reformasi birokrasi REFORMASI BIROKRASI SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI 1442914689

(1)

(2)

6/13/2012 PM-RB SETJEN DPRRI juni 2012 2

PERPRES NO 5 TH 2010 TTG RPJMN 2010-2014

UU NO. 17 TH 2007 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

PANJANG NASIONAL 2005-2025

KEBIJAKAN REFORMASI BIROKRASI

Pembangunan Aparatur Negara dilakukan

melalui reformasi birokrasi untuk meningkatkan profesionalisme aparatur negara dan untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik, agar mampu mendukung keberhasilan pembangunan di bidang lainnya

Kebijakan pembangunan di bidang hukum dan aparatur diarahkan pada perbaikan tata kelola pemerintahan yang baik melalui

pemantapan pelaksanaan Reformasi birokrasi

PERATURAN PRESIDEN No 81/2010 Tentang GRAND DESIGN REFORMASI BIROKRASI 2010 - 2025

PERATURAN MENPAN DAN RB TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN RB : PERMENPAN RB 20/2010 TTG ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2010-2014, PERMENPAN RB NO 7 S/D 15 TAHUN 2011

(3)

(4)

BUDAYA LAMA BUDAYA BARU

MENUNGGU PERI NTAH – PASI F – MOHON PETUNJUK – MENCARI & MEMI LI H AMAN

MELAKUKAN TEROBOSAN – PROAKTI F – PENUH I NI SI ATI F – BERANI AMBI L RESI KO

SI KAP TERTUTUP –‘NURUT’ – MENGHI NDARI BEDA PENDAPAT – DI SI PLI N MATI

SI KAP TERBUKA – KREATI F – BERANI BERBEDA PENDAPAT – MENCARI ALTERNATI F

Prestasi ‘MEDI OCRE’ ( Ala Kadarnya) – CEPAT MERASA PUAS – ACUH – MASA BODOH & TAK PEDULI – ‘RI SK AVOI DER’

Prestasi ‘EXCELLENT’ ( Unggul) – TI DAK MUDAH PUAS – ‘SELF-ESTEEM’ – RASA MEMI LI KI – KEBANGGAAN – ‘RI SK TAKER’

KETAKUTAN Pada ATASAN – Mental MI NTA DI LAYANI Orientasi Pada PELANGGAN – Mental MELAYANI

MENTAL PEGAWAI – MENTAL PENGUASA – ‘EWUH PAKEWUH’ MENTAL PELAKU BI SNI S – MENTAL PENGUSAHA – TERUS TERANG – ‘BUSI NESS-LI KE

ORI ENTASI KUANTI TAS – I JAZAH & SENI ORI TAS ORI NTASI KUALI TAS – KEMAMPUAN & KARYA

‘LI FE-TI ME’ EMPLOYMENT’ – KEPATUHAN - KESETI AAN ‘LI FE –TI ME EMPLOYABI LI TY’ – KEBERHASI LAN – KOMI TMEN ‘FI X JOB DESCRI PTI ON’ – KEGI ATAN RUTI N FLEXI BLE JOB ASSI GNMENT – PERUBAHAN DAN PEMBARUAN PENONJOLAN I NDI VI DU – KOMPENSASI ‘SAMA RATA’ PRESTASI KELOMPOK – KOMPENSASI – SESUAI KONTRI BUSI

KEPUTUSAN DARI ATAS – ‘TOP-DOWN KEPUTUSAN BERSAMA – ‘SHARED RESPONSI BI LI TY’ ‘COMMAND & CONTROL’ – ‘ DI STRUST & DI SRESPECT’ ‘EMPOWERMENT’ – ‘TRUST & RESPECT’ MUDAHNYA PERATURAN DI LANGGAR – TANPA SANGSI , TI DAK

(5)

Penyusunan anggaran belanja fokus

pada keuangan Perencanaan bisnis-Komprehensif

Sistem perencanaan jangka pendek

Ukuran sukses: kinerja keuangan saja

Pengawasan langsung-pada manusia

Sistem pelaporan : “hard copy paper oriented” – time lag

Komunikasi terbatas -satu arah

Sistem Perencanaan jangka panjang

Ukuran sukses: faktor kinerja berimbang

Pengawasan melekat: “built in” melalui sistem

Sistem info : “paperless”- on available basis – real time

Komunikasi cakupan luas- dua arah

(6)

Reformasi Sekretariat Jenderal merupakanproses pembaharuan

yang dilakukansecara bertahap dan berkelanjutan, menghindarisejauh mungkin tindakan yang bersifat

radikal dan revolusioner. AP

1

AP 2

AP 3

AP 4

AP 5

AP 6

AP 7

AP 8

DPR RI

FUNGSI LEGISLASI, ANGGARAN DAN PENGAWASAN

(7)

PM-RB SETJEN DPRRI juni 2012

SEKRETARIAT JENDERAL

AP 1 AP 2 AP 3 AP 4

AP 5 AP 6 AP 7 AP 8

Tujuan Umum

Membangun profil dan perilaku :

1. Integritas Tinggi

Profesional dan menjunjung tinggi nilai-nilai moralitas

(kejujuran, kesetiaan, komitmen)

2. Produktivitas Tinggi dan Bertanggung Jawab

Program yang inovatif, efektif dan efisien dalam mengelola sumber daya yang ada serta ditunjang oleh dedikasi dan etos kerja yang tinggi.

3. Kemampuan Memberikan

Dukungan Paripurna kepada DPR RI

Tujuan Khusus

1. Sekretariat Jenderal yang Bersih dan netral.

2. Sekretariat Jenderal yang Efisien, Efektif, dan Produktif.

3. Sekretariat Jenderal yang Transparan dan

Akuntabel.

4. Supporting System yang Handal dan Profesional

NILAI

Religius amanah, Akuntabel, Profesional, Integritas

(8)

1. MANAJEMEN PERUBAHAN

Terbangunnya pola pikir,budaya kerja,komitmen,partisipasi dan perubahan perilaku yang

diinginkan 2. PERUNDANG-UNDANGAN H A S I L Regulasi yang tertib, tidak

tumpang tindih dan kondusif

4. KETATALAKSANAAN

H A S I L Sistim, proses dan prosedur

kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur dan sesuai dengan prinsip-prinsip good

governance.

3. ORGANISASI

H A S I L Organisasi yang tepat fungsi dan ukuran yang disesuaikan dengan karakteristik lembaga

legislatif.

5. MANAJEMEN SDM

H A S I L

SDM yang berintegritas, kompeten, profesional,

berkinerja tinggi dan sejahtera. 6. PENGAWASAN

H pemerintahan yang bersih

dan bebas KKN 7. AKUNTABILITAS

H A S I L

Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja

Setjen DPR RI

8. PELAYANAN PUBLIK

H A S I L

Pelayanan prima sesuai dengan kebutuhan dan

harapan

Dewan/masyarakat

PJ: DAMAYANTI

PJ: RUDI ROCHMANSYAH

PJ: IGN B RUDIANTO PJ: RAHAYU SW

PJ: RUSNIANINGSIH PJ: ADIL RUSLI

PJ: HELMIZAR PJ: DJAKA D W

6/13/2012

(9)

 Program ini dimaksudkan untuk membangun kepercayaan DPR

RI (Parliament trust building) kepada Sekretariat Jenderal

 Program yang mempunyai daya ungkit (key leverage) yang

terkait dengan perbaikan pada produk utama (core business)

 Hasil perubahan dapat dengan mudah terlihat dan manfaatnya

dapat dirasakan oleh Anggota Dewan

 Keluaran atau hasil akhir dari program ini adalah perbaikan

business process produk utama (core business)

Merupakan jawaban nyata dari keluhan Anggota DPR

terhadap kinerja Sekretariat Jenderal.

(10)

9/3/2012 PM-RB SETJEN DPRRI MEI 2012 10

Identifikasi terhadap area-area yang paling

kritikal/ bermasalah

Menetapkan 3 sampai 5

• Bersentuhan Langsung Dengan Kebutuhan peningkatan kinerja Dewan

• Merupakan Tupoksi Yang Berupa Keluaran/Produk Utama Lembaga/Sekretariat Jenderal

• Dapat Diselesaikan Dalam Jangka Waktu < 12 Bulan Dan Dengan Menggunakan

Sumberdaya Yang Ada

Mencakup:

1. Data atau fakta yang menjadi latar belakang program percepatan,

2. Hasil akhir yang ingin dicapai, 3. Metode atau pendekatan yang akan

digunakan,

4. Rencana pelaksanaan (detail aktivitas dan waktu)

5. Keluaran dari masing-masing program percepatan, penanggungjawab.dan 6. Sumberdaya yang diperlukan.

Risalah Rapat Pembahasan RUU

Skenario Rapat

Laporan Singkat

(11)

1. Penilaian kinerja (Performance review) satuan organisasi 2. Penyusunan profil birokrasi (BLUE PRINT RBI 2005-2025)

3. Penyusunan SOP (standar operasional prosedur/business process)

4. Analisis jabatan (Uraian jabatan)

5. Evaluasi jabatan (Klasifikasi/gradasi, job pricing) 6. Penyusunan standar kompetensi jabatan/individu 7. Analisis kebutuhan SDM aparatur

8. Pengadaan pegawai (rekrutmen dan seleksi/assesment) 9. Penataan pegawai (penempatan dan relokasi)

10. Pola karir dan diklat pegawai 11. Penegakan disiplin

12. Penerapan kode etik

13. Otomatisasi administrasi kepegawaian (e-personnel administration) 14. Penetapan indikator kinerja utama (key performance indicator)

15. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi

(12)

PROGRAM SPONSOR Sekretaris Jenderal

PMO

Deputi Adminsitrasi

PM

Setyanta Nugraha

CM Rusnianingsih

QA Setyarini DP

Adil Rusli

Bambang SN, Ujianto Singgih P, Lukman Nul Hakim, Sulis Winurini, Dewi Restu, Sony

Hendra P, Niken Paramita P

Tatang Sutharsa,, inonsensius Samsul, Suhartono, Achmad Sani, Asep Saefulah SEKRETARIAT

FOCAL POINT 64 KABAG/KASET

Advisor 1. Deputi PUU 2. Deputi AngWas 3. Deputi Persid & KSAP

AP 3 Rahayu SW

AP 4 Ig Rudiianto

AP 5 Rusnia ningsih

AP 6 Adil Rusli

AP 7

(13)

1. Menyusun mekanisme dan prosedur kerja struktur pelaksanaan RB

2. Merumuskan kebijakan strategis yang terkait dengan program dan kegiatan RB 3. Menyempurnakan Rencana Aksi dan Rencana Kerja tahunan RB dan

menyempurnakan road map RB

4. Menkoordinasikan seluruh program RB di Sekretariat Jenderal DPR RI

5. Sebagai arbitrase apabila terjadi konflik dalam pelaksanaan program/kegiatan RB

6. Melakukan komunikasi dengan berbagai pihak, internal maupun eksternal 7. Menyediakan standar PM, kebijakan, prosedur, dan template

8. Mengadakan sosialisasi tentang rencana aksi dan rencana kerja tahunan sesuai roadmap RB serta implementasinya

9. Melakukan monitoring dan evaluasi atas implementasi rencana aksi dan rencana kerja tahunan dalam road map RB secara berkala

(14)

1. Menyusun rencana kegiatan dan anggaran untuk

pelaksanaan proram RB di area perubahan yang menjadi

tanggungjawabnya

2. Menyusun indikator program keberhasilan

3. Melaksanakan dan mengelola pelaksanaan RB di setiap area

perubahan yang menjadi tanggungjawabnya.

4. Mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan RB di area

perubahan yang menjadi tanggungjawabnya kepada PMO

secara berkala.

5. Menindaklanjuti rekomendasi QA

(15)

1. Menyampaikan dan memberikan pemahaman tentang

program RB di unit kerjanya.

2. melaksanakan dan mendorong SDM di unit kerjanya

untuk melaksanakan program RB

3. Mengidentifikasi permasalahan dan hambatan

pelaksanaan program RB di unit kerjanya

4. Menyampaikan laporan hambatan dan keberhasilan

pelaksanaan program RB di unit kerjanya kepada PMO

5. Mengikuti rapat-rapat yang diselenggarakan PMO dan

(16)

1. Kejelasan Tujuan

2. Kesadaran akan proses

3. Membangun Kepercayaan

4. Dimulai dari tingkatan paling atas

5. Besarnya Partisipasi

6. Tumbuhnya rasa memiliki

7. Ketersediaan sumber daya

8. Keteraturan

9. Keberlanjutan Komuniskasi

(17)

(18)

U s u la n RB

Kemen PAN dan RB menetapkan Grading Masing-masing jabatan dan

menyampaikan kepada KemenKeu KL mengusulkan Reformasi

Birokrasi yang telah dilaksanakan Kepada Kemen PAN dan RB

P e rh itu n ga n An gga ra n

KemenKeu membuat simulasi kebutuhan anggaran untuk Pembayaran tunjangan kinerja

P e n e ta p a n d a n p e rs e tu ju a n TK

Kemen PAN dan RB memproses RPerpres ttg TK

Kemenkeu mengirimkan surat

minta persetujuan DPR

Kemen PAN dan RB melakukan verifikasi dan validasi lapangan

KemenKeu melakukan pendataan utk optimalisasi

anggaran

KPRBN membahas dan memutuskan besaran

TK Perpres ditetapkan,

TK dibayarkan

Tim QA & Independen

MEKANISME PELAKSANAAN RB DAN PERSETUJUAN TK

(19)