SKRIPSI
“RESPONSIVITAS PELAYANAN ONLINE DALAM SISTEM PELAYANAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN PADA MASA PANDEMI COVID-19 DI
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2021
PASER”
Disusun Oleh :
Dinda Okta Mevia Fajrina 201710050311170
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
I FISIP UMkI
\
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim.
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya serta memberikan kelancaran sehingga tugas akhir dengan judul
“Responsivitas Pelayanan Online Dalam Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan pada Masa Pandemi Covid-19 di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Paser” dapat terselesaikan.
Dalam penyusunan tugas akhir ini, tentunya tidak lepas dari dukungan berbagai pihak. Maka dengan itu penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih atas semua bantuan yang telah diberikan,baik itu secara langsung maupun tidak langsung. Dengan kerendahan dan ketulusan penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Bapak Dr. Fauzan M.Pd., yang telah memberikan saya kesempatan untuk mengayom Pendidikan S1 di Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang, Bapak Muslimin Machmud, M.Si, Ph.D, yang telah memberikan saya izin untuk melakukan tugas akhir.
3. Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan, Bapak Muhammad Kamil, S.IP, MA, yang telah memberikan motivasi dan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Dosen Pembimbing 1, Almarhum Bapak Dr. Jainuri, M.Si, yang telah membimbing saya dari awal skripsian hingga seminar proposal.
5. Pengganti Dosen Pembimbing 1, Bapak Dr. Salahudin., M.Si., M.PA yang telah mengajar saya sejak awal perkuliahan dan memberikan saya masukan serta semangat terkait skripsi.
6. Dosen Pembimbing 2, Ibu Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si yang telah membimbing saya mulai dari awal perkuliahan hingga memberikan masukan- masukan terkait perkuliahan maupun skripsi.
7. Para Dosen Program Studi Ilmu Pemerintahan yang telah mengajar dan memberikan ilmu pengetahuan selama perkuliahan.
8. Pihak Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Paser yang telah mengizinkan saya untuk magang hingga penelitian skripsi.
9. Narasumber penelitian skripsi saya yaitu Bapak Budi Santoso, Bapak Dodi, Ibu Yuana yang bersedia untuk diwawancara dari pihak Dinas Kependudukan dan Pencacatan Sipil Kabupaten Paser.
10. Masyarakat Pengguna Pelayanan Onlie yang telah berpartisipasi dan mengizinkan saya wawancara sebagai subyek penelitian saya.
11. Ayah tercinta Fajriansyah Syarkawi SE, Ibu tersayang Hj.Sutinah, Kakak terkasih Fairizia Saputra SE, Kakak Lia Novita Sari SE, Kakak Haiqal Fikri SE serta seluruh keluarga besar yang terus memberikan semangat dan doa yang tiada henti sehingga saya dapat menyelesaikan tanggung jawab.
12. Teman-teman HIMAP yang telah memberikan saya kesempatan untuk belajar dan berkembang di organisasi intra kampus.
karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh karena itu, penulis sangat terbuka dalam menerima kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi banyak orang terutama bagi pembaca maupun penulis.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Malang, 21 Desember 2021
Dinda Okta Mevia Fajrina 13. Serta teman-teman yang selalu ada untuk mendukung dan membantu saya yang
tidak dapat disebut satu per satu.
Demikian ucapan rasa syukur dan terima kasih yang dapat disampaikan. Dalam tugas akhir ini tentunya terdapat banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN……….….1
A. Latar Belakang………...1
B. Perumusan Masalah………...6
C. Tujuan………6
D. Manfaat Penelitian……….7
E. Definisi Konsep-konsep dan Operasional………11
F. Metode Penelitian………12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA……….17
A. Literatur Review………...17
B. Landasan Teori……….34
BAB III DESKRIPSI WILAYAH………..53
A. Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Paser………53
B. Gambaran Umum Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Paser ... 59
BAB IV PEMBAHASAN……….69
A. Hasil Penelitian ... ………69
1. Responsivitas Pelayanan Online dalam Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan pada Masa Pandemi Covid-19………69
2. Faktor Penghambat Pelayanan Online dalam Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan pada Masa Pandemi Covid-19 ... ……78
B. Pembahasan Hasil Penelitian ... ……….82
1. Responsivitas Pelayanan Online dalam Sistem Pelayanan Administrasi Kependudukan pada Masa Pandemi ………..82
2. Faktor Penghambat Pelayanan Online dalam Sistem Pelayanan
Administrasi Kependudukan pada Masa Pandemi Covid-19 ... ……85
BAB V PENUTUP ... 86
A. Kesimpulan ... 86
B. Saran ... 86
DAFTAR PUSTAKA ... 88
LAMPIRAN... ..89
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Identitas Informan ... 13
Tabel 2.1 Literatur Review ... 17
Tabel 2.2. Kebijakan Pemerintah dalam menanggulangi Pandemi Covid-19. 48 Tabel 3.1 Wilayah Administrasi Kabupaten Paser ... 55
Tabel 3.2 Kepadatan Penduduk Kabupaten Berdasarkan Kecamatan. ... 56
Tabel 3.3 Kemiringan Lahan Kabupaten Paser... 58
Tabel 3.4 Struktur Organisasi Pemerintahan Kabupaten Paser ... 61
Tabel 4.1 Data Kartu Keluarga ( KK ) 2019 yang telah selesai… ... 71
Tabel 4.2 Data Kartu Keluarga ( KK ) 2020 yang telah selesai… ... 72
Tabel 4.3 Data Kartu Keluarga ( KK ) 2021 yang telah selesai… ... 72
Tabel 4.4 Data Kartu Keluarga ( KK ) 2022 yang telah diproses. ... 72
Tabel 4.5 Data Pelatihan Narasumber… ... 73
Tabel 4.6 Jadwal Sosialisasi e-buen ... 75
Tabel 4.7 Daftar Pertanyaan Umum…... 77
Tabel 4.8 Daftar Petugas Operator e-buen ... 80
Sipil Kabupaten Paser ... 5 Gambar 1.2 Tahap-tahap Analisis Kualitatif ... 14 Gambar 3.1 Peta Administrasi Kabupaten Paser ... 54 Gambar 4.1 Mekanisme Akses Layanan e-buen
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Tampilan Portal Dinas Kependudukan dan Pencatatan
DAFTAR PUSTAKA
Belawati, T., & Nizam. (2020). Potret Pendidikan Tinggi di Masa Covid-19. Jakarta:
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi.
Boyne, G. (2011). Public Service Failure and Turnaround: Towards a Contingency Model. In J. Hartley, C. Donaldson, C. Skelcher, & M. Wallace (Eds.), Managing to Improve Public Services (pp. 236–256). New York: Cambridge University Press.
Buana, D. R. (2020). Analisis Perilaku Masyarakat Indonesia dalam Menghadapi Pandemi Virus Corona (Covid-19) dan Kiat Menjaga Kesejahteraan Jiwa.
Salam: Jurnal Sosial Dan Budaya Syar-I, 7(3), 217–226.
Burhanuddin, C. I., & Abdi, M. N. (2020). Ancaman Krisis Ekonomi Global dari Dampak Penyebaran Virus Corona (Covid-19). AkMen, 17(1), 710–718.
Chotimah, K. (2016). Implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Tuban Nomor 12 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Lain dalam Pelayanan Perizinan di Kabupaten Tuban. JPAP: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 2(2), 527–540.
Debora, S. S., Surya, I., & Alaydrus, A. (2018). Hubungan Pelayanan Pegawai Administrasi Kependudukan (Akta Kelahiran) terhadap Kepuasan Masyarakat pada Kantor Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten Paser.
EJournal Ilmu Pemerintahan, 6(2), 759–772.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Paser. (n.d.). Selamat Datang di Portal DISDUKCAPIL Paser. https://disdukcapil.paserkab. go.id/
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Paser. (2019). Data Penduduk Per Kecamatan. https://disdukcapil.paserkab.go.id/web/page/ jumlah- penduduk-20191
Dumar, A. M. (2011). Swine Flu: What You Need to Know. Pennsylvania: Wildside Press LLC.
Dwiyanto, A. (2011). Manajemen Pelayan Publik: Peduli, Inklusif, dan Kolaboratif.
Yogyakarta: Universitas Gajah Mada Press.
Gujarati, D., & Porter, D. C. (2012). Econometrics. New York: Mc Graw Hill Inc.
Hardiyansyah. (2012). Kualitas Pelayanan Publik, Konsep, Dimensi, Indikator, dan Implementasinya. Yogyakarta: Gava Media.
Hornby, G. (2011). Improving Parental Involvement. London: Continuum.
Indrajit, E. R. (2011). E-Government, In Action. Yogyakarta: Andi Offset.
Kamal, M., Purwatiningsih, A., & Lestari, A. W. (2021). Kebijakan Inovasi Pelayanan Administrasi Kependudukan dalam Mewujudkan Good Governance pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pasuruan. Reformasi, 11(1), 77–85.
Kedutaan Besar Republik Indonesia di Brussel Belgia. (2020). Kebijakan Pemerintah Republik Indonesia Terkait Wabah Covid-19.
https://kemlu.go.id/brussels/id/news/6349/kebijakan-pemerintah-republik- indonesia-terkait-wabah-covid-19
Kementerian Kesehatan RI. (2020). Panduan Pelayanan Kesehatan Balita pada Masa Tanggap Darurat COVID-19. Jakarta: Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat.
Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Republik Indonesia. (2021).
Penerapan PPKM untuk Mengendalikan Laju Covid-19 dan Menjaga
Kehidupan Masyarakat. https://www.ekon.go.id/publikasi/detail/3159/
penerapan-ppkm-untuk-mengendalikan-laju-covid-19-dan-menjaga-kehidu pan-masyarakat
Khoiruddin, M. (2013). Hubungan Kinerja Keuangan Bank Syariah, Orientasi Pasar, Orientasi Pembelajaran, dan Modal Relasional. Inferensi, Jurnal Penelitian Sosial Keagamaan, 7(1), 163–184.
Laksana, F. (2011). Manajemen Pemasaran. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Moenir. (2011). Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara.
Moleong, L. J. (2017). Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Mulyadi, & Setyawan, J. (2011). Sistem Perencanaan dan Pengendalian Manajemen.
Yogyakarta: Aditya Media.
Pamungkas, L. D., & Fitriati, R. (2019). Best Practice Pelayanan Administrasi Kependudukan Kabupaten Kudus. Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 1(2), 26–
39.
Parasuraman, A., Zeithaml, V. A., & Berry, L. L. (1990). A Conceptual Model of Service Quality and Its Implications for Future Research. Journal of Marketing, 49(4), 41–50.
Peraturan Bupati Paser Nomor 19 Tahun 2020 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Paser.
Porta, M. (2011). Dictionary of Epidemiology. Oxford: Oxford University Press.
Purnomo, E. P., Loilatu, M. J., Nurmandi, A., Salahudin, Qodir, Z., Sihidi, I. T., &
Lutfi, M. (2021). How Public Transportation Use Social Media Platform During Covid-19: Study on Jakarta Public Transportations’ Twitter Accounts.
Webology, 18(1), 1–19.
Ratminto, & Winarsih, A. S. (2011). Manajemen Pelayanan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Rosiqin, A., Mas’udi, S. Y. F., & Sihidi, I. T. (2021). An Analysis of Indonesian Government Policies Against Covid-19. Public Administration and Policy, 24(1), 92–107.
Ruslan, R. (2011). Metode Penelitian Public Relations dan Komunikasi. Jakarta:
Rajawali Press.
Safroni, L. (2012). Manajemen dan Reformasi Pelayanan Publik Dalam Konteks Birokrasi Indonesia. Malang: Aditya Media Publishing.
Santoso, S. (2017). Menguasai Statistik di Era Informasi. Jakarta: Elek Media Komputindo.
Sedarmayanti. (2011). Reformasi Administrasi Publik, Reforamasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan: Mewujudkan Pelayanan Prima, dan Kepemerintahan yang Baik. Bandung: Refika Aditama.
Setiawan, A. R. (2020). Lembar Kegiatan Literasi Saintifik untuk Pembelajaran Jarak Jauh Topik Penyakit Coronavirus 2019 (Covid-19). Jurnal Edukatif, 2(1), 28–
37.
Siagian, P. S. (2012). Administrasi Pembangunan: Konsep, Dimensi, dan Strateginya.
Jakarta: Bumi Aksara.
Sinambela, L. P. (2011). Teori Reformasi Pelayanan Publik, Teori, Kebijakan, dan Implementasi. Jakarta: Bumi Aksara.
Suwitri, S., Rachyuningsih, E., & Cahyo, S. (2011). Pelayanan Publik: Public-Private Partnership Percepatan Infrastruktur di Indonesia. JIAKP, 2(3), 966–971.
Tangkilisan, H. N. (2011). Manajemen Publik. Jakarta: Gramedia.
Tjiptono, F. (2011). Strategi Pemasaran. Yogyakarta: Andi.
Vidyasagara, I. P. B., Widiati, I. A. P., & Suryani, L. P. (2021). Efektivitas Aparatur Sipil Negara dalam Pelayanan Publik Disdukcapil Kota Denpasar. Jurnal Konstruksi Hukum, 2(1), 109–115.
Weston, J. F., & Brigham, E. F. (2011). Dasar-dasar Manajemen Keuangan. Jakarta:
Erlangga.
Sugandi. (2011). Administrasi Publik (Konsep dan Perkembangan. Ilmu di Indonesia).
Bandung. Graha Mulia.
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif. Bandung: Alfabeta.
Susanti, Y., Siswanto, & Yupianti. (2015). Sistem Pelayanan On-Line pada Asosiasi Inkindo Bengkulu. Jurnal Media Infotama, 11(2), 191–200.
