...
a t a s b e r k a h A l l a h sw
t ,
d o r o n g a n d a r i i b u , a y a h ( a l m )
,
b u l i k , s e r t a kakak-kakak t e r - s a y a n g...
PEBAKSANAAN
P R O G R A M KELUARGA BEREMCWNA
DI
PEDESAAM
Studi Kasus di Desa Kadumanggu, Keeamatan Citeureup
-
KabupatenBogor
INDRAWATI. K e i k u t s e r t a a n Kelompok A k s e p t o r Dalan Menun- j a n g P e l a k s a n a a n Program K e l u a r g a B e r e n c a n a d i P e d e s a a n ( d i bawah bimbingan P r o f . D r . S e d i o n o M.P. T j o n d r o n e g o r o ) .
T u j u a n p r a k t e k l a p a n g i n i a d a l a h u n t u k m e n g e t a h u i ma- s a l a h - u i a s a l a h yang d i h a d a p i dalam p e l a k s a n a a n Program Ke- l u a r g a B e r e n c a n a s e r t a p e n e r i m a a n n y a o l e h m a s y a r a k a t , ke-
i k u t s e r t a a n Kelompok A k s e p t o r dalam p e l a k s a n a a n Program K e l u a r g a B e r e n c a n a , dan p e r a n a n k e t u a Kelo~npok A k s e p t o r
dalam k e g i a t a n keloinpok dan dalam k e g i a t a n menyeharkan i d e K e l u a r g a Berencana.
P r a k t e k i.z!)ang d i l a k u k a n dengan metode s t u d i k a s u s d i Desa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor. Data y a n g d i p a k a i a d a l a h d a t a p r i m e r y a n g d i p e r o l e h d a r i n a . s i l wa- wancara dengan r e s p o n d e n , PI,KB, Panong Desa s e r t a t o k o h m a s y a r a k a t ; d a n d a t a s e k u n d e r d a r i lembaga yang berhubung- an dengan p r a k t e k l a p a n g i n i . Data yang d i p e r o l e h d i a n a - l i s a s e c a r a k u a l i t a t i f dan k u a n t i t a t i f ; d a t a k u a n t i t a t i f d i o l a h d a n dituangican m e n j a d i t a b u l a s i dan p r o s e n t a s e .
Kelonpok A k s e p t o r d i Desa Kadumanggu b e r d i r i p a d a a-
vial tallun
1983.
Anggota Kelompok A k s e p t o r (KA) a d a l a h pa- ra i s t e r i y a n g t e r m a s u k P a s a n g a n Usia Subur pada s u a t u Ru- kun T e t a n g g a ((RT).
K e t u a Kelompok A k s e p t o r d i t u n juk b e r - d a s a r k a n o t o m a t i s a s i j a b a t a n i b u RT. T e r d a p a t 18 KA d i Desa Kadumanggu, KA RT 08 merupakan KA y a n g p a l i n g d i n a m i s d a n KP. RT 1 6 / 1 7 merupakan KA yang statis.dua k a l i k e g i a t a n penimbangan b a l i t a , dua k a l i a r i s a r i , pe- l a y a n a n k o n t r a s e p s i ( p i 1 KB), p e n g a j i a n , o l a h r a g a s e r t a penyuluhan KB s e c a r a i n d i v i d u a l dan kelompok. K e g i a t a n KA HT
16/17
m e l i p u t i s a t u k a l i k e g i a t a n penimbangan b a l i t at a n p a penyuluhan, p e l a y a n a n k o n t r a s e p s i , p e n g a j i a n dan pe- nyuluhan KB s e c a r a i n d i v i d u a l .
P a r t i s i p a s i a n g g o t a KA RT
08
l e b i h t i n g g i d a r i anggo- ta KA RT16/17.
T i g a p u l u h p e r s e n a n g g o t a KA RT 08 t i d a k p e r n a h h a d i r dalam k e g i a t a n kelompok, pada K A RT16/17
s e - banyak55%.
P a r t i s i p a s i a k t i f a n g g o t a IIA d i t u n j u k k a n o l e h k e g i a t a n n y a dalam menyebarkan i d e KB. P a r t i s i p a s i a k t i f a n g g o t a KA RT 0 8 l e b i h t i n g g i d a r i IIA RT 16/17, 50% anggo- t a EA RT 0 8 p e r n a h memberi penerangan KB dan hanya25%
a n g g o t a KA HT16/17
yang p e r n a h memberi penerangan.Ketua KA RT 0 8 b e r p e r a n dalam melakukan p e n c a t a t a n / p e l a p o r a n a n g g o t a , penitnbangan b a l i t a , p e l a y a n a n k o n t r a - s e p s i , penyuluhan KR dan K e s e h a t a n , s e r t a pembinaan a k s e p - t o r . Ketua KA RT
16/17
mempunyai p e r a n a n p a l i n g menonjol hanya dalam pemberian penerangan KB s e c a r a i n d i v i d u a l , ke- g i a t a n p e n c a t a t a n / p e l a p o r a n a n g g o t a dan penimhangan b a l i t a tidair d i l a i i u k a n . Pengatubilan k e p u t u s a n dalam k e g t a t a n ke- lompok d i d o m i n a s i o l e h k e t u a kelompok.Masalah-masalah yang d i h a d a p i dalam p e l a k s a n a a n Pro- gram K e l u a r g a Berencana mencakup a s p e k keagamaan, n i l a i yang d i a n u t m a s y a r d c a t , maupun i s s u e - i s s u e n e g a t i f yang
t e r s e b a r dalam masyarakat. ECasus pemasangan I U D s e c a r a paksa mempengaruhi pandangan dan penerimaan masyarakat t e r h a d a p Program Keluarga Berencana. P a r a s u d masih ba- nyak yang a - p r i o r i t e r h a d a p K e l u a r g a Berencana t e r u t a m a a l a t k o n t r a s e p s i I U D . Beberapa tokoh agama, tokoh masya- r a k a t masih berpandangan hahwa K e l u a r g a Berencana t i d a k s e s u a i dengan agatna yang d i a n u t .
Penerimaan masyarakat t e r h a d a p t u j u a n K e l u a r g a Beren- cana t e r b a t a s untuk menjarangkan k e l a h i r a n , u m w y a s e t u j u dengan Program Keluarga Berencana dengan maksud untuk me- n g a t u r jumlah anak. Penerimaan t e r h a d a p a l a t k o n t r a s e p s i t e r b e s a r menggunakan p i 1 KB dengan a l a s a n r e s i k o k e c i l dan cocok, penggunaan I U D dan s u n t i k a n k u r a n g memasyarakat.
PELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA D I PEDESAAN ( S t u d i Kasus d i Desa Kadumanggu, Kecamatan
C i t e u r e u p , Kabupaten Bogor) o l e h INDRAVJATI Laporan P r a k t e k Lapang S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t Untuk Memperoleh G e l a r S a r j a n a P e r t a n i a n pada F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
JURUSAN ILbIU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
1 9 8 5
J u d u l Laporan : KEIKUTSERTAAN KELOMPOK AKSEFTOR DALAM MENUNJANG FELAKSANAAN PROGRAM KELUARGA BEHENCANA D I PEDESP.AN
( S t u d i Kasus d i Desa Kadumanggu, Ke- camatan C i t e u r e u p , Kabupaten Bogor) Nama Mahasiswa : INDRAWATI
Nornor Pokok : A
18
0276J u r u s a n : ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
fl M e n y e t u j u i
NIP 1 3 0 1 6 8
635
P e n u l i s d i l a h i r k a n d i S u r a b a y a , Jawa Timur pada tang- g a l
1 4
Nopember 1 9 6 3 d a r i i b u Noermini dan a y a h Soejono ( a l m ) , s e b a g a i anak k e l i m a d a r i l i m a b e r s a u d a r a .P e n u l i s menamatkan p e n d i d i k a n S e k o l a h Dasar pada ta- hun 1974 d i S e k o l a h Dasar N e g e r i Tanggulangin I Surabaya. Kemudian m e l a n j u t k a n k e S e k o l a h Menengah Pertama N e g e r i
VI
Surahaya dan l u l u s p a d a t a h u n
1977.
Tahun 1978 p e n u l i s m e l a n j u t k a n k e Sekolah Menengah A t a s N e g e r i I1 Surabayadan l u l u s p a d a t a h u n 1981.
P e n u l i s t e r d a f t a r s e b a g a i mahasiswa T i n g k a t P e r s i a p a n Bersama p a d a I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor t a h u n 1981, dan me- m i l i h J u r u s a n Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n pada Fa- k u l t a s P e r t a n i a n d i t a h u n 1982. Pada t a h u n 1 9 8 3 s e m e s t e r I V , p e n u l i s menjadi a s i s t e n l u a r b i a s a pada mata a j a r a n b i o l o g i . Tanun 1984 s e m e s t e r V I I , p e a u l i s menjadi a s i s t e n l u a r b i a s a pada mata a j a r a n Ilmu U s a h a t a n i d i F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
KATA PENGANTAR
P u j i s y u k u r d i p a n j a t k a n k e h a d i r a t A l l a h s w t a t a s b e r k a h , rahmat dan k a r u n i a yang d i l i m p a h k a n , s e h i n g g a pe- n u l i s d a p a t m e n y e l e s a i k a n l a p o r a n i n i .
T u l i s a n i n i merupakan l a p o r a n p e n u l i s selama t i g a bu- l a n melaksanakan p r a k t e k l a p a n g s e c a r a t e r p a d u dengan KKN p a d a t a n g g a l
4
F e b r u a r i1985
sampai t a n g g a l4
Mei1985.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan rasa t e r i m a k a s i h kepada Bapak P r o f . D r . Sediono X.P. T j o n d r o n e g o r o s e b a g a i d o s e n pembimbing yang t e l a h banyak memberikan bim- b i n g a n dan p e n g a r a h a n s e l a m a p r a k t e k l a p a n g h i n g g a penyu- sunan l a p o r a n i n i .
P e n u l i s j u g a menyampaikan t e r i m a k a s i h kepada r e s p o n - d e n , PLKB, PPLXB kecamatan C i t e u r e u p dan k e l u a r g a K e p a l a Desa Kadumanggu, a t a s b a n t u a n yang d i b e r i k a n s e l a m a p r a k - t e k l a p a n g . B a n t u a n d a r i Kepala BKKBN Kabupaten Bogor be- s e r t a s t a f dan BKKBN P u s a t yang t e l a h memberi
i j i n
p e n u l i s melakukan p r a k t e k l a p a n g d i d e s a Kadumanggu, Kecamatan C i -t e u r e u p , Bogor, s a n g a t d i h a r g a i .
Rasa hormat, k a s i h sayang dan t e r i r n a k a s i h p e n u l i s ha- t u r k a n kepada i b u , ayah ( a l m ) , b u l i k , semua kakak, dan s e - l u r u h k e l u a r g a a t a s doa dan b a n t u a n n y a s e l a m a i n i . J u g a kepada k e l u a r g a Darmo S , semua teman dan s a h a b a t yang t e l a h mendorong, membantu dan b e r d o a u n t u k p e n u l i s h i n g g a s e l e -
S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n s e r t a s e l u r u h karyawan p e r p u s t a - k a a n , p e n u l i s ucapkan t e r i m a k a s i h .
Akhirnya p e n u l i s menyadari bahwa t u l i s a n i n i masih jauh d a r i sempurna, o l e h s e b a b i t u k r i t i k dan s a r a n mem- bangun s a n g a t p e n u l i s harapkan. Vlalaupun demikian, semo- ga t u l i s a n i n i b e r m a n f a a t b a g i yang memerlukannya.
Bogor, Oktober
1985
P e n u l i sDAFTAR I S 1
Halaman
DAFTAR TABEL
. . .
i vPENDAHULUAN
. . .
1L a t a r B e l a k a n g
. . .
1 Tujuan dan Kegunaan P r a k t e k Lapang. . .
4
KZSANGKA PEMIKIRAN
. . .
6
METODOLOGI
. . .
11P e n e n t u a n Daerah P r a k t e k Lapang
.
11 Pengambilan Sample dan Waktu P r a k t e k Lapang 11 Pengumpulan Data. . .
11 A n a l i s a Data. . .
1 2. . .
KEADAAN UMUM DAERAH PRAKTEK LAPANG
13
Keadaan G e o g r a f i
. . .
13
Penduduk dan Mata P e n c a h a r i a n.
1 4
P e n d i d i k a n . Agama dan A d a t - I s t i a d a t.
1 7
S a r a n a Komunikasi dan K e s e h a t a n.
18
HASIL DAN PEMBPBASAN. . .
20S e j a r a h Pembentukan Kelompok A k s e p t o r
. .
2 0. . .
KepemimpinanKelompok. . .
K e g i a t a n Kelompok A k s e p t o r K a r a k t e r i s t i k Anggota Kelompok A k s e p t o r.
.
P a r t i s i p a s i Anggota Kelompok A k s e p t o r. .
Penerimaan Terhadap Program KB. . . .
KESIMPULAN DAN SARAN
. . .
DAFTAR PUSTAKA
. . .
Halaman
1. Komposisi Penduduk B e r d a s a r k a n Kelompok Umur dan J e n i s Kelamin d i Desa Kadu- manggu, Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor,
1 9 8 4
. . .
2. Jumlah Penduduk B e r d a s a r k a n Mata Penca- h a r i a n d i Desa Kadumanggu, Kecamat- a n C i t e u r e u p , Bogor,
1984
.
3.
Jumlah Penduduk B e r d a s a r k a n T i n g k a t Pen- d i d i k a n d i Desa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor, 1 9 8 4. . .
4. P u s a t P e l a g a n a n K e s e h a t a n B a g i PendudukDesa Kadurnanggu, Kecamatan C i t e u r e u p ,
Bogor, 1984
. . .
5.
Umur Responden dan Suami Responden Berda- s a r k a n Kelompok A k s e p t o r. . . .
6 .
P e n d i d i k a n Responden dan Suami RespondenB e r d a s a r k a n Kelompok A k s e p t o r
. . .
7.
IGata P e n c a h a r i a n Responden dan Suami Res- ponden Berdasarlran Kslompok A k s e p t o r8.
Umur Menikah P e r t a m a Responden dan ~ G a m iResponden B e r d a s a r k a n I<elompok Ek-
s e p t o r
. . .
9.
Jumlah Anak Responden B e r d a s a r k a n Kelom-pok A k s e p t o r
. . .
1 0 . F r e k u e n s i Kehadiran Anggota Kelompok Ak-s e p t o r dalarn K e g i a t a n Kelompok Dua
Bulan T e r a k h i r
. . .
11. K e i k u t s e r t a a n Responden dalam Menyebarlu-a s k a n Program KB B e r d a s a r k a n Kelom-
pok Akseptor
. . .
1 2 . Aspek Pengetahuan Responden B e r d a s a r k a n
Halaman Teks
-
13.
Aspek S i k a p Responden B e r d a s a r k a n Kelom-pok A k s e p t o r
. . .
41
14. Aspek P r a k t e k Responden B e r d a s a r k a n Ke-lompok A k s e p t o r
. . .
43
Lampi r a n
1. Keadaan A k s e p t o r KB d i Desa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor, Bulan
K a r e t
198.5
.
.
.
.
54
2. P e t a Desa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u r e u p ,
Bogor
. . .
55
L a t a r B e 1 a k a . n ~
I n d o n e s i a merupakan s a l a h s a t u n e g a r a b e s a r d i d u n i a b i l a d i t i n j a u d a r i jumlah penduduknya y a i t u menempati u r u t - an k e l i m a . Menurut S e n s u s Penduduk, jumlah penduduk Indo- n e s i a pada t a h u n 1 9 7 1 dan 1980 a d a l a h
119
232 499 j i w a dan 1 9 7383
075
j i w a . B e s a r n y a jumlah penduduk d i I n d o n e s i a d i i k u t i p u l a o l e h t i n g g i n y a l a j u pertumbuhan penduduk t i a p t a h u n , s t r u k t u r umur yang muda dan p e n y e b a r a n penduduk y a n g t i d a k m e r a t a . Pertumbuhan penduduk d i I n d o n e s i a p a d a t a h u n 1 9 7 1 s e l r i t a r2 , 5
sampai 2,8%,
s e d a n g k a n p a d a t a h u n1980
s e b e s a r 2 , 3 4
%
p e r tahun.Pertumbuhan penduduk y a n g t i n g g i dan t i d a k t e r k e n d a l i merupakan ancaman t e r h a d a p s e n d i - s e n d i l i n g k u n g a n manusia, k a r e n a adanya k e t i d a k s e i m b a n g a n a n t a r a f a s i l i t a s y a n g t e r - s e d i a dengan jumlah penduduk y a n g memerlukannya s e r t a kena- i k a n p r o d u k s i t i d a k seimbang dengan k e n a i k a n jumlah pendu- duk t i a p tahun. Untuk mengimbangi k e n a i k a n pertumbuhan penduduk, maka k e n a i k a n u s a h a - u s a h a pembangunan h a r u s d i - t i n g k a t k a n s e h i n g g a k e s e j a h t e r a a n h i d u p d a p a t d i t i n g k a t k a n p u l a .
Pertumbuhan penduduk yang t i n g g i a k a n m e m p e r s u l i t u s a - ha-usaha p e n i n g k a t a n dan pemerataan k e s e j a h t e r a a n masyara- k a t d i s e g a l a b i d a n g . Oleh k a r e n a i t u , a g a r t e r c a p a i t u j u - an pembangunan b a n g s a I n d o n e s i a menuju m a s y a r a k a t a d i l dan makmur, maka p e r l u d i g a l a k k a n u s a h a penurunan r e i t k e l a h i r -
2
a n y a i t u m e l a l u i Program Keluarga Berencana. Program Ke- l u a r g a Berencana d i t e k a n k a n pada penjarangan k e l a h i r a n dan pencegahan kehamilan k e a r a h membina dan menanamkan kesa- daran k e l u a r g a t e r h a d a p Norma Keluarga K e c i l Bahagia dan S e j a h t e r a (NKKBS).
S e b a g i a n b e s a r penduduk I n d o n e s i a b e r a d a d i pulau Ja- wa
(62%)
dan 80% penduduk I n d o n e s i a b e r a d a d i pedesaan. Oleh karenanya dalam rangka p e r l u a s a n , pembinaan s e r t a pe- lembagaan Program Keluarga Berencana (PKB) maka pendekatan kemasyarakatan h a r u s d i t i t i k b e r a t k a n d i pedesaan dengantidalr meninggalkan d a e r a h perkotaan. M e l a l u i pendekatan kemasyarakatan diharapkan masyarakat i k u t b e r p a r t i s i p a s i s e c a r a a k t i f s e h i n g g a mampu melaksanakan PKB dengan kesa- daran t i n g g i . P a r t i s i p a s i a k t i f masyarakat dalam PKB i n i d a p a t d i l i h a t d a r i p a r t i s i p a s i n y a dalam menyebarkan i d e Keluarga Berencana.
S e s u a i dengan t u j u a n yakni menurunkan r e i t k e l a h i r a n , usaha-usaha memotivasi masyarakat a g a r menerima i d e Kelu- a r g a Berencana dan menerima metode k o n t r a s e p s i yang dian- jurkan pemerintah merupakan t u n t u t a n yang mendesak. Usa- ha-usaha memotivasi masyarakat d i l a k u k a n m e l a l u i penerang- an-penerangan dan penyuluhan kepada masyarakat. Pemberian penyuluhan b e r t u j u a n melembagakan Program Keluarga Beren- cana dan merubah p e r i l a k u masyarakat a g a r melaksanakan Ke- l u a r g a Berencana s e c a r a a k t i f . Penyuluhan Keluarga Beren- cana divm judkan dalam k e g i a t a n Komunikasi, I n f o r m a s i dan
Edukasi (KIE). D a l a m pelaksanaan PKB, penyuluhan merupa- kan k e g i a t a n utama disamping k e g i a t a n pelayanan k o n t r a s e p -
s i . Usaha untuk m e r i n t i s peningkatan peranan p e s e r t a Ke- l u a r g a Berencana dan s e l u r u h masyrakat termasuk k e g i a t a n penyuluhan dan pelayanan k o n t r a s e p s i p e r l u dibentuk s u a t u kelompok, dalam h a 1 i n i Kelompok Akseptor. M e l a l u i Kelom- pok Akseptor i n i l a h peranan p e s e r t a Keluarga Berencana dan s e l u r u h masyarakat dapat d i t i n g k a t k a n .
Pada d a s a r n y a p e l a k s a n a a n Program Keluarga Berencana
t e r j a d i pada t i n g k a t a d m i n i s t r a t i f p a l i n g bawah y a i t u de- sa. Aal i n i s e s u a i dengan keadaan d i I n d o n e s i a yang s e - bagian b e s a r penduduknya t i n g g a l d i pedesaan. K e b e r h a s i l - an PKB d i I n d o n e s i a t i d a k t e r l e p a s d a r i k e b e r h a s i l a n PKB d i pedesaan. Selayaknya b i l a t e n a g a maupun s a r a n a d i pe- desaan mendapat p r i o r i t a s utama. S e l a i n i t u d i t u n t u t p u l a adanya k e r j a s a m a yang b a i k d a r i lembaga-lembaga setempat. Unsur kelembagaan t e r u t a m a yang b e r k a i t a n dengan k e g i a t a n penyuluhan Keluarga Berencana i n i l a h yang b e r f u n g s i seba- g a i motor penggerak dalam meningkatkan m o t i v a s i masyarakat s e b a g a i p e s e r t a Keluarga Berencana b a r u ataupun s e b a g a i p e s e r t a Keluarga Berencana a k t i f .
Wujud d a r i pelaksanaan penyuluhan PKB d i pedesaan terutama d i t i n j a u d a r i s e g i mekanisme k e r j a kelembagaannya merupakan h a 1 yang n ~ e n a r i k untuk d i p e l a j a r i . Mengenai h a 1 i n i pengamatan d i t u j u k a n pada k e i k u t s e r t a a n Kelompok Ak-
4
bungan dengan p e l a k s a n a a n PKB d i pedesaan. Sampai s e j a u h mana penerimaan masyarakat pedesaan khususnya t e r h a d a p Program l i e l u a r g a Berencana s e r t a masalah-masalah yang d i - h a d a p i dalam penyebaran i d e K e l u a r g a Berencana ?. Bagai- mana peranan Kelompok Akseptor s e b a g a i s a l a h s a t u metode penyampaian p e s a n dalam p e l a k s a n a a n Program K e l u a r g a Be- r e n c a n a d i p e d e s a a n dalam hubungannya dengan k e g i a t a n pe- nyuluhan dan p e l a y a n a n k o n t r a s e p s i ?. Pada a k h i r n y a akan d i t e l i t i sampai s e j a u h mana p e r a n a n k e t u a kelompok aksep- t o r dalam menggerakkan kelompoknya s e b a g a i s a l a h s a t u c i r i d a r i k e d i n a m i s a n kelompok.
T u j u a n dan K e ~ u n a a n P r a k t e k Lapang
Tujuan p r a k t e k l a p a n g i n i a d a l a h :
1. untuk mengamati dan mengetahui s e c a r a l a n g s u n g masalah masalah yang d i h a d a p i dalam p e l a k s a n a a n PKB dan pene-
rimaannya o l e h masyarakat;
2. u n t u k m e l i h a t sampai s e j a u h mana k e i k u t s e r t a a n Kelom- pok A k s e p t o r dalam p e l a k s a n a a n PKB d i pedesaan;
3.
untuk m e l i h a t sampai s e j a u h mana p e r a n a n Ketua Kelom- pok A k s e p t o r dalam k e g i a t a n kelompok d a n k e g i a t a n me- nyebarkan i d e KB kepada masyarakat.Sehubungan dengan t u j u a n yang t e l a h d i s e b u t k a n d i a t a s , h a s i l p r a k t e k l a p a n g i n i d i h a r a p k a n d a p a t memberikan manfaat u n t u k :
p e r m a s a l a h a n kependudukan dan mencoba memberikan al- - c e r n a t i f pemecahannya;
2. s e b a g a i bahan pertimbangan b a g i yang berwenang dalam membuat k e b i j a k s a n a a n p e l a k s a n a a n Program K e l u a r g a Be-
r e n c a n a ;
3 .
s e b a g a i bahan pertimbangan u n t u k pembinaan t e r h a d a p Kelompok A k s e p t o r d i d a e r a h p r a k t e k l a p a n g .KFRANGKA PEMIKIRAN
Program K e l u a r g a Berencana (KB) merupakan s u a t u i n o - v a s i yang mengandung p e s a n b e r u p a i d e KB dan t e h n o l o g i b e r u p a a l a t k o n t r a s e p s i . Cara u n t u k menyampaikan i n f o r - m a s i a g a r s e s e o r a n g d a p a t menerinia dan melaksanakan KB a d a l a h m e l a l u i komunikasi. Komunikasi a d a l a h p r o s e s pe- nyampaian p e s a n d a r i sumber kepada penerima dengan harap- an d a p a t merubah t i n g k a h l a k u penerima (E.M. Rogers d a n F.F. Shoemaker, 1 9 7 1 ) . Demikian p u l a yang dikemukakan o l e h E. Bogardus (1949
dalam
A s t r i d S. S u s a n t o , 1 9 7 7 ) , komunikasi a d a l a h s u a t u p r o s e s i n t e r a k s i dimana s u a t u sti- mulus ( r a n g s a n g a n ) yang memperoleh s u a t u a r t i t e r t e n t u d i -jawab o l e h o r a n g l a i n ( r e s p o n s ) , s e c a r a l i s a n , t e r t u l i s maupun dengan aba-aba. Komunikasi merupakan d a s a r d a r i p r o s e s s o s i a l y a k n i k e s e l u r u h a n k e g i a t a n p e r t u k a r a n p i k i r - an, p e r t u k a r a n dan m o d i f i k a s i s i s t e m n i l a i yang b e r b e d a pada s e t i a p masyardcat.
Pengenalan PKB N a s i o n a l kepada s a s a r a n m e n i t i k b e r a t - k a n pada perubahan b e r e n c a n a ( p l a n n e d c h a n g e ) yang meli- b a t k a n dua p i h a k , y a i t u p i h a k s a s a c a n dan p i h a k
h e n d a k i perubahan yang d i w a k i l i o l e h p e l a k u perubahan (A.H. N i e h o f f , 1966). Dalam s e t i a p p r o s e s pembaharuan yang d i r e n c a n a k a n t i d a k t e r l e p a s d a r i pengaruh t i n g k a h la- ku pembaharu, m o t i v a s i penerima, dan t i n g k a h l a k u yang ber- a s a l d a r i s i f a t p o l a kebudayaan
lama
(A.H. N i e h o f f , 1 9 6 4B e r b a g a i metode pendekatan d i l a k u k a n u n t u k memperlancar p r o s e s penerimaan pembaharuan.
Ada b e b e r a p a p e n d e k a t a n yang d i l a k u k a n o l e h P e t u g a a Lapangan K e l u a r g a Berencana (PLKB) s e b a g a i p e l a k u perubah- a n s a l a h s a t u n y a a d a l a h m e l a l u i p e n d e k a t a n kelompok. Da- lam pendekatan kelompok, PLKB berhubungan dengan s a s a r a n dalam bentuk kelompok-kelompok. S e b a g a i d i k u t i p o l e h
I . Gde S u y a t n a (1982) d a r i S h e r i f ( 1 9 6 2 ) dikemukakan bahwa kelompok merupakan u n i t s o s i a l yang t e r d i r i d a r i s e j u m l a h i n d i v i d u yang mempunyai hubungan s a l i n g t e r g a n t u n g s e s u a i
dengan s t a t u s dan peranannya. Sedangkan yang d i k u t i p o l e h S o e d i j a n t o ( 1 9 8 1 ) d a r i Homans (1950) dikemukakan bahwa ke- lompok a d a l a h s e j u m l a h o r a n g yang s a l i n g mengadakan komu- n i k a s i t a t a p muka ( i n t e r p e r s o n a l communication) t a n p a me- l a l u i p e r a n t a r a a t a u o r a n g kedua. Penyampaian i d e KB d a n t e h n o l o g i b e r u p a a l a t k o n t r a s e p s i m e l a l u i pendekatan ke- lompok l e b i h e f e k t i f , mudah d a n membutuhkan b i a y a yang mu- r a h dalam pelaksanaannya. H a l i n i s e s u a i dengan keadaan dan norma-norma s o s i a l d i dalam m a s y a r a k a t pedesaan d i I n - d o n e s i a yang mempunyai c i r i h i d u p berkelompok, bergotong- royong dan b e r j i w a musyawarah.
S e b a g a i d i k u t i p o l e h I Gde S u y a t n a (1982) d a r i Hare (1962) dikemukakan bahwa a n g g o t a kelompok mengadakan
in-,
t e r a k s i s a t u sama l a i n n y a d i dalam kelompok, mempunyai tu- juan yang memberi a r a h g e r a k kelompok maupun g e r a k a n g g o t a kelompok u n t u k t e r c a p a i n y a t u j u a n , membentuk norma yang8
mengatur i k a t a n dan a k t i v i t a s a n g g o t a kelompok, s e r t a me- ngembangkan p e r a n a n dan j a r i n g a n i k a t a n p e r o r a n g a n d i da- l a m kelompok. Dengan demikian k e d i n a m s i s a n s u a t u kelompok s a n g a t d i t e n t u k a n o l e h a n g g o t a kelompok i t u s e n d i r i s e b a - g a i pelalru dalam a k t i v i t a s - a k t i v i t a s yang dilakukannya. S a l a h s a t u u n s u r dinamika kelompok a d a l a h kekompakan ke- lompok s e b a g a i yang d i k u t i p o l e h I Gde Suyatna (1980) d a r i Margono (1978). Margono juga menyatalran bahwa kekompakan kelompok a d a l a h adanya r a s a k e t e r i k a t a n a n g g o t a kelompok
t e r h a d a p kelompoknya, yang d i p e n g a r u h i o l e h f a k t o r : ( a ) kepemimpinan kelompok;
( b ) keanggo t a a n kelompok;
( c )
n i l a i t u j u a n kelompok;( d ) homogenitas anggota kelompok; ( e ) k e t e r p a d u a n k e g i a t a n kelompok;
( f ) jiwa k e r j a s a m a ; d a a ( g ) jumlah a n g g o t a kelompok.
M e l a l u i pertemuan yang t e r a t u r a n t a r a PLKB s e b a g a i p e l a k u perubahan dengan p a r a a k s e p t o r yang t e r g a b u n g dalam Kelompok Akseptor s e b a g a i s a s a r a n , alran t i m b u l a n a l i s a - a n a - l i s a kebutuhan a t a u masalah yang n y a t a yang d i r a s a k a n khu- susnya yang berhubungan dengan a s p e k kependudukan. D i s a m - p i n g i t u b e r b a g a i masalah d a p a t dipecahkan
atau
kebutuhan d a p a t t e r p e n u h i k a r e n a k e g i a t a n bersama, k a r e n a adanya pe- r a s a a n untuk b e r t a n g g u n g jawab s e b a g a i a n g g o t aPertemuan-pertemuan kelompok merupakan kesempatan ba- g i p a r a a k s e p t o r untuk b e r t u k a r p i k i r a n dan pengalaman, menumbuhkan k e b i a s a a n b e r p i k i r , b e r e n c a n a dan k e r j a s a m a
s e h i n g g a kemantapan p a r a a k s e p t o r a k a n bertambah. D i l a i n p i h a k a n g g o t a Kelompok A k s e p t o r d i r a n g s a n g u n t u k b e r p a r t i - s i p a s i s e c a r a a k t i f dalam menyebarkan PKB kepada masyara- k a t l u a s s e h i n g g a penerimaan i d e KB o l e h masyarakat l u a s akan l e b i h c e p a t . D a l a m h a 1 i n i p e r a n a n ICetua Kelompok A k s e p t o r s a n g a t b e s a r , y a i t u s e b a g a i p e n g k o o r d i n i r Kelom- pok A k s e p t o r dan s e b a g a i Ittangan kanann PLKB yang menghu- bungkan PLKB dengan masyarakat l u a s , t e r u t a m a untuk menga- t a s i pandangan masyarakat l u a s t e r h a d a p p a r a PLKB yang d i - pandang s e b a g a i p e t u g a s formal s e h i n g g a masyarakat s u d a h a - p r i o r i t e r h a d a p PLKB.
Beberapa keuntungan yang d a p a t d i a m b i l d a r i pendekat- a n kelompok a d a l a h :
-
membantu tumbuhnya k e o b y e k t i f a n t e r h a d a p gagasan KB;-
a k s e p t o r a n g g o t a kelompok m e r a s a i k u t menanggulangip e r s o a l a n - p e r s o a l a n ;
-
d a p a t ditemukannya pemimpin-pemimpin s e t e m p a t yang mam- pu mempercepat penyebaran PKB y a n g mempunyai c i r i - c i r i :( a ) mempunyai hubungan s o s i a l yang l u a s ;
( b ) m e m i l i k i k e a h l i a n a t a u p e n g e t a h u a n t e r t e n t u mele- b i h i o r a n g kebanyakan;
( c ) p a r t s i s i p a s i s o s i a l n y a l e b i h t i n g g i ;
10 l a n g i k e s u l i t a n - k e s u l i t a n yang a d a ;
( e ) mampu memberi semangat dan menggerakkan masyarakat l u a s .
-
menghasilkan perencanaan dan k e g i a t a n kelompok s e h i n g g a pelaksanaannya l e b i h t e r a r a h dan d a p a t d i s e l e s a i k a n da- l a m waktu yang d i t e n t u k a n ;-
d a p a t ditemukannya masalah-masalah yang d i h a d a p i o l e h masyarakat l u a s ;-
menjangkau l e b i h banyak s a s a r a n t e r u t a m a Pasangan Usia Subur (PUS).Pemanfaatan kelompok yang dinamis akan mempercepat k e b e r h a s i l a n PKB d i I n d o n e s i a y a i t u m e l a l u i munculnya ak- s e p t o r - a k s e p t o r yang melaksanakan KB dengan k e s a d a r a n yang t i n g g i . Perbedaan kedinamisan kelompok akan mengakibatkan perbedaan dalam k e i k u t s e r t a a n n y a dalam menunjang keberha- s i l a n PKB. Manfaat l a i n d a r i kelompok t e r s e b u t a d a l a h se- b a g a i p e n y a l u r dalam pelayanan a l a t k o n t r a s e p s i . Dari h a 1 t e r s e b u t akan t e r l i h a t sampai s e j a u h mana k e i k u t s e r t a a n - Kelompok Akseptor dalam p e l a k s a n a a n PKB d i pedesaan, y a i t u dalam menyebarluaskan Program K e l u a r g a Berencana.
P e n e n t u a n Daerah P r a k t e k Lapang
P r a k t e k l a p a n g i n i d i l a k u k a n dengan metode s t u d i ka- s u s d i d e s a y a n g t e r m a s u k l o k a s i kecamatan dimana p e n e l i t i akan melakukan K u l i a h K e r j a Nyata (KKN), y a i t u d i kecamat- an C i t e u r e u p , Rabupaten Bogor. Desa l o k a s i d i p i l i h dengan s e n g a j a ( p u r p o s i v e ) y a i t u d i d e s a Kadumanggu. Tempat i n i d i p i l i h k a r e n a d i d a e r a h Kadumanggu s u d a h b e r d i r i Kelompok A k s e p t o r s e r t a a d a n y a i n f o r m a s i d a r i Badan K o o r d i n a s i Ke- l u a r g a B e r e n c a n a (BKKBN) k a b u p a t e n Bogor bahwa d e s a Kadu- manggu t e l a h mempunyai p e r b a n d i n g a n CU/PUS yang s a n g a t t i n g g i .
Pengambilan Sample dan Waktu P r a k t e k Lapang
P e m i l i h a n Kelompok A k s e p t o r d i l a k u k a n s e c a r a p u r p o s i - ve y a i t u s a t u kelompok yang d i n a m i s dan s a t u kelompok y a n g
-
s t a t i s . Dari t i a p kelompok a k s e p t o r t e r s e b u t d i a m b i l 20
o r a n g r e s p o n d e n s e c a r a a c a k s e d e r h a n a ( s i m p l e random s a m -
aling).
P r a k t e k l a p a n g d i l a k s a n a k a n s e c a r a t e r p a d u dengan Ku- l i a h R e r j a Nyata (KKN) selama
3
b u l a n , s e j a k t a n g g a l4
Fe- b r u a r i 1 9 5 5 sampai dengan t a n g g a l4
Mei1985.
Pengumpulan D a t a
Dalam p e n u l i s a n l a p o r a n , digunakan s t u d i k e p u s t a k a a n yang berhubungan dengan t u j u a n p r a k t e k l a p a n g , y a i t u b e r u -
1 2 pa h a s i l p e n e l i t i a n , m a j a l a h , b r o s u r dan buku-buku. Prak-
t e k l a p a n g d i l a k u k a n dengan menggunakan metode o b s e r v a s i untuk m e l i h a t k e i k u t s e r t a a n Kelompok A k s e p t o r dan Ketua Kelompok A k s e p t o r dalam menunjang p e l a k s a n a a n PKB. Dalam p r a k t e k l a p a n g digunakan dua macam d a t a , y a i t u d a t a p r i m e r dan d a t a s e k u n d e r . Data p r i m e r d i p e r o l e h m e l a l u i h a s i l vjawancara dengan a n g g o t a Kelompok A k s e p t o r , ICetua Kelompok Akseptor, PLKB, pamong d e s a maupun tokoh masyarakat. D a t a s e k u n d e r d i p e r o l e h d a r i i n s t a n s i a t a u lembaga yang berhu- bungan dengan p r a k t e k l a p a n g i n i .
A n a l i s a D a t a
Data yang b e r h a s i l dikumpulkan d i a n a l i s a s e c a r a kua- l i t a t i f dan k u a n t i t a t i f . Data k u a n t i t a t i f d i o l a h dan d i - tuangkan m e n j a d i t a b u l a s i dan p e r s e n t a s e .
Keadaan G e o g r a f i
Desa Kadumanggu termasuk dalam w i l a y a h p e m e r i n t a h a n Kecamatan C i t e u r e u p , Kabupaten Bogor. S a a t i n i Kecamatan C i t e u r e u p d i p e r s i a p k a n m e n j a d i d u a kecamatan y a i t u Keca- matan C i t e u r e u p dan P e r w a k i l a n Kecamatan Babakan Madang. Desa Kadumanggu s e l a n j u t n y a akan termasuk k e dalam Perwa- k i l a n Kecamatan Babakan Madang.
L e t a k Desa Kadu~nanggu a d a l a h
7
km d a r i i b u k o t a k e c a - . matan dan 2 9 km d a r i i b u k o t a k a b u p a t e n . D i s e b e l a h U t a r a b e r b a t a s a n dengan Desa S e n t u l , s e b e l a h Timur dengan Desa T a n g k i l , s e b e l a h S e l a t a n dengan Desa Cipambuan, C i t a r i n g -g u l , Sumur B a t u , dan s e b e l a h B a r a t a d a l a h s u n g a i C i k e a s . T o p o g r a f i d e s a d a t a r
85%,
bergelombang15%
dengan k e t i n g g i a n 1 6 8 m d a r i permukaan l a u t . Curah h u j a n rata- r a t a3
000 mm/tahun, dan jumlah h a r i h u j a n s e t i a p t a h u n a n t a r a 200-
250 h a r i . J e n i s t a n a h a d a l a h p o d s o l i k merah- k u n i n g dengan t i n g k a t k e s u b u r a n sedang-cukup.Luas Desa Kadumanggu a d a l a h 410 H a yang t e r u i r i d a r i
15
H a l a n a n sawah, 219 Ha l a h a n d a r a t ,5
H a h u t a n l i a r s e r t a 1 7 1 H a u n t u k j a l a n J a g o r a w i , proyek b a t u dan j a l a n d e s a .Wilayah Desa Kadumanggu d i b a g i dalam
4
Rukun Kampung ( R K ) yang t e r b a g i dalam18
Rukun T e t a n g g a ( R T ) . ;iK It e r -
d i r i d a r i5
RT
(RT I-
RT51,
RKII
t e r d i r i d a r i5
RT1 4
(RT
6-
F?T
l o ) ,
RK I11 t e r d i r i d a r i5
RT (RT 11-
XT 1 5 ) dan XK I V yang t e r d i r i d a r i3
RT (RT1 6
-
RT 1 8 ) . Wilayah a n t a r a RK I , 11, 111, denganRK
I V d i p i s a h k a n o l e h j a l a n j a g o r a ~ ~ t i . Komunikasi a n t a r a k e d u a d a e r a h t e r s e b u t k ~ r a n g l a n c a r , d i l a i n p i h a k m a s y a r a k a t RK I V r e l a t i f s e r i n g b e r - hubungan dengan d e s a Leuwikotok, C i l u a r dalam mengadakana k t i v i t a s ekonominya yang d i p i s a h k a n o l e h s u n g a i C i k e a s .
Penduduk dan Mata P e n c a h a r i a n
Penduduk Desa Kadumanggu b e r j u m l a h 6 722 o r a n g y a n g t e r d i r i d a r i 1
501
K e p a l a K e l u a r g a ( S e n s u s Penduduk, 1 9 8 4 ) . Kepadatan penduduk pada t a h u n 1984/1985 a d a l a h 1 6 jiwa/km2dengan penyebaran yang cukup m e r a t a . R e i t perkembangan penduduk t a h u n a n a n t a r a t a h u n 1980-1984 d i d e s a Kadumanggu s e b e s a r 0,92%. Jumlah penduduk b e r d a s a r k a n kelompok umur dan j e n i s k e l a m i n d a p a t d i l i h a t pada t a b e l 1.
D a r i t a b e l 1, julnlah penduduk l a k i - l a k i
3
481 j i w a (51,79%) dan jumlah penduduk perempuan3
2 4 1 jiwa (48,21%). Perbandingan a n t a r a jumlah penduduk l a k i - l a k i dengan pen- duduk perempuan seimbang. K o r p o s i s i penduduk s e b a g a i n be- sar b e r u s i a niuda y a i t u 1191
j i w a (17,72%) b e r u s i a 0-
4
tahun. Jumlah penduduk perempuan y a n g t e r g o l o n g dalam u s i a s u b u r 1 5 2 1 jiwa ( 4 6 , 9 3 %) d a r i jumlah k e s e l u r u h a n penduduk perempuan. T i n g g i n y a jumlah penduduk perempuan b e r u s i a s u b u r d a p a t mengakibatkan jumlah penduduk d i masa mendatang meningkat, o l e h k a r e n a n y a PKB- s a n g a t p e n t i n g .
Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor, 1984.
Kelompok Umur L a k i - l a k i Perempuan Juml a h
( t a h u n ) ( j i v i a ) (jiwa) ( j i w a )
J U M L A I - I
3
481
3
2 4 16
722 Sumber : Monografi Desa Kadumanggu 1984/1985.S e b a g i a n b e s a r penduduk Desa Iiadunianggu mempunyai mata p e n c a h a r i a n d i b i d a n g p e r t a n i a n dan perdagangan, ya- i t u
44,55
7;
dan 10,09%. Mata p e n c a h a r i a n l a i n a d a l a h bu- r u h p a b r i k p e n g g i l i n g a nsaw,
pegawai n e g e r i , p e n g r a j i n dan tukang. Jumlah penduduk b e r d a s a r k a n mata p e n c a h a r i a n d a p a t d i l i h a t pada t a b e l 2 b e r i k u t i n i :T a b e l 2. Jumlah Penduduk E e r d a s a r k a n Mata P e n c a h a r i - a n d i Desa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor, 1984. Mata P e n c a h a r i a n Jumlah P r o s e n t a s e ( j i w a )
( % I
P e r t a n i a n :-
p e t a n i p e m i l i k 429 17y2.5-
p e t a n i p e n g g a r a p 474 l 9 , 0 6-
buruh t a n i 2008
904-
p e t e r n a k5
0 , 2 0 I n d u s t r i :-
k e r a j i n a n t a n g a n 40 1 , 6 1 Jasa dan Perdagangan :-
guru/Pegawai i l e g e r i / ~ B R I 923,
70-
buruh 200 8 , 0 4-
dukun b a y i7
0,28,-
t u k a n g c u k u r 1 0 0940-
t u k a n g j a h i t1 5
0,60-
t u k a n g kayu 20 0,80-
pedagang 251
l o , o 9 Penganggur ZOO 8,04 J U M L A H 2 487--
T i n g k a t p e n d i d i k a n penduduk Desa Kadumanggu s e b a g i a n b e s a r t i d a k taoiat ~ D / s e d e r a j a t (5$3,2%), 22,12% b u t a hu- r u f ( u s i a 1 0 t a h u n k e a t a s ) , 1 1 , 0 6 % t a m a t S D / s e d e r a j a t , 4,42% t a m a t ~ M P / s e d e r a j a t dan
3,10%
tamat ~ L ~ / s e d e r a j a t . kIasyarakat umumnya masih b e r o r i e n t a s i l e b i h b e s a r p a d a p e n d i d i k a n agama.T a b e l
3.
Jumlah Penduduk B e r d a s a r k a n T i n g k a t P e n d i - d i k a n d i Desa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u - r e u p , Bogor,1984.
T i n g k a t P e n d i d i k a n Jumlah P r o s e n t a s e ( j i w a )(%I
B u t a Huruf 200 22,12 T i d a k Tamat S D / s e d e r a j a t53 6
5 9 , 2 9 Tamat ~ ~ / s e d e r a j a t 100 1 1 , 0 6 Tmat S L P / s e d e r a j a t40
4943
T a n a t ~ ~ ~ / s e d e r a j a t 2 8 3 9 1 0 Ju
M L A I{ 9 0 4100,oo
Sumber : Monografi Desa Kadumanggu
1984/1985.
S a r a n a p e n d i d i k a n d i Desa Kadumanggu a d a l a h
6
buah S e k o l a h D a s a r , 1 buah S e k o l a h L a n j u t a n P e r t a m a dan6
buah lqadrasah. S a r a n a p e n d i d i k a n u n t u k t i n g k a t SD s u d a h mema-d a i , bahkan banyak r u a n g a n yang k o s o n g t i d a k d i m a n f a a t k a n , sedangkan S e k o l a h L a n j u t a n A t a s belum ada.
Penduduk Desa Radumanggu s e l u r u h n y a beragama I s l a m , s e l a i n i t u t e r d a p a t p u l a penduduk p e n d a t a n g t i d a k t e t a p yang beragama non-Islam. Kehidupan beragama m a s y a r a k a t d a e r a h t e r s e b u t s a n g a t k u a t t e r u t a m a banyak ulama yang berpengaruh. S a r a n a p e r i b a d a t a n b e r u p a m a s j i d
5
buah.Gotong-royong dalam m a s y a r a k a t s e t e m p a t t e r c e r m i n dalam k e g i a t a n p e r e l e k y a i t u pengumpulan uang pada saat p e n g a j i a n u n t u k membantu k e l u a r g a yang d i t i m p a kematian. K e g i a t a n gotong-royong l a i n b e r u p a p e m e l i h a r a a n m e s j i d , pembangunan m a s j i d dan p e r a y a a n - p e r a y a a n Hari B e s a r Islam.
S a r a n a Komunikasi dan Kesehatan
P r a s a r a n a perhubungan d i Desa Kadumanggu s a n g a t be- ragam k o n d i s i n y a . Keadaan j a l a n kecamatan yang m e l i n t a s i Desa Kadumanggu s e p a n j a n g
4
km dalam k o n d i s i berlubang- lubang. Disamping j a l a n kecamatan t e r d a p a t j a l a n d e s a s e p a n j a n g5
km, 2 km j a l a n n e g a r a , 2 km j a l a n s e t a p a k dan3
km j a l a n proyek.S a r a n a t r a n s p o r t a s i d a r i Desa Kadurnanggu k e i b u k o t a kecamatan maupun k e d e s a s e r t a kecamatan l a i n cukup l a n - c a r k a r e n a s e t i a p s a a t a d a k e n d a r a a n umum b e r u p a o p l e t , c o l t maupun b i s umum. Disamping i t u t e r d a p a t p u l a o j e k ( s e p e d a motor) pada m a l a m h a r i yang menghubungkan a n t a r desa.
S a r a n a komunikasi yang d i m i l i k i penduduk Desa Kadu.- manggu a d a l a h r a d i o dan t e l e v i s i . Sedangkan s a r a n a komu-
s e k o l a h , disamping i t u t e r d a p a t p u l a CB yang d i m i l i k i o l e h k e l u a r g a Kepala Desa.
S a r a n a k e s e h a t a n yang t e r d a p a t d i Desa Kadumanggu ha- n y a l a h b e r u p a Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) d i XK I dan s e o r a n g m a n t r i k e s e h a t a n . S e l a i n i t u t e r d a p a t p u l a dukun b e r a n a k dan p a r a j i s u n a t . P u s a t P e l a y a n a n Kesehatan b a g i penduduk Desa Kadumanggu t e r d a p a t d i i b u k o t a kecamatan ya- i t u Puskesmas Kecamatan yang b e r j a r a k
7
km. Dalam t a b e l4
d a p a t d i l i h a t s a r a n a p e l a y a n a n k e s e h a t a n u n t u k penduduk Desa Kadumanggu s e b a g a i b e r i k u t :
T a b e l
4.
P u s a t P e l a y a n a n K e s e n a t a n Bagi Penduduk De- sa Kadumanggu, Kecamatan C i t e u r e u p , Bogor, 1984.J e n i s Pelayanan Jar& d a r i d e s a
(km)
Puskesmas Kecamatan Xumah S a k i t PMI Bogor K l i n i k Umum K l i n i k KB M a n t r i Apo t i k BKIA D o k t e r Bidan Puskesmas Pemban
t u
- Sumber : Monografi Desa Kadumanggu 1984/1985.HASIL DAN PEMBAHASAN
S e j a r a h Pembentukan Kelompok A k s e a t o r
L a t a r b e l a k a n g pembentukan Kelompok A'kseptor d i Desa Kadumanggu b e r a w a l d a r i t a h u n
1983.
Pada t a h u n i n i d i g a - l a k k a n u s a h a mensukseskan Program K e l u a r g a B e r e n c a n a , sa- l a h s a t u n y a m e l a l u i p e n e t a p a n " t a r g e t a k s e p t o r KB". Un- t u k memudahkan p e n g e l o l a a n , p e l a k s a n a a n Program K e l u a r g a Berencana t e r u t a m a yang m e l i b a t k a n i n s t i t u s i o n a l masyara- k a t s e c a r a l a n g s u n g m a k a d i b e n t u k Kader Pembangunan Desa dan Kelompok A k s e p t o r d i t i n g k a t Rukun Tetangga.Kader Pembangunan Desa (KPD) d i d e s a s e t e m p a t s e b a - nyak 30 o r a n g yang semuanya perempuan. Tujuan pembentuk- a n KPD a d a l a h membantu k e l a n c a r a n program pembangunan d i d e s a d i s e g a l a b i d a n g dan m e l i b a t k a n m a s y a r a k a t s e c a r a l a n g s u n g dalam p r o s e s penbangunan. T e t a p i umumnya KPD Kadunanggu l e b i h banyak b e r g e r a k d i b i d a n g KB dan k e s e h a t -
an. D a r i
30
o r a n g KPD hanya b e b e r a p a o r a n g s a j a yang ak-t i f m e n j a l a n k a n t u g a s n y a d i s e b a b k a n ketidakmampuan KPD t e r s e b u t .
Pembentukan Kelompok A k s e p t o r (KA) d i l a k u k a n p a d a t i n g k a t EUkun T e t a n g g a (RT) s e b a g a i u n i t p e m e r i n t a h a n t e - rendah. D i d e s a Kadumanggu t e r d a p a t
18
buah KA s e s u a i de- ngan jumlah RT yang t e r d a p a t d i d e s a t e r s e b u t . Pembentuk- an IIA b e r a s a l d a r i o t o m a t i s a s i warga Pasangan Usia S u b u r d i RT yang b e r s a n g k u t a n , h a 1 i n i dimaksudkan un,tuk memper- mudah i n t e g r a s i k e g i a t a n - k e g i a t a n yang t e l a h melembagadi
t i d a k mempunyai k e g i a t a n penimbangan b a l i t a dan
arisan;
dan
8
buah KA yang mempunyai k e g i a t a n penimbangan b a l i t a yang t e r g a b u n g dalam4
kelompok penimbangan b a l i t a . T e t a - p i u n t u k k e g i a t a n KA pada RT1 6
dan RT1 7
d i d e s a Kadu- manggu i n i d i s a t u k a n , k a r e n a daerahnya s a n g a t b e r d e k a t a n( b e r h a d a p a n ) dan s u l i t d i j a n g k a u o l e h p e t u g a s d a r i RT l a i n k a r e n a t i d a k a d a a n g g o t a d a r i KA RT
16/17
yang mengelola k e g i a t a n t e r s e b u t .Dari
18
buah KA t e r s e b u t d i a t a s KA RT 0 8 merupakanKA yang p a l i n g d i n a m i s , sedangkan KA pada RT
16/17
merupa- kan RA yang p a l i n g s t a t i s .Kepemimpinan Kelompok
Keanggotaan dan k e g i a t a n Kelompok Akseptor mempunyai r u a n g l i n g k u p s e b a t a s Rukun T e t a n g g a (RT). B e r d a s a r k a n r u a n g l i n g k u p I<A dan untuk mempermudah p e l a k s a n a a n program dan pembentukan KA, d i a d a k a n s u a t u o t o m a t i s a s i pemegang pimpinan kelompok. Dalam h a 1 i n i i b u RT s e c a r a o t o m a t i s m e n j a d i pemegang pimpinan kelompok yang j u g a b e r t i n d a k se- b a g a i KPD. Demikian p u l a KA RT 08 d i k e t u a i o l e h i b u RT 0 8 dan KA RT
16/17
d i k e t u a i o l e h i b u RT16.
Dalam kedua KA t e r s e b u t belum a d a pembagian t u g a s an- t a r a anggota-anggotanya. S e g a l a a k t i v i t a s kelompok umumnya b e r a s a l d a r i i n i s i a t i f k e t u a KA, t e t a p i pada KA RT 0 8 seba- g i a n b e s a r t u g a s kelompok t e r s e b u t d i l a k u k a n bersama-sama
22
a n t a r a k e t u a KA dengan 2 o r a n g a n g g o t a KA ( s a t u o r a n g ada- l a h KPD). Sedangkan p a d a KA RT
16/17
pembagian t u g a s ti- dak a d a walaupun s e b a g i a n a n g g o t a KA a d a l a h KPD. Keadaan t e r s e b u t a n t a r a l a i n d i s e b a b k a n o l e h r a s a p e r b e d a a n d i da- lam kelompok yang d i a k i b a t k a n o l e h kepemimpinan kelompoksemakin b e s a r s e b a g a i a k i b a t d a r i a d a n y a o t o m a t i s a s i pim- p i n a n kelompok. Pemimpin a t a u k e t u a kelompok b e r p e r a n d a l m m e n g e l o l a k e g i a t a n - k e g i a t a n kelompoknya. P a d a d a s a r n y a l e b i h d i t e - kankan pada k e g i a t a n p e n c a t a t a n / p e l a p o r a n a k s e p t o r KB, pembinaan a k s e p t o r dan p e n c i p t a a n a k s e p t o r b a r u . P e r a n a n k e t u a kelompok a d a l a h m e n g k o o r d i n i r dan melaksanakan k e g i - a t a n kelompok, sedangkan yang l e b i h diutamakan a d a l a h me- m o t i v a s i a n g g o t a kelompoknya. Tindakan memotivasi a n g g o t a kelompok b e r t u j u a n u n t u k membina a n g g o t a kelompok a k s e p t o r dan pembentukan a k s e p t o r baru. Dalam h a 1 i n i k e t u a kelom- pok melakukan penerangan-penerangan, penyuluhan KB dan ke- s e h a t a n .
Ketua kelompok a k s e p t o r RT 08 b e r p e r a n dalam melaku- kan p e n c a t a t a n a t a u p e l a p o r a n a n g g o t a , penimbangan b a l i t a , p e l a y a n a n k o n t r a s e p s i s e r t a pembinaan a k s e p t o r . Pada KA RT
16/17
p e r a n a n k e t u a kelompok y a n g p a l i n g menonjol ada- l a h dalam h a 1 pemberian p e n e r a n g a n KB yang t e r b a t a s p a d a penerangan i n d i v i d u a l y a i t u mengajak menjadi a k s e p t o r KB sedangkan k e g i a t a n l a i n n y a t i d a k d i l a k u k a n . T i d a k d i l a - kukannya k e g i a t a n p e n c a t a t a n dan p e l a p o r a n a n g g o t a k a r e n ak e t e r b a t a s a n pengetahuan b a c a - t u l i s L a t i n yang d i m i l i k i k e t u a Kelompok Akseptor t e r s e b u t .
Pengambilan k e p u t u s a n dalam KA RT 08 b e r a d a d i t a n g a n k e t u a kelompok y a i t u dalam h a 1 p e l a k s a n a a n k e g i a t a n penim- bangan b a l i t a . Pada KA RT 16/17 t i d a k t e r l i h a t s e c a r a n y a t a p e r a n a n k e t u a KA dalam pengambilan k e p u t u s a n kelom- pok dalam penentuan waktu dan j e n i s k e g i a t a n .
K e g i a t a n Kelompok A k s e p t o r
K e g i a t a n Kelompok A k s e p t o r pada d a s a r n y a merupakan k e g i a t a n dalam b i d a n g KB yang d i i n t e g r a s i k a n dengan k e g i - a t a n Pembinaan K e s e j a h t e r a a n K e l u a r g a (PKK). Kelompok Ak- s e p t o r d i b e n t u k untuk memperlancar pembinaan a k s e p t o r pada t i n g k a t Rukun Tetangga (RT). K e g i a t a n dalam Kelompok Ak- s e p t o r d i i n t e g r a s i k a n dengan k e g i a t a n yang t e l a h melembaga d i m a s y a r a k a t y a i t u p e n g a j i a n , o l a h r a g a , a r i s a n s e r t a pe- nimbangan b a l i t a . Dalam k e g i a t a n - k e g i a t a n t e r s e b u t d i l a - kukan p u l a k e g i a t a n penyuluhan KB secara. bersamaan. Se- dangkan k e g i a t a n yang menyangkut b i d a n g K e l u a r g a Berencana s e n d i r i a d a l a h k e g i a t a n p e n c a t a t a n a t a u p e l a p o r a n a n g g o t a , p e n y a l u r a n k o n t r a s e p s i y a i t u p i l , pembinaan a k s e p t o r , pe- nyuluhan kelompok dan i n d i v i d u a l s e r t a mempersiapkan c a l o n a k s e p t o r KB.
K e g i a t a n KA RT
08
dalam dua b u l a n t e r a k h i r ( J a n u a r i dan F e b r u a r i ) mencakup d u a k a l i k e g i a t a n penimbangan b a l i - t a , dua k a l i k e g i a t a n a r i s a n , p e l a y a n a n k o n t r a s e p s i s e t i a p2 4 s a a t dan p e n g a j i a n r u t i n yang d i s e r t a i dengan penyuluhan KB. D a l a m k e g i a t a n penimbangan b a l i t a kadang-kadang d i - b e r i k a n p u l a penyuluhan KB, sedangkan k e g i a t a n a r i s a n b i - a s a n y a digunakan s e b a g a i a r e n a tukar-menukar p e n d a p a t da- l a m h a 1 memecahkan masalah-masalah yang s e d a n g d i h a d a p i n y a sehubungan dengan pemakaian a l a t k o n t r a s e p s i .
K e g i a t a n RA RT 16/17 selama dua b u l a n t e r a k h i r hanya s a t u k a l i diadakan k e g i a t a n p e n i m b a n ~ a n b a l i t a t a n p a pe- nyuluhan, sedangkan k e g l a t a n p e l a y a n a n k o n t r a s e p s i p i 1 d i - l a k u k a n s e t i a p saat. K e g i a t a n - k e g i a t a n l a i n n y a yang t e l a h a d a yang d i i n t e g r a s l k a n dengan k e g i a t a n KB h a n y a l a h k e g i - a t a n p e n c a j i a n , t e t a p i dalam k e g i a t a n p e n g a j i a n i n i s e k i - t a r dua t a h u n yang s i l a m sudah t i d a k d i b e r i k a n penyuluhan KB I a g i . K e g i a t a n o l a h r a g a dan a r i s a n s e b a g a i tempat t u k a r p e n d a p a t dan pengalaman yang e f e k t i f t i d a k d i l a k u k a n d i Kelompok Akseptor
RT
16/17.
K a r a k t e r i ~ t ~ k Anggota K e l o m ~ o k A k s e p t o r
Umur responden a n g g o t a KA RT 0 8 s e b a g i a n b e s a r (45%) b e r a d a pada u s i a yang r e l a t i f muda y a i t u
15
sampai 2 4 ta- hun dengan umur suami yang l e b i h t i n g g i y a i t u berumur an- t a r a 25 sampai34
t a h u n (55%). Pada KA RT16/17
s e b a g i a n b e s a r (70%) anggotanya b e r u s i a a n t a r a 2 5 sampai34
t a h u n , sedangkan55
%
suami responden b e r a d a pada s e l a n g umur yang sama y a i t u 25 sampai34
tahun. Pada t a b e l5
d a p a t d i l i h a t bahwa a n g g o t a KA RT 08 mempunyai u s i a r e l a t i f l e b i h mudab i l a dibandingkan a n g g o t a KA RT 16/17. Sedangkan u s i a su- ami responden kedua K A t e r s e b u t hampir sama y a i t u s e b a g i a n b e s a r b e r u s i a 2 5 sampai
34
tahun.T a b e l
5.
Umur Responden dan Suami Responden Berda- s a r k a n Kelompols Akseptor.Umur KA RT 08 KA RT 16/17
( t a h u n ) Responden Suami Responden Suami
JUMLAH 20 (100%) 20 (100%) 2.0 (100%) 20 (10%)
T i n g k a t p e n d i d i k a n responden KA RT 08 maupun KA RT 16/17 s e b a g i a n b e s a r pernail menuntut p e n d i d i k a n f o r m a l an- tara
3
-
6
tahun. Demikian p u l a suami responden s e b a g i a n b e s a r memperoleh p e n d i d i k a n f o r m a l selama3
-
6
tahun. Pada I<A RT 0 8 t e r d a p a t s a t u o r a n g responden yang mempunyai p e n d i d i k a n cukup t i n g g i y a i t u a n t a r a 1 0-
1 2 tahun yang menjabat s e b a g a i k e t u a kelompok. Demikian p u l a j e n j a n g p e n d i d i k a n formal suami responden KA RT 08 sebanyak 20% yang mempunyai p e n d i d i k a n f o r m a l a n t a r a 1 0-
1 2 tahlln. Sedangkan pada KA RT16/17
p e n d i d i k a n formal p a l i n g lama yang d i t u n t u t o l e h responden maupun suami responden a n t a r aT a b e l
6.
P e n d i d i k a n Responden dan Suami Responden B e r d a s a r k a n Kelompok Akseptor. P e n d i d i k a n KA RT 08 KA RT 16/17 ( t a h u n ) Responden JUMLAH 20 (100%) 20 (100%) 20 (100%) 20 (100%)P e n d i d i k a n yang d i p e r o l e h responden dan suami respon- den pada umumnya d i p e r o l e h d a r i Madrasah Diniyah, yang l e - b i h banyalc memberikan pengetahuan agama b i l a dibandingkan dengan pengetahuan umum. Sehubungan dengan h a 1 t e r s e b u t , masyarakat d e s a s e t e m p a t memandang p e n d i d i k a n agama l e b i h p e n t i n g d a r i pada pengetahuan umum. Dalam h a 1 i n i masya- r a k a t s e t e m p a t a d a l a h penganut agama I s l a m yang f a n a t i k . V:alaupun responden p e r n a h menuntut p e n d i d i k a n formal s e l a - ma l e b i h d a r i t i g a t a h u n , t e t a p i k e n y a t a a n n y a banyak yang b u t a h u r u f L a t i n .
P r o p o r s i t e r b e s a r suami responden b e r m a t a p e n c a h a r i a n s e b a g a i buruh bangunan t e r u t a m a a n g g o t a KA RT 08, sedang- k a n pada KA RT 16/17 s e b a g i a n b e s a r s e b a g a i buruh p a b r i k p e n g g i l i n g a n sagu. Sedangkan responden a n g g o t a KA RT 08
b e r a p a r e s p o n d e n a n g g o t a KA yang b e r u s a h a sampingan b e r d a - gang dan buruh t a n i . Keadaan t e r s e b u t t i d a k t e r l e p a s d a r i a d a t - i s t i a d a t dan norma yang b e r l a k u d i d a e r a h s e t e m p a t bahvia i s t e r i t u g a s n y a a d a l a h d i rumah.
T a b e l
7.
Mata P e n c a h a r i a n Responden dan Suami Res- ponden B e r d a s a r k a n Kelompok A k s e p t o r .J e n i s KA RT
08
KA RT16/17
P e k e r j a a n
Responden Suami Responden Suami
Buruh
2 (10%) 15
(75%)
o(o%)
12(60%)
Pedagang
1
(57)
3
(2%)
2(10%)
6
(30%)
Pegawai Neg/ABRI
0 (0%)
2 (10%)
0 (0%)
2 (10%)
T i d a k B e k e r j a
17 (85%) 0 (0%)
18 (90%)
0(0%)
JUML AH
20 (100%)
20 (100%) 20 (100%) 20 (100%)
Umur perkaivinan p e r t a m a r e s p o n d e n I<A RT
08
dan KA RT16/17
a n t a r a11
sampai15
t a h u n(5O%),
45
%
pada u s i a16
sampai20
t a h u n , s e r t a5
%
p a d a u s i a21
sampai25
t a h u n . D a r i angka t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t bahwa ulnur perkaviinan p e r t a m a r e s p o n d e n KA RT08
t i d a k b e r b e d a k o m p o s i s i n y a de- ngan responden KA RT16/17.
Keadaan d i a t a s menunjukkan bahwa masih banyak r e s p o n d e n yang menikah d i baviah u s i a termuda perkawinan(50%
menikah p a d a umur11
sampai15
ta- h u n ) , sedangkan menurut Undang-Undang Perkawinan b a t a s umur termuda u n t u k kawin b a g i w a n i t a a d a l a h16
t a h u n .Sedangkan suami r e s p o n d e n KA RT 0 8 mempunyai u s i a menilrah p e r t a m a cukup b a i k y a i t u 90% menikah pada u s i a a n t a r a 2 1 sampai 2 5 t a h u n . D i l a i n p i h a k u s i a menikah p e r t a m a b a g i suami r e s p o n d e n KA RT
16/17
b e r k i s a r a n t a r a1 6
sampai 2 0 t a h u n . Menurut Undang-Undang Perkawinan b a t a s umur t e r - muda u n t u k kawin b a g i p r i a a d a l a h1 9
tahun.T a b e l 8. Urpur Menikah P e r t a m a Responden dan Suami Responden B e r d a s a r k a n Kelompok A k s e p t o r .
Umur KA RT 0 8 KA RT
16/17
( t a h u n )
Responden Suami Responden Suami
JUMLAH 20 (100%) 20 (100%) 20 ( l o @ ) 20 (10076)
Banyaknya r e s p o n d e n yang menikah p a d a u s i a muda e r a t k a i t a n n y a dengan s o s i a l budaya m a s y a r a k a t d e s a t e r s e b u t yang memandang bahwa l e b i h b a i k mengurus rumah t a n g g a d a r i p a d a t i n g g a l d i rumah t i d a k a d a p e k e r j a a n k a r e n a banyak yang sudah t i d a l r b e r s e k o l a h . H a l i n i e r a t k a i t a n n y a de- ngan pandangan bahwa mempunyai a n a k g a d i s yang belum meni- kah merupakan s u a t u beban. T e t a p i pandangan t e r s e b u t s a a t i n i s u d a h memudar.
anak k u r a n g d a r i
3
o r a n g , 40% rnempunyai anak3
sampai5
o r a n g dan 577 mempunyaianak 6 orang. Sedangkan responden KA RT 16/17 s e b a g i a n b e s a r mempunyai anak3
sampai5
o r a n g , 25% mempunyai anak 1 sampai 2 o r a n g dan 10% mempunyai anak 8 orang. Jumlah and< yang d i m i l i k i o l e h responden KA RT 16/17 l e b i h banyak b i l a d i b a n d i n g k a n responden KA RT 0 8 k a r e n a responden KA RT 16/17 mempunyai u s i a yang l e b i ht i n g g i s e h i n g g a masa r e p r o d u k s i n y a l e b i h lama. Sedangkan u s i a pertama menikah responden kedua kelompok a k s e p t o r
ti-
cak berbeda.
T a b e l
9.
Jumlah Anak Responden B e r d a s a r k a n Kelompok Akseptor.Jumlah Anak ( o r a n g )
JUML AH 20 (100%) 20 (100%)
Responden yang mempunyai anak t e r b a n y a k merupakan r e s - ponden yang mempunyai umur p a l i n g t i n g g i pada kedua kelom- pok a k s e p t o r . R a t a - r a t a umur menikah pertama a n g g o t a KA RT 08 a d a l a h 1 6 , l t a h u n , a n g g o t a KA 16/17
1 6
tahun. Sedang-k a n r a t a - r a t a umur r e s p o n d e n a n g g o t a KA RT 0 8 sama dengan a n g g o t a KA RT
16/17
y a i t u27,9
t a h u n . B i l a d i l i h a t d a r i r a t a - r a t a t e r s e b u t maka rata-rata lamanya masa r e p r o d u k s i t i d a k b e r b e d a j a u h , h a 1 i n i d i s e b a b k a n t e r d a p a t r e s p o n d e n d i KA RT 0 8 mempunyai u s i a yang t i n g g i y a i t u53
t a h u n .P a r t i s i p a s i Anffgota K e l o m ~ o k A k s e p t o r
I i e d i n a ~ u i s a n s u a t u kelompok d i t e n t u k a n o l e h a n g g o t a - anggotanya. Sampai s e j a u h mana p a r t i s i p a s i a n g g o t a kelom- pok &an menentukan a r a h dan g e r a k kelompok t e r s e b u t . Se- makin banyak a n g g o t a n y a yang a k t i f dalam k e g i a t a n kelompok malia semakin d i n a m i s dan semakin banyak k e g i a t a n - k e g i a t a n yang d i l a k u k a n n y a .
Dari k e g i a t a n - k e g i a t a n yang t e r d a p a t d i KA RT 0 8 s e -
lama
dua b u l a n t e r a k h i r ,35%
a n g g o t a n y a t i d a k p e r n a h h a d i r dalam k e g i a t a n kelompok,45%
h a d i r dalam s a t u k a l i k e g i a t - a n dan 25% r e s p o n d e n h a d i r dalam dua k a l i k e g i a t a n . Se- dangkan a n g g o t a KA RT16/17
s e b a n y a k55%
t i d a k p e r n a h ha- d i r dalam k e g i a t a n kelompok,45%
p e r n a h h a d i r dalam s a t u k a l i k e g i a t a n kelompok. T e r l i h a t bahwa a n g g o t a KA RT16/17
k u r a n g a k t i f dalam k e g i a t a n - k e g i a t a n kelompok, b e r b e d a de- ngan a n g g o t a IiA RT 0 8 yang cukup a k t i f m e n g h a d i r i k e g i a t a n kelompok. F r e k u e n s i k e h a d i r a n a n g g o t a KA dalam k e g i a t a n kelompok d a p a t d i l i h a t pada t a b e l b e r i k u t i n i :T e r a k h i r . --- --- F r e k u e n s i K e h a d i r a n KA RT 08 KA RT
16/17
T i d a k p e r n a h h a d i r6
(30%)
1.1 (55%) 1 k a l i9
(4%)9
(45%) 2 k a l i5
(25%) 0 (0%)J U M L A H
20 (100%) 20 (100%) Rendahnya f r e k u e n s i k e h a d i r a n a n g g o t a LA XT16/17
d i - sebablran k a r e n a k e t i d a k p a s t i a n jadvial k e g i a t a n penimbangan b a l i t s . K e t i d a k p a s t i a n t e r s e b u t d i s e b a b k a n k a r e n a t i d a k a d a i n i s i a t i f d a r i k e t u a KA RT16/17
m e n g k o o r d i n i r k e g i a t - a n , h a 1 ini t e r l i h a t d a r i k e g i a t a n - k e g i a t a n penimbangan b a l i t a d i RT 16/17 d i l a k u k a n o l e h k e t u a KA dan KPD RT 08. S i l a k e t u a KA dan K P D RT 0 8 b e r h a l a n g a n o t o m a t i s k e g i a t a n penimbangan b a l i t a maupun p e n y u l u h a n t i d a k ada.Disamping i t u t e r d a p a t k e c e n d e r u n g a n pada a n g g o t a KA PT
08
bahvra a n g g o t a y a n g a k t i f mempunyai umur yang l e b i h inuda s e r t a jumlah a n a k yang l e b i h s e d i k i t . Umur y a n g muda c e n d e r u n g mempunyai m o b o l i t a s y a n g l e b i h t i n g g i . S e o r a n g r e s p o n d e n mengemukakan t i d a k p e r n a h d a t a n g p a d a k e g i a t a n kelompok dengan a l a s a n s i b u k b e k e r j a , b e b e r a p a r e s p o n d e n l a i n s i b u k mengurus a n a k dan a d a p u l a yang mengemukakan ta- k u t d i k e t a h u i o l e h suami k a r e n a i k u tB
:
I
t a n p a s e i j i n suami.Beberapa a n g g o t a KA tnengemukakan a l a s a n k e h a d i r a n n y a dalam k e g i a t a n kelompok k a r e n a k e g i a t a n penimbangan b a l i t a . D i - l a i n p i h a k a n g g o t a KA RT
16/17
yang l e b i h a k t i f h a d i r da-l a m k e g i a t a n kelompok mempunyai umur r a t a - r a t a yang l e b i h t i n g g i dan mempunyai r a t a - r a t a junilah anak yang l e b i h t i n g - g i . S e o r a n g r e s p o n d e n a n g g o t a KA t e r s e b u t mengatakan ak- t i f dalam k e g i a t a n k a r e n a mempunyai r a s a tanggung jawab t e r h a d a p k e p e r c a y a a n yang d i b e r i k a n o l e h i b u K e p a l a Desa, o l e h k a r e n a n y a 8 o r a n g anaknya t i d a k m e n j a d i h a l a n g a n un- t u k a k t i f . F a k t o r a n a k b a l i t a yang d i m i l i k i nierupalran sa- l a h s a t u m o t i v a t o r k e h a d i r a n , bahkan k e t u a KA RT
16/17
ti-
dak d a t a n g dalam k e g i a t a n k a r e n a t i d a k mempunyai a n a k ba- l i t a .
P a r t i s i p a s i a k t i f a n g g o t a kelontpok d i c e r m i n k a n d a r i k e i k u t s e r t a a n n y a dalam menyebarluaskan i d e ICB. Anggota- a n g g o t a KA RT 0 8 hanya
5%
yang p e r n a h memberi p e n e r a n g a n KB d i kelompok,45%
p e r n a h memberi penerangan s e c a r a i n d i -v i d u a l dan 50% r e s p o n d e n t i d a k p e r n a h memberi p e n e r a n g a n d i kelompok maupun s e c a r a i n d i v i d u . Sedanglran pada KA RT