i
PERJANJIAN KERJASAMA EKONOMI IJ-EPA
(INDONESIA JAPAN ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT 20 AGUSTUS 2007)
ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT IJ-EPA (INDONESIA JAPAN ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT
20 AUGUST 2007)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Jurusan Ilmu Hubungan Internasional (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh :
NURUL FAJRINANDA NIM 080910101054
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER 2013
ii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Allah SWT, yang selalu memberikan perlindungan serta berkah dalam menjalani hidup;
2. Orang tuaku, Didin Dyah Anggarini, dan Widiantoro tercetar.
3. Saudaraku terkasih Rizki Cahayani, dan kekasih hati Olivia E. Candra, yang selalu memberikan support;
4. Semua guru yang selama ini telah memberikan ilmu kepadaku;
5. Teman sejawat HI 2008: Tiga Dupa (Liti, Dek Weli, Jebol), Gemi, Jupek, Lurah, Ngenge, Hardy, Iyop, dan masih banyak yang lainnya. Kalian Cetar Membahana ciin!!;
6. Teman-teman Nyangkruk; Sukmo, Alip, Mika, Gabeg, serta masih banyak yang lainnya;
7. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Jember.
iii MOTTO
“Mistakes, enough, adversity if you live long enough, you’ll make mistake. But if you learn from them, you’ll be a better person. It’s how you handle adversity, not how it affects you. The main thing is never quit, never quit, never quit.”
(William J. Clinton)
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Nurul Fajrinanda
NIM : 080910101054
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “PERJANJIAN KERJASAMA EKONOMI IJ-EPA (Indonesia Japan Economic Partnership
Agreement 20 Agustus 2007)” adalah benar-benar hasil karya sendiri kecuali kutipan
yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 27 September 2013 Yang menyatakan
(Nurul Fajrinanda) NIM 080910101054
v SKRIPSI
PERJANJIAN KERJASAMA EKONOMI IJ-EPA
(INDONESIA JAPAN ECONOMIC PARTNERSHIP
AGREEMENT 20 AGUSTUS 2007)
Oleh
Nurul Fajrinanda NIM 080910101054
Pembimbing
Dosen Pembimbing I : Dr. Puji Wahono, M.Si
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Perjanjian Kerjasama Ekonomi IJ-EPA (Indonesia Japan Economic Partnership Agreement 20 agustus 2007)” telah diuji dan disahkan pada:
hari, tanggal : Jum’at, 27 September 2013
tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Tim Penguji:
Ketua,
Drs. M. Nur Hasan, M.Hum NIP. 19590423 198702 1 001
Sekretaris I, Sekretaris II,
Dr. Puji Wahono, M.Si Drs.Pra Adi Soelistijono, M.Si NIP. 196002011987021001 NIP. 196105151988021001
Anggota I, Anggota II,
Drs. Alfan Jamil, M.Si Linda Dwi Eriyanti, S.Sos, M.A NIP. 195004081976031001 NIP. 197708102006042003
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof Dr. Hary Yuswadi, MA NIP. 19520727 198103 1 003
viii
viii PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmad, taufik serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Perjanjian Kerjasama Ekonomi IJ-EPA (Indonesia Japan Economic Partnership Agreement 20 agustus 2007)”. Dalam tulisan ini, penulis berusaha untuk menjelaskan tentang implikasi perjanjian kerjasama ekonomi bilateral antara Indonesia dengan Jepang dalam IJ-EPA.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa tidak sepenuhnya penulis bisa bekerja sendiri. Tentu saja perlu dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bimbingan, bantuan dan pelayanan yang telah diberikan demi kelancaran penyelesaian skripsi ini, terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember;
2. Bapak Dr. Puji Wahono, M.Si, selaku Dosen Pembimbing I. Terima kasih atas semua bantuan, nasehat, bimbingan, petunjuk serta berbagai literatur yang telah diberikan;
3. Bapak Drs. Pra Adi Sulistiyono, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu di antara serangkaian kesibukan untuk membimbing penulis. Terima kasih atas semua ilmu serta berbagai nasehat yang telah diberikan;
4. Bapak Drs. Supriyadi, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
5. Bapak Drs. Agung Purwanto, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
6. Seluruh Dosen di Jurusan Hubungan Internasional yang telah memberikan segenap ilmu dan pengetahuannya selama penulis belajar di jurusan ini; 7. Seluruh pihak akademik, ruang baca dan tata usaha di lingkungan Fakultas
ix
ix
bagian jurusan Ilmu Hubungan Internasional atas pelayanan administrasinya yang telah banyak membantu kelancaran urusan pembuatan skripsi ini.
Dalam skripsi ini tentu terdapat kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu penulis menerima segala kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga penulis skripsi dapat bermanfaat.
Jember, 27 September 2013
vii RINGKASAN
Perjanjian Kerjasama Ekonomi IJ-EPA (Indonesia Japan Economic
Partnership Agreement 20 Agustus 2007); Nurul Fajrinanda; 080910101054; 2013;
134 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
IJ-EPA merupakan kerjasama ekonomi bilateral antara Indonesia dengan Jepang yang diratifikasi oleh kedua negara tersebut pada tanggal 20 Agustus 2007, sebuah perjanjian kerjasama di bidang ekonomi antara pemerintah Indonesia dengan pemerintah Jepang yang bertujuan untuk meningkatkan volume perdagangan dan investasi kedua negara. Kerjasama tersebut dilandasi atas tiga hal, yaitu
Liberalization (pembukaan akses pasar), Facilitation (akses pasar yang mudah) dan cooperation (kerjasama untuk peningkatan kapasitas). Dengan adanya IJ-EPA ini
diharapkan dapat meningkatkan kinerja ekonomi kedua belah pihak melalui liberalisasi perdagangan barang, jasa, dan investasi, fasilitas dan kerjasama ekonomi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kerjasama bilateral dalam perdagangan bebas yang tidak seimbang antara negara maju dengan negara berkembang tersebut, negara berkembang biasanya sulit bersaing untuk menghasilkan produk-produk yang berkualitas dengan negara-negara yang lebih maju. Perjanjian kerjasama ekonomi IJ-EPA selama lima tahun pasca berlakunya perjanjian tersebut belum maksimal, karena terlihat dalam sektor perdagangan (ekspor-impor) bahwa keuntungan yang tidak seimbang antara Jepang dengan Indonesia. Kondisi ini terjadi karena Indonesia hanya dijadikan pasar yang potensial bagi Jepang sehingga Indonesia lebih banyak mengimpor barang dari Jepang.
x
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii
HALAMAN MOTTO ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN SKRIPSI ... v
HALAMAN PENGESAHAN ... vi
RINGKASAN ... vii
PRAKATA ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GRAFIK ... xiv
DAFTAR SINGKATAN ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB 1. PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah . ... 5
1.3 Ruang Lingkup Pembahasan . ... 5
1.3.1 Batasan Materi . ... 5 1.3.2 Batasan Waktu . ... 6 1.4 Tujuan Penelitian ... 6 1.5 Kerangka Konseptual ... 7 1.6 Argumen Utama . ... 10 1.7 Metodologi Penelitian . ... 11
1.7.1 Metodologi Pengumpulan Data . ... 11
1.7.2 Metodologi Analisa Data . ... 12
1.8 Sistematika Penulisan ... 12
xi
x
BAB 2. HUBUNGAN BILATERAL INDONESIA
DENGAN JEPANG ... 14 2.1 Kerjasama Indonesia-Jepang Dibidang Ekonomi ... 16 2.1.1 Investasi Jepang di Indonesia ... 16 2.1.2 Kerjasama ekspor-impor Indonesia
Dengan Jepang ... 18 2.1.3 Bantuan Official Development Assistance (ODA)
Jepang untuk Indonesia . ... 22 2.2 Hubungan Politik Indonesia Dengan Jepang ... 28 BAB 3. GAMBARAN UMUM PERJANJIAN KERJASAMA
EKONOMI IJ-EPA (Indonesia Japan Economic Partnership
Agreement) ... 31 3.1 Kemitraan Ekonomi (Economic Partnership
Agreement/EPA) Jepang ... 31 3.2 Prinsip Dasar Kerjasama Kemitraan antara Indonesia
Dengan Jepang dalam IJ-EPA ... 33 3.3 Tujuan IJ-EPA ... 36 3.4 Elemen Kerjasama IJ-EPA ... 37 3.5 Perundingan Indonesia-Japan Economic Partnership
Agreement (IJ-EPA) ... 44 BAB 4. IMPLIKASI KERJASAMA IJ-EPA (Indonesia Japan
Partnership Agreement) TERHADAP PERDAGANGAN
INDONESIA DENGAN JEPANG ... 47 4.1 Implikasi Positif IJ-EPA Bagi Indoneaia ... 47
4.1.1 Perkembangan Investasi Jepang Di Indonesia
Pasca Ratifikasi Kerjasama Kemitraan IJ-EPA . ... 47 4.1.2 Implikasi IJ-EPA dalam Ekspor-Impor Indonesia
xii
x
4.1.3 Kerjasama dalam Bidang Energi . ... 60
4.1.4 Penempatan TKI Indonesia dalam Konteks Perjanjian IJ-EPA . ... 62
4.2 Dampak negative IJ-EPA Bagi Indonesia ... 66
4.3 Manfaat Politik Bagi Indonesia Dalam Kerjasama Kemitraan IJ-EPA . ... 68
BAB 5. KESIMPULAN ... 71
DAFTAR PUSTAKA ... 73
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
2.1 Tabel 2.1 Lima besar FDI di Indonesia 2007 . ... 17
2.2 Produk Ekspor Utama Jepang ke Indonesia ... 20
2.3 Produk Ekspor Utama Indonesia ke Jepang . ... 21
2.4 Distribusi ODA Jepang terhadap sektor sosial ekonomi Indonesia. . 28
3.1 Kesepakatan Pengurangan dan Penghapusan Tarif Bea Masuk dalam IJ-EPA . ... 38
3.2 Jadwal Penurunan Tarif Bea Masuk Indonesia-Jepang . ... 39
4.1 Investasi langsung Jepang di Indonesia (2000-2006) ... 49
4.2 Nilai Investasi Jepang di Indonesia Pasca IJ-EPA (2009-2013) . ... 50
4.3 Produksi Industri Driver Sectors . ... 53
4.4 Ekspor Komoditi Indonesia ke Jepang (juta US$) . ... 56
4.5 Neraca Ekspor Indonesia . ... 59
4.6 Proyek di bidang energi dalam kerjasama IJ-EPA . ... 61
4.7 Ekspor LNG Indonesia ke negara tujuan utama . ... 62
4.8 Jumlah tenaga magang Indonesia di Jepang . ... 64
4.9 TKI Perawat Lulus Ujian Nasional Nurse dan care worker Di Jepang . ... 66
xiv
DAFTAR GRAFIK DAN GAMBAR
Halaman
2.1 nilai investasi (FDI) Jepang di Indonesia . ... 18
2.2 Ekspor Indonesia ke berbagai negara . ... 22
2.3 Pinjaman Yen untuk Indonesia (2003-2005) . ... 25
2.4 Bantuan Hibah (2003-2005) . ... 25
2.5 Kerjasama Teknik Indonesia dengan Jepang (2003-2005) . ... 26
2.6 ODA Jepang di Indonesia . ... 27
4.1 Investasi Jepang di Indonesia tahun (2000-2006) ... 51
4.2 Investasi Jepang di Indonesia tahun (2009-2013) . ... 51
xv
xv
DAFTAR SINGKATAN
APEC Asia-Pacific Economic Cooperation
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
BNP2TKI Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan TKI CSIS Center for Strategic and International Studies
FDI Foregn Direct Investment
FTA Free Trade Agreement
HAKI Hak Milik Intelektual
HIDA Human Resources and Industry Development Association
IJ-EPA Indonesia Japan Economic Partnership Agreement
JETRO Japan External Trade Organization
JICA Japan Intenational Cooperation Agency
JICWEL Japan International Corporation of Welfare Services
JSG Joint Study Group
KADIN Kamar Dagang Indonesia
MIDEC Manufacturing Industry Development Center
MoU Memorandum of Understanding
ODA Official Development Assistance
PM Perdana Menteri
PMA Penanaman Modal Asing RoD Record of Discussion
xvi
xvi TKI Tenaga Kerja Indonesia UKM Usaha Kecil dan Menengah USDFS User Specific Duty Free Scheme
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : AGREEMENT BETWEEN THE REPUBLIC OF INDONESIA AND JAPAN FOR AN ECONOMIC PARTNERSHIP
