Penerapan Ekonomi Islam untuk Peningkatan Dayasaing Pertanian Indonesia

(1)

Member of

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Penerapan Ekonomi Islam untuk

Peningkatan Dayasaing

Pertanian Indonesia

(2)

SATU

FAKTA PERTANIAN NASIONAL

Member of

“most units operating in agriculture sector are small, unorganized and inarticulate, they are unable to exert any political pressure.

Concentration of landholding and absence of democratic processes worsens their position even further. The result is the vicious circle of

neglect and poverty of these sectors and their inability to finance investments in improved technology”

(3)

FAKTA 1

Negara

1960

1970

1980

1990

2000

2011

Indonesia

21.8

20.4

18.9

17.4

16.6 15.7*

Thailand

30.4

27.2

27.5

25.1

23.1

16.7 Costa Rica

25.3

21.2

22.2

23.0

29.8

29.3 Uruguay

23.5

17.9

9.7

9.6

6.2

6.0 Perbandingan Tingkat Kemiskinan Perdesaan,

2006-2011 (% dari Populasi Total Perdesaan)

Member of

*Sekitar 20 juta orang di desa berpenghasilan kurang dari Rp 10.000 per hari Sumber: Statistik Bank Dunia, 2013

(4)

Fakta 2A

Negara

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Indonesia

42

41.2

40.3

39.7

38.3

35.9 Malaysia

14.6

14.8

14

13.5

13.3

13.2 Thailand

42.6

40.8

39.6

38.1

36.7

36.4 China

42.1

41.7

42.5

39

38.2

38.7 USA

1.6

1.5

1.4

1.5

1.6 Perbandingan Jumlah TK di Sektor Pertanian,

2006-2011 (% dari Populasi Total Indonesia)

Member of

(5)

Fakta 2B

SENSUS JUMLAH RT PERTANIAN 2003 DAN 2013

BERDASARKAN PENGUASAAN LUAS LAHAN

Member of

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id Sumber: BPS, 2014

Luas Lahan (m

2

₎

₂₀₀₃

₂₀₁₃

< 1.000

9.380.300

4.338.847

1.000 – 1.999

3.602.348

3.550.185

2.000 – 4.999

6.816.943

6.773.364

5.000 – 9.999

4.782.812

4.555.075 10.000 – 19.999

3.661.529

3.725.865 20.000 – 29.999

1.678.356

1.623.434 > 30.000

1.309.896

1.608.699 Total

31.232.184

26.175.469

(6)

Fakta 3

Negara

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Indonesia

13.7

14.5

15.3

14.7

13.7 Malaysia

10.0

9.2

10.4

11.9

10.0 Thailand

10.7

11.6

11.5

12.4

10.7 China

11.1

10.8

10.7

10.3

10.1

10.0 USA

1.0

1.1

1.2

1.1

1.2

1.2 Perbandingan Pangsa Pertanian terhadap PDB,

2006-2011 (% dari Total PDB)

Member of

(7)

Fakta 4

Negara

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Indonesia

639.7

652.2

682.9

709.6

730.8

752.7 Malaysia

5,774.9

5,930.5

6,286.9

6,431.8

6,679.5

7,170.5

Thailand

653.2

666.1

699.6

715.4

706.0

742.7 China

455.3

472.2

498.5

520.7

544.7

570.6 USA

45,490.8 41,459.0 45,922.8 52,176.7 51,369.5 51,369.5

Perbandingan Nilai Tambah per TK Sektor

Pertanian, 2006-2011 (US $, HD 2000)

Member of

(8)

Fakta 5

Perbandingan

Arable Land

(Ha per Orang), 2011

Member of

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 Bra zil Ru ssia _Indi a Ch ina Indo nes ia US A Mex ico So uth Afr ica Zim bab we

Most populous countries have least room to expand

(9)

Balance Sheet

_{Beberapa Komoditas Pangan Penting, 2011}

No Komoditas Impor Produksi Domestik Rasio Impor terhadap Produksi DN

Konsumsi

Langsung Konsumsi Industri

1 Beras 2,744.53 41,073.05 6.68 39,976.40 1,096.65 (860.76) (13.81) (744.17) (13.81) (13.81) 2 Jagung 3,304.56 20,917.75 15.80 18,525.80 2,391.95 (717.83) (25.90) (549.57) (26.22) (23.50) 3 Gandum 5,636.33 5,657.98 99.62 - -(25.31) (26.91) (-1.26) - -4 Kedelai 2,093.43 2,944.11 71.11 2,750.90 193.22 (77.36) (50.59) (17.77) (50.89) (46.45) 5 Jeruk 217.87 2,036.48 10.70 1,956.85 79.63 (57.06) (-21.84) (100) (-21.84) (-21.84) 6 Brambang 103.60 671.29 15.43 613.56 57.73 (25.35) (7.27) (16.85) (7.27) (7.27) 7 Kentang 92.86 1,043.08 8.90 978.31 64.78 (608.13) (-3.08) (630.63) (-3.08) (-3.08) 8 Cabai Merah 165.24 1,643.71 10.05 1,545.42 98.29 (42.48) (29.84) (9.74) (29.84) (29.84) 9 Sapi 65.02 356.47 18.24 338.65 17.82 (42.59) (26.96) (12.32) (26.96) (26.96) 10 Susu 2,900.60 2,677.38 108.34 2,677.38 -(41.95) (64.56) (-13.74) (64.56)

-NB: ( ) Pertumbuhan 2008-2011 Sumber: Kementan (2012)

Member of

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB

(10)

Sumber Kementerian Pertanian (2014)

Member of

Fakta 7: Impor 2013

Subsektor Komoditas Volume (Kg) Nilai (US$) Tanaman Pangan 13.107.786.052 5.436.246.112 Gandum 7.063.485.408 2.652.107.542 Kedelai 1.810.082.949 1.131.100.610 Jagung 3.255.436.621 952.443.678 Kacang Tanah 283.838.748 336.101.132 Beras 472.674.823 246.038.027 Ubikayu 220.188.973 107.275.381 Hortikultura 1.638.305.484 1.618.930.879 Bawang Putih 446.577.247 376.772.579 Jeruk 111.751.908 142.628.743 Anggur 41.569.180 111.795.992 Apel 131.664.599 179.118.885 Pear 127.999.931 109.262.327 Kentang 107.900.419 93.531.733 Tanaman Perkebunan 1.492.990.535 2.660.871.849 Kapas 673.821.464 1.348.839.822 Tembakau 121.218.229 627.301.457 Coklat 63.156.855 204.640.691 Gula tebu 434.070.727 181.287.862 Peternakan 1.244.993.929 3.019.311.454 Susu 221.247.263 904.983.445 Butter 137.842.907 356.235.401 Daging Sapi 130.021.422 338.399.338 Daging Lembu 48.084.608 223.031.860 T O T A L 17.484.076.000 12.735.360.294

(11)

Member of

Subsektor Komdoditas Volume (Kg) Nilai (US$)

Tanaman Pangan 331.741.209 165.837.455

Hortikultura 374.863.822 439.743.215

Tanaman Perkebunan 32.540.284.697 29.499.879.006

Peternakan 196.300.265 568.243.712

T O T A L 33.443.189.993 30.673.703.388

Sumber Kementerian Pertanian (2014)

(12)

Pangsa Ekspor Indonesia terhadap Total

Perdagangan Pertanian Dunia (% dari Total), 2010

Fakta 9

Member of

Komoditas Negara

China Indonesia Malaysia Philippines Singapore Thailand

Minyak dan

Lemak hewan 0,56 10,53 17,62 1,87 0,97 0,49 Kopi, teh,

rempah-rempah 5,12 4,69 0,50 0,01 1,66 0,28

Kayu 4,63 4,48 4,48 0,24 0,27 0,95

Perikanan 7,41 3,41 0,81 0,68 0,79 4,48

Karet 3,77 2,90 3,33 0,15 0,97 5,54

(13)

Buah Kering Pisang _Nanas

Rambutan dan Nagka

Rebung _Paria

Fakta10

Produk Olahan dari Philippines dan

Thailand di Pasar Modern Timur Tengah

Member of

(14)

Member of

Negara

Daging

Telur

Buah

Beras

Indonesia

12

15

40

120

120 Thailand

19

32

34

80 Philippines

23

31

60

70 Malaysia

43

42

80

100 Perbandingan Konsumsi per Kapita

Beberapa Pangan Penting (Kg/Tahun), 2008

Sumber: FAO, 2010

(15)

DUA

BEBERAPA TANTANGAN KE DEPAN

Member of

(16)

Member of

56%

32%

4% 8%

Distribusi Penduduk

Dunia Tahun

Dunia Tahun 2025

2025

(17)

Member of

Dampak Perubahan Iklim

Sumber: 21st_{Century Beef Club}

• Perubahan temperatur:

semakin kering atau semakin

basah

• Kenaikan permukaan laut (0,3

s.d. 2.8 kaki) tahun 2100, lebih

banyak badai dan hari-hari

kering

• Peningkatan serangan OPT

• Penurunan produktivitas

pangan

(18)

Member of

Bali Package

MC-9 2013

Perdagangan Bebas: Kesepakatan Global

(19)

19 expanding to Eastern Europe expanding to Latin America

Kesepakatan Regional

Sumber: CIA Fact book (2007)

NAFTA Population: 445 million GDP: US$15.857 trillion EU Population: 491 million GDP: US$ 14.38 trillion CHINA Population: 1.330 billion GDP PPP: US$ 6.991 trillion JAPAN Population: 127 million GDP PPP: US$ 4.29 trillion ASEAN Population: 575.5 million GDP: US$ 3.431 billion

FTA Canada – Chile 1997 FTA : Chile – Mexico 1999 FTA : USA – Chile 2004 FTA : USA – Singapore 2004 FTA : USA – Australia 2005 FTA : Mexico – Japan 2005 FTA : Chile – Brunei – NZ – Singapore 2006 MERCOSUR Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay

FTAA

(by 2005) under negotiation NAFTA U.S.A., Canada, Mexico SAPTA Bangladesh, Bhutan, India, Maldives, Nepal, Pakistan, Sri

Lanka

China - ASEAN FTA

ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership (AJCEP) Japan-Korea FTA (under negotiation) Japan-Mexico EPA (signed agreement) Japan’s Bilaterals: •Japan-Singapore EPA •Japan-Philippines EPA •Japan-Thailand EPA •Japan-Malaysia EPA •Japan-Indonesia EPA AFTA Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thailand, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar, Cambodia

India - ASEAN FTA EU-MEXICO FTA

EU

25 countries ACP-EU Countries in Africa and the Caribbean

(approx. 70 countries)

Japan-Mexico

EPA (signed agreement) Japan-Korea-China FTA (under negotiation)

Australia-New Zealand-ASEAN FTA

Korea - ASEAN FTA

(20)

1991 AFTA

Asean

Asean Economic Community

Economic Community

1996

China as official partner of ASEAN

Sumber: Sekjend Kemenperiind, 2010

1997

Country Leaders agreed for AFTA

2000

Country Leaders Idea of AC-FTA 2001

ASEAN China Eco Expert Group 2002 AC-FTA was signed 2003 Bali Concord: proposal for AEC

2007

AEC acceleration from 2020 ke 2015

2015 AEC

4 pillars: single market and prod base, competitive eco

dev, equitable eco dev, integration into global eco

2010

0% for common effective prefential

tariff: CEPT-AFTA

Member of

(21)

Member of

Dinamika Permintaan Pangan

< $1 per hari $1-2 per hari $2-10 per hari >$10 per hari 20% populasi dunia (2/3r mengalami kelaparan dan malnutrisi) 27% populasi dunia

(Masalah kelaparan selesai saat pendapatan $2) Jasa Produk olahan Produk peternakan Komoditas

(22)

Bagaimana menggeser

kurva Agribisnis

sehingga menjadi

leptocurtic

:

Menignkatkan

kuantitas

Menjamin

kontinuitas

Mengurangi

diversitas kualitas

In Summary

Member of

(23)

TIGA

PERAN EKONOMI ISLAM DALAM

PEMBANGUNAN PERTANIAN INDONESIA

Member of

Some criteria for a good government:

1. the government is accountable to God

2. the government should be accountable to the people

3. the prevalence of a general atmosphere of shura (consultation)

4. the equality of all before law, and enforcement of incorruptible justice

(24)

Member of

UU 18/2012: Pangan

Pasal 3

Penyelenggaraan Pangan dilakukan untuk memenuhi

kebutuhan dasar manusia yang memberikan manfaat

secara adil, merata, dan berkelanjutan berdasarkan

Kedaulatan Pangan, Kemandirian Pangan

dan Ketahanan Pangan

Perangkat Regulasi Terkini

(25)

Member of

UU 18/2012: Pangan

Perangkat Regulasi Terkini

Pasal 1

Ked

aulatan Pangan

adalah hak negara dan bangsa

yang secara

mandiri

menentukan kebijakan Pangan

yang menjamin hak atas Pangan bagi rakyat dan yang

memberikan

hak bagi masyarakat

untuk

menentukan sistem Pangan yang sesuai dengan

potensi sumber daya lokal

(26)

Member of

UU 13/2010: Hortikultura

Perangkat Regulasi Terkini

Pasal 100

(2) Penanaman modal asing hanya dapat dilakukan

dalam usaha besar hortikultura

(3) Besarnya penanaman modal asing dibatasi

paling banyak

30%

(tiga puluh persen)

(27)

Member of

UU 18/2012: Pangan

Perangkat Regulasi Terkini

Pasal 1

Kemandirian Pangan

adalah kemampuan negara dan

bangsa dalam

memproduksi

Pangan yang

beraneka ragam dari dalam negeri yang dapat menjamin

pemenuhan kebutuhan Pangan yang cukup

sampai di tingkat perseorangan dengan memanfaatkan

potensi sumber daya alam, manusia, sosial,

(28)

Member of

UU 18/2012: Pangan

Perangkat Regulasi Terkini

Pasal 1

Ketahanan Pangan

adalah kondisi terpenuhinya Pangan

bagi negara sampai dengan perseorangan, yang

tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah

maupun mutunya, aman, beragam, bergizi,

merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan

agama, keyakinan, dan budaya masyarakat,

untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif

secara berkelanjutan

(29)

Member of

UU 18/2012: Pangan

Perangkat Regulasi Terkini

Pasal 1

Ketahanan Pangan

adalah kondisi terpenuhinya Pangan

bagi negara sampai dengan perseorangan, yang

tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah

maupun mutunya, aman, beragam, bergizi,

merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan

agama, keyakinan, dan budaya masyarakat,

untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif

secara berkelanjutan

(30)

FAO’s View on Food Security

At national level, food security can be enhanced by

increased national production

and increased imports

High food import trends need not be a negative

development when associated with increased ability

to pay for imports through export earnings

Member of

Ketahanan Pangan?

(31)

Member of

Tinjauan dari Ekonomi Islam

U. Chapra, 1993:

“

the well-being (falah) of all human

is the principal goal of Islam

”

---

maqasid al-Shari’ah

“

development with justice is realized through the

need-fulfillment of all, equitable distribution of

income and wealth, full employment, and

environmental protection

”

(32)

Member of

Tinjauan dari Ekonomi

Tinjauan dari Ekonomi Islam

Islam

1. Sektor pertanian atau industri

bukan merupakan

alternatif pilihan. Keduanya bersifat komplementer

dalam penyediaan input produksi dan output. Isu

yang harus dibahas bukan pertanian atau industri

tetapi kesejahteraan masyarakat.

2. Baik strategi

substitusi impor maupun promosi

ekspor (sesama negara Islam?)

keduanya

diperlukan; meskipun besar peran keduanya

berbeda tergantung pada fase pembangunan. Tidak

ada alasan untuk memperkuat atau melemahkan

salah satunya. Sering strategi substitusi impor

memperkaya sebagian kecil pihak.

(33)

Member of

Agrib

Agribisnis sebagai Sistem

isnis sebagai Sistem

Penyediaan

Input

Produksi

Budidaya

(on-farm)

Pengolahan

dan

Pemasaran

The success of each part depends upon the proper

functioning of the other two

(34)

Member of

Tinjauan dari

Tinjauan dari Ekonomi Islam

Ekonomi Islam

3. Jika pemerataan adalah tujuan utama

pembangunan, maka strategi substitusi impor

penting saat fase awal untuk mendukung sektor

pertanian dan UMKM.

4. Banyak industri skala besar bersifat substitusi

impor yang berkembang menghasilkan barang

konsumtif, barang mewah yang bersifat sarat

modal.

5. Reforma agraria

yang populer di Jepang, Korsel

dan Taiwan setelah PD II berdampak langsung

pada pemerataan pendapatan di perdesaan dan

mengurangi kesenjangan kota-desa.

(35)

Member of

UU 19/2013: Perlindungan dan

Pemberdayaan Petani

Perangkat Regulasi Terkini

Pasal 56

1. Konsolidasi lahan Pertanian sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 55 ayat (2) huruf a merupakan

penataan kembali penggunaan dan pemanfaatan

lahan ...

3. Konsolidasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan melalui:

a. pengendalian alih fungsi lahan Pertanian; dan

b. pemanfaatan lahan

Pertanian yang terlantar

Isu: Gunawan Wiradi mempertanyakan pembayaran sewa ke negara (kharaj) pada pasal 59: cukup ‘usyur/zakat?

(36)

Member of

Tinjauan dari

Tinjauan dari Ekonomi Islam

Ekonomi Islam

6. Penyebab utama rendahnya dayasaing pertanian di

negara Islam adalah kurangnya

infrastruktur

(jalan,

sekolah, listrik, kesehatan) karena kurangnya

keberpihakan pada penganggaran pertanian. Negara

maju menerapkan subsidi secara tidak langsung

terhadap pertanian, sebaliknya negara berkembang

menerapkan kebijakan nilai tukar yang

overvalued

serta

kebijakan harga pangan murah untuk

menghindari inflasi

7. Selain infrastruktur, sebagian besar petani dan

UMKM memiliki akses yang sangat terbatas terhadap

pembiayaan

pertanian. Ijon masih sangat dominan

(37)

Member of

Keberpihakan Pemerintah

terhadap Pertanian?

Total APBN 2012: Rp 1.418,5 T (17,5 % PDB) Alokasi 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Manajemen 7,570.3 11,241.8 8,715.8 9,004.7 17,219.9 18,717.5 Subsidi 13,713.3 28,340.2 33,064.2 35,922.5 34634.0 33,300.6 Fertilizer 6,260.5 15,181.5 18,329.0 18,410.9 18,803.0 16,944.0 Seed 479.0 965.2 1,597.2 2,777.5 120.3 279.9 Credit 47.5 77.6 151.0 180.3 443.8 459.7 Food Security 6,584.3 12,095.9 12,987.0 15,153.8 15,267.0 15,607.1 DAK 1,492.2 1,492.2 1,492.2 1,543.6 1,806.1 1,879.6 Total 22,433.8 41,074.2 43,273.2 46,470.8 53,660.1 53,897.3

(38)

Member of

Kebijakan Fiskal

(39)

Member of

SIKUH untuk Pembiayaan SALAM

(40)

Member of

Tinjauan dari

Tinjauan dari Ekonomi Islam

Ekonomi Islam

8. Pengelolaan usahatani dengan

pola bagi

hasil

yang sudah banyak dikenal dalam

budaya Indonesia (‘urf: maro, nengah,

mertelu) perlu dilestarikan karena banyak

yang sejalan dengan prinsip Syari’ah

seperti mukharabah, muzara’ah dan

musaqah. Perbaikan perlu dilakukan

seperti akad yang harusnya tertulis.

Sistem bagi hasil (

profit-sharing

) terbukti

mampu meningkatkan produktivitas

(41)

Member of

Tinjauan dari

Tinjauan dari Ekonomi Islam

Ekonomi Islam

1. Blanchflower and Oswald (1987) dalam Oxford

Economic Paper menyampaikan bahwa Pemerintah UK

mengusulkan sistem bagi hasil sebagai alternatif dalam

sistem renumerasi. Ada 2 bentuk: bagi hasil tunai

(berdasarkan output) dan bagi hasil dalam bentuk

saham kepemilikan. Sistem bagi hasil diterapkan 5%

perusahaan di negara-negara OECD

2. Di California, sistem bagi hasil diterapkan oleh

perusahaan pertanian untuk

fair compensation farm

labour management

“Farmworkers put their bodies at risk every day . They deserve

fair compensation for the difficult and valuable work they perform”

(42)

Member of

Tinjauan dari

Tinjauan dari Ekonomi Islam

Ekonomi Islam

3. Meng (ANU, 2002) menyatakan kesenjangan upah di

kota dan desa di China disebabkan oleh sistem bagi

hasil hanya diterapkan oleh perusahaan di kota (dalam

rangka maks profit) namun tidak di desa

4. Kato (IZA Germany, 2010) mengamati di Koreaq

implementasi sistem bagi hasil dapat meningkatkan

produktivitas pekrja sebesar 10 persen, juga lebih baik

daripada penerapan insentif tim atau kepemilikan

(43)

FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN IPB

DARMAGA - BOGOR, TELP: 0251-8626520

Website - http://www.fem.ipb.ac.id