PDLAKSANAAN
IIAK
NCGAILAN DEWAN PERWAI(ILANRA(VAT
DAERAIT
KAI]UIA
EN SOLOK BERDASARKAN PERATURAN DAERAI{ NoMOR 16 TAEUN 2003 TDNTANG ANCCARAh_PENDAPATAN DAN BELANJA DAf,RAH TAIiIJNANGGARAN 2O04
SKRIPSI
Dl4nkon
au
anle
trurisebagih pe6!4tata,
Unt"k henpaoleh setatvtjana
hzkdhSANIARTI.
M
FAKULTASJNJKU]\t
T]NIVERSITAS
ANDALAS
PADANG
2004
PELII(SANAAN H AX Ar_CG,\RAN
DIWr\i*
?ER$,\KlLr\N
R]\K\'.\'l'
D\IRAH
KABTiPATTN SOLOK BERDASAR}i4N}ERJ'I'I
RAND,\LRAU NoIIIOR ]6
TIHI
N ?OO3 TENTANC ANCGARA\ PI\..D,TPATA^_ D.\NB[L^NJ^D
I]R^ll
l.\HtrN
^NGG]\RAN
200.1
(S,\\IARI
L\t.
9t1101.15. FHliA. 107 halnnan. 200.1)ABSTRAK
Indonesa sebegr salah sanL relarx hrkrm !an!
dc.rolrN
makr pencnl0rrlaiila
d.niokrasadahl
.ak\
.
0l.h
karcnn ntrmllnl
harur..Lih
dxlxDr feLrL\!rlrn t!Lrnnyr nenre.irr:'lrln('rrr
!nr,l
DErL!trdkrn lerun bxon alraL diLaDr p.Dr.iiniahaD .daixh denslD ircnemp krn\rIrl
rnl]hr!n.
!rn!
{liIcndd.DeaD
Desai
Pc^rakjlan Rakrrl(DPlti
dnD rntrLli daer.h adxlxh Lre\aiP.
\rklar
Ralnar Da.rah (DPRD) Ilerd.sarkan k.1.itrLxn IJUNoinorll
JahrDl9l9
Lc.ri.3 l)cnrrrnhhxnI)r.r11.l)PRl)
cnrJrLr\j
hfl..
tN hr(arrnhtu.\r
iirL xDlg
rf
(rklr.rl
rrLlLhi[
uiluk
i].f.lrnl
r. n.n,hr
{lrr
m.DgNrsi prlalsrnnrn!n!grrln
Da..ahP.rnrasalahFn rans {libxha. dnl,m
p..clnird inl
a
rra
ri
d.dg.na' k.scsmhn pclaksrnaai hxk anlg.ran DPRD Kabupdrn Solok d.ngan Peraru.an TnraT.nb,
ll.scdur
dan nreliirnme pelalsa.ixn
hrl
an!!.r.n
DPRDkbupar.n Solol dad k.ndrla s.na ca.a mcnlarxsi k.trdala varig drhadati dalan
hk!anoan h.k xDssamo lersebul
Nlcl.dc Jici.lniai vang p.nul6 gunakao unltrk menla\ab dao.renganalFa
ternmshh.n
lersebur adalalidcng,i
d.
ggomran Fndclaranhullm
rlnr
b.(lhr
sosiologrsrnipirN. !ainLFefeltrar
lenldip
denl,fir.ri
hulum dxneletlirll,s
hulud
Drla
rang digunakan adalah dala prnne.\aixr
dar
r,ngdrpetul.h
h.!:nins
milrlui
rr.$ancra
dcnganpilial
DI'jRDKa|uFt.i
SoloL s.daig dak s.kLnder dipedehdir
sluli Lefu{rlMd.
\nns Lcmtrdrrn drolllrDa.j pcneLjtiar rers€bur pen0l( dNpar dikerah!l Jrhksa.ari haL.n!!aran
OPRD
d,a\ul,
d: lad
Ran.atrgu An-lgar.r Pendxpil.nftn
lelaDra Dacrah iR.\PlrD) yaDs dratul0n olehEkr.llrii
rcla(srdaa
hak anggaranjir
5uaahsenrdr dcngan P.rartran Tara Terr,b
\rrautun
dalin
rl,l.anrann!
DPRDhiiria
selrlrr
trelrkukan pcruh[an rfggarnnv.f!
diajukan o]eheks.klnt
P.oscdur
dxn
mekrnrsnre Nlaksanrxnhak
angla.an dLlakdkrn densxn perruanin Arah dan Kcbjakan llrnrm APBD da. Slratgj dan Piiorila( /\l'jBJ) raDS djJadjka. pedlman dal,mFi\tsunatr
RAPBD olclr ErsekllrJl RAPBDrersebol dibrhas dalon Rxpal Prriprma DPID aan lrielapkan dal n PcralLmn Daerah Nomor
l6
Tahui:0ll
lcnlDrg PSD lahun Anglrran ?001(eod.la-l.ndala
lans
djhadapr pa{la Dela[saoaaohrk
anssarrn ada]ah re.dabn!apendipilan adl drerxh. rcDdahola lemampua. a.ggora DPRD DPRD lDraig melakili rakt0l dan doininan.]! F,lsclulildrlanr pengqLLai rancangan APBD
S.danglan upay.onrtrl nctrgalrsi kendaLa.k.ndrialcNhul adala[ dcngzi upar a
penldglaiaD pcndaFran
as|
daerih, penrnsk.lm ledampuadlnggoll
DPRDBABI
PENDAIIULUAN
A, Lilar
Belakarg NlasalahDalan Penbukaan UUD 1915 set€lah Amandefren dinyalakan, bahRa
elah
satu tujuan neslm Indonesia adalah untuk me*ljudkan kesetahlemailsun
Agar keselahledanlmun
nD dapat tercapai. maka dilaksanakan olehFmerintah sebacai Demnskar nesara dalam fr elaksanakan pembangunan nasional
di segala bldang k.hidtrpan dcngan fuiLrn .khn desdLdkan s alu inasyar.*al adil dan makmuryan! merala mrtenl dan sDrjruilb€rddrrkan Pancdila
Untuk meMjudkdn trayaakar adil dan nakmur itu lidak bna
dtr{iudk.n
hanra oleh Pene.inrah Pusar saja. oleh *arena nu Penerinlah Daerah nemegan-E
peFnan p.nting dalam me\{iudka. \esejahleaan Ekyat lesebut Sesuai denean Daham nesara huknm yang
defrokGi.
maka yane jadi p€nentn untuk Fknnya pem.rinrahan adalafirakyat
Rakrallahyaig
nemceangpeonai
dllan
menenrukan dah dan tujuan hendat dibawa kemana institusi negara ilu dalam oenginplenenlasikantue6nyasesnai deneanlr€hendakELrat.
Indonesia merupakan suatu negam y.ng wjlatahnya
lus
danpenduduknyaFng banyak perlu dibentuk suatu lembaga untrLk meMkili rallal. kar€na sangal ridak efektif dan efisien apabila ada aspirasi dan
mlfat
ditanyakan laDgsungF&tu
pada masingrnasing individu Halini
akan rnedakan \t.ktu yang lamada
menghabiskan biata ydg tidak sediki selain itu juga atai f,elibatkan lenagaDe$an PeNakilan Rak!.1 Daemh sebasai lcinbxg. p.n\rkilan tulyat di
daemh merupakan Nahan! untuk mcLaksanakan dcniolrasi bcrd.sx.krn Pancnsila
De\Mn Pen{kilatr Ralyar Drcrah scbagri Bd&n j-eg6hrrlD.cmh berl.dtrdLrin
sj.j
d.n ncnradi nri'mdi.i
l,.nc.i
xhIrx.irlr
DrLru kcdtrd!(xon\x 53i,rgxil.e!6lalil
Dae.!h.D.*rD PeN{rilxr
lirb!1
l).errh b0k.n nc.uplkan ba!irnlrPilD liLrenrtrk brik d! drc.dh poplDsi nritrpuf d.crnh knbupalcn aan rota DPRIr
in
ncn alanlan hngsi leshrl.trl: o eh larena rluii
disebur denganLembas. legrsrrril
dl
d.€rah,41.i
tclapl. tungsl legislnrjl ridak scpcitrhnyx bcmda di langanD|ltD
sepeni tun|lsi DPRRr
Bedas.rlan Plsall0
aval(l)
UUD 19n5 DPR nemegaog rekuls.an menbcnluk Undane{ndang sed,ngta.
rc\v.n.ig,n
membenlLLk perilLmn dacr.h tetap bemda di lansanGlbentr
dinBrprri/w.|
Kola deigan lcrscrEmiDl,ltD
kreDa nu dapal dikara[an bahvaCubemur drn Bupali/wali Kola rctap ncrupakaD Femegang kckuasaan etsekuril dan sekaligus legislalil meskiptrn pelaksanaan funer lesBlatil harus dilakukan
dengan pe(elujdan DPRD
lang
irempakan lembiig. pen-gonlrol lerhadap Lekuaslad Fcmcrinlahan dr daeRhl
Pe^elilln
Raklat.lhg
di
daerah drlenal densan nama De$ad penMkilaiDsdtrg Solihjn. ar,o,o,r
r,rrra,slunur
r Jii y ishiddiqieltetdrst
lrtrthHtur
hkbnsnhr
roLr?.tti
atnDt\nt
BAB
IV
PENUTUP
I
Sebaeaitrdrd
p.laksan.an oronoii
dre.ah bcrdasrrrn anriMr LllJNod.r
22
lahun 1999mdtr DIRD
KablF rcn S.lok Dr.nipunrxi Hrk ,^nggrrln dalan, orerenh,kao AfDD K.btrtrren Solok )xDg dr:r ukm .lchPrnr.rinlah Drerah. lenaatLrxn
][k
tri
ad, 0a& I,cr.rrtrdlah
T.nib Dl,RlJKxri0
r.r
SoLok 1999 200.1untr[
pcn]bilrxri ,\PBl)
uhul
turegdd
2004trng
.lhirn].
dircralkan defAaDP$.t!rd
D&
nKabrparen S.loL
NortM
16 T.hun 2003. Sebagai rcatisasid.ri
AFBD nrakd leoHinlab Drerah nrlrksanakaf dengan Peda Nomor2t
T.Iu.
2002
e.n8
.rasihtctap
bcrlall.
Pclaksanun hakaiega.a.
DrRD Kabnpatcn Solok dalxnr pcmbanrsb RAPBDsudal
se\uai dengan (cpunuan DPRD Nomor 04 Tahln 1999 teniang Pdduran TataleniL
DPRD Kabuparcn Solok qllaupundalm
Flnksan&mya DPRD hanya s.dikil mrldkukan pfubahdn.nssaran yaDs diajuhn oleh eksckil
l.osedur dan meka.isme dari pelaksanaan
hrl
anAetue DPRD dala.l penJa$uan dan pembahasan APBD dilakukan pcdanlakali
densan FdnyusunanAnh
dan Kebijakanumur
aPBD serra dilmjurra. densanSt,te8i
dan Frioritas APBD.PelaksMn
selanlutnya dilaku[an densd pcnbandandd
peigajum rb.angan
padamdirs-lming
bidanslemeinlanai Pcnbanasan APDD dilal<ukan seldna 5 kali Rapat Ptuipuina
Abdtrl
Halin.
,!,,rg,
Rt,tr.i
tututn!
tktntd,
ta\ttti.
Upj,
AMp YKpN.yoli.kana.100
Ahmad
\'0ni.Hrrr,,lnn
iirrl40.:
unrpehrtudt
pL\t tt!,
t)ttjttj ll
/,kn
L!d.
PTRdaCnfiido
persada laknrlatoot
'''P'
ilrlr, tlLt
nrLi tl lrtr I tllrl
llrnhx g
YLdo\of.,
(rrD.rr J\rhtt
l).
\l \t )f,1, t t
14t t]1
t4_(Burliad
Aslxhorir.nT.nLi,tc,r/,n,Jrrl,,J
Rr .kec fr..
rak.rlatiOt
't
lc\n
Pi rJ\ir
dI
n'.br.\ptrdJJrrr.,n.
lgll
\t
ttl)nr\r
.lu,
l,.E.,thtrg"
Drrll)
. Puixtr
SiDar Ha.apan.drn
Dadnns Sotihjn.
ar,,.,,
D,,,/i.
l,r
6ra'ncdiapuixk.
UraDraDcdd\
S!|rndr
Bmtakrrrn.hl).rkl.
N!"1|ut
t'!,tr\ tt
rt
Hidj.i.
M rih rrptrst'os,nr
H
k
t,lJ
ntektt
trLt.nlw,lr
n,tt,!t,D
!. tlt
hrnntrut
ht
n^tn
n!
to.)...ra(an
keenair, p.nerbrtCadrahMa!r
Univc(iI
press.),olyar.na.
999lnd.a hnr\!an.
/n,y!,
/?,ra
a)trntu
t).tudj.
t,ondokEduta! So.
t0DlJjmly
Asshiddiqie1\\.."trx^t \rtoj thh,t ht.,.rr tt,
1.tna
Ptnpt,Ltn
t'wt
ttunDleatt,
ddatn6La
tiJnD,N
InkDt
,\,- D..1 1.-....,",Jr\J.do.Lo.d
. ..ri
Hulum Un \ers d\ an iF
i
P,Llir!
tuol
'"rl'' "o, -
\.../'.
-/1.,
(.-.
,.,1f
..
;.
..