PEDOMAN PELAKSANAAN UJIAN AKHIR MADRASAH BERSTANDAR NASIONAL MATA PELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (PAI) DAN. (MA) TAHUN PELAJARAN 2012t2013

(1)

PEDOMAN

PELAKSANAAN

PEMBERIAN BANTUAN

PENYELENGGARAAN

UJIAN AKHIR

MADRASAH

BERSTANDAR NASIONAL

(UAMBN)

MATA

PELAJARAN PENDIDIKAN

AGAMA

ISLAM

(PAI)

DAN

BAHASA

ARAB

UNTUK MADRASAH

IBTIDAIYAH (MI),

MADRASAH

TSANAWIYAH

(MTS)

DAN MADRASAH

ALIYAH

(MA) TAHUN

PELAJARAN

2012t2013

DI

LINGKUNGAN KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN AGAMA

PROVINSI

JAWA

TIMUR

BIDANG

PENDIDI

KAN MADRASAH

(2)

BAB

I

FENDAHULUAN

A. Latar

Belakang

Bahwa keberadaan Madrasah

Ibtidaiyah

( MI

_),

Madrasah Tsanawiyah (MTs), Madrasah

Aliyah

(MA)

yang

merupakan

pendidikan

tingkat

dasar

dan

Menengah,

memiliki

peran

yang

sangat besar dalam upaya

turut

sefia

mencerdaskan kehidupan bangsa, karena

MI,

MTs,

MA

yang setingkat

jenjang SD,SMP,SMA/SMK

merupakan bagian intergral dari Sistem Pendidikan Nasional.

Di

Jawa

Timur jumlah

lembaga

MI,MTs,MA

(sesuai data

EMIS

Tahun 2013

mencapai 11.528 lembaga)

Tediri

dari

MI

1.032 Lembaga,MTs 3.081 Lembaga,

MA

1.415 Lembaga baik negeri maupun swasta, dengan

jumlah

siswa 2.055.972 Dari

jumlah

siswa tersebut, yang termasuk kelas

VI

(enam), Kelas

IX

(Sembilan) dan Kelas

XII

(Dua

belas) sekaligus sebagai peserta

Ujian

Nasional Tahun Pelajaran 201212013 mencapai 366.254 Siswa.

Dalam

pelaksanaan

Ujian

Nasional,

di

mana

rangkaiannya terdapat

Ujian

Sekolah/Madrasah

juga

harus dilaksanakan untuk penentuan peserta

didik

berhasil lulus

dalam satuan pendidikannya.

Untuk

kesuksesan pelaksanaan

ujian

tersebut dibutuhkan

bantuan

dana

demi

terselenggaranya

Ujian

Akhir

Madrasah

Berstandar Nasional

(UAMBN)

mata pelajaran

PAI

dan Bahasa

Arab

yang

jujur,

aman,

tertib,

dan sukses hasil.

Tujuan

Bahwa pemberian bantuan kepada

MI,MTs,MA

dalam menyelenggarakan Ujian

Akhir

Madrasah Berstandar

Nasional

(UAMBN)

bertujuan

untuk

meningkatkan mutu

program pendidikan Dasar dan menengah

di

lingkungan

Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Jawa Timur.

C. Sasaran

Adapun

sasaran bantuan

yang diberikan

mencakup keseluruhan siswa pesefia

ujian

yaitu

Rp

50.000,-

(Lima

puluh

ribu

rupiah)

persiswa. Jumlah pesefia

UAMBN

MI,MTs,MA

Tahun

Pelajaran 201212013 sebanyak

366.254 siswa

sehingga alokasi bantuan

total

sebesar

Rp

\8.312.700.000,-. (delapan

milyard

tiga

ratus dua belas

juta

tujuh ratus ribu rupiah)

D. Dasar

Hukum

Undang- undang

No. l7

Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

Undang-undang

No.

20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

KMA

Nomor

373 Tahun 2002 tentang Organisasi dan Tatalaksana

Kantor

Wilayah

Deparlemen Agama Provinsi dan Kantor Depafiemen Agama Kabupaten/Kota PP

No.

19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan

1. 2.

(3)

5.

Peraturan Mendikbud

RI

No.3

tahun 2013 tar'rggal 16 Januari2013 tentang

Kriteria

Kelulusan Peserta

Didik

dari satuan pendidikan dan penyelenggaraan

Ujian

Sekolah

/ Madrasah dan Ujian Nasional Tahun Pelajaran 201212013

6.

Keputusan

BSNP

Nomoi:

0020iPlBSNPlIl2013 tanggal

29

Januari

2013

tentang POS Ujian Nasional SMP,

MTs,

SMA,

MA

Tahun Pelajaran 201212013

7.

Keputusan BSNP

Nomor

:

002llPlBSNPiIi2013

tanggal 29

Januan2073

tentang POS Ujian Nasional SD,

MI

8.

Keputusan

Direktur

Jenderal Pendidikan Islam

Nomor:

2112013 Tanggal

3

Januari 2013

tentang

Pedoman Pelaksanaan

UAMBN

Pelajaran Pendidikan Agama Islam

(PAI)

dan Bahasa Arab Tingkat

MI,MTs,

MA

Tahun Pelajaran 201212013

9. Surat

Direktur

Jenderal Pendidikan

Islam

Nomor

:

DT.I.VPP.0l.lll32l20l3

tanggal}S Pebruari 2013 tentang Perubahan Jadwal

UAMBN

Tahun 2013

10.

DIPA Kanwil

Kementerian

Agama Provinsi

Jawa

Timur Tahun

Anggaran 2012

Nomor:

51331025-04.2.0111512011 tanggal 9 Desember 2011 Kode Program 572111.

E. Hasil

yang

diharapkan

Pemberian

bantuan

bagi

penyelenggaraan

Ujian

Akhir

Madrasah

Berstandar

Nasional

(UAMBN)

Mata

Pelajaran Pendidikan Agama

Islam

(PAI)

dan Bahasa Arab

ini

diharapkan dapat mencapai hasil antara lain:

1. Terlaksananya

Ujian Akhir

Madrasah Berstandar

Nasional

(UAMBN)

Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam

(PAI)

dan Bahasa

Arab

yang lancar,

tertib

dan aman

2.

Siswa mampu mencapai kelulusan dengan Hasil yang memuaskan

3.

Sebagai bahan

Bagi

stakeholder

untuk

menentukkan arah

/

kebijakan

selanjutnya

dibidang Pendidikan

Agama Islam

dan bahasa

Arab

(Khususnya) dan Pendidikan Nasional Pada Umumnya.

(4)

BAB

tr

PENIYALIIRAN

DANA

BANTUAN

Bahwa

dana bantuan

akan

disalurkan langsung

(block

grant)

kepada

KKM

MI,

KKM

MTs,

KKM

MA

di

lingkungan

Kanwil

Kementerian Agama

Provinsi

Jawa Timur,

melalui rekening

bank

atas nama Kelompok

Kerja

Madrasah

MI,

MTs

dan

MA

kabupaten/kota. Adapun ketentuan pelaksanaan penyaluran dana bantuan kepada

KKM MI,

KKM

MTs,

KKM MA

yang menerima adalah sebagai berikut;

A. Sumber Dana

Sumber

dana

bantuan

Ujian bagi

MA

berasal

dari Daftar Isian

Pelaksanaan

Anggaran

(DIPA)

Kantor Wilayah

Kementerian Agama Jawa

Timur

Tahun Anggaran 2013 Nomor:025.05.2.41780312013 tanggal 5 Desember 2012, Kode Program: 10.03.07 Program Pendidikan Islam, Kegiatan: 2729, Sub kegiatan: 002,

MAK:

572111 dengan

jumlah sasaran 366.254 siswa

MI,MTs,MA

di

Jawa Timur.

B. Peruntukan

dana

Bantuan Penyelenggaraarr Ujian

Akhir

Madrasah Berstandar Nasional

(UAMBN)

Mata Pelajaran Pendidikan Agama

Islam

(PAI)

dan Bahasa

Arab

dipergunakan antara lain untuk kegiatan:

1.1 Sosialisasi

UAMBN

PAI

dan Bahasa Arab pada

MI,MTs,MA

1.2 Pelaksanaan

UAMBN MI,MTs,MA

1.3 Koreksi

LJK

UAMBN MI,MTs,MA

Adapun pengeluaran yang bisa dibayarkan adalah untuk belanja operasional yang

meliputi

konsumsi,

ATK,

bantuan transport, penggandaary'fotokopi dan cetak naskah/ dokumen.

C. Syarat-syarat

Penerima Dana Bantuan

Persyaratan yang harus dipenuhi oleh

KKM MI, KKM

MTs,

KKM MA

penerima bantuan sebagai berikut;

1.

Menyerahkan daftar

peserta

UAMBN

Mata

Pelajaran

Pendidikan Agama

Islam

(PAI)

dan Bahasb Arab (sesuai

DNT

LN)

2.

Menyusun Rencana Penggunaan Dana Bantuan sesuai dengan besar bantuan yang

diterima ( format terlampir ).

3.

Menyerlakan dokumen, antara lain;

a.

Foto Copy rekening atas nama

KKM MI, KKM

MTs,

KKM MA

b.

Surat Pemyataan Kesediaan membuat laporan penggunaan dana bantuanl LPJ

keuangan (bermaterai 6000).

c.

Kwitansi penerimaan dana bantuan

d.

Penerima

bantuan

berkewajiban

menyetor

pajak

sesuai

pengeluaran

yang dibayarkan berdasarkan peraturan yang berlaku'

(5)

D. Prosedur dan

Mekanisme Kegiatan

Prosedur

dan

mekanisme kegiatan penyaluran

dana

bantuan

Ujian

Akhir

Madrasah Berstandar Nasional

(UAMBN)

Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam dan Bahasa Arab pada

MI,MTs,MA

sebagai berikut;

1.

Melakukan

sosialisasi

dan koordinasi program

bantuan dengan

Kelompok

Kerja

Madrasah

MI,MTs,MA/Sub

Rayon

MTs/MA

dan Kasi Mapenda

2.

Menetapkan nama-rlama Kelompok Kerja Madrasah

(KKM) MI,MTs,MA

penerima

bantuan

dalam bentuk

SK

Kepala

Kantor Wilayah

Kementerian

Agama

Provinsi .Iawa Timur.

3.

Lembaga penerima bantuan melengkapi Administrasi

meliputi;

a.

Ketua Kelompok

Kerja

Madrasah

MI,MTs,MA

(bertindak

sebagai

pihak pertama/Penerima) menandatangani

Berita Acara

(BA)

penyerahan bantuan

dengan pejabat pembuat komitmen (berlindak selaku

pihak

kedua/yang

menyerahkan) antara

lain

Pejabat

Pengguna

Anggaran

Kantor

Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Jawa

Timur'

b.

Ketua

KKM

MI,MTs,MA

menandatangani

kwitansi

bukti

penerimaan bantuan

bersama

pejabat

pembuat

komitmen Kantor Wilayah

Kementerian

Agama Provinsi Jawa Timur.

4. Proses penyaluran

dana

bantuan

Ujian

Akhir

Madrasah Berstandar

Nasional

(UAMBN) Mata

Pelajaran Pendidikan

Agama

Islam dan

bahasa

Arab

untuk

MI,MTs,MA dari Kantor

Wilayah

Kementerian

Agama Provinsi

Jawa

Timur

ke rekening bank

KKM MI,MTs,MA

penerima bantuan, dengan tahapan berikut:

a.

Mengumpulkan Foto Copy rekening bank

KKM MI,MTs,MA

penerima bantuan.

b.

Kantor

Wilayah

Kementerian

Agama Provinsi Jawa

Timur

melakukan pengelompokan rekening bank dan merekapitulasi.

c.

Pejabat Pengguna Anggaran menerbitkan SPM yang diajukan ke KPPN Sidoarjo dengan

dilampiri

ADK

SPM.

d.

KPPN Sidoarjo mengeluarkan SP2D yang ditujukkan kepada bank yang ditunjuk untuk pencairan dana bantuan ke

KKM

MI,MTs,MA.

e.

KKM

MI,MTs,MA

penerima bantuan dapat mencairkan dana bantuan sesuai dengan rekening yang

dimilikinya'

(6)

BAB

Itr

MONTIORING, EVAIUASI

DAN

PELAPORAN

A.Monitoring

dan Evaluasi

Monitoring dan

evaluasi

bantuan

Ujian

Akhir

Madrasah berstandar Nasional

(UAMBN)

PAI

dan Bahasa

Arab

pada

MI,MTs,MA

perlu dilakukan untuk

mengukur

efektivitas dan efisiensi penyaluran dan pemanfaatan dana

mulai

dari bank penyaluran, bank penerima dan sampai ke

KKM

MI,MTs,

MA

penerima bantuan.

Beberapa

hal

penting yang terkait

dengan

monitoring dan

evaluasi pemberian bantuan sebagai berikut;

1. Monitoring

evaluasi

(MONEV)

dilakukan oleh Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Jawa

Timur Cq.

Bidang

Pendidikan Madrasah

dan/atau

Kantor

Kementerian

Agama

Kabupaten/

Kota Cq. Kasi

Pendidikan Madrasah

untuk memantau realisasi penggunaan dana bantuan'

2.

Komponen yang dimonitor dan dievaluasi dari dana bantuan

MI,MTs,MA:

a.

Pemanfaatan dana

bantuan

yang

diterima

KKM

MI,MTs,MA

sesuai dengan tuj uan pemberian bantuan.

b.

Hambatan/Kendala

yang

dihadapi dalam

merealisasikan

dana

bantuan serta

alternatif pemecahannya untuk program sejenis yang akan datang.

3. Hasil monitoring dan

evaluasi

yang

disusun

akan

didokumentasikan

oleh

Seksi

Pendidikan Madrasah

Kantor

Kementerian

Agama Kabupaten/

Kota

untuk dilaporkan pada Bidang Pendidikan Madrasah Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Jawa Timur.

B.Pelaporan

Laporan pelaksanaan program dana bantuan dibuat dengan ketentuan berikut:

a.

Laporan pertanggungjawaban

dibuat

tertulis

dan

memenuhi standar ketentuan pelaporan.

b.

Segala

kewajiban

yang

harus

ditanggung

oleh

KKM

MI,MTs,MA

penerima bantuan telah terpenuhi, seperti;

l.

braya kwitansi bermaterai

2.

membayar pajak yang dibuktikan dengan setoran pajak. C. Penutup

Melalui

pedoman pelaksanaan

ini

diharapkan akan terjadi kesamaan persepsi dan pemahaman tentang

prosedur

dan tala laksana pemberian dana

bantuan Ujian Akhir

Madrasah Berstandar

Nasional

(UAMBN)

Pendidikan Agama

Islam

dan Bahasa Arab bagi

KKM MI, KKM

MTs,

KKM

MA

serta tahapan-tahapan perencanaan/program, penyaluran/realisasi, evaluasi program dan pelaporan hasil penyaluran dana bantuan.