PERANAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
PERIMBANGAN, BELANJA MODAL, STATUS DAERAH DAN TEMUAN AUDIT TERHADAP EKPPD TAHUN 2014
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Disusun oleh:
ALFRIAN SONNY PRAGUSTA NIM: F1314128
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRAK
PERANAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
PERIMBANGAN, BELANJA MODAL, STATUS DAERAH DAN TEMUAN AUDIT TERHADAP EKPPD TAHUN 2014
ALFRIAN SONNY PRAGUSTA F1314128
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peranan pendapatan asli daerah (PAD), dana perimbangan, belanja modal, status daerah dan temuan audit terhadap kinerja pemerintah daerah tahun 2014. Kinerja pemerintah daerah diukur dengan menggunakan hasil Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (EKPPD) yang dikeluarkan oleh Kementerian Dalam Negeri.
Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan metode puposive sampling dan jumlah sampel sebanyak 440 sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang diperoleh dari hasil EKPPD, data realisasi pemerintah daerah, IHPS I 2014 dan IHPS II 2014.
Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan analisis regresi berganda. Hasil uji dari regresi berganda menunjukkan bahwa dana perimbangan, belanja modal, dan status daerah berpengaruh positif terhadap kinerja pemerintah daerah. Sebaliknya, pendapatan asli daerah berpengaruh negatif terhadap kinerja pemerintah daerah. Temuan audit tidak berpengaruh terhadap kinerja pemerintah daerah
iii ABSTRACT
ROLE OF LOCAL REVENUE (PAD), F UND BALANCE, CAPITAL EXPENDITURES, REGION STATUS, AND AUDIT F INDINGS TOWARD
EKPPD 2014
ALFRIAN SONNY PRAGUSTA F1314128
This research aims to review determine local revenue (PAD), fund balance, capital expenditures, the regional status and audit findings of local government performance in 2014. The local government performance is measured using the value of Performance Evaluation of local government management (EKPPD) issued by the Ministry of Internal Affairs.
The sample in this study using purposive sampling method and number of sample are 440 samples. The data used in this research is secondary data obtained from EKPPD value, the data dealization of local government, IHPS I IHPS II in 2014.
The hypothesis testing in this research using multiple regression analysis. From the test results of multiple regression showed that the balance funds, capital expenditures, and regional status area is a positive effect toward local government performance. In contrast, the negative effect local revenue toward local government performance. The audit Findings do not affect the performance of local government.
iv HALAMAN PERSETUJUAN
PERANAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
PERIMBANGAN, BELANJA MODAL, STATUS DAERAH DAN TEMUAN AUDIT TERHADAP EKPPD TAHUN 2014
Skripsi
Disusun oleh:
ALFRIAN SONNY PRAGUSTA NIM: F1314128
Telah disetujui oleh pembimbing Surakarta, 18 Januari 2017
Pembimbing,
Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. NIP 19661028 199203 1 001
Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi
v HALAMAN PENGESAHAN
PERANAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA
PERIMBANGAN, BELANJA MODAL, STATUS DAERAH DAN TEMUAN AUDIT TERHADAP EKPPD TAHUN 2014
Disusun oleh:
ALFRIAN SONNY PRAGUSTA NIM: F1314128
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Surakarta, Februari 2017
1. Dr. Djuminah, M.Si., Ak. (...) NIP 19600916 198803 2 001 Ketua Tim Penguji
2. Sri Hantoro, SE., M.Sc., Ak. (...)
NIP 19740817 20130201 Penguji
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. (...) NIP 19661028 199203 1 001 Pembimbing
Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi
vi SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret:
Nama : ALFRIAN SONNY PRAGUSTA NIM : F1314128
Jurusan : AKUNTANSI/S1 TRANSFER
Judul Skripsi : Peranan Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, Belanja Modal, Status Daerah Dan Temuan Audit Terhadap EKPPD Tahun 2014
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta, Januari 2017 Yang menyatakan,
vii MOTTO
“Success needs a process.” (Anonim)
“Percayalah, Tuhan tidak pernah salah memberi rezeki”
viii KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat, nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Peranan Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, Belanja Modal,
Status Daerah Dan Temuan Audit Terhadap EKPPD Tahun 2014”. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik dan mendoakan tiada hentinya demi kesuksesan anaknya.
2. Istriku tercinta, Sara Nurbandiyah dan putraku tersayang, Haikal Rafian Daniswara yang memberikan motivasi luar biasa.
3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
ix 5. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing skripsi yang
telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Dr. Djuminah, M.Si., Ak. dan Sri Hantoro, SE., M.Si., Ak. selaku dosen penguji yang telah meluangkan waktunya dan memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan pengetahuan, bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Akhir kata, penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini. Wassalaamu’alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh.
Surakarta, Januari 2017
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...………. i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT……… iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN PERNYATAAN ... vi
MOTTO ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
xi
BAB I PENDAHULUAN .……… 1
1.1 Latar Belakang Masalah ..……… 1
1.2 Perumusan Masalah .……… 7
1.3 Tujuan Penelitian .……… 8
1.4 Manfaat Penelitian ...……… 8
1.5 Orisinalitas Penelitian ..……… 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ...……… 10
2.1 Landasan Teori ...………. 10
2.1.1 Teori Keagenan ...………... 10
2.1.2 Otonomi Daerah ………... 12
2.1.3 Kinerja Pemerintah Daerah ...………... 12
2.1.4 EKPPD ... 13
2.1.5 Pendapatan Asli Daerah ... 17
2.1.6 Dana Perimbangan ... 18
2.1.7 Belanja Modal ... 21
2.1.8 Status Daerah ... 22
2.1.9 Temuan Audit ... 23
2.2 Penelitian Sebelumnya ... 24
2.3 Kerangka Pemikiran ... 26
2.4 Pengembangan Hipotesis ... 27
BAB III METODE PENELITIAN ...………... 30
xii
3.2 Sumber Data ...………. 30
3.3 Definisi Operasional dan Pengukuran ...……….. 31
3.4 Analisis Data ...……… 33
3.4.1 Statistik Deskripti ...……… 33
3.4.2 Uji Asumsi Klasik ..……….. 34
3.4.3 Pengujian Hipotesis ...……….. 35
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...………... 38
4.1 Deskripsi Data ...………... 38
4.2 Analisis Data ...……….. 39
4.2.1 Statistik Deskriptif ... 39
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ...……….. 42
4.2.3 Pengujian Hipotesis ...……… 45
4.3 Pembahasan ...………... 49
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN ...……... 55
5.1 Simpulan ...………... 55
5.2 Keterbatasan Penelitian ...………. 57
5.3 Saran ...………. 57
5.4 Implikasi ... 57
xiii DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Seleksi Sampel ………... 39
Tabel 4.2 Data Statistik Deskriptif ... 40
Tabel 4.3 Uji Multikolonieritas ... 42
Tabel 4.4 Uji Normalitas ...………... 43
Tabel 4.5 Statistik deskriptif setelah Transformasi Data... 44
Tabel 4.6 Uji Normalitas setelah Transformasi Data ... 44
Tabel 4.7 Uji Hetorekedastisitas ... 45
Tabel 4.8 Uji Koefisien Determinasi ...…... 46
Tabel 4.9 Uji Statistik F ...………... 47
xiv DAFTAR GAMBAR
xv DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Pengujian
xvi DAFTAR SINGKATAN
Singkatan Keterangan
APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara DAU Dana Alokasi Umum
EKPPD Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah IHPS Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester
IKK Indikator Kinerja Kunci
LPPD Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah PAD Pendapatan Asli Daerah
