Materi 2.2 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa

(1)

ASPEK HUKUM PENGADAAN

BARANG/JASA PEMERINTAH

Oleh;

(2)

Kegiatan untuk memperoleh barang/jasa oleh Kementerian / Lembaga / Satuan

Kerja Perangkat Daerah / Institusi

lainnya (K/L/D/I) yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan sampai

diselesaikannya seluruh kegiatan memperoleh Barang/Jasa

(3)

Barang

• _{setiap benda baik berwujud maupun tidak}

berwujud, bergerak maupun tidak bergerak,

yang dapat diperdagangkan, dipakai,

(4)

Pekerjaan Konstruksi

• _{seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan}

(5)

Jasa Konsultansi

• _{jasa layanan profesional yang membutuhkan}

(6)

Jasa Lainnya

• _{jasa yang membutuhkan kemampuan tertentu}

yang mengutamakan keterampilan (skillware) dalam suatu sistem tata kelola yang telah

dikenal luas di dunia usaha untuk

(7)

Pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa

• _{a. Swakelola; dan/atau}

(8)

Swakelola

• _{kegiatan Pengadaan Barang/Jasa dimana}

pekerjaannya direncanakan, dikerjakan

(9)

Pekerjaan yang dapat dilakukan

dengan Swakelola meliputi

a.pekerjaan yang bertujuan untuk meningkatkan Kemampuan kemampuan teknis

b. pekerjaan yang operasi dan pemeliharaannya memerlukan partisipasi langsung masyarakat setempat;

c. pekerjaan yang dilihat dari segi besaran, sifat, lokasi atau pembiayaannya tidak diminati oleh Penyedia Barang/Jasa;

d. pekerjaan yang secara rinci/detail tidak dapat dihitung/ ditentukan terlebih dahulu,

e. penyelenggaraan diklat, kursus, penataran, seminar, lokakarya atau penyuluhan; f. pekerjaan untuk proyek percontohan (pilot project)

g.pekerjaan survei, pemrosesan data, perumusan kebijakan pemerintah, pengujian di laboratorium;

h. pekerjaan yang bersifat rahasia bagi K/L/D/I yang bersangkutan; i. pekerjaan Industri Kreatif, inovatif dan budaya dalam negeri; j. penelitian dan pengembangan dalam negeri; dan/atau

(10)

Prosedur Swakelola

• _{meliputi kegiatan perencanaan,}

pelaksanaan, pengawasan, penyerahan, pelaporan dan

(11)

Pelaksana Swakelola

a. K/L/D/I Penanggung Jawab Anggaran;

b. Instansi Pemerintah lain Pelaksana Swakelola; dan/atau

(12)

JASA MELALUI PENYEDIA

BARANG/JASA

• _{Persiapan Pengadaan}

• _{Perencanaan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa}

(13)

PARA PIHAK DALAM PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAH

Unit Layanan

Pengadaan PPK

Penyedia Barang/ Jasa

menetapkan

Pengguna Anggaran/ Kuasa Pengguna

Anggaran

Proses Pemilihan dan Penetapan

Kontrak dan Pelaksanaan

Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

Hasil Pekerjaan

5

Menteri/ Kepala Daerah

Membentuk

Pejabat Pengadaan

Kepala Sekretariat Staf Pendukung Kelompok Kerja

•Tim Teknis

(14)

PRINSIP PENGADAAN

Prinsip Pengadaan

(15)

ETIKA PENGADAAN DAN

GOOD GOVERNANCE

K Menghin

dari Penyalah

gunaan Wewenang

Tidak menerima,

menawar kan atau menjanji

kan

Profesio nal, Mandiri Dan

Jujur

Tidak Saling Mempe ngaruhi

Menghin dari Conflict

Of Interest

Mencegah Pemborosan

Menerima dan tanggung

jawab

(16)

Hukum Yang Terkait

• _{Hukum Administrasi}

• _{Hukum Perdata}

(17)

Cacat Yuridis

a. Cacat kewenangan b. Cacat prosedur

(18)

Bentuk Bentuk Tidak Berwenag

(Onbevoegdheid)

a. Tidak berwenang karena materi (onbevoegdheid ratione materie) b. Tidak berwenang karena tempat

(onbevoegdheid ratione loci)

(19)

Cacat substasi

a. Spesifikasi teknis mengarah pada merek tertentu

b. mengarah untuk memenangkan seseoarang/badan usaha tertentu

c. Barang yang diterima tidak sesuai dengan kontrak

Hal menyebabkan adanya perbuatan:

• _{sewenang-wenang}

(20)

Cacat Prosedur

Tindakan pengadaan barang/jasa

(21)

(22)