VETERAN REPUBLIK INDONESIA
DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan
guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Program Studi IlmuSejarah Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh
RINA WAHYUHIDAYATI C. 0512040
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
v MOTTO
“Jika kehidupan adalah roda, maka kita adalah alasan untuk memutarnya.”
vi
PERSEMBAHAN
Dengan tulus hati skripsi ini saya
persembahkan kepada :
1. Bapak dan Ibu tercinta
2. Adikku tersayang
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi berjudul Veteran Republik Indonesia di
Kabupaten Sukoharjo Tahun 1977-2000”.
Penulisan skripsi ini tidak lepas dari berbagai pihak yang telah
memberikan dukungan, bimbingan serta motivasi, terutama keluarga, pihak
kampus, teman-teman serta instansi/lembaga. Segala bentuk dukungan yang
diberikan, baik moral, material maupun spritual, telah banyak membantu sehingga
penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Pada kesempatan kali ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed., Ph.D. selaku Dekan Fakultas
Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin
penelitian untuk penulisan skripsi ini.
2. Ibu Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S., M.Hum., selaku Kepala Program Studi
Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret, yang telah
memberika kemudahan dan izin penelitian untuk penulisan skripsi ini.
3. Ibu Dra. Isnaini W. W. M. Pd., selaku Pembimbing I yang telah dengan
sabar dan teliti memberi bimbingan dan masukkan selama proses
viii
4. Ibu Dra. Sawitri Pri Prabawati M. Pd., selaku Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan selama proses penulisan skripsi ini.
5. Segenap dosen pengajar di Prodi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya,
Universitas Sebelas Maret, yang telah memberi bekal ilmu dan
pengetahuan.
6. Seluruh staff di Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan IV/32
Sukoharjo yang telah banyak membantu penulis dalam mencari arsip dan
narasumber untuk penulisan skripsi ini.
7. Segenap staf dan karyawan di BPS Kabupaten Sukoharjo, BAPPEDA
Kabupaten Sukoharjo, serta segenap narasumber yang telah bersedia
memberikan informasi yang dibutuhkan untuk penulisan skripsi ini.
8. Teristimewa untuk Bapak, Ibu, Adik dan keluarga besar penulis yang tiada
henti-hentinya memberikan doa serta dukungan kepada penulis.
9. Teman-teman Sejarah 2012: Ela, Anisa, Dara, Nana, Tiwi, Yeni, Aulia,
Ayuk, Thresia, Bramasti, Dewi, Citra, Deshinta, Yuni, Laela, Sinta, Sarah,
Yasmin, Cici, Widya, Andri, Fauzan, Rusma, Jibril, Arif, Agus, Suratno,
Singgih, Aji, Ega, Galih, Ibnu, Dwi Ardianto, Traya, Umam, Rulian,
Prhatama, Pamungkas, Tito, Rozaqi, Adi, Nanda, Agung, Figi, Agfa, Daru.
Terimakasih atas kebersamaanya selama ini.
10.Teman-teman KKN Desa Gelung, Kecamatan Paron, Ngawi: Endras, Ana,
Ester, Devi, Luluk, Anggita, Albert, Ipung dan Helmi, terimakasih atas
ix
11.Aeri yang ada diberbagai negara, terimakasih untuk kekompakkannya dan
semangat yang kalian ajarkan untuk mengerjakan setidaknya satu hal
setiap hari.
12.Semua pihak yang telah mendukung dan membantu dalam penulisan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Namun,
semoga dibalik ketidaksempurnaan panulisan skripsi ini tetap dapat memberikan
manfaat bagi pembaca sekalian.
Surakarta, 26 Desember 2016
xi
BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH TERHADAP VETERAN REPUBLIK
INDONESIA
A. Veteran Republik Indonesia ... 19
1. Hak dan Kewajiban Veteran RI ... 23
2. Gambaran Umum Permasalahan Veteran ... 28
B. Tunjangan Veteran kepada Veteran Republik Indonesia 1. Latar Belakang Pemberian Tunjangan Veteran ... 30
2. Jenis-jenis Tunjangan Veteran ... 35
3. Ketentuan Memperoleh Tunjangan Veteran ... 38
C. Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ... 43
BAB III SISTEM ADMINISTRASI VETERAN REPUBLIK INDONESIA DI KABUPATEN SUKOHARJO A. Latar Belakang Berdirinya Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan (Kanminvetcad IV/32) Sukoharjo ... 48
B. Sistem Organisasi Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ... 53
1. Kedudukan dan Fungsi Kanminvetcad IV/32 ... 57
2. Susunan dan Struktur Organisasi ... 59
3. Legiun Veteran Republik Indonesia Cabang Sukoharjo ... 67
4. Peran Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo dalam Sosialisasi Tunjangan Veteran ... 70
C. Sistem Administrasi Veteran RI oleh Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo 1. Sistem Registrasi Veteran RI Kabupaten Sukoharjo ... 71
xii
BAB IV PEMBERIAN TUNJANGAN VETERAN KEPADA VETERAN RI
DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 1977-2000
A. Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo
1. Kehidupan Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo Pasca Perang .... 80
2. Interaksi dan Koordinasi Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ... 85
B. Pengaruh Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1977 terhadap Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ... 88
C. Pengaruh Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1985 terhadap Veteran RI di Kabupaten Sukoharjo ... 91
BAB V KESIMPULAN ... 101
DAFTAR PUSTAKA ... 107
DAFTAR INFORMAN ... 110
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Besarnya Tunjangan Veteran dan Tambahannya... 36
Tabel 2 Susunan Personel ... 65
Tabel 3 Veteran Penerima Tunjangan Veteran Kabupaten Sukoharjo Periode
Pendaftaran 1979-1987 ... 78
Tabel 4 Rekapitulasi Jumlah Veteran Republik Indonesia di Kabupaten
Sukoharjo Tahun 1996 ... 83
Tabel 5 Veteran RI Penerima Tunjangan Veteran di Kabupaten
xiv
DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Struktur Organisasi Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Bangunan Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ... 52
Gambar 2 KA Kanminvetcad bersama Staf Pelaksana tahun 1986 ... 67
Gambar 3 Penyerahan Skep Pemberian Tunjangan kepada Veteran RI oleh
KA Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo tahun 1992 ... 79
xvi
DAFTAR SINGKATAN
ABRI Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
Babinmintvetcad Badan Pembina Administrasi Veteran dan Cadangan
Bati Bintara Tinggi
Ditjen Persmanvet Direktorat Jenderal Personel, Tenaga Manusia dan Veteran
Hakjah Hak dan Kesejahteraan
Kanminvetcad Kantor Administrasi Veteran dan Cadangan
KA Kepala
KCVRI Korps Cacad Veteran Republik Indonesia
Kodam Komando Daerah Militer
Kodim Komando Distrik Militer
Koramil Komando Rayon Militer
Korem Komando Resort Militer
NPV Nomor Pokok Veteran
Pama Pewira Menengah
xvii
Pengatur Min/Wat Pengatur Administrasi dan Perawatan
Pengatur Kapmin Pengatur Perlengkapan Administrasi
Perscad Personel Cadangan
Persvet Personel Veteran
PJS Pejabat Sementara
PKRI Pejuang Kemerdekaan Republik Indonesia
PNS Pegawai Negeri Sipil
Pok TUUD Kelompok Tata Usaha dan Urusan Dalam
PP Peraturan Pemerintah
Ringcad Penyaring Cadangan
Ringvet Penyaring Veteran
Serma Sersan Mayor
Skep Surat Keputusan
TNI Tentara Nasional Indonesia
Urcad Urusan Cadangan
Urdal Urusan Dalam
xviii
Uryar Urusan Bayar
Urvet Urusan Veteran
xix
DAFTAR LAMPIRAN
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 1985
tentang Pemberian Tunjangan Veteran kepada Veteran Republik
Indonesia ... 110
2. Rekap Veteran Pejuang dan Pembela Kabupaten Sukoharjo ... 112
3. Petunjuk Pelaksanaan tentang Tata Cara Pemberian Tunjangan
Veteran ... 114
4. Tabel Besarnya Tunjangan Veteran dan Tambahannya ... 116
5. Surat Keputusan Kolektif Dirjen Persmanvet ... 117
6. Keputusan tentang Organisasi dan Tugas Kantor Administrasi Veteran
dan Cadangan Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ... 119
7. Struktur Organisasi Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo ... 121
8. Susunan Personel Kanminvetcad ... 122
9. Pendaftaran Veteran Penerima Tunjangan Kabupaten Sukoharjo tahun
1979-1999 ... 123
10. Formulir Permohonan Tunjangan Veteran Republik Indonesia
Berdasarkan Peraturan Pemerintah No 34 tahun 1985 ... 124
11. Lembar Pertimbangan Pendapat Anggota Team Penyaringan Urusan
Veteran TPD TK. II dan TK. Babinminvetcaddam IV/ Diponegoro
dalam Meneliti Fromulir Pendaftrana Tuvet ... 125
xx
13. Surat Keterangan Pekerjaan/Mata Pencaharian dan Keadaan
Perikehidupan ... 127
14. Surat Keterangann Tidak Terlibat G30 S/ PKI ... 128
15. Petikan Surat Keputusan tentang Pengakuan, Pengesahan dan
Penganugerahan Gelar Kehormatan Veteran PKRI ... 129
16. Petikan Surat Keputusan tentang Pemberian Tunjangan Veteran RI
xxi ABSTRAK
RINA WAHYUHIDAYATI. C.0512040. 2016. Veteran Republik Indonesia di Kabupaten Sukoharjo tahun 1977-2000. Skripsi : Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret Surkarta.
Penelitian ini membahas mengenai munculnya Peraturan Pemerintah mengenai pemberian tunjangan kepada Veteran, menjelaskan sistem admininstrasi untuk memperoleh Tunjangan Veteran di Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo dan untuk mengetahui dampak pemberian Tunjangan Veteran tersebut terhadap kesejahteraan Veteran Republik Indonesi di Kabupaten Sukoharjo tahun 1985-2000.
Sejalan dengan tujuan penelitian tersebut, maka penelitian ini menggunakan metode penelitian sejarah yang dimulai dari tahap heuristik yaitu pengumpulan sumber berupa dokumen-dokumen yang sezaman dan studi pustaka serta dilengkapi wawancara dengan narasumber yang relevan dengan penelitian ini. Tahap selanjutnya adalah kritik sumber yaitu membandingkan dan mengkritik sumber sejarah untuk memperoleh kredibilitas sumber. Kemudian tahap interpretasi atau penafsiran yaitu tahap menganalisa data untuk memperoleh hasil penafsiran dan hubungan antara satu fakta dengan fakta lain. Tahap terakhir adalah historiografi yaitu menyajikan hasil penelitian dalam bentuk tulisan sejarah.
Berdasarkan analisis terhadap sumber yang sudah terkumpul dapat disimpulkan munculnya Peraturan Pemerintah mengenai Tunjangan Veteran dilatar belakangi oleh permasalahan sosial-ekonomi yang dialami Veteran sekembalinya dari medan pertempuran. Untuk memperoleh Tunjangan Veteran, ada persyaratan yang harus dipenuhi, oleh karena itu perlu dibentuk lembaga khusus hingga ke tingkat daerah untuk membantu Veteran dalam melaksanakan kegiatan administratif untuk memenuhi persyaratan memperoleh tunjangan. Di Kabupaten Sukoharjo lembaga tersebut bernama Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo. Tunjangan Veteran yang diterima oleh Veteran di Kabupaten Sukoharjo cukup untuk membantu memenuhi kebutuhan pokok mereka. Bagi Veteran yang masih sanggup bekerja dana tunjangan yang diperoleh dapat digunakan untuk memenuhi keperluan lain yang dapat meningkatkan kesejahteraan sosialnya. Veteran Penerima Tunjangan yang sudah memasuki usia non-produktif merasa kebutuhan pokok hidupnya lebih terjamin dengan adanya Tunjangan Veteran yang mereka terima setiap bulannya.
xxii ABSTRACT
RINA WAHYUHIDAYATI. C.0512040. 2016. Republic of Indonesia’s Veteran in Sukoharjo Regency During 1977-2000. Thesis : Department of History. Faculty of Cultural Science. Sebelas Maret University.
This research aims to knew about the ocurence of Government Regulation of Veteran Subsidy, explain the administration system to got the Veteran Subsidy in Kanminvetcad IV/32 Sukoharjo and to knew the impacts of Veteran Subsidy
towards Veteran’s welfare in Sukoharjo Residence during 1985-2000.
Parallel with aims of the research, this research used hitorical method that started with Heuristic stage with collected documents from the same era resources. This researsh also used Library Research and interview with relevant informant. Next was Source Criticism by compared and critized historical resource to got autenticity and credibility resource. Then, Interpretation stage, data being analized to got the meaning and mutual relationship between a fact and another fact. The last stage was to reported the result of research through Historiography.
Based on data analisys, this research can be concluded that the background of Governement Regulation of Veteran Subsidy occurence’s was Veteran’s social
-economy problem after they were returned from battlefield. There’s some
requirements that should be fullfilled to got Veteran Subsidy. Therefore institutions that could helped Veterans to fullfilled their administration were needed. In Sukoharjo Regency there was Kanminvetcad IV/32 who helped
Veteran’s administration . Veteran Subsidy for Veterans in Sukoharjo Regency
were enough to fulfilled their basic needs. For Veterans who was still able to worked, their subsidy fund could be used to another necessity to increased their social welfare. Veterans who already in their non-productive age felt that their basic needs were guaranted by the Veteran Subsidy they earned every month.
