BAB II
DESKRIPSI PERUSAHAAN
2.1. Sejarah Singkat Bapepam dan LK
Objek penelitian yang menjadi kajian dalam penelitian adalah pegawai Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (Bapepam dan LK) yang merupakan unit eselon I yang berada dibawah Kementerian Keuangan Republik Indonesia. Bedasarkan atas Peraturan Presiden Nomor 62 Tahun 2005 telah dilakukan rektrukturisasi kelembagaan antara lain dalam rangka integrasi dan efisiensi fungsi pembinaan dan pengawasan sektor jasa keuangan non-bank melalui penggabungan Badan Pengawas Pasar Modal (Bapepam) dan Direktorat Jenderal Lembaga Keuangan (DJLK) menjadi Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (Bapepam dan LK).
Bapepam dan LK memiliki Visi dan Misi yaitu:
Visi Bapepam dan LK adalah:
“Menjadi otoritas pasar modal dan lembaga keuangan yang amanah dan profesional, yang mampu mewujudkan industri pasar modal dan lembaga keuangan non bank sebagai penggerak perekonomian nasional yang tangguh dan berdaya saing global.”
Untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan, maka Bapepam dan LK memiliki misi yang terbagi dalam 3 (tiga) bidang:
1. Misi Ekonomi
”Menciptakan iklim yang kondusif bagi perusahaan dalam memperoleh pembiayaan dan bagi pemodal dalam memilih alternatif investasi pada industri pasar modal dan jasa keuangan non bank”.
2. Misi Kelembagaan
“Mewujudkan Bapepam dan LK menjadi lembaga yang melaksanakan tugas dan fungsinya memegang teguh pada prinsip-prinsip transparansi, akuntabilitas, independensi, integritas dan senantiasa mengembangkan diri menjadi lembaga berstandar internasional”.
3. Misi Sosial Budaya
“Mewujudkan masyarakat Indonesia yang memahami dan berorientasi pasar modal dan jasa keuangan non bank dalam membuat keputusan investasi dan pembiayaan”.
2.2. Dinamika Kerja
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 100/PMK.01/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Keuangan, Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan selanjutnya disebut Bapepam dan LK mempunyai tugas membina, mengatur dan mengawasi sehari- hari kegiatan Pasar Modal serta merumuskan dan melaksanakan kebijakan dan
undangan yang berlaku. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bapepam dan LK menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan peraturan di bidang pasar modal;
b. Penegakan peraturan di bidang pasar modal;
c. Pembinaan dan pengawasan terhadap pihak yang memperoleh izin usaha, persetujuan, pendaftaran dari Badan dan pihak lain yang bergerak di pasar modal;
d. Penetapan prinsip-prinsip keterbukaan perusahaan bagi Emiten dan Perusahaan Publik;
e. Penyelesaian keberatan yang diajukan oleh pihak yang dikenakan sanksi oleh Bursa Efek, Lembaga Kliring dan Penjaminan, dan Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian;
f. Penetapan ketentuan akuntansi di bidang pasar modal;
g. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang lembaga keuangan;
h. Pelaksanaan kebijakan di bidang lembaga keuangan, sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku;
i. Perumusan standar, norma, pedoman kriteria dan prosedur di bidang lembaga keuangan;
j. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang lembaga keuangan;
k. Pelaksanaan tata usaha Badan.
2.3. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 100/PMK.01/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Keuangan, susunan organisasi Bapepam dan LK terdiri dari:
1. Sekretariat Badan;
2. Biro Perundang-undangan dan Bantuan Hukum;
3. Biro Riset dan Teknologi Informasi;
4. Biro Pemeriksaan dan Penyidikan;
5. Biro Pengelolaan Investasi;
6. Biro Transaksi dan Lembaga Efek;
7. Biro Penilaian Keuangan Perusahaan Sektor Jasa;
8. Biro Penilaian Keuangan Perusahaan Sektor Riil;
9. Biro Standar Akuntansi dan Keterbukaan;
10. Biro Pembiayaan dan Penjaminan;
11. Biro Perasuransian;
12. Biro Dana Pensiun;
13. Biro Kepatuhan Internal.
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Bapepam dan LK
Sumber: Annual Report Bapepam dan LK 2008
KETUA BAPEPAM DAN LK
KEPALA BIRO PERUNDANG- UNDANGAN DAN BANTUAN HUKUM
KEPALA BIRO RISET DAN TEKNOLOGI INFORMASI
KEPALA BIRO PEMERIKSAAN DAN PENYIDIKAN
KEPALA BIRO PENGELOLAAN INVESTASI
KEPALA BIRO TRANSAKSI DAN LEMBAGA EFEK
KEPALA BIRO PENILAIAN KEUANGAN PERUSAHAAN SEKTOR JASA
KEPALA BIRO PENILAIAN KEUANGAN PERUSAHAAN SEKTOR RIIL
KEPALA BIRO STANDAR KUNTANSI DAN KETERBUKAAN
KEPALA BIRO PEMBIAYAAN DAN PENJAMINAN
KEPALA BIRO
PERASURANSIAN KEPALA BIRO DANA PENSIUN
KEPALA BIRO KEPATUHAN INTERNAL SEKRETARIS
BADAN
13
2.4. Kondisi Kepegawaian
Jumlah Pegawai per-Maret 2010 adalah 779 pegawai. Pendidikan terendah setingkat SD dan yang tertinggi Doktor (S-3). Hari kerja pegawai adalah Senin – Jumat setiap minggunya. Jam kerja mulai dari pukul 7.30 sampai dengan 17.00 dengan istirahat siang 45 menit. Kehadiran dicatat dengan sistem finger print di lobby (lantai dasar).
Hak-hak pegawai yang disediakan adalah cuti selama 12 hari kerja dalam setahun dan Asuransi Kesehatan (Askes). Fasilitas klinik berupa dokter, obat- obatan dan laboratorium kesehatan.
2.5. Demografi Kepegawaian
Berikut ini adalah data demografi pegawai Bapepam dan LK berdasarkan jabatan, pangkat/golongan, dan tingkat pendidikan:
1) Jabatan
Jabatan pegawai dapat dikelompokkan sebagaimana berikut:
Tabel 2.1. Jabatan Pegawai
No Jabatan Jumlah
1. Struktural – Eselon 1 1
2. Struktural – Eselon 2 A 12
3. Struktural – Eselon 2 B 3
4. Struktural – Eselon 3 55
14
Jabatan pegawai sebagaimana tabel di atas sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 100/PMK.01/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Keuangan dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 64/PMK.01/2009 tentang Tenaga Pengkaji di Bapepam dan LK.
2) Pangkat/Golongan
Jenjang kepangkatan pegawai dapat digolongkan sebagai berikut:
Tabel 2.2. Golongan Pegawai
No Golongan Jumlah Rasio (%)
1. IV 100 12,8
2. III 494 63,4
3. II 182 23,4
4. I 3 0,4
Jumlah 779 100
Sumber: Bapepam dan LK (2010)
Berdasarkan tabel di atas, terdapat 12,8% pegawai pada golongan IV, 63,4% pegawai pada golongan III dan 23,3% pegawai pada golongan II. Hal tersebut mencermin bahwa komposisi pegawai berdasarkan golongan cukup proposional.
3) Tingkat Pendidikan
Jenjang pendidikan para pegawai sebagaimana tabel di bawah ini Tabel 2.3. Tingkat Pendidikan Pegawai
No Tingkat Pendidikan Jumlah Rasio (%)
1. S3 (Doktor) 4 0.5
2. S2 (Magister) 193 24.8
15
5. D III (Diploma III) 57 7.3
6. D I (Diploma I) 27 3.5
7. SMA 179 23
8. SMP 8 1
9. SD 11 1.4
Jumlah 779 100
Sumber: Bapepam dan LK (2010)
Jumlah pegawai Bapepam dan LK sebanyak 779 orang, dari jumlah tersebut 497 pegawai atau 63,8% berpendidikan Diploma IV, S1, S2 dan S3, baik lulusan dalam maupun luar negeri. Melihat kondisi tersebut, Bapepam dan LK dapat dikatakan sebagai institusi pemerintah yang memiliki banyak pegawai yang berkualitas.
