i
HUBUNGAN KERJASAMA PEMERINTAH TIMOR-LESTE DENGAN
INDONESIA DI SEKTOR PENDIDIKAN ERA SBY-JOKOWI
OLEH:
SARIATI APRILIA NAINGGOLAN
372013029
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2018
ii
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Skripsi : Hubungan Kerjasama Pemerintah Timor-Leste Dengan Indonesia Di Sektor Pendidikan Era SBY-Jokowi
Nama : Sariati Aprilia Nainggolan
Nim : 372013029
Program Studi : Hubungan Internasional
Disetujui oleh,
Dosen Utama Dosen Pendamping
Drs. Daru Purnomo, M.Si Flavianus D.Melsasail, S.IP.MA
Diketahui oleh, Disahkan oleh,
Kaprogdi Hubungan Internasional Dekan FISKOM
Triesanto Romulo Simanjuntak, S.IP.MA Dr.Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si
Disetujui pada tanggal :
Fakultas Ilmu Sosial dan Komunikasi
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2018
iii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS TUGAS AKHIR
Yang bertanda tangan dibawah ini,
Nama : SARIATI APRILIA NAINGGOLAN NIM : 372013029
Program Studi : Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi, Universitas Kristen Satya Wacana
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir, judul :
HUBUNGAN KERJASAMA PEMERINTAH TIMOR-LESTE DENGAN INDONESIA DI SEKTOR PENDIDIKAN ERA SBY-JOKOWI
Yang dibimbing oleh :
1. Drs. Daru Purnomo, M.Si
2. Flavianus D. Melsasail, S.IP.MA adalah benar-benar hasil karya saya.
Di dalam laporan tugas akhir ini tidak terdapat secara keseluruhan atau sebagaian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau gambar serta simbol yang saya akui seolah-olah sebagai karya saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis atau sumber aslinya.
Salatiga,
Yang memberi pernyataan,
Sariati Aprilia Nainggolan
iv
PERYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
Sebagai sivitas akademika Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW), saya yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : SARIATI APRILIA NAINGGOLAN NIM : 372013029
Program Studi : Hubungan Internasional Jenis Karya : Skripsi / Tesis / Disertasi
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada UKSW hak bebas royalty non eksklusif (non-exclusive royalty free right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
HUBUNGAN KERJASAMA PEMERINTAH TIMOR-LESTE DENGAN INDONESIA DI SEKTOR PENDIDIKAN ERA SBY-JOKOWI
Dengan hak bebas royalty non eksklusif ini, UKSW berhak menyimpan, mengalih media/mengalih informatkan, mengelola dalam bentuk pengkalan data, merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya, sebenarnya. selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta.
Dengan demikian penyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Salatiga
Pada tanggal :
Yang menyatakan,
SARIATI APRILIA NAINGGOLAN
Mengetahui,
Pembimbing Utama, Pembimbing Pendamping,
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yesus Kristus yang telah melimpahkan kasih dan sayang-Nya kepada saya, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi dengan baik, yang saya beri Judul “Hubungan Kerjasama Pemerintah Timor-Leste Dengan Indonesia Di Sektor Pendidikan Era SBY-Jokowi”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Hubungan Internasional pada Fakultas Ilmu Sosial dan Komunikasi (FISKOM) DI Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW). Didalam pengerjaan skripsi ini telah melibatkan banyak pihak yang sangat membantu dalam banyak hal. Oleh sebab itu, disini penulis sampaikan rasa terima kasih sedalam-dalamnya kepada :
1. Orang tua saya tersayang Bpk Sariaman Nainggolan dan Ibu Haryati Panjaitan yang telah senantiasa mendoakan, mendukung baik moril maupun materiil bagi saya untuk terus bersemangat kuliah dan mampu mencapai cita-cita yang diimpikan.
2. Bapak Daru Purnomo, M.Si sebagai dosen pembimbing utama dan Kak Flavianus D.Melsasail, S.IP.MA selaku pembimbing pendamping yang telah begitu sabar dan bersedia memberikan arahan serta masukan yang bermanfaat dalam membimbing peneliti dari proses penyusunan skripsi, seminar penelitian hingga selesainya tugas akhir ini.
3. Ibu Dr.Ir Sri Suwartiningsih.M.Si, selaku wali Hubungan Internasional 2013 yang membantu penulis dalam memberikan arahan penyelesaian skripsi ini.
4. Keluarga besar Nainggolan dan Panjaitan (opung, tante, abang, adik) yang senantiasa memberikan doanya serta dukungan materiil kepada penulis dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
5. Kenny Imanuel, S.Kom yang selalu sabar kepada saya, selalu menemani, membantu, serta memberikan semangat kepada saya dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
6. Kak Rendra dan Umbu, yang bersedia memberikan penulis arahan yang baik untuk penulisan skripsi ini.
7. kak Winda, Ni Kadek, Nia, Sherly dan Babey yang selalu memberikan motivasi dan semnagat serta membantu apabila penulis membutuhkan hal dalam penulisan skripsi ini.
8. Sahabat-sahabat yang ada di UKSW turut serta memberikan saya semngat untuk menyelasaikan skripsi ini.
vi
9. Segenap staff akademik maupun non-akademik FISKOM-UKSW, Salatiga
Peneliti menyadari adanya keterbatasan kemampuan dan pengetahuan dalam penyusunan skripsi, untuk itu peneliti mengharapkan masukan. Akhir kata, semoga karya ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Tuhan Yesus memberkati.
Salatiga,
vii
Saripati
Timor-Leste merupakan sebuah negara yang baru merdeka. Negara baru dengan IPM yang masih rendah sehingga membutuhkan peningkatan taraf hidup rakyatnya dengan memperbaiki sumber daya yang berkelanjutan dalam pembangunan manusia disektor pendidikan. Karena itu, Timor-Leste menjalin hubungan kerjasama dengan Indonesia di sektor pendidikan.
Tujuan dari penulisan ini adalah penulis ingin mendeskripsikan kerjasama bilateral Timor-Leste dan Indonesia disektor pendidikan era SBY-Jokowi. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan jenis penelitiannya adalah studi pustaka dan observasi.
Hasil dari penelitian ini adalah hubungan kerjasama pendidikan untuk peningkatan kualitas pendidikan di Timor-Leste pada era SBY dan Jokowi sangatlah memberikan hal yang positif untuk pendidikan di Timor-Leste. Namun kerjasama pendidikan ini lebih dirasakan hasilnya adalah di zaman SBY karena SBY mampu memberikan peningkatan IPM untuk negara ini dengan salah satu kebijakanya yaitu beasiswa.
viii ABSTRACT
Timor-Leste is a newly independent country. The new country with HDI is still low so it needs to improve the lives of its people by improving the sustainable resources in human development in the education sector. Therefore, Timor-Leste has a cooperative relationship with Indonesia in the education sector.
The purpose of the study is the author wants to describe the bilateral cooperation between Timor-Leste and Indonesia in SBY-Jokowi era education sector. This research use a qualitative method, the type of research is Library Research and observation.
The results of this study is the relationship of educational cooperation to improve the quality of education in Timor-Leste during the era of SBY and Jokowi is very positive for education in Timor-Leste. but this educational cooperation is more perceived result is in the era of SBY because SBY can provide an increase in HDI for this country with the policy one of which is a scholarship. Keywords : HDI, Education Quality, Classicals liberal, Bilateral Cooperation
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS TUGAS AKHIR ... iii
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR ... iv KATA PENGANTAR ... v ABSTRAK ... vii DAFTAR ISI... ix BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan ... 7 1.3 Tujuan Penelitian ... 7 1.4 Manfaat Penelitian ... 8 1.5 Batasan Penelitian ... 9
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ... 2.1. Teori Liberal Klasik ... 10
2.2. Konsep Kerjasama Bilateral ... 17
2.3. Kualitas Pendidikan ... 21
2.4. Peneliti Terdahulu ... 26
2.5. Kerangka Berpikir ... 30
BAB III : METODE PENELITIAN ... 3.1. Pendekatan Penelitian ... 32
3.2. Jenis Penelitian... 32
3.3. Lokasi Penelitian ... 33
3.4. Jenis Data ... 33
x
3.6 Unit Amatan dan Unit Analisis ... 35
3.7 Teknik Analisis Data... 35
BAB IV : GAMBARAN UMUM HUBUNGAN BILATERAL TIMOR-LESTE DAN INDONESIA 4.1. Timor-Leste sebelum merdeka ... 36
4.2. Timor-Leste setelah merdeka ... 37
4.2.1. Kondisi awal membangun negara baru Timor-Leste ... 38
4.3. Hubungan dengan Indonesia ... 45
4.3.1. Alasan Memilih Indonesia ... 45
4.3.1.1. Profil Indonesia ... 47
4.3.2. Kerjasama Timor-Leste dengan Indonesia ... 50
BAB V : KERJASAMA DI SEKTOR PENDIDIKAN 5.1. Kondisi pendidikan sebelum kemerdekaan ... 56
5.2. Kondisi pendidikan setelah kemerdekaan ... 58
5.3. Kerjasama di sektor pendidikan era SBY ... 62
5.4. Kerjasama di sektor pendidikan era Jokowi ... 67
BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan ... 74
6.2. Saran ... 76