D ADPEN 1201082 Table of content

(1)

Anna Susana, 2015

MANAJEMEN KESEHATAN PESERTA DIDIK SEKOLAH DASAR DI KOTA SUKABUMI Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN... i

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH... ii

KATA PENGANTAR ... iii

UCAPAN TERIMA KASIH ... iv

ABSTRAK... vii

DAFTAR ISI... ix

DAFTAR GAMBAR... xiv

DAFTAR TABEL ... xv

DAFTAR LAMPIRAN ... xvi

BAB I PENDAHULUAN... 1

A. Latar Belakang Penelitian... 1

B. Fokus dan Pertanyaan Penelitian... 10

C. Tujuan Penelitian... 12

D. Manfaat dan Signifikansi Penelitian... 13

E. Struktur Organisasi Disertasi ... 16

BAB II KAJIAN PUSTAKA... 19

A. Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dalam Perspektif Administrasi Pendidikan... 19

B. Konsep Kesehatan Holistik Anak Usia Sekolah Dasar.. 25

1. Konsep Kesehatan Holistik... 25

2. Pertumbuhan dan Perkembangan Anak Usia Sekolah Dasar... 26

a. Pertumbuhan Fisik Anak Usia Sekolah... 27

b. Perkembangan Psiko-Sosial Anak Usia Sekolah ... 30

(2)

Anna Susana, 2015

C. Kajian Kebijakan Dalam Konteks Kesehatan Peserta

Didik di Sekolah... 36

1. Dasar Pemikiran Pentingnya Kebijakan Dalam Konteks Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 36

2. Rumusan Kebijakan Dalam Konteks Kebijakan Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 40

3. Pelaksanaan Kebijakan Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 56

4. Pemantauan Hasil-Hasil Kebijakan... 63

5. Dampak Kebijakan Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta didik di Sekolah... 66

D. Manajemen Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar. 68 1. Konsep Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah. 68 2. Tujuan dan Sasaran Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 72

3. Manajemen Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 73

a. Perencanaan... 75

b. Pengorganisasian... 80

c. Pelaksanaan Kegiatan... 84

d. Pengawasan dan Pengendalian... 88

E. Koordinasi Lintas Institusi Dalam Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 90

F. Pendanaan Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah.. 96

G. Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Peserta Didik. 99 1. Mekanisme Pengembangan Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Peserta Didik di Sekolah... 102

2. Aspek Legal dalam Pengelolaan Data Kesehatan Peserta Didik di Sekolah ... 104

H. Kesehatan Peserta Didik dan Prestasi Belajar... 105

1. Pengaruh Latar Belakang Keluarga Terhadap Prestasi Peserta Didik... 107

2. Pengaruh Lingkungan Sekolah Terhadap Prestasi Peserta Didik... 109

(3)

Anna Susana, 2015

4. Pengaruh Sistem Pembelajaran Terhadap Prestasi

Peserta Didik... 116

I. Kerangka Pikir Penelitian... 117

BAB III METODE PENELITIAN... 122

A. Desain Penelitian... 122

B. Unit Analisis, Partisipan dan Tempat Penelitian... 125

C. Pengumpulan Data... 129

D. Pengolahan dan Analisis Data ... 131

E. Uji Keabsahan Penelitian... 133

F. Isu Etik... 135

BAB IV TEMUAN DAN PEMBAHASAN... 136

A. Temuan Penelitian... 136

1. Kebijakan Daerah Kota Dalam Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar... 136

a. Perumusan Kebijakan... 137

b. Formulasi Kebijakan... 143

c. Pelaksanaan Kebijakan... 148

d. Pengendalian Kebijakan... 161

e. Dampak Kebijakan... 167

2. Proses Manajemen Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar ... 169

a. Perencanaan (Planning) ... 170

b. Pengorganisasian (Organizing) ... 178

c. Pelaksanaan/Penggerakkan (Leading)... 186

d. Pengendalian (Controling) ... 197

3. Koordinasi Antar Institusi Dalam Pengelolaan Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar... 203

4. Pendanaan Usaha Kesehatan Peserta Didik Di Sekolah Dasar ... 207

5. Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar ... 213

(4)

Anna Susana, 2015

b. Penggunaan Sisitem Informasi Manajemen

Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar... 216

6. Dampak Usaha Kesehatan Peserta Didik Terhadap Pencapaian Prestasi Peserta Didik... 227

7. Rangkuman Temuan Hasil Penelitian... 232

B. Pembahasan Hasil Penelitian... 249

1. Kebijakan Daerah Dalam Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar... 249

a. Perumusan Kebijakan... 251

b. Formulasi Kebijakan... 255

c. Pelaksanaan Kebijakan... 259

d. Pengendalian Kebijakan ... 264

e. Dampak Kebijakan... 267

2. Proses Manajemen Usaha Kesehatan Peserta di Didik Sekolah Dasar ... 268

a. Perencanaan (Planning) ... 270

b. Pengorganisasian (Organizing) ... 276

c. Pelaksanaan/Penggerakkan (Leading)... 284

d. Pengendalian (Controling) ... 292

3. Koordinasi Antar Institusi Dalam Pengelolaan Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar... 296

4. Pendanaan Usaha Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar ... 301

5. Implementasi Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Peserta Didik di Sekolah Dasar ... 304

a. Struktur Data Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar... 304

b. Mekanisme Pelaporan Data Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar... 308

c. Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar... 310

6. Dampak Usaha Kesehatan Peserta Didik Terhadap Pencapaian Prestasi Peserta Didik... 313

C. Rumusan Model Hipotetik... 318

1. Rasional ... 319

(5)

Anna Susana, 2015

3. Asumsi ... 342

4. Visualisasi Model ... 355

5. Strategi Implementasi ... 363

6. Indikator Keberhasilan ... 373

7. Evaluasi Model... 375

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI... 376

A. Simpulan... 376

B. Implikasi Hasil Penelitian ... 380

C. Rekomendasi Hasil Penelitian... 383

D. Keterbatasan Penelitian... 385

DAFTAR PUSTAKA ... xviii

(6)

Anna Susana, 2015

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Social-Systems Model for School... 21 Gambar 2.2. Sehat Untuk Belajar Dan Belajar Untuk Sehat... 35

Gambar 2.3. A Diagram of The Policy Process– Fower C. Frances ... 45 Gambar 2.4. A Summary of Step in the Rationalist Mode– Weimer

& Vining... ... 46

Gambar 2.5. Policy into Practice : a Model– Bell & Stevenson... 49 Gambar 2.6. Social Contruction and Policy Desain– Shneider, Deleon.. 52 Gambar 2.7. A Framework for Institutional Analysis ... 58 Gambar 2.8. Model Matriks dari Teori Ambiguitas-Konflik Matland... 64

Gambar 2.9. P-O-L-C Framework– Bauer & Erdogan... 74 Gambar 2.10. Langkah (siklus) Pengembangan Sistem Informasi

Manajemen –O’Brain & Marakas... 102 Gambar 2.11. Categories of Variables Impacting Student Academic

(7)

Anna Susana, 2015

Gambar 3.1. Desain Penelitian... 123

Gambar 4.1. Formulasi Kebijakan Penyelenggaraan UKS di Kota

Sukabumi... 147

Gambar 4.2. Struktur Organisasi Tim Pelaksana UKS SDN

Suryakencana CBM Kota Sukabumi... 179

Gambar 4.3. Format Instrumen Monitoring... 198

Gambar 4.4. Alur Proses SIMKesdik di Kota Sukabumi... 220

Gambar 4.5. Model Hipotetik Manajemen Kesehatan Peserta Didik

di Sekolah Dasar... 356

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Strata UKS di Kota Sukabumi menurut Jenjang

Pendidikan... 9

Tabel 4.1. Temuan Hasil Penelitian Dari Aspek Kebijakan Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta Didik

Sekolah Dasar Di Kota Sukabumi... 233

Tabel 4.2. Temuan Hasil Penelitian Dari Aspek Manajemen Usaha Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar Di Kota

Sukabumi... 236

Tabel 4.3. Temuan Hasil Penelitian Dari Aspek Koordinasi Lintas Institusi Dalam Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar Di Kota Sukabumi... 240

Tabel 4.4. Temuan Hasil Penelitian Dari Aspek Pendanaan Usaha Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar Di Kota

Sukabumi... 241

Tabel 4.5. Temuan Hasil Penelitian Dari Aspek Implementasi Sistem Informasi Manajemen Kesehatan Peserta Didik Sekolah

Dasar Di Kota Sukabumi... 242

(8)

Anna Susana, 2015

Kesehatan Peserta Didik Sekolah Dasar Di Kota

Sukabumi... 243

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 KELENGKAPAN ADMINISTRASI

Lampiran 2 RANCANGAN INQUIRY, INSTRUMEN PENELITIAN DAN

KETERANGAN KODE PENGUMPULAN DATA

Lampiran 3 CATATAN LAPANGAN : WAWANCARA

Lampiran 4 CATATAN LAPANGAN : OBSERVASI

Lampiran 5 CATATAN LAPANGAN : DOKUMENTASI

Lampiran 6 CATATAN LAPANGAN : FOCUS GROUP DISCUSSION (FGD)

Lampiran 7 TRIANGULASI

(9)

Anna Susana, 2015