Perumusan Kebijakan Strategis Dalam Pengelolaan Pertahanan Negara

(1)

Perumusan Kebijakan Strategis

Dalam Pengelolaan Pertahanan Negara

DIRJEN STRAHAN KEMHAN

MAYJEN TNI DR. YOEDHI SWASTANTO, M.B.A

Lembaga Administrasi Nasional

2 November 2017

(2)

DATA POKOK

NAMA : Dr. Yoedhi Swastanto, M.B.A PANGKAT : Mayjen TNI

JABATAN : Dirjen Strahan

TTL : Madiun, 01 - 07 - 1960

AGAMA : Islam

STATUS : K03

NAMA ISTRI : Dra. Emmylia S. NAMA ANAK : 1. Agung Hariyadi W

2. Ratih Andaruni W 3. Sari Anindita W

BIODATA

1. Danton I/A/327 2. Danton I/B/327/BJW 3. Danton MO 81/BAN/327/BJW 4. Danki Bant Yonif-327/BS 5. Kasi Log Yonif 327/BS 6. Kasi OPS Yonif -327/BS 7. Gumil Gol-VI Deptik Pusdikif

8. PBU Athan RI USA

9. Pbdya Jianbang Straops Seskoad 10. Kasi Intel Kem-074/WRT Dam-IV 11. Dandim-0734/YKA Rem-072/PMK 12. Athan RI di Beijing/RRC

13. Paban Utama G-2 Dit ”G” BAIS 14. Koorsspri Panglima TNI

15. Danrem 163/WS Dam IX/UDY 16. Pamen Ahli Kasad Bid Idpol

17. Kapusdiklat Bahasa Badiklat Kemhan 18. Dirjakstra Ditjen Strahan Kemhan 19. Wakil Rektor-III Unhan

20. Ketua Satuan Pengawas Unhan 21. Dirjen Strahan Kemhan

R I W A Y A T J A B A T A N

PENUGASAN OPS DLM NEGERI  OPS TIM-TIM KE I

 OPS TIM-TIM KE II  OPS TIM-TIM KE III PENUGASAN LUAR NEGERI

 Timor-Timur,  Irak,  Amerika (USA),  RRC TANDA JASA 1. SL. Seroja

2. SL. Dwi Santi Dharma 3. SL. Kesetiaan VIII Tahun 4. SL. Kesetiaan XXIV Tahun 5. SL. Kesetiaan XVI Tahun

6. SL Dharma Bantala

7. SL. Kesetiaan XXXII Tahun 8. SL. Dwi Jasista

9. Tanda Jasa Dari PBB 10. Tanda Jasa UNIKOM

11. Bintang Yudha Dharma Nararya

12. Bintang Kartika Eka Paksi Nararya 13. Bintang Kartika Eka Paksi Pratama

PENDIDIKAN

- UMUM : SD, SMP, SMA, S-1, S-2 (South Eastern, Univ, USA), S-3 (UNJ)

- MILITER :

PENGEMBANGAN UMUM

AKABRI ’83, Diklapa II/INF, Seskoad, Lemhannas XLV Tahun 2010 (Lulus dengan Predikat Andalan)

PENGEMBANGAN SPECIALIS

Sussarcab INF, Sussarpara, J.C.I.C Australia, Susjurpatih INF, Australia, Suslapa I/INF, Sus Bhs. Inggris, Sus Jur Dasar Pa Intel, Sus PBU Athan, Sus Athan, Sus Danrem

(3)

PEMBUKAAN

UUDNRI 45

PENDAHULUAN

KEBIJAKAN & RENC STRA

Melind sgn Bgs & seluruh tumpah darah

Memajukan Jahum

Mencerdaskan kehid Bgs

Ikut M’laks Tib dunia

Menjaga dan Melindungi

Kedaulatan Negara

Keutuhan Wilayah NKRI

Keselamatan Segenap Bangsa

HAN NIR MILITER HAN MILITER

HANNEG

SISHANTA

VISI, MISI, NAWACITA

TUNAS

ARAH 3

PEMBANGUNAN

HANNEG

S E M E S T A SGL UPKT UTK 3

(4)

Pendahuluan

UU 3/2002 ttg Hanneg



Pasal 12

Pengelolaan SISHANNEG sbg salah

satu fungsi pemerintahan ditujukan

utk lindungi kepent nas &

mendukung JAKNAS di bid HAN

Presiden Tetapkan JAKUM

HANNEG sbg acuan dalam RENC,

GARA, & WAS SISHANNEG



Pasal 16

Menhan merumuskan JAKGARA

HANNEG dan menetapkan JAK

P’anggaran, P’ada, P’rekrut, P’kelola

SUMDANAS, & BINTEKINDHAN

Rumuskan dan Terbitkan

berbagai JAK Strategis

HANNEG sbg acuan dan

pedoman dalam GARA

HANNEG

Libatkan banyak

proses/tahapan, berbagai

pemangku kepentingan &

variabel yang harus dikaji

Proses sistematis,

kerangka kerja logis,

koheren & konsisten

melalui mekanisme kerja

yang telah diatur

KAJIAN/PENELITIAN

(5)

Kajian/Penelitian

Perumusan Kabijakan Strategis

Kajian/Penelitian

Libatkan K/L, TNI, Akademisi, Ahli Kebenaran, bersifat Epistemologi / Empiris Tepat, Koprehensif, lugas, memecahkan Permasalahan & memberikan Solusi Menghimpun, Mengolah, & Menganalisa Data

Eksklusif & Subyektif

Kebijakan Strategis

Hanneg

representatif, obyektif, valid, dan reliable Renc, Org, Plaks, & Was Memperkuat

landasan proses pengambilan JAKSTRA

(6)

Dimensi Manfaat Luas

UU 12/2011 ttg Pembentukan PerUU (Psl 24 – 31)

Proses Penyusunan Jakstra Hanneg

1. Pembentukan Kelompok Kerja,

2. Survey ke Daerah

3. Draft Awal Kajian

4. Forum Group Discussion (FGD)

5. Forum Konsultasi Publik

6. Finalisasi Naskah Akademik dan

Rancangan Perpres

Kajian/Penelitian

Telaahan, Penilaian, & Penyusunan JAKSTRA secara terpadu Pemanfaatan Output sbg Rekomendasi, & Pertimbangan pengambilan Jaks

Tahap Proses

Tahap Renc/P’siap 4

(7)

Amanat UU Hanneg BANG LINGSTRA PROSES PEMETAAN ANALISIS KONTEN JAKSTRA

P’LAH DATA & INFORMASI PRMSN SAS P’SIAP STRA & JAK P’RUMUS RANC GIAT POKJA P’SUN INDIKATOR KINERJA POKJA SPRINT ttg P’SUN JAKSTRA HANNEG P’SUAIAN RANC JAKSTRA BDSR HSL ANALISIS ND KE MENHAN TTG RANC. JAKSTRA HANNEG RULING JAKSTRA D’SUAIKAN DG DRAFT HASIL RANC P’SUN RANC JAKSTRA P’RUMUS RANC AKHIR JAKSTRA

JAKS

PENYUSUNAN RANCANGAN KEBIJAKAN

PENGESAHAN SESUAI TIDAK SESUAI RANC.JAKSTRA HANNEG VER RANC AWAL PENYUSUNAN JAKGARA

Mekanisme

Penyusunan Kebijakan Strategis Hanneg

PERUMUSAN JAKGARA

HARMO-NISASI PENYEM-PURNAAN RANC AKHIR JAKSTRA VER RANC AKHIR P’TAP JAKSTRA RAPAT KOORD WASDALGIAT P’SIAP P’SUN JAKSTRA HANNEG KAJIAN/ TELAAH T. P’LAKS

T. P’RENC & T. P’SIAPAN T. AKHIR

PRMSN TUJ Rumus Jakstra

(8)

JAKUM

HANNEG

2015-2019

Fungsi

Pemerintah

PRESIDEN

UU 3/2002 HANNEG

Pasal 13 PENGELOLAAN PEDOMAN / ACUAN DISIAPKAN SCR DINI

KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN HANNEG 2015-2019

Permenhan No 19/2015

MENHAN

Pasal 16 (3)

Pengelolaan Hanneg

REN, GARA, &

WAS

Pasal 12

Perpres 97/2015

7

 Buku Putih Pertahanan  Kerma Internasional

 Jakum Gun TNI & Komp Han lain  Anggaran, Pengadaan, Rekrutmen,

Pengelolaan Sumdanas & Bintekindhan

(9)

Produk’s Strategis Pertahanan Negara

DITJEN STRAHAN KEMHAN

(10)

Produk’s Strategis

Pertahanan Negara

5

 Buku Putih Pertahanan Negara

 Doktrin Pertahanan Negara

 Strategi Pertahanan Negara

 Postur Pertahanan Negara,

 Pembangunan Kekuatan Pokok

Minimal Minimum Essential

Forces/MEF) TNI.

 Strategic Defence Review

 Naskah akademik / Kajian

(11)

PRODUK’S STRATEGIS

PERTAHANAN NEGARA 2015

• Refleksi Jaks Pemerintah bid

Han, Strategi, & Postur untuk

Publik (D/N & L/N)

BUKU PUTIH PERTAHANAN

INDONESIA

DOKTRIN

PERTAHANAN NEGARA

• Polugri Bebas Aktif

• Cinta Damai Lebih Cinta Kemerdekaan

• Sishankamrata

• Pedoman setiap unsur Hanneg untuk

penyusunan Strategi Hanneg

STRATEGI

• Acuan bagi penyusunan Startegi Militer

& Nir Militer untuk bangun Postur

Hanneg sesuai Doktrin Hanneg

(12)

SISHANNEG

KOM UT KOM CAD UNSUR

UTAMA (K/L DI LUAR BID HAN) UNSUR LAIN KUAT BGS (K/L LAIN, PEMDA) ANCAMAN MILITER ANCAMAN NONMILITER TNI ANCAMAN HIBRIDA (OMSP) (OMP/OMSP)

FISIK & NONFISIK PERTAHANAN

MILITER

KOMPONEN HANMIL

KOMPONEN HANNIRMIL

KOM DUK

NYATA BELUM NYATA

PERTAHANAN NIRMILITER

(OMP/OMSP)

(13)

TUJUAN HANNEG

SASARAN

MEWUJUDKAN WNI YG MILIKI SADAR BELNEG

KEKUATAN PERTAHANAN MILITER KEKUATAN PERTAHANAN NIRMIL

JAGA LINDUNGI KEDAULATAN NEG, KEUTUHAN WIL NKRI

& KESELAMATAN SEGENAP BGS

KOMPUT KOMCAD KOMDUK

UNSUR UTAMA UNSUR LAIN KUAT BGS

KESADARAN BELA NEGARA WNI

SUMDAHAN

MEWUJUDKAN HANNEG YG MAMPU HADAPI ANCAMAN MEWUJUDKAN HANNEG YG MAMPU BERPERAN DLM CIPTAKAN P’DAMAI DUNIA BERDASAR POL BEBAS AKTIF

MEWUJUDKAN INDHAN YG KUAT, MANDIRI & B’DAYA

SAING

MEWUJUDKAN HANNEG YG MAMPU TANGANI

KAM WIL MAR, DARATAN & DIRGANTARA

SDM, SDA/B, SARPRAS, NILAI-NILAI, TEKNOLOGI & DANA

E

nds

W

ays

M

ea

ns

(14)

PRODUK’S STRATEGIS

LAINNYA

• Pembangunan MEF TNI) sbg upaya modernisasi

Alutsista TNI utk wujudkan kesinambungan

pembangunan Kuat & Puan TNI melalui 3 Tahap (2010 – 2024)

MINIMUM ESSENTIAL FORCES (MEF) TNI

POSTUR

• Rancang bangun Hanneg s.d 2024

• Disusun berdasarkan kemampuan negara

sesuai prioritas

(15)

PRODUK’S STRATEGIS

LAINNYA

Kaji ulang secara substantif terhadap kebijakan strategis Hanneg merupakan proses transformasi pertahanan yang dilakukan untuk menilai relevansi strategi pertahanan negara thd Jaks, Lingstra, teknologi & sumdahan

KAJI ULANG PERTAHANAN

STRATEGIC DEFENCE REVIEW (SDR)

SDR

SDR SDR

• Pengintegrasian Komponen Hanneg;

• Kebijakan pengamanan wilayah perbatasan; • Pembangunan MEF TNI Tahun 2017;

• Kebijakan Penyelenggaraan Tugas Bantuan TNI Dalam Menanggulangi Akibat Bencana Alam, Pengungsian dan Bantuan Kemanusiaan;

• Tugas Bantuan TNI Kepada Pemerintahan Daerah.

8

(16)

Naskah /Kajian Strategis Pertahanan Negara

5

Sebagai Acuan dalam

merumuskan berbagai

JAKSTRA HANNEG sesuai

dengan JAKS Pemerintah &

Banglingstra

• Kebijkan PMD

• Kebijakan Han

Maritim

• Kebijakan Drone/

PTTA

• Penilaian Ancaman

• Kebijakan Perbatasan

• Diplomasi Pertahanan

• Regulasi’s Hanneg

(17)

1. Pembangunan Han Maritim Dalam Sishanneg Guna Mewujudkan PMD

2. Gar Hanneg dalam Menangani Keamanan Wilayah Maritim 3. Gar Hanneg dalam Menangani

Keamanan Wilayah Dirgantara 4. Gar Hanneg dalam Menangani

Keamanan Wilayah Daratan

5. Pemberdayaan Pesawat Terbang Tanpa Awak (PTTA) dalam rangka Pengawasan Wil. Yurisdiksi Nas.

6. Pembentukan Kantor Perwakilan Kemhan sbg Instansi Vertikal Kemhan di Daerah guna