i
PENYIDIKAN TINDAK PIDANA CYBER CRIME PADA KASUS SARA
(STUDI KASUS PERKARA NOMOR : BP/07/1/2013/RESKRIM)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
dalam menyelesaikan Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu Hukum
dengan Kekhususan Pidana
Disusun Oleh : MUCHAMAD ASRI NIM. 2013 – 20 – 048
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PENGESAHAN
PENYIDIKAN TINDAK PIDANA CYBER CRIME PADA KASUS SARA
(STUDI KASUS PERKARA NOMOR : BP/07/1/2013/RESKRIM)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu Hukum
Dengan Kekhususan Pidana
Disusun Oleh : MUCHAMAD ASRI NIM. 2013 - 20 – 048 Disetujui, 26 Agustus 2017
Pembimbing I, Pembimbing II,
DR. HIDAYATULLAH SH. MHum WIWIT ARIYANI, SH.MHum
Mengetahui ,
Dekan Fakultas Hukum UMK
iii Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Muchamad Asri Nim : 2013 – 20 – 048
Alamat : Desa Ngawen RT 002/001 Kec. Margorejo – Kab. Pati.
Judul Skripsi : PENYIDIKAN TINDAK PIDANA CYBER CRIME PADA KASUS SARA (STUDI KASUS PERKARA NOMOR : BP/07/1/2013/RESKRIM)
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas Muria Kudus.
Kudus, 26 Agustus 2017 Yang membuat pernyataan,
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
“Sebagian kita seperti tinta dan sebagian lagi seperti kertas. Dan jika bukan
karena hitamnya sebagian kita, sebagian kita akan bisu. Dan jika bukan
karena putihnya sebagian kita, sebagian kita akan buta” (Kahlil Gibran)
“Pahlawan yang setia itu berkorban, bukan buat dikenal namanya, tetapi
semata-mata membela cita-cita.” (Bung Hatta)
Ku persembahkan untuk :
1 Sang Pencipta Allah SWT.
2 Kedua orang tuaku tercinta dan tersayang yang selalu memberikan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
3 Anakku Tersayang. 4 Istri tercinta .
5 Teman – teman Fakultas Hukum khususnya angkatan tahun 2013 semoga angkatan 2013 FH UMK menjadi generasi perubahan bangsa yang lebih baik.
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah menganugerahkan berkat, kesehatan dan kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul : “PENYIDIKAN TINDAK PIDANA CYBER CRIME PADA KASUS SARA (STUDI KASUS PERKARA NOMOR : BP/07/1/2013/RESKRIM)”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Program Strata Satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam proses perkuliahan hingga pada penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima dukungan dari berbagai pihak, untuk itu melalui kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan rasa terima kasih dan penghargaan yang tidak terhingga kepada semua pihak yang telah mendukung penulis dalam studi selama ini. Teristimewa, ucapan terima kasih dan penghargaan ini penulis sampaikan secara khusus kepada, yang terhormat :
1. Bapak Dr. Suparnyo, SH. MS, selaku Rektor Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Dr. Sukresno, SH. MHum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
3. Bapak Dr. Hidayatullah, SH, MHum. selaku dosen pembimbing I, yang telah memberikan bantuan dukungan secara moral maupun spiritual sampai terlesesaikannya skripsi ini.
vi
5. Ibu Henny Susilowati, S.H.,MH selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah memberikan Dosen Pembimbing dalam penyusunan skripsi ini.
6. Bapak Kristiyanto, SH.,MH selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah menyetujui judul skripsi ini.
7. Semua Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
8. Semua pihak yang telah bersedia membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini, baik moriil maupun materiil.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif, Penulis akan terima dengan senang hati.
Akhirnya, semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya.
Kudus, 26 Agustus 2017
vii
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi dengan judul “PENYIDIKAN TINDAK PIDANA CYBER CRIME PADA KASUS SARA (STUDI KASUS PERKARA NOMOR :
BP/07/1/2013/RESKRIM)” betujuan untuk mengetahui proses penyidikan Perkara Nomor : BP/07/1/2013/Reskrim di Polres Pati, kekuatan alat bukti elektronik dalam proses penyidikan kasus Perkara Nomor : BP/07/1/2013/Reskrim di Polres Pati, dan kesiapan penyidik POLRI atas maraknya tindak pidana dunia maya.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan data sekunder. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, proses penyidikan perkara Nomor : BP/07/1/2013/Reskrim di Polres Pati, dimulai dari Laporan Polisi Nomor : LP/352/X/2012/JATENG/RES.PATI dan LP/B/XII/2012/JATENG/RES.PATI. Kapolres menerbitkan Surat Perintah Tugas Nomor : SP.Gas/474.B/X/2012/Reskrim dan SP.Gas/577.B/XII/2012/Reskrim untuk menugaskan Penyidik Polres Pati melakukan penyelidikan dan penyidikan tindak pidana serta untuk melakukan tindakan hukum berupa penangkapan, penggeledahan, dan penyitaan. Kemudian diterbitkan Surat Perintah Penyidikan Nomor : SP.Sidik/474.A/X/2012/Reskrim, SP.Sidik/377.A/XII/2012/Reskrim, untuk melakukan penyidikan atas tindak pidana tersebut. Setelah berkas dinyatakan lengkap oleh JPU (P 21), Penyidik menyerahkan BP II yang berupa pengiriman Tersangka dan Barang Bukti kepada JPU Kejaksaan Negeri Pati, untuk diajukan pada sidang Pengadilan Negeri Pati. Alat bukti elektronik berupa hasil cetakan akun facebook an. Frans Johan Arifin yang diajukan penyidik Polres Pati dalam kasus perkara No : BP/07/1/2013 oleh jaksa penuntut umum dipandang tidak memiliki kekuatan untuk dijadikan sebagai alat bukti maupun sebagai barang bukti. Hasil cetakan akun facebook atas nama FRANS JOHAN hanya dijadikan lampiran dalam berkas perkara dan tetap diajukan ke Persidangan. Kesiapan penyidik Polri atas maraknya tindak pidana dunia maya telah dibentuk satuan cyber crime dimana dasarnya adalah Keputusan Kapolri Nomor : KEP/54/X /2002 tanggal 17 Oktober 2002 yaitu melakukan penyelidikan dan penyidikan tindak pidana khusus, terutama kegiatan penyidikan yang berhubungan dengan teknologi informasi, telekomunikasi, serta transaksi elektonik.
viii DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ... i
Halaman Pengesahan ... ii
Pernyataan Bebas Plagiarisme ... iii
Halaman Persembahan ... iv
Kata Pengantar ... vi
Abstrak Skripsi ... vii
Daftar Isi ... viii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Kegunaan Penelitian ... 8
E. Sistematika Penulisan ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Penegakan Hukum ... 11
B. Proses Penyidikan ... 18
C. Tinjauan Umum Tindak Pidana Cyber Crime ... 26
D. Tinjauan Umum SARA ... 45
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ... 49
ix
C. Metode Pengumpulan Data ... 51 D. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ... 52 E. Metode Analisis Data ... 53 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Proses Penyidikan Perkara Nomor : BP/07/1/2013/Reskrim di Polres Pati .. 54 B. Kekuatan alat bukti elektronik dalam proses penyidikan kasus Perkara
Nomor : BP/07/1/2013/Reskrim di Polres Pati ... 64 C. Kesiapan penyidik POLRI atas maraknya tindak pidana dunia maya ... 81 BAB V PENUTUP
A. Simpulan ... 85 B. Saran ... 87 DAFTAR PUSTAKA
