LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 1
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 2
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 3
A
KATA PENGANTAR
lhamdulillah, puji syukur kehadirat ALLAH SWT karena atas limpahan rahmat, berkah dan hidayahnya kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 merupakan salah satu wujud pertanggungjawaban Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu kepada publik atas kinerja pencapaian visi dan misinya pada Tahun Anggaran 2019. Selain itu, LKjIP juga merupakan salah satu parameter yang digunakan oleh Dinas Lingkungan Hidup untuk meningkatkan kinerja dalam melaksanakan tugas dan fungsinya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 ini dimaksudkan sebagai media pertanggungjawaban secara periodik yang berisi informasi mengenai kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam mencapai misi dan tujuan dalam rangka perwujudan kepemerintahan yang baik (good governance).
Oleh karena itu masukan dan saran perbaikan dari atasan, lembaga pengawasan dan penilai akuntabilitas sangat kami harapkan untuk penyempurnaan penyusunan laporan di masa yang akan datang. Akhirnya, kami berharap LKjIP ini dapat memberikan masukan berharga dan manfaat untuk peningkatan kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu guna mewujudkan “good governance” di Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Semoga Allah SWT selalu meridhoi segala upaya kita dalam mengabdi bagi kepentingan masyarakat, bangsa dan negara.
Semoga dokumen ini memberikan manfaat bagi peningkatan kinerja kita semua.
KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA BENGKULU
SYARNUBI, SE Pembina Utama Muda NIP. 19610403 198602 1 004
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 4
IKTISAR EKSEKUTIF
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) merupakan kewajiban suatu instansi untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pencapian sasaran strategis yang telah ditetapkan dalam Renstra Perangkat Daerah.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu menyajikan capaian Indiktor Kinerja Utama berdasarkan sasaran strategis.
Pada Renstra Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada Tahun 2019 telah ditetapkan 2 (dua) sasaran strategis sebagai berikut:
Pertama, Meningkatnya Kualitas Lingkungan Air, Udara dan RTH dengan dua indikator kinerja sasaran yaitu: Indeks Kualitas Air target 50,5 realisasi 43,33, Indeks Kualitas Udara target 95 realisasi 93,67 dan Persentase RTH terhadap luas wilayah target 40 % realisasi 46,16 %.
Kedua, Meningkatnya Sistem Pengelolaan Sampah dengan indikator kinerja sasaran yaitu : Persentase volume sampah yang tertangani target 43 % realisasi 59,77 %.
Berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019, telah ditetapkan 9 sasaran program dengan 30 indikator kegiatan. Pengukuran terhadap indikator kinerja sasaran mengacu pada Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang terbagi menjadi 4 kategori dalam skala ordinal yaitu capaian ≥ 85% kategori sangat berhasil, 70 sampai dengan ≤ 85% kategori berhasil, 55 sampai dengan < 70%
kategori Cukup Berhasil dan capaian < 55% kategori kurang berhasil.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terhadap 9 sasaran program dengan 30 indikator kegiatan dengan realisasi anggaran (93,32%) maka tercapai dengan kategori sangat berhasil.
Dalam upaya peningkatan kinerja ke depan, Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu perlu terus melakukan langkah-langkah strategis utntuk mengatasi permasalahan dan tantangan seperti: peningkatan sarana prasarana persampahan, peningkatan Kapasitas SDM lingkungan dan aparatur serta penerapan sistem reward and punishment terhadap kinerja ASN.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 5
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ………... i
IKTISAR EKSEKUTIF ………. ii
DAFTAR ISI ………... iii
DAFTAR TABEL……… iv
DAFTAR GAMBAR……… v
DAFTAR LAMPIRAN ………... vi
BAB I PENDAHULUAN ……….. 1
1.1 Struktur Organisasi ..……… 4
1.2 Fungsi dan Tugas ………...……….. 8
1.3 Isu Strategis……… 11
1.4 Keadaan Pegawai……… 14
1.5 Keadaan Sarana dan Prasarana……… 20
1.6 Keuangan………. 22
1.7 Sistematika LKjIP………. 23
BAB II PERENCANAAN KINERJA ………. 25
2.1 Rencana Strategis ……….……… 25
2.2 Indikator Kinerja Utama ……….. 28
2.3 Rencana Kerja Tahunan ……….. 31
2.4 Perjanjian Kinerja 2019 ……… 34
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ……… 38
3.1 Capaian Kinerja Organisasi ………….……….. 38
3.1.1 Target dan Realisasi Thaun 2019………. 39
3.1.2 Realisasi Capaian 2019 Terhadap Realisasi 2018 41 3.1.3 Realisasi 2019 dengan Realisasi Renstra……… 43
3.1.4 Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan ……… 52
3.1.5 Analisis atas Efisiensi Pengggunaan Sumber Daya 56 3.1.6 Analisis Program /Kegiatan yang menunjang Keberhasilan/Kegagalan Pencapaian Kinerja…….. 57 3.2 Realisasi Anggaran ……….. 60
BAB IV PENUTUP ………... 65
Penutup ………..……… 65
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 6
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1 Masalah Pokok, Masalah, dan Akar Masalah Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
11 Tabel 1.2 Visi, Misi Tujuan dan Sasaran RPJMD yang terkait
Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
14 Tabel 1.3 Sumber daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu
15 Tabel 1.4 Data PNS Menurut Pangkat/Golongan dan Jenis Kelamin 16 Tabel 1.5 Data PNS Menurut Jabatan Struktural dan Jenis Kelamin 17 Tabel 1.6 Data PNS Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin 18
Tabel 1.7 Data Kursus Latihan Jabatan 19
Tabel 1.8 Jenis Sarana dan Prasarana 21
Tabel 1.9 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tahun 2019 22 Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama (IKU) PD yang Mengacu pada
Tujuan dan Sasaran RPJMD
29 Tabel 2.3 Rencana Kinerja Tahunan Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu
31 Tabel 2.4 Perjanjian Kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
tahun 2019
34 Tabel 2.5 Program dan Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bengkulu tahun 2019
35 Tabel 3.1 Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019
39 Tabel 3.2 Perbandingan Capaian Perjanjian Kinerja Dinas
Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun Anggaran 2019 dengan tahun 2018
42
Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Tahun 2019 terhadap Target Renstra
44 Tabel 3.4 Luas Ruang Terbuka Hijau di Kota Bengkulu 48 Tabel 3.5 Jenis Ruang Terbuka Hijau di Kota Bengkulu 49 Tabel 3.6 Persentase Ruang Terbuka Hijau Kota Bengkulu tahun
2019
50 Tabel 3.7 Analisis Keberhasilan, Permasalahan dan Solusi Yang
Telah Dilakukan
53 Tabel 3.8 Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan
Meningkatnya Kualitas Lingkungan Air, Udara dan RTH
58 Tabel 3.9 Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan
Meningkatnya Sistem Pengelolaan Sampah
59 Tabel 3.10 Realisasi Penggunaan Anggaran Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu Tahun 2019 Berdasarkan Jenis Belanja
61
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 7
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 3.1 Pemantauan Kualitas Lingkungan Periode Tahun 2019 46
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 8
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 Perjanjian Kinerja Tahun 2020
Lampiran 2 Pengukuran Kinerja Perangkat Daerah Tahun 2019 Lampiran 3 Analisis Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Tahun
2019
Lampiran 4 Rencana Kinerja Tahunan Tahunan (RKT) Tahun 2019 Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Lampiran 5 Indikator Kinerja Utama (IKU)
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 9
BAB I. Pendahuluan
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 ini, disusun berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
LKjIP ini menyajikan capaian kinerja Dinas Lingkungan Hidup Tahun 2019 berkaitan dengan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Capaian kinerja tahun 2019 tersebut diperbandingkan dengan penetapan kinerja sebagai tolok ukur keberhasilan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu berkaitan dengan tugas pokok dan fungsinya dalam penyelenggaraan pembangunan di bidang Lingkungan Hidup.
Dalam mewujudkan Good Governance, akuntabilitas merupakan salah satu aspek penting yang harus diimplementasikan dalam manajemen pemerintahan.
berkaitan dengan hal tersebut, Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) sebagai bentuk aplikasi dari penyelenggaraan pemerintahan yang transparan dan akuntabel. Penyusunan LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 dimaksudkan sebagai perwujudan peran serta Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu untuk mewujudkan akuntabilitas dan pencapaian kinerja dalam pelaksanaan visi dan misi yang telah ditetapkan. LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 juga dimanfaatkan sebagai alat untuk memperbaiki kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu di tahun yang akan datang.
Bab I. Berisi:
1.1 Struktur Organisasi 1.2 Fungsi dan Tugas 1.3 Isu Strategis 1.4 Dst…….
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 10 A. DASAR HUKUM
Dasar Hukum penyusunan LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah sebagai berikut:
a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 01 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara;
e. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
f. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
g. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 02 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian/Lembaga;
i. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
j. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
k. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;
l. Peraturan Pemerintah Nomor 06 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 11 m. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
n. Peraturan Presiden Nomor 0 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009;
o. Peraturan Presiden Nomor 38 Tahun 2008 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2009;
p. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;
q. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
r. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
s. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu;
t. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Bengkulu;
u. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kota Bengkulu;
v. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu Tahun 2019-2023;
w. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 32 Tahun 2019 tentang Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2019-2023.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 12 1.1 STRUKTUR ORGANISASI
1.1.1 Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor: 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, maka Pemerintah Daerah Kota Bengkulu telah menetapkan Peraturan Daerah Nomor: 10 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kota Bengkulu dan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Bengkulu dimana Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terdiri dari:
a. Kepala.
b. Sekretariat.
c. Bidang Tata Lingkungan.
d. Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.
e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.
f. Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
g. Unit Pelaksana Teknis Dinas.
h. Kelompok Jabatan Fungsional.
Sekretariat terdiri dari:
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
b. Sub Bagian Penyusunan Program dan Keuangan.
c. Sub Bagian Data dan Informasi.
Bidang Tata Lingkungan terdiri dari:
a. Seksi Inventarisasi, RPPLH dan KLHS.
b. Seksi Kajian Dampak Lingkungan.
c. Seksi Pemeliharaan Lingkungan.
Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun terdiri dari:
a. Seksi Pengurangan Sampah b. Seksi Penanganan Sampah
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 13 c. Seksi Limbah B3.
Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup terdiri dari:
a. Seksi Pemantauan Lingkungan Hidup.
b. Seksi Pencemaran Lingkungan Hidup.
c. Seksi Kerusakan Lingkungan Hidup.
Bidang Penaatan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup terdiri dari:
a. Seksi Pengaduan dan Sengketa Lingkungan Hidup.
b. Seksi Penegakan Hukum Lingkungan Hidup.
c. Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
Pejabat Struktural Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu :
▪ Pejabat Struktural Eselon 2b : 1 Jabatan Kepala Dinas
▪ Pejabat Struktural Eselon 3a : 1 Jabatan Sekretaris Dinas
▪ Pejabat Struktural Eselon 3b : 4 Jabatan Kepala Bidang
▪ Pejabat Struktural Eselon 4a : 15 Jabatan Kepala Seksi /Sub Bagian dan 1 Jabatan Kepala UPTD
▪ Pejabat Struktural Eselon 4b : 2 Jabatan Kepala UPTD dan 1 Jabatan Kasubbag TU UPTD
Bagan Struktur Organisasi terlampir :
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 14
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 15
B
1 1
5 0
1 1
5 4 0
Pengelola Sampah
Pemelihara Sarana dan Prasarana
Pengawas Lapangan Petugas Kebersihan Jalan, Saluran dan Selokan
0 1
0 2
2 Operator alat berat
3 3
0
B K
Jabatan
Pengawas Lapangan Petugas Kebersihan tempat
pembuangan akhir 0 1
Pengawas Lapangan Petugas Pertaman Pranata Taman
Operator Mesin
1 1 1 6 4 1 Pengelola Sarana Pembibitan dan Penghijauan
Pengadministrasi Contoh Uji Analis Laboratorium Petugas Pengambil Contoh
Analis Taman
Pengelola Sarana dan Prasarana Taman 1
0 0
B K
Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas Pertamanan
Jabatan Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas Laboratorium Lingkungan Hidup
Jabatan K
Pengadministrasi Tempat Pembuangan Akhir 1 1 Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas Persampahan
Kepala Sub Bagian Tata Usaha UPTD Persampahan
STRUKTUR ORGANISASI UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS ( UPTD ) DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA BENGKULU
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 16 1.2 Fungsi dan Tugas Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu merupakan salah satu lembaga teknis daerah yang dibentuk dengan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan, Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Bengkulu, sebagai unsur yang mendukung tugas pemerintah daerah di bidang pelaksanaan urusan pemerintah daerah Kota Bengkulu bidang lingkungan hidup. Tugas Pokok Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yaitu membantu Walikota melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan di Bidang Lingkungan Hidup.
Fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah:
1. Penyusunan rencana program dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup.
2. Perumusan kebijakan di Bidang Lingkungan Hidup.
3. Penyusunan rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
4. Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
5. Pencegahan, penanggulangan dan pemulihan pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup.
6. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati.
7. Pengumpulan dan penyimpanan sementara limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.
8. Pembinaan dan pengawasan terhadap usaha atau kegiatan yang izin lingkungan dan izin perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
9. Penetapan pengakuan dan peningkatan kapasitas masyarakat hukum adat, kearifan lokal, atau pengetahuan tradisional yang terkait dengan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
10. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan lingkungan hidup untuk lembaga kemasyarakatan.
11. Pemberian penghargaan lingkungan hidup Tingkat Kota.
12. Penyelesaian pengaduan masyarakat di Bidang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
13. Pengelolaan sampah.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 17 14. Pemberian rekomendasi perizinan pendaurulangan, pengolahan sampah, pengangkutan sampah, dan pemrosesan akhir sampah yang diselenggarakan oleh swasta.
15. Pembinaan dan pengawasan pengelolaan sampah yang diselenggarakan oleh pihak swasta.
16. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan di Bidang Lingkungan Hidup.
17. Pelaksanaan administrasi Dinas Lingkungan Hidup.
18. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota terkait dengan tugas dan fungsinya.
Struktur Organisasi Susunan organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terdiri dari:
1. Kepala.
2. Sekretariat.
3. Bidang Tata Lingkungan.
4. Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.
5. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.
6. Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
7. Unit Pelaksana Teknis Dinas.
8. Kelompok Jabatan Fungsional.
1.2.1 Fungsi dan Tugas UPTD Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
1. UPTD Laboratorium Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 09 Tahun 2018 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Daerah Laboratorium Lingkungan Hidup Pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
2. UPTD Persampahan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 08 Tahun 2018 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Daerah Persampahan Pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 18 3. UPTD Pertamanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 10 Tahun 2018 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Daerah Pertamanan Pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 19 1.3 Isu Strategis
Isu lingkungan merupakan isu strategis yang sangat terkait dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Adapun pengertian dari isu lingkungan adalah yang tekait dengan tekanan akibat akumulasi dari tingkah laku manusia dalam memanfaatkan sumber daya alam dan disertai dengan bencana alam yang lebih disebabkan oleh aktifitas alami bumi. Beberapa isu strategis terkait dengan perkembangan wilayah dan dampaknya terhadap lingkungan Kota Bengkulu selama tahun-tahun lalu dapat dilihat dari kondisi lingkungan dan kecendrungannya.
Berikut ini adalah isu lingkungan yang menjadi prioritas berdasarkan tugas pokok dan fungsi pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu:
Tabel 1.1 Masalah Pokok, Masalah, dan Akar Masalah Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
1. Meningkatnya pencemaran air
Kurangnya sistem
pengelolaan air limbah
Kurangnya sarana dan prasarana pengelolaan sampah
Kurangnya sumber daya manusia dalam penanganan sampah
Kurangnya kesadaran masyarakat dalam
pengelolaan sampah 2. Meningkatnya
pencemaran udara
Meningkatnya polusi
kendaraan bermotor
Kurangnya sinergi penegakan regulasi uji emisi kendaraan bermotor
3. Berkurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Belum optimalnya sistem Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Meningkatnya alih fungsi lahan
Kurangnya pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Kurangnya ketersediaan lahan untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH)
4. Semakin meningkatnya timbunan
Belum optimalnya upaya
pengurangan
Kurangnya sarana dan prasarana pengelolaan sampah
Kurangnya SDM Penanganan Sampah sampah dan penanganan
sampah
Kurangnya kesadaran masyarakat dalam penanganan sampah
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 20
Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
Belum optimalnya sistem pengelolaan sampah di lingkungan pemukiman
Kurangnya tempat pengolahan sampah terpadu (TPST)
Kurangnya pendampingan pengelolaan sampah mandiri
Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Penelaahan visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama kepemimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah tersebut. Sebagaimana tertuang dalam dokumen RPJMD, visi pembangunan Kota Bengkulu yang akan dicapai selama lima tahun mendatang (2018-2023), yaitu :
“Kota Bengkulu Yang Bahagia Dan Religius, APBD Untuk Rakyat”
Perwujudan visi Kota Bengkulu tersebut di atas dilakukan melalui misi yang digunakan untuk memberikan arahan sekaligus batasan proses pencapaian tujuan.
Adapun empat visi pembangunan Kota Bengkulu adalah sebagai berikut : 1. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik.
2. Mewujudkan Percepatan Pembangunan Infrastruktur Perkotaan.
3. Mewujudkan Masyarakat Cerdas, Sehat dan Berakhlak Mulia.
4. Membangkitkan Ekonomi Kreatif dan Iklim Usaha yang Kondusif.
Terdapat keempat misi tersebut diatas, maka Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu sebagai SKPD yang mempunyai tugas membantu Wali Kota melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan di Bidang Lingkungan Hidup. Pada tabel di bawah ini dapat dilihat misi, tujuan dan sasaran RPJMD yang terkait dengan pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 21 Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu memiliki pandangan kedepan yang dapat mengarahkan dinas ini untuk bekerja secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif, dan sejalan juga dengan visi Walikota – Wakil Walikota terpilih maka dirumuskan Visi Dinas Lingkungan Hidup tahun 2019-2023 sebagai berikut :
“ Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Fungsi Lingkungan Hidup Menuju Kota Bengkulu Bersih, Sehat dan Indah “
Visi tersebut merupakan suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Berdasarkan visi tersebut, maka sesuai dengan fungsi dan tugas pokok, misi yang di emban oleh Dinas Lingkungan Hidup adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh suatu organisasi sebagai upaya pencapaian visi yang telah ditetapkan. Adapun pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan (Stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan serta peran suatu organisasi dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya. Oleh sebab itu misi suatu organisasi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan misi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019-2023 adalah sebagai berikut :
1. Membuat Rencana Program dan Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup 2. Merumuskan Kebijakan di Bidang Lingkungan Hidup
3. Menyusun Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup 4. Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis
5. Pengelolaan Sampah
6. Penataan Ruang Terbuka Hijau
Tabel 1.2 Visi, Misi Tujun dan Sasaran RPJMD yang Terkait Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 22 Misi Tujuan Indikator
Tujuan
Sasaran Indikator Sasaran Misi 2 :
mewujudkan percepatan pembangunan infrastruktur perkotaan
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup
IKLH Meningkatnya kualitas lingkungan air, udara dan RTH
Indeks kualitas air Indeks kualitas udara Meningkatnya
sistem pengelolaan sampah
Persentase RTH terhadap luas wilayah Persentase volume sampah yang tertangani
1.4 Keadaan Pegawai
Keadaan pegawai Dinas Lingkungan Hidup dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah terdapat pada beberapa fungsi utamanya yang dapat dijelaskan sebagai berikut:
a) Dinas Lingkungan Hidup sebagai Dinas yang mempunyai visi untuk mewujudkan peningkatan kualitas & fungsi lingkungan hidup menuju Kota Bengkulu bersih, sehat & indah. Oleh karena itu Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu selalu melakukan kegiatan untuk menurunkan timbulan sampah, peningkatan sistem pengelolaan air limbah, menurunkan polusi kendaraan bermotor, peningkatan kualitas tanah (lahan kritis), dan Peningkatan ketersediaan lahan Ruang Terbuka Hijau (RTH).
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 23 b) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di Bidang Lingkungan Hidup. Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Membuat Rencana Program & Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup, Merumuskan Kebijakan di bidang Lingkungan Hidup, Menyusun Rencana Perlindungan &
Pengelolaan Lingkungan Hidup, Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis, dan Pengelolaan Sampah.
Sumber Daya Manusia merupakan aspek yang harus menjadi perhatian Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Pada tahun 2019 Sumber Daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tercatat pegawai negeri sipil sebanyak 70 orang, pegawai tidak tetap sebanyak 294 orang dengan perincian sebagai berikut :
Tabel 1.3 Sumber Daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
NO BIDANG / UPTD PNS PTT JUMLAH
1 2 3 4 5
1 Sekretariat 16 16
2 Bidang Tata Lingkungan 9 9
3 Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah B3 19 19 4 Bidang Pengendalian Pencemaran dan
Kerusakan Lingkungan Hidup
8 8
5 Bidang Penaatan dan Peningkatan Kapasitas 6 6
6 UPTD Laboratorium 2 2
7 UPTD Taman 8 8
8 UPTD Persampahan 2 2
9 PTT 294 294
TOTAL 70 294 364
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 24 Tabel 1.4 Data PNS Menurut Pangkat/Golongan Dan Jenis Kelamin
NO PANGKAT GOL
JENIS
KELAMIN JML
L P
1 2 3 4 5 6
1 JURU MUDA I / a - - -
2 JURU MUDA TK.I I / b - - -
3 JURU I / c 1 1 2
4 JURU TK.I I / d - - -
5 PENGATUR MUDA II / a 3 1 4
6 PENGATUR MUDA TK.I II / b 5 - 5
7 PENGATUR II / c 3 - 3
8 PENGATUR TK.I II / d 1 1 2
9 PENATA MUDA III / a 5 4 9
10 PENATA MUDA TK.I III / b 6 4 10
11 PENATA III / c 8 6 14
12 PENATA TK.I III / d 5 7 12
13 PEMBINA IV / a 3 2 5
14 PEMBINA TK.I IV / b 1 2 3
15 PEMBINA UTAMA MUDA IV / c 1 - 1
16 PEMBINA UTAMA MADYA IV / d - - -
17 PEMBINA UTAMA IV / e - - -
JUMLAH 42 28 70
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 25 Tabel 1.5 Data PNS Menurut Jabatan Struktural Dan Jenis Kelamin
NO ESELON JENIS KELAMIN
JML KET
L P
1 2 3 4 5 6
1 I.a - - - -
2 I.b - - - -
3 II.a - - - -
4 II.b 1 - 1 -
5 III.a - 1 1 -
6 III.b 2 2 4 -
7 IV.a 10 6 16 -
8 IV.b 2 1 3 -
9 IV.c - - - -
JUMLAH 15 10 25 -
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 26 Tabel 1.6 Data PNS Menurut Pendidikan Dan Jenis Kelamin
NO PENDIDIKAN JENIS KELAMIN
JUMLAH
L P
1 2 3 4 5
1 SD/SR 1 - 1
2 SLTP/ST 1 2 3
3 SLTA/MAN/SMK 15 3 18
4 D.I - - -
5 D.II - - -
6 D.III - 2 2
7 D.IV - - -
8 S.1 18 14 32
9 S.2 7 7 14
10 S.3 - - -
JUMLAH 42 28 70
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 27 Tabel 1.7 Data Kursus Latihan Jabatan
NO DIKLAT STRUKTURAL JUMLAH KETERANGAN
1 2 5
1 DIKLATPIM TK. III 6 Orang
2 DIKLATPIM TK. IV 11 Orang
JUMLAH 17 Orang
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 28 Peningkatan kualitas SDM menjadi usaha penting yang harus dilaksanakan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada tahun ini maupun pada masa yang akan datang. Kualitas SDM merupakan modal dasar bagi sukses/ lancarnya suatu kegiatan di suatu Organisasi/Institusi.
1.5 Keadaan Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana yang berpengaruh langsung terhadap operasional organisasi meliputi ruang kerja, ruang rapat, peraltan computer, alat telekomonilasi, dan alat transportasi. Kondisi sarana dan prasrana di Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, sejauh ini dirasakan telah cukup memadai untuk menujang kinerja.
Secara umum aset-aset yang dimiliki berada dalam jumah dan kondisi baik yang merupakan pengadaan atau pembelian melalui penggunaan anggaran dari APBD maupun APBN, secara lebih rinci daftar sarana dan prasraana yang ada di Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dapat dilihat pada tabel berikut :
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 29 Tabel 1.8 Jenis Sarana dan Prasarana pada Dinas Lingkungan Hidup
Kota Bengkulu
No Jenis Sarana dan
Prasarana Satuan Jumlah Kondisi
1. Tanah Bangunan Kantor Gedung 3 Baik 2. Kendaraan Dinas Roda 4
Armbrol Unit 13 Baik
Dumptruck Unit 13 Baik
L300 Unit 3 Baik
Panther Unit 1 Baik
Mobil Tangga Unit 1 Baik
Mobil Lab Unit 1 Baik
Tangki Unit 1 Baik
Ecavator Unit 1 Baik
Bull Dozer Unit 1 Baik
Jhondere Unit 1 Baik
3. Kendaraan Roda 3 Unit 2 Baik
4. Kendaraan Roda 2 Unit 22 Baik
5. Komputer PC Unit 18 Baik
6. Laptop / Notebook Unit 20 Baik
7. Printer Unit 11 Baik, 1 Rusak Berat
8. Meja kerja ½ biro Unit 60 Baik
9. Meja kerja biro Unit 9 Baik
10. Meja Printer Unit 5 Baik
11. Meja rapat Unit 1 Baik
12. Kursi biro Unit 20 Baik
13. Kursi ½ biro Unit 40 Baik
14. Almari arsip Unit 10 Baik
15. Filing Besi Unit 7 Baik
16. Rak Besi Unit 2 Baik
17. Kamera / Handycam Unit 2 Baik
18. Megaphone Unit 2 Baik
19. GPS Unit 2 Baik
20. Penghancur kertas Unit 1 Baik
21. Projector Unit 2 Baik
22. AC Unit 18 16 Baik, 2 Rusak
23. Genset Unit 1 Rusak
24. Televisi Unit 4 Baik
25. Wire less Unit 2 Baik
26. Brankas Unit 1 Baik
27. Kulkas Unit 2 Baik
28. CCTV Kantor DLH Kamera 7 Baik
29. CCTV UPTD Laboratorium Kamera 6 Baik
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 30 1.6 Keuangan
Dukungan dana atau anggaran yang tersedia untuk melaksanakan tugas dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu pada tahun 2019 berasal dari APBD Kota Bengkulu. Pada Tahun Anggaran 2019 Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 22.425.206.998,00 dengan rincian belanja tidak langsung sebesar Rp. 6.946.923.000,00 dan belanja langsung sebesar Rp. 15.478.283.998,00 yang diperuntukkan baik untuk mendukung pelaksanaan program yang berkaitan langsung dengan indicator sasaran strategis maupun program-program pendukung. Belanja langsung yang berasal dari APBD sebesar Rp. 15.478.283.998,00 yang didukung oleh 9 (sembilan) Program dan 30 (tiga puluh) Kegiatan. Sedangkan belanja tidak langsung sebesar Rp.
6.946.923.000,00.
Tabel 1.9 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019
No Uraian Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % 1. Belanja Tidak
Langsung
6.946.923.000,00 6.574.411.352,00 94,637 2. Belanja Langsung 15.478.283.998,00 14.444.256.914,00 93,319 Jumlah 22.425.206.998,00 21.018.668.266,00 93,727
Proporsi dari anggaran tersebut dapat dilihat pada Gambar berikut ini:
6.946.923.000 ,00
15.478.283.99 8,00
Data Dukungan Dana atau Anggaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu
Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 31 1.7 Sistematika LKjIP
Sistematika penulisan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019 adalah sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
Dalam bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.
Penjelasan organisasi, struktur organisasi, fungsi dan tugas, isu strategis, keadaan pegawai, keadaan sarana dan prasarana dan keuangan
Bab II Perencanaan Kinerja
Pada Bab ini disajikan Rencana Strategis, Indikator Kinerja Utama (IKU), Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja (PK) yang menyajikan sasaran strategis dengan indikator serta target kinerja Tahun 2019 yang ditandatangani oleh Kepala Perangkat Daerah dan Walikota Bengkulu.
Bab III Akuntabilitas Kinerja
a. Capaian Kinerja Organisasi
Pada sub bab ini disajikan capaian Kinerja Organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap kinerja sasaran startegis dilakukan analisis capaian kinerja dengan membandingkan target dengan realisasi kinerja sebelumnya, capaian realisasi dengan target Renstra dan standar nasional (jika ada), penyebab keberhasilan/ kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja serta solusi yang dilakukan. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya, dan analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 32 b. Realisasi Anggaran
Pada Sub Bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.
Bab IV Penutup
Menyajikan kesimpulan umum atas capaian kinerja organiasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organiasi untuk mengingkatkan kinerja Perangkat Daerah.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 33
BAB 2. Perencanaan Kinerja
2.1 Rencana Strategis
Dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 2016 tentang perangkat daerah, maka terjadi penataan ulang organisasi perangkat daerah di seluruh Indonesia termasuk Dinas yang membidangi sektor lingkungan hidup. Hal ini ditindaklanjuti oleh Pemerintah Kota Bengkulu dengan menerbitkan Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 tahun 2016 Tanggal 17 Oktober 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu, yang isinya mengenai susunan organisasi dan perangkat daerah kota Bengkulu.
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 tahun 2016 Tanggal 17 Oktober 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu, dimana pengabungan 2 (dua) SKPD yaitu Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota Bengkulu dan Badan Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terhitung mulai menjalankan tugas pokok dan fungsi pada Tanggal 01 Januari 2017.
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu mengunakan pengabungan dari 2 (dua) Renstra dari Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota Bengkulu dan Badan Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, disusun untuk mewujudkan sinergitas dalam pelaksanaan program dan kegiatan serta upaya meningkatkan Dinas Lingkungan Hidup yang menjadi kewenangan efektivitas dan efisiensi dan tepat sasaran dalam alokasi sumber daya. Dalam penyusunan Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 terdapat program kegiatan yang dilaksanakan untuk mengatasi permasalahan yang dilakukan secara terencana dengan dukungan pembiayaan APBD Kota Bengkulu dan mengutamakan kewenangan bidang lingkungan hidup yang dimiliki sesuai prioritas pembangunan Kota Bengkulu.
Bab 2 Berisi:
2.1 Rencana Strategis
2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) 2.3 Rencana Kerja Tahunan (RKT) 2.4 Perjanjian Kinerja (PK)
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 34 Sesuai dengan Inpres Nomor: 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu telah menyusun Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2023 sebagai Dokumen Perencanaan Taktis Strategis sebagai Tolak Ukur Pelaksanaan APBD.
Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah rencana 5 (lima) tahun yang menggambarkan visi, misi, tujuan strategi, program, rencana kerja dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu berdasarkan tolak ukur kinerja seiring dengan tuntutan masyarakat diera reformasi ini, maka Renstra yang disusun oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu harus dapat menyerap aspirasi dan keinginan masyarakat.
Dalam penilaian kinerja Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu berdasarkan Tolak Ukur Renstra yakni didasarkan pada indikator sebagai berikut:
1. Masukan (Input) yaitu tingkat/besaran sumber-sumber yang digunakan SDM, dana, materi, teknologi dan sebagainya.
2. Keluaran (Output) yaitu bentuk produk yang dihasilkan langsung oleh kebijakan program berdasarkan masukan (Input) yang digunakan.
3. Manfaat (Benefit) yang tingkat kemanfaatan yang dapat dirasakan sebagai nilai tambah bagi masyarakat maupun pemerintah.
4. Hasil (Outcome) yaitu tingkat capaian kinerja yang diharapkan terwujud berdasarkan keluaran (Output) kebijakan atau program yang sudah dilaksanakan.
5. Dampak (Impact) yaitu dampaknya terhadap kondisi mikro yang ingin dicapai berdasarkan manfaat yang dihasilkan.
1. Visi dan Misi
Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu memiliki pandangan ke depan yang dapat mengarahkan dinas ini untuk bekerja secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif, dan sejalan juga dengan visi Walikota-Wakil Walikota terpilih maka dirumuskan Visi Dinas Lingkungan Hidup Tahun 2019-2023 sebagai berikut :
“Terwujudnya Peningkatan Kualitas & Fungsi Lingkungan Hidup Menuju Kota Bengkulu Bersih, Sehat & Indah”
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 35 Visi tersebut merupakan suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Berdasarkan visi tersebut, maka sesuai dengan fungsi dan tugas pokok, misi yang diemban oleh Dinas Lingkungan Hidup adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh suatu organisasi sebagai upaya pencapaian visi yang telah ditetapkan. Adanya pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan serta peran suatu organisasi dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya. Oleh sebab itu misi suatu organisasi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan misi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019-2023 adalah sebagai berikut :
1. Membuat Rencana Program & Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup 2. Merumuskan Kebijakan di bidang Lingkungan Hidup
3. Menyusun Rencana Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup 4. Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis
5. Pengelolaan Sampah.
2. Tujuan dan Sasaran
Tujuan merupakan implementasi dari pernyataan Misi. Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai organisasi dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun.
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yang target pencapaiannya ditentukan setiap tahun dan akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulan atau bulanan. Sasaran diusahakan dalam bentuk kuantitas sehingga dapat terukur.
Tujuan
Adapun tujuan, sasaran dan program yang ingin dicapai oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu selama kurun waktu 2019-2023 adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dalam upaya mencegah pencemaran lingkungan hidup baik di darat, perairan tawar dan laut maupun udara sehingga masyarakat memperoleh kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat.
LKjIP Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Tahun 2019 36 b. Meningkatnya kepatuhan pelaku pembangunan untuk menjaga kualitas fungsi
lingkungan hidup.
c. Meningkatkan kapasitas Dinas Lingkungan Hidup yang handal dan proaktif dalam pengelolaan lingkungan hidup.
Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai dalam pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan adalah sebagai berikut :
a. Penurunan beban pencemaran lingkungan meliputi air, udara, tanah dan pesisir laut.
b. Penurunan laju kerusakan lingkungan hidup yang meliputi sumber daya air, hutan dan lahan, kenakeragaman hayati, energi, atmosfir, serta ekosistem pesisir dan laut.
c. Meningkatkan kapasitas pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup melalui tata kelola yang baik (good governance) berdasarkan prinsip transparansi partisipasi dan akuntabilitas.
d. Peningkatan pengetahuan dan keterampilan dalam menganalisa dan memberikan rekomendasi demi tercapainya tujuan organisasi.
2.2 Indikator Kinerja Utama (IKU)
Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan.
Penetapan Indikator Kinerja Kegiatan harus didasarkan pada perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Indikator Kinerja Utama (IKU) Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah sebagai berikut :
