i
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2012-2016
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ERIKA ARDIANA PUTRI
NIM.F3414032
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii ABSTRAK
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI TAHUN
2012-2016
ERIKA ARDIANA PUTRI NIM.F3414032
Pajak Restoran adalah pajak daerah yang menjadi sumber Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Boyolali. Tujuan dari studi ini adalah mengetahui potensi penerimaan pajak restoran di Boyolali pada tahun 2012 – 2016 serta mengetahui efektivitas dan kontribusi pajak restoran.
Langkah studi yang dilakukan dengan membandingkan antara teori, wawancara, analisis data, dan observasi. Penulis menggunakan metode sampling dalam studi ini. Sumber data diperoleh dari wajib pajak dan Badan Keuangan Daerah Boyolali.
Hasil dari studi ini menunjukkan bahwa 30 wajib pajak di 3 kategori yaitu Restoran, Warung Makan, dan Katering memiliki potensi pajak pertahun Rp. 226.958.400, Rp. 47.169.000, Rp. 42.660.000 dengan rata-rata Rp. 10.559.50 per wajib pajak setiap tahunnya.
Berdasarkan hasil studi, pajak restoran di Boyolali memiliki potensi baik dalam menambah Pendapatan Asli Daerah Boyolali. Penulis memberikan saran kepada Badan Keuangan Daerah Boyolali yaitu melakukan seurvei lapangan untuk pendataan ulang terhadap wajib pajak. Penulis berharap saran tersebut dapat bermanfaat.
iii ABSTRACT
AN ANALYSIS OF POTENTIAL TAX REVENUE RESTAURANT ON LOCAL INCOME IN BOYOLALI 2012-2016 YEAR
ERIKA ARDIANA PUTRI NIM.F3414032
Restaurant tax is a local tax that becomes source of local income in Boyolali district. The objective of the study is to understand the potential, effectiveness and the contribution of restaurant tax in Boyolali district 2012-2016 year.
The study conducted by comparing the theories, doing interview, analysing data and conducting observation. The method of the study is random sampling. The writer collected the data from the taxpayers and financial agency of Boyolali district.
The results of the study shows that 30 taxpayers from 3 categories isrestaurant, foods stalls and catering have tax potential for amount Rp. 266.958.400, Rp. 47.169.000, Rp. 42.660.000 per year with taxpayers average Rp. 10.559.580 every year.
Based on the results of the study, the restaurant tax in Boyolali is a good potency in order to increase the local income of the district. The writer suggests the financial agency in Boyolali to survey and recollect the data of taxpayers. The writer hopes that the study will be useful.
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Tugas Akhir dengan judul :
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2012-2016
Surakarta, Mei 2017
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
TITIK SETYANINGSIH, S.E., M.Sc,Ak
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan judul:
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2012-2016
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 07 Juni 2017
Tim Penguji Tugas Akhir
Trisninik Ratih Wulandari, S.E, M.Si, Ak ________________
NIP. 1976040420140901 Penguji
Titik Setyaningsih, S.E, M.Sc, Ak
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“My family is everything, but eat and sleep is my life”
( Erika Ardiana Putri )
“Selalu berusaha dan berdo’a itu adalah jalan menuju kesuksesan”
( Orang Tua – Supardi dan Pujiyati )
“Barang siapa bertakwa kepada Allah maka Dia menjadikan jalan keluar baginya,
dan memberinya rizki dari jalan yang tidak ia sangka, dan barang siapa yang
bertawakal kepada Allah maka cukuplah Allah baginya, Sesungguhnya Allah
melaksanakan kehendak-Nya, Dia telah menjadikan untuk setiap sesuatu kadarnya”
( Q.S Ath-Thalaq 2 – 3 )
“A goal should scare you a little and excite you a lot”
( Joe Vitale )
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada:
- Ayah dan Ibu tercinta
- Adikku tersayang
- Keluarga besar yang selalu mendoakan
- Sahabat dan teman-temanku tercinta
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan
judul Analisis Potensi Penerimaan Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah
di kabupaten Boyolali Tahun 2012–2016 ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada
pihak-pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :
1. Allah SWT, karena berkat pertolongan dan kehendak-Nya penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Prof. Dr. Hunik Sri Runing, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak., selaku Ketua Progam Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Ibu Titik Setyaningsih, S.E.,M.Sc,Ak selaku pembimbing penulisan Tugas
Akhir yang telah sabar membimbing dan memberi arahan sehingga penulis
ix
6. Bapak Purnawan, Bapak Bambang, Bapak Nanang Sugiarto, Bapak Hendra
Setiaji, Bapak Dayat, Bapak Daryanto, Bapak Kus, Bapak Mulyanto, Bapak
Tejo, Ibu Anik, Ibu Susi, dan Ibu Dewi yang memberikan kesempatan untuk
memperoleh ilmu dan pengalaman dalam bidang pajak daerah di Badan
Keuangan Kabupaten Boyolali.
7. Ibuku Pujiyati dan Ayahku Supardi yang selalu memberikan semangat dan
kasih sayang serta adikku Umi Putri Utami yang selalu menjadi pengingat
waktuku.
8. Keluarga Besar yang selalu memberi nasihat dan semangat serta
keponakanku tersayang Aulian Ghayda Fattana Arif sebagai penawar lelah.
9. Om Bayu yang banyak membantu serta memberikan motivasi dan arahan.
10.Seseorang yang selalu berkesan dalam hidupku.
11.Sahabatku yang selalu setia menemani dalam suka duka dan menerima keluh
kesahku Miftahullia Insawati, Trimukti Drajati, Raina Ani Pusparani, Gilang
Tiwa, Devita Putri.
12.Sahabat seperjuanganku yang selalu memotivasi dan sahabat yang tidak lelah
menjadi penasihatku Anindya Ikasari, Bshinta Agustin, Retno Rahayu, Vera
Amalia, dan Devita Widitya.
13.Ardianysah Nugroho teman seperjuangan dalam segala hal sekaligus teman
penyusun rencana kedepan.
14.M Fatih Hermawan teman terbaik yang sabar menerima segala keluh
x
15.Mbak Dewi, Mbak Siti, Rakai, Andin, Ida, Novi Jambi, Lisa, Nila, Tika, dan
Mul kakak dan teman sepermainan yang selalu memberi semangat.
16.Mas Rafif Labib Rabbani yang telah meluangkan waktu untuk berbagi
pengalaman tentang Tugas Akhir dan memberikan semangat.
17.Dimas Irawan dan Bshinta yang menjadi partner magang, serta teman- teman
magangku.
18.Keluarga besar Perpajakan FEB UNS terutama teman-teman DIII Perpajakan
FEB UNS 2014 kelas A.
19.Teman-temanku Teater Gadhang dan Kopasus.
20.Orang - orang yang pernah menjadi bagian dari cerita hidupku dan semua
pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari
pembaca, sehingga Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan
Tugas akhir yang sah dan benar. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak yang membutuhkan.
Boyolali, 7 Juni 2017
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...
ABSTRAK...
i
ii
HALAMAN PERSETUJUAN………..………... Iv
HALAMAN PENGESAHAN…...
MOTO DAN PERSEMBAHAN………..
KATA PENGANTAR………..
DAFTAR ISI………...
v
vi
vii
x
DAFTAR TABEL ... DAFTAR GAMBAR………
DAFTAR LAMPIRAN………...
xii
xiii
xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan………....
B. Latar Belakang ...
1
14
C. Rumusan Masalah ... 18
D. Tujuan Penelitian ... 19
F. Manfaat penelitian ... 19
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Otonomi Daerah ... B. Pendapatan Asli Daerah………... C. Pajak……….. D. Pajak Daerah………. E. Pajak Restoran………...
F. Penelitian Terdahulu………..
20 20 21 24 25 29
BAB. III PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah...
1. Potensi Pajak Restoran di Boyolali……….
2. Tingkat Efektivitas Pajak Restoran di Boyolali……….
3. Tingkat Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah Boyolali………..
30
30
37
xii
E. Temuan……...……….... 42
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan……… B. Saran………...
46
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
1.1. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Boyolali Tahun
2012-2016………...
1.2. Anggaran dan Realisasi Pajak Restoran di Kabupaten Boyolali Tahun
2012-2016………...
3.1.Target dan Realisasi Pajak Restoran Tahun 2012–2016……….
3.2.Perhitungan Potensi Pajak restoran dan Rumah Makan……….
3.3.Perhitungan Potensi Pajak Warung Makan……….
3.4.Perhitungan Potensi Pajak Katering………
3.5.Perhitungan Potensi Pajak Restoran 2016……….
3.6.Klasifikasi Kriteria Efektifitas Pajak Daerah………...
3.7.Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran Kabupaten
Boyolali Tahun 2012–2016………
3.8.Klasifikasi Kriteria Kontribusi Pajak Restoran……….
3.9.Rasio Kontribusi Pajak Restoran terhadap PAD Kabupaten
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1. Draf Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Kabupaten
Boyolali………..
.
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.
Lampiran 2. Tabel Aktifitas Magang.
Lampiran 3. Lembar Penilaian Magang.
Lampiran 4. Permohonan Ijin Penelitian..
Lampiran 5. Protokol Wawancara dengan Wajib Pajak Restoran.
Lampiran 6. Protokol Wawancara dengan Pihak Badan Keuangan Daerah Boyolali.
Lampiran 7. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Boyolali Tahun 2012- 2016.
Lampiran 8. Surat Ketetapan Pajak Daerah .
Lampiran 9. Surat Setoran Pajak Daerah.
Lampiran 10. Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 7 Tahun 2011