Perkenalkan partisipasi keuangan untuk membuat penyedia lebih akuntabel untuk pengguna. Tingkat kepentingan umum dan kemampuan pengguna untuk membayar menentukan pangsa biaya. Menginvestasikan dana publik untuk melayani

kepentingan publik. Pribadi kepentingan dalam layanan harus dibayar langsung. > Partisipasi Keuangan oleh kelompok-kelompok klien miskin: hanya sebagian pembayaran adalah praktis, mekanisme penggunaan disesuaikan dengan kapasitas klien seperti pembayaran dalam bentuk, setelah panen atau biaya menyebarkan metodologi (misalnya ekstensi kelompok).

Pro-Poor Ekstensi - Mulai Poin dan

Poin kunci untuk Analisis

"Pro-miskin reformasi tergantung pada kemauan politik untuk mendukung kelompok sasaran yang akan

tidak, dalam banyak kasus, dalam jangka pendek atau menengah, menghasilkan surplus ekonomi. "

Titik awal untuk reformasi kebijakan:

> Penilaian kritis prioritas untuk sumber daya publik di daerah tertinggal

> Coherence antara pemrograman ekstensi dan pengurangan kemiskinan yang lebih luas strategi dan tujuan

> Penempatan sumber daya sektor publik manusia; insentif untuk staf garis depan untuk penyediaan layanan ke daerah-daerah marjinal

> Tata kelola dalam ekstensi

> Memperkuat sisi permintaan perpanjangan

> Berbagai yang lebih luas dari topik perpanjangan

> Promosikan teknologi yang menciptakan peluang kerja dan staples murah bagi konsumen miskin

> Sertakan unsur pertumbuhan dan kerentanan pro-poor reduc

(17)

> Tingkat integrasi pasar orang miskin

> Tingkat representasi yang buruk terhadap pemerintah, sektor swasta, masyarakat sipil

> Yang kehidupan pedesaan dianggap layak

> Implikasi kebijakan yang gagal untuk mengatasi termiskin dari yang miskin > Bagaimana miskin mengatasi kemiskinan

> Implikasi perubahan teknis yang menggantikan tenaga kerja

> Peran perubahan teknis diinduksi dalam strategi mengatasi orang miskin

SUKSES FAKTOR 3:

Monitoring dan Evaluasi (M & E)

Sistematis belajar dari pengalaman di pendekatan komunikasi

Mengapa penting? Mengukur kemajuan dan hasil intervensi adalah penting dalam setiap situasi pembangunan. Hal ini diperlukan tidak hanya untuk menilai efektivitas intervensi tetapi juga untuk membangun ditiru kerja model dan untuk mengarahkan seluruh proses. Aspek utama adalah untuk memastikan bahwa mekanisme umpan balik (lihat Bab 5 - Metode Partisipatif) menghasilkan

informasi dan pemahaman yang dapat dimasukkan ke dalam setiap proyek sementara itu masih

sedang dilaksanakan. Ini gaya pendekatan, menggunakan evaluasi partisipatif, juga terlibat stakeholder dalam pelaksanaan dan meningkatkan kepemilikan. Itu

pelajaran perlu diambil dalam bentuk yang menjamin bahwa mereka dapat digunakan dalam situasi pembangunan lainnya.

Data dan informasi yang ditangkap dengan cara ini juga dapat digunakan untuk melobi pemerintah, administrasi dan masyarakat pedesaan untuk memastikan pelepasan sumber daya, penghapusan hambatan dan pengembangan Pendekatan konsensual.

Aspek lain dari M & E yang standar dan manajemen mutu. Ada kebutuhan untuk standar profesional dan transparan untuk pesan ekstensi dan akreditasi penasihat. Kinerja sistem perlu dipantau, terutama dalam hal dampak, yaitu lebih menekankan pada hasil kegiatan daripada kegiatan sendiri.

Melibatkan stakeholder kunci melalui penilaian dampak partisipatif memerlukan pengaturan bersama kriteria pemantauan dan mendorong produktif perdebatan tentang sebab dan akibat hubungan dan hubungan input / output. Demikian, adalah mungkin untuk menunjukkan akuntabilitas kepada para donor dan sponsor, serta masyarakat pedesaan itu sendiri. Bekerja dengan cara ini juga memungkinkan untuk proyek perencanaan harus didasarkan pada pengalaman / hasil yang

diperoleh sejauh ini. ini ditutup umpan balik lebih lanjut mendorong partisipasi dan komitmen.

Dalam banyak situasi, pemantauan juga dasar untuk transparansi dan keterbukaan dengan memberikan bukti atau bertindak sebagai pencegah atau dengan

(18)

Pengawasan yang efektif dari proyek juga memungkinkan untuk alokasi yang efisien sumber daya untuk memenuhi tantangan baru atau mengubah situasi. Evaluasi proyek biasanya kegiatan ex-post bergantung pada kualitas data dan informasi yang dikumpulkan oleh proses monitoring. Penghakiman maka dapat dibuat pada efisiensi pemanfaatan sumber daya. Pendekatan ini dapat diperpanjang

untuk membentuk dasar untuk penilaian kualitas pendekatan dibandingkan dengan lainnya pendekatan dan gaya intervensi (benchmarking).

Akhirnya, suara M & E pendekatan adalah prasyarat mendasar untuk dinamis belajar mandiri dan adaptasi.

Apa yang kita bertujuan? Persyaratan utama adalah untuk memastikan penuh keterlibatan semua aktor sehingga mereka memahami peran dan pekerjaan mereka dengan tujuan yang sama untuk memastikan bahwa tujuan dan sasaran yang dipahami dan disepakati. Ini juga berarti bahwa semua aktor mendaftar untuk, dan terlibat dalam, proses M & E.

Sebuah keluaran utama dari proses ini adalah untuk memastikan bahwa semua pemangku kepentingan sedang termotivasi melalui bukti hasil dan, sama bahwa mereka belajar melalui proses. Hal ini membawa kepercayaan diri tambahan dan lebih antusias dan energi bagi mereka yang terlibat dan mendorong orang lain untuk berpartisipasi. Hal ini kemudian menjamin berdasarkan hasil-pendekatan yang berlangsung melalui pengetahuan akuisisi dan pembelajaran.

Kemungkinan Aktor / Klien Para aktor utama adalah mereka unit M & E yang terlibat dalam proyek / program yang bertanggung jawab untuk kegiatan dan M & E manajer proyek / program untuk siapa mereka melaporkan. Demikian pula unit M & E di organisasi donor memiliki peran dalam menetapkan kebutuhan mereka dan mendidik orang lain pada pendekatan yang akan digunakan. Kelompok utama lainnya dari aktor adalah stakeholder kunci yang terlibat dalam kegiatan

komunikasi. Mereka perlu memiliki pemahaman tentang M & E metodologi dan kendala dan juga mereka harus mencalonkan orang untuk bertindak sebagai titik fokus untuk kegiatan M & E.

Tantangan utama M & E dapat menjadi proses yang mahal dan tantangan besar untuk menjadi

mengatasi adalah kesalahan alokasi sumber daya dalam praktik M & E yang tidak bisa digunakan atau ditafsirkan. Hal ini menyebabkan inefisiensi, frustrasi dan menghambat kemajuan sejati.

Dalam beberapa masyarakat atau situasi ada kesalahpahaman dari peran SAYA. Hal ini sering dilihat sebagai kegiatan kontrol hanya dengan sanksi bersamaan, sering mengumpulkan informasi yang tidak relevan dan tidak membuat positif kontribusi terhadap kegiatan pembangunan. Menciptakan 'lingkungan belajar,' yang terbuka untuk mengakui kesalahan, adalah baru dan berpotensi mengancam Konsep banyak pelaksana proyek.

(19)

Strategi Sebuah kerangka M & E yang efektif dapat dilihat sebagai bagian integral dari Pendekatan komunikasi, yang diarahkan lebih efisien komunikasi dan

keterlibatan lebih dalam dari para pemangku kepentingan. Hal ini kemudian memastikan Hasil pendekatan berbasis yang berlangsung melalui akuisisi pengetahuan dan belajar.

Dokumentasi dari pengalaman di M & E hasil proses dalam pemahaman yang lebih besar dari AKIS dan dengan demikian bagian dari pengetahuan pengelolaan.

Pelajaran dapat digunakan untuk membawa perubahan di budaya organisasi dan juga dapat digunakan sebagai dasar untuk mengukur kualitas layanan yang diberikan kepada petani dan masyarakat pedesaan. Hal ini pada gilirannya

menginformasikan kegiatan perencanaan masa depan dan dapat digunakan sebagai dasar untuk perencanaan sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

Studi kasus

Manajemen pelayanan pedesaan dalam konteks pedesaan

pembangunan di Indonesia Timur:

Tantangan dan faktor keberhasilan.

Masyarakat pedesaan provinsi Indonesia Nusa Tenggara Barat (NTB) dan Nusa Tenggara Timur (NTT) sangat rentan terhadap iklim yang tidak menguntungkan kondisi dan periode wajah diperpanjang penerbangan / tidak ada pendapatan pada saat produksi mustahil. Masyarakat miskin pedesaan sebagian besar bergantung pada pertanian dan perikanan untuk pendapatan. Mereka mengandalkan

sederhana, metode tradisional penanaman, pemanenan, pengolahan dan penjualan. Berkenaan dengan layanan pembangunan pedesaan, ada di satu sisi kurangnya strategi suara dan layanan dengan penyedia layanan publik dan swasta, dan di sisi lain menyerahkan kurangnya kesadaran (dan permintaan sehingga umum) oleh miskin pedesaan tentang manfaat ekonomi dan sosial dari layanan tersebut.

Ada pedesaan struktur pengembangan layanan publik di daerah sudah sangat jangkauan yang terbatas. Mereka umumnya tidak memiliki kapasitas untuk mengembangkan diadaptasi secara local strategi. Proyek AgroPro memperkuat kapasitas pelayanan public penyedia dengan memfasilitasi proses dimana universitas lokal, LSM dan sektor swasta menjadi diterima mitra layanan yang dikuasai pemerintah

penyedia. Salah satu langkah penting dalam proses adalah penerimaan oleh semua untuk mengikuti pendekatan bottom-up.

Memperkuat kapasitas layanan: Mempersiapkan penyuluhan dan struktur dukungan untuk pendekatan tersebut diperlukan. Alat dan pendekatan yang pelatihan serta diskusi meja bundar dan pemeriksaan dekat nilai rantai produk. Para agen yang paling menjanjikan diidentifikasi oleh proyek untuk mengawasi proses ini adalah universitas lokal dengan jaringan yang luas mereka sendiri. Akuisisi pendanaan melalui humas dengan membuat hasil proyek dan manfaat lebih dikenal kepada anggota DPRD dan sumber pendanaan lainnya mungkin pada local Tingkat adalah kegiatan diabaikan oleh banyak LSM, universitas dan pemerintah lembaga.

(20)

Struktur dan dana publik terbatas. Menunjukkan dampak dari kegiatan dan relevansi dengan pemerintah daerah sangat efektif di sini.

Menyediakan informasi pasar untuk produsen miskin tidak selalu memecahkan dominasi pedagang lokal, terutama ketika ini hidup jauh dari pasar dan tidak memiliki link lain ke pasar daripada melalui satu pedagang tunggal ini. Lokal LSM, dibentuk oleh mantan penasehat pembangunan pedesaan dari pemerintah

kabupaten dan mantan staf proyek menawarkan berbagai jasa konsultasi, termasuk pelatihan teknis atau pelatihan pengembangan usaha bagi masyarakat miskin (berdasarkan CEFE), tidak hanya untuk pemerintah daerah tetapi juga kepada pihak ketiga. Prasyarat penting untuk membuat pelayanan swasta yang berkelanjutan di semua kabupaten adalah untuk mendorong berpikir kewirausahaan dalam LSM sendiri, karena sebagian besar anggotanya berasal dari latar belakang kerja publik yang didanai dan masih kesulitan memahami diri dan pekerjaan mereka sebagai bisnis pelayanan. Kurangnya keseluruhan pemahaman nilai penasehat profesional / jasa perantara adalah sulit untuk diatasi. Membangun kesadaran nilai jasa untuk meningkatkan pendapatan masih perlu ditingkatkan dan dilanjutkan. Ini harus tetap tugas proyek dan pemerintah.

SUKSES FAKTOR 4:

organisasi petani

organisasi petani perwakilan 'sebagai mitra dalam

komunikasi

Mengapa penting? daerah pedesaan kepadatan rendah, heterogen dan daerah terfragmentasi yang sulit untuk dilayani secara komprehensif oleh penelitian dan jasa konsultasi dan bahkan oleh media - skala ekonomi memainkan peran penting untuk layanan ini. Banyak individu petani skala kecil

sering kekurangan sarana dan kapasitas untuk menuntut, mengatur atau membiayai Akses informasi dan komunikasi yang mereka butuhkan untuk pengembangan. Tingkat pendidikan dan dengan demikian kapasitas untuk memanfaatkan TIK, khususnya media baru, seringkali rendah. Self-organisasi penduduk pedesaan memungkinkan lebih efisien set-up dan pemberian layanan informasi dan pengetahuan

memfasilitasi komunikasi antara pemain kunci. organisasi petani bisa renang sumber daya dari anggota mereka, baik secara finansial dan dari manusia sudut pandang sumber daya, dalam kasus terakhir dilihat sebagai gudang informasi (Pengetahuan institusional). Organisasi perwakilan dan sah petani skala kecil dalam kelompok formal maupun informal membuat mereka layak partner untuk melobi untuk layanan dengan lembaga pemerintah (daerah) atau penyedia swasta serta untuk menuntut informasi yang berkualitas dan pengetahuan yang sesuai dengan kebutuhan riil mereka.

(21)

Pengalaman menunjukkan bahwa struktur internal yang demokratis dan transparan yang paling cocok untuk memungkinkan komunikasi yang efektif dan organisasi jasa. Hasil imbang kembali untuk keluar-scaling adalah bahwa beberapa organisasi anggota membuat layanan komunikasi yang tersedia hanya untuk keanggotaan mereka.

Organisasi petani dapat terlibat dalam penelitian adaptif, partisipatif jasa konsultasi, berbagi informasi, dengan menyumbangkan dengan pengetahuan mereka dan menyediakan akses sebagai mitra dalam komunikasi. Mereka dapat membuat lebih baik menggunakan media komunikasi baru, bahkan bisa memperoleh infrastruktur mereka sendiri, menyelenggarakan layanan tertanam dan berada dalam posisi yang lebih baik untuk membayar layanan komersial.

Apa yang kita bertujuan? Sebagai wakil mitra komunikasi petani dapat

berkomunikasi di tingkat rekan dengan penelitian dan konsultasi layanan, lobi di tingkat instansi pemerintah dan, dianggap sebagai klien oleh semua penyedia layanan komunikasi. Mereka juga memiliki kapasitas untuk mengumpulkan dan merumuskan informasi, keterampilan dan kebutuhan pengetahuan anggotanya. Mereka dapat mendorong dan mendukung partisipasi aktif dalam komunikasi proses dan memastikan akuntabilitas dari penyedia layanan. Efektif komunikasi akan menyebabkan peningkatan kinerja dan representasi yang tepat dari keanggotaan.

Kemungkinan Aktor / Klien Aktor termasuk petani, organisasi dan perwakilan, lembaga mitra dan penyedia dalam komunikasi (Penelitian, jasa konsultasi, dan media penyedia) serta pemerintah

untuk mendefinisikan aturan dan mandat dari kelompok terorganisir diri (melihat keberhasilan

Faktor 1). aktor pendukung tambahan, seperti pelatih dan penasihat dapat membantu dalam

peningkatan kapasitas dan pengembangan organisasi sementara pembangunan lembaga memainkan terutama peran sebagai fasilitator.

≥ Organisasi petani (kelompok kepentingan, asosiasi, koperasi, serikat, komite, masyarakat dan lain-lain) untuk merumuskan tuntutan mereka, mengumpulkan sumber daya dan mengatur komunikasi.

≥ Lembaga Komunikasi untuk menyediakan layanan yang dibutuhkan untuk petani organisasi (inovasi, teknologi, pasar dan informasi masukan dll).

≥ lembaga Peningkatan kapasitas atau individu untuk komunikasi, pengetahuan manajemen dan pengembangan organisasi.

≥ lembaga Pengembangan dapat memfasilitasi peningkatan kapasitas, akses ke informasi dan hubungan.

≥ lembaga Pemerintah pusat menetapkan aturan tentang diri organisasi (mis undang-undang koperasi), lembaga lokal melaksanakan bye-hukum dan mitra dalam komunikasi tuntutan dan kepentingan petani.

Tantangan Utama rendahnya profesional diri organisasi pedesaan orang di banyak negara adalah masalah dasar untuk komunikasi yang efektif layanan dan dialog. Seringkali, sikap petani untuk diri organisasi negatif, karena pengalaman negatif sebelumnya. Kesediaan untuk membayar

(22)

disediakan secara gratis dan petani mengalami kesulitan dalam menilai nilai sebenarnya mereka.

organisasi petani yang ada seringkali lemah, yaitu tidak representatif, buruk berhasil, tidak transparan, terfragmentasi, tanpa visi jangka panjang dan / atau tidak

diarahkan komunikasi, tanpa gelar berkelanjutan organisasi dan

swadana. Seringkali anggota tidak memiliki keterampilan teknis untuk mengakses informasi

dan layanan konsultasi. Dalam beberapa kasus, organisasi petani yang dimanipulasi oleh politisi atau oleh kelompok-kelompok yang kuat dan individu. Dengan cara ini, akses yang sama ke

informasi, pengetahuan dan layanan tidak dijaga. Keanggotaan organisasi memiliki kecenderungan untuk membatasi layanan kepada anggotanya.

Strategi Langkah pertama adalah untuk menganalisis dan menilai situasi yang ada,

struktur dan kapasitas organisasi petani;

≥ Penilaian terhadap politik, fiskal dan hukum kondisi kerangka kerja untuk pengembangan organisasi petani (lihat faktor keberhasilan kebijakan).

≥ Penilaian terhadap organisasi yang ada di daerah-daerah seperti jumlah dan jenis, struktur (kaya / miskin, jenis kelamin, etnis, komoditas dll) cakupan dan legitimasi (representasi);

≥ Penilaian tersedia saluran komunikasi dan pelatihan di produksi pesan media. Langkah berikutnya mengacu pada pengembangan komunikasi dan organisasi kapasitas. organisasi petani yang efektif 'harus sah dan representatif dan diwakili, tidak hanya secara lokal, tetapi juga pada daerah dan bahkan tingkat nasional (organisasi apex). Dengan cara ini mereka bisa menjadi

terlibat dalam proses pengambilan keputusan dari pemerintah dan agen-agennya. Lebih besar organisasi atau jaringan bahkan dapat mengatur dan mendanai mereka sendiri layanan komunikasi, seperti layanan konsultasi atau sistem informasi.

Kebutuhan adalah:

≥ Kapasitas bangunan dalam keterampilan organisasi, komunikasi dan informasi pengelolaan;

≥ Memfasilitasi permintaan untuk layanan berkualitas; ≥ Mengalikan saluran informasi

≥ Membina partisipasi aktif dan komunikasi, demokratisasi (coorganize kegiatan promosi mis hari penelitian partisipatif, pelatihan);

≥ Kapasitas bangunan dalam penyerapan dan penggunaan informasi yang relevan (misalnya Internet);

≥ Mengembangkan indikator untuk mengukur dampak dari komunikasi dan pendekatan partisipatif.

Studi kasus

AGATRO - (Asosiasi Peternak dari Trojes)

Melanggar monopoli harga dan memberikan jasa untuk

penduduk pedesaan di kota perbatasan terpencil di Honduras

(23)

pusat lalu lintas hewan lintas-perbatasan. Kota ini sulit dijangkau dari dalam Honduras. Koneksi jalan yang sulit memiliki sejumlah

implikasi bagi peternak seperti medis dokter hewan mahal persediaan atau biaya transportasi yang tinggi untuk hewan hidup, yang harus diangkut ke San Pedro Sula, 400 km di tengah negara.

Asosiasi petani ternak Trojes didirikan pada tahun 1992 dengan beberapa 65 anggota dan sejak itu telah menunjukkan banyak inisiatif dan daya tahan. Itu

dimulai dokter hewan farmasi sendiri untuk memecahkan harga dealer didirikan. Itu farmasi mulai dengan sekitar US $ 2 000 melalui kontribusi dari anggotanya.

Sekarang sudah mapan, memiliki dua posisi permanen dan turn-over bruto sekitar US $ 28 000 per tahun. apotek menawarkan produk kredit untuk anggota selama 30 hari. Setelah 30-hari membayar cakrawala anggota harus membayar 5 bunga persen. Pada akhir tahun keuntungan yang didistribusikan ke anggota sesuai dengan kontribusi mereka.

Kegiatan utama kedua adalah tabungan dan kredit koperasi itu didirikan pada tahun 1999 dengan 33 anggota berkontribusi. Saat ini memiliki omset US $ 55 000 per tahun. Keanggotaan koperasi naik 33-640 anggota dengan 1 juta di tabungan dan jumlah yang sama dalam kredit per tahun. Kredit taker

membutuhkan 1/3 dari jumlah kredit tabungan disimpan koperasi dan dua orang yang menjamin. Bunganya 28 persen untuk pertanian tanaman, 32 persen untuk ternak dan 36 persen untuk investasi komersial. Normal Batas adalah 500 US $. Dalam hal jumlah yang lebih besar telah dicairkan, koperasi

membutuhkan jaminan hipotek tambahan.

Kegiatan ketiga adalah layanan skala untuk hewan di Fairgrounds dari asosiasi. Kegiatan ini menghasilkan pendapatan kecil tapi rutin untuk asosiasi. Sekali setahun asosiasi menyelenggarakan ternak yang adil dan menyewakan kios untuk toko-toko komersial dan dengan demikian menghasilkan pendapatan lainnya. Selama banteng naik adil dan pertempuran banteng yang ditawarkan sebagai hiburan.

Kesimpulan

asosiasi menunjukkan kohesi yang kuat dan memiliki sejumlah besar didedikasikan anggota. Hal ini telah memiliki presiden yang kuat selama 15 tahun yang kini terus sebagai anggota normal tetapi memiliki pengaruh yang kuat dengan contoh

pribadinya dedikasi, kreativitas dan inisiatif untuk anggota lain. Setiap Sabtu lalu bulan ada anggota penuh berkumpul untuk mengambil keputusan. Semua anggota terlibat dalam pengambilan keputusan. Hal ini tampaknya menjadi salah satu alasan untuk mereka

kreativitas dan kepemilikan. Alasan lain bisa menjadi keterpencilan kecil kota dari pasar yang lebih besar dan layanan atau fakta bahwa asosiasi memiliki kontribusi terhadap kohesi dan kepemilikan anggotanya yang pada gilirannya memiliki keuntungan dalam banyak cara dari berbagai kegiatan yang diselenggarakan oleh asosiasi.

studi kasus

Melembagakan sistem pelayanan permintaan yang dipimpin di

(24)

Potensi pendekatan pembangunan yang berpusat pada rakyat adalah sebuah entri yang efektif Titik untuk melembagakan pendekatan demand-mengarah ke

Pemerintah didesentralisasikan sistem pelayanan dan membawa abadi perubahan di masyarakat pedesaan. Karakteristik pendekatan ini adalah: (i) pendekatan Learning, termasuk berbagai metodologi partisipatif untuk penguatan individu dan kapasitas organisasi masyarakat pedesaan berdasarkan prinsip-prinsip eksperimen inovasi, desa sebagai organisasi, hubungan dan kerjasama dan belajar dari

pengalaman. (Ii) Membangun "dunia-kehidupan" dari masyarakat pedesaan yang memiliki pertanian sebagai dasar umum dan menyebar dari ini ke bidang

pembangunan lainnya; (Iii) Fasilitasi diri organisasi berbagai kelompok kepentingan untuk koordinasi mereka di tingkat masyarakat dan mereka representasi dalam pembangunan yang berbeda untuk menghubungkan dengan penyedia layanan dan struktur politik di tingkat kota dan provinsi (lokal organisasi pengembangan).

hubungan operasional antara tiga tingkat (mikro, meso, makro) perlu dirancang dan berfungsi. Dengan demikian, ulasan kebijakan dipandu oleh wawasan informasi dari mikro (masyarakat) dan meso (kabupaten) tingkat.

Pelajaran: (i) birokrasi pemerintah yang tangguh dalam beradaptasi praktek manajemen sejalan dengan perkembangan berpusat orang nilai (PCD) dan membimbing prinsip. Prasyarat untuk mendorong kepemilikan dan institusional keberlanjutan PCD adalah Manajemen Perubahan dalam pengembangan organisasi perspektif dan kebutuhan untuk "membumi" hasil konkret di tingkat lokal. (Ii) Pendekatan yang digunakan pada tingkat mikro harus siklus pembelajaran terbuka mampu termasuk metodologi yang berbeda serta metode untuk memperkuat local kapasitas organisasi. (Iii) Pelatihan staf pelaksana PCD harus dirancang sebagai mekanisme pembelajaran dimana teori ini dilengkapi dengan praktek. Di

tingkat kelembagaan, kapasitas backstopping penyedia pelatihan berdasarkan pengetahuan telah dikembangkan. Fasilitasi hubungan mikro-meso disertai dengan intervensi di tingkat makro sangat penting di sini.

prinsip utama untuk Permintaan Didorong Sistem

Pengiriman

Tingkat Intervensi: Pengorganisasian Permintaan tersebut - Klien Jasa

> Pembangunan Daerah Organisasi untuk meningkatkan pemerintahan sendiri, representasi dan kontrol kualitas pelayanan.

> Artikulasi dari permintaan kualitas inklusif berdasarkan baik dianalisis masalah dan peluang dan divalidasi dalam hal potensi sendiri.

> Petani Kreatif dan masyarakat yang mencari dan bereksperimen dengan inovatif solusi dan beradaptasi perubahan situasi lokal.

Tingkat Intervensi: Menanggapi Permintaan - Penyedia Layanan

> Efisien pluralistik, desentralisasi manajemen pelayanan dan pemberian layanan. > Penyedia layanan Mampu menanggapi tuntutan beragam oleh klien.

> Pembiayaan Berkelanjutan sistem layanan pedesaan.

Tingkat Intervensi: Pengorganisasian Respon - Kebijakan untuk Layanan > Perubahan Paradigma dan pembaharuan dalam kebijakan dan strategi

(25)

> Performing tinggi dan manajemen adaptif organisasi pelayanan pedesaan.

> Koordinasi Efisien antara mitra nasional dan donor dalam pengembangan sistem layanan pedesaan pluralistik dan permintaan berorientasi

SUKSES FAKTOR 5:

metode partisipatif

Penggunaan metode partisipatif untuk keterlibatan aktif

semua mitra dalam komunikasi

Mengapa penting? metode partisipatif adalah alat untuk melibatkan mitra dengan sama lain, yang berarti bahwa mereka sendiri alat komunikasi. Partisipasi dalam diskusi, keputusan dan perencanaan pembangunan pedesaan membutuhkan komunikasi yang efektif. Partisipasi dan komunikasi

elemen penting untuk memenuhi kebutuhan penduduk pedesaan, termasuk mereka yang terkena dampak kemiskinan.

Komunikasi yang efektif dalam proses pembangunan tidak bisa satu arah karena memerlukan umpan balik dan pertukaran terus menerus informasi antara mitra dan kelompok-kelompok kepentingan, masyarakat dan badan resmi.

Partisipasi yang tepat menciptakan pemahaman, konektivitas dan komitmen dan dengan demikian sinergi, tanpa yang komunikasi tetap pada tingkat dasar tanpa partisipasi dan komitmen. Ini membantu penciptaan pengetahuan fokus pada target yang paling penting dan mempersingkat waktu untuk akuisisi / integrasi

pengetahuan dan konversi ke dalam tindakan.

Pada saat sumber daya yang lebih terbatas, perubahan lebih cepat dan kebutuhan untuk adaptasi cepat, pendekatan partisipatif hanya efisien di semua sektor

memastikan bahwa kesenjangan antara pengetahuan dan pelakunya, kurang dan lebih terlatih, kaya dan miskin, pedesaan dan perkotaan, pemberi dan penerima tidak menjadi lebih luas setiap hari.

Tanpa partisipasi efektif, kurang vokal, kelompok yang kurang terwakili, kurang kelompok terhubung seperti masyarakat pedesaan, yang paling rentan, miskin dan paling terdidik tidak akan didengar. Banyak kebutuhan untuk layanan tidak akan dibahas, pengetahuan lokal, sering memperoleh lebih dari generasi pengamatan dan pengalaman, tidak akan diakui atau mendengar, pengetahuan baru tidak akan diterima (kepemilikan) dan keberlanjutan intervensi akan berumur pendek.

Meskipun pendekatan partisipatif kadang-kadang lebih lambat dan lebih mahal untuk memulai proses, ini akan cepat dikompensasi oleh lebih tepat sasaran tindakan, lebih cepat penyerapan / penerimaan, lebih bermakna / hasil yang bermanfaat dan efek lebih tahan lama.

(26)

Apa yang kita bertujuan? penelitian, pendidikan, pelatihan, konsultasi layanan yang efektif, kebijakan dan tindakan lokal untuk pembangunan tergantung pada komunikasi (diinginkan arus informasi). Oleh karena itu harus terjadi pada dan antara berbagai tingkat, yaitu horizontal dan vertikal.

Tujuannya adalah agar masyarakat pedesaan dan anggotanya beragam secara aktif terlibat dalam identifikasi masalah pembangunan, dan mencari solusi,

pengembangan, promosi, dan sirkulasi pengetahuan yang berguna, melalui komunikasi partisipatif.

Ini berarti bahwa:

≥ Partisipatif interaksi dan perencanaan mengarah ke realistis, berguna dan tindakan yang efektif;

≥ Partisipasi harus menjadi bagian dari rutinitas sehari-hari dalam perencanaan, pengambilan keputusan

pembuatan dan pelaksanaan / implementasi oleh semua pemain / stakeholders dalam jenis kegiatan.

≥ Konsensus untuk dan penerimaan dari pendekatan partisipatif harus diadopsi di semua tingkatan.

≥ Peluang dialog dan membangun konsensus yang dibuat secara purposive dan hasil yang diberikan tepat suara, tindakan, alat dan tanggung jawab di berbagai tingkatan.

≥ Perbedaan menurut pendapat dan membangun konsensus yang diterima sebagai peluang bukan sebagai dasar untuk kritik atau alasan untuk permainan kekuasaan. ≥ Konsensus juga dapat berarti setuju pada perbedaan. Pendekatan partisipatif juga harus menghasilkan komunikasi yang efektif dan memiliki efek yang berarti pada kebijakan, institusi, distribusi kekayaan dan

sikap masyarakat dan mata pencaharian.

Kemungkinan Aktor / Klien Aktor untuk komunikasi partisipatif yang efektif adalah individu dan lembaga, termasuk jasa konsultasi dan penelitian organisasi, layanan konsultasi swasta, LSM, lokal dan pemerintah pusat, petani dan masyarakat pedesaan organisasi, perusahaan media, perguruan tinggi dan

universitas, lembaga pelatihan. badan-badan pembangunan dapat memberikan nasihat tentang terbukti model untuk komunikasi partisipatif dalam berbagai konteks budaya.

Mereka adalah sebagai berikut: ≥ jasa Penasehat dan Penelitian ≥ LSM

≥ Pemerintah

≥ Petani dan Rakyat Pedesaan

≥ Media Organisasi (mis pedesaan radio) ≥ Pengembangan Organisasi

≥ Sekolah Tinggi dan Universitas ≥ Lembaga Pelatihan

Referensi

Dokumen terkait

Pengertian arbitrase adalah penyelesaian suatu perselisihan kepentingan dan perselisihan antara serikat pekerja dengan serikat pekerja lain hanya dalam satu perusahan,

Inilah salah satu kunci Abu Hurairah untuk membuka khazanah ilmu Rasulullah shallallahu ‘alaihi wasallam, maka bukanlah suatu hal yang aneh apabila beliau meriwayatkan

Hasil penghitungan aliran panas diharapkan sama dengan pola sebaran dari temperatur dasar lubang bor dan gradien temperatur permukaan, daerah anomali berada di

Demikian surat undangan ini dibuat sebagai bukti untuk mengikuti Tahapan Tes.. Diharapkan untuk hadir tepat waktu sesuai dengan

Bab IV : Menjelaskan analisis terhadap positif di Indonesia dan hukum Islam dalam memberikan perlindungan hukum bagi anak yang menjadi korban tindak pidana

(1) Berdasarkan laporan Kepala kas Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) pada setiap akhir tahun Kepala Baitul Mal Kabupaten mengajukan Surat

Kemudian peneliti melakukan tahapan penelitian yang ke dua yaitu anak autis tersebut masuk di dalam kelas pada tahap ini anak autis masuk ke dalam kelas untuk

(artificial reef) sehingga laju pertumbuhan dapat meningk a t 0,045 dan peningkatan retribusi konservasi menjadi Rp. Sehingga akan diperoleh dana yang cukup memadai