TESIS Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Komunikasi Minat Utama Manajemen Komunikasi

(1)

digilib.uns.ac.id

i

PENYEBARAN DAN PENERIMAAN IDE INOVASI LELANG MELALUI INTERNET (E-AUCTION) DI KALANGAN MASYARAKAT

(Studi Kasus Peran Individu dalam Proses Penerimaan dan Penyebaran Ide e-Auction di Kota Surakarta)

TESIS

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Komunikasi

Minat Utama Manajemen Komunikasi

Oleh:

BEND ABIDIN SANTOSA NIM: S231508025

MAGISTER ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

(2)

digilib.uns.ac.id

ii

PENYEBARAN DAN PENERIMAAN IDE INOVASI LELANG MELALUI INTERNET (e-AUCTION) DI KALANGAN MASYARAKAT

(Studi Kasus Peran individu dalam Penyebaran dan Penerimaan Inovasi e-Auction di Kota Surakarta)

TESIS

Oleh

Bend Abidin Santosa S231508025

Komisi

Pembimbing Nama Tanda Tangan Tanggal

Pembimbing I Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D NIP. 19600813 198702 2 001

---

Pembimbing II Prof. Dr. Mahendra Wijaya, MS NIP. 19600723 198702 2 001

---

Telah dinyatakan memenuhi syarat pada tanggal Juli 2017

Kepala Program Studi Magister Ilmu Komunikasi FISIP UNS

Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D

(3)

digilib.uns.ac.id

iii

PENYEBARAN DAN PENERIMAAN IDE INOVASI LELANG MELALUI INTERNET (e-AUCTION) DI KALANGAN MASYARAKAT

(Studi Kasus Peran individu dalam Penyebaran dan Penerimaan Inovasi e-Auction di Kota Surakarta)

TESIS

Oleh

Bend Abidin Santosa S231508025

Telah disetujui oleh Tim Penguji:

Jabatan Nama Tanda

Tangan Tanggal

Ketua Drs. IGN. AGUNG SATYAWAN, M.Si., Ph.D NIP. 195907081987021001

Sekretaris Drs. SUDARMO, MA., Ph.D NIP. 195408051985031002

Anggota I Dra. PRAHASTIWI UTARI, M.Si., Ph.D NIP. 196008131987022001

Anggota II Prof. Dr. MAHENDRA WIJAYA, MS NIP. 196311011990031002

Mengetahui: Dekan FISIP,

Prof. Dr. ISMI DWI ASTUTI NURHAENI, M.Si NIP. 196108251986012001

Kepala Program Studi

Magister Ilmu Komunikasi FISIP UNS,

Dra. PRAHASTIWI UTARI, M.Si., Ph.D NIP. 196008131987022001

(4)

digilib.uns.ac.id

iv

PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis yang berjudul: “PENYEBARAN DAN PENERIMAAN IDE INOVASI LELANG MELALUI INTERNET (e-AUCTION) DI KALANGAN MASYARAKAT (Studi Kasus Peran individu dalam Penyebaran dan Penerimaan Inovasi e-Auction di Kota Surakarta)” ini adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat karya ilmiah yang

pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis dengan acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik Tesis beserta gelar magister saya dibatalkan serta diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah harus menyertakan tim promotor sebagai author dan PPs UNS sebagai institusinya. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.

Surakarta, Mahasiswa,

Bend Abidin Santosa NIM. S231508025

(5)

digilib.uns.ac.id

v

MOTTO

“Dan janganlah kalian berputus asa dari rahmat Allah” (QS Yusuf : 87)

(6)

digilib.uns.ac.id

vi

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur alhamdulillah, kupersembahkan tesis ini untuk keluargaku yang sangat kusayangi, istriku tercinta Rini Sholichah dan kedua anakku yang kusayangi

Muhammad Irfan Abidin dan Farzana Nazwa Sholichah, motivator terbesar dalam hidupku yang tidak pernah jemu mendukung dan memotivasiku untuk menjadi manusia

(7)

digilib.uns.ac.id

vii

ABSTRAK

BEND ABIDIN SANTOSA. NIM: S231508025. 2017, PENYEBARAN DAN

PENERIMAAN IDE INOVASI LELANG MELALUI INTERNET (e-AUCTION) DI KALANGAN MASYARAKAT (Studi Kasus Peran Individu dalam Proses Inovasi e-Auction di

Kota Surakarta). TESIS. Pembimbing I: Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D. II: Prof. Dr.

Mahendra Wijaya M.S. Program Studi Magister Ilmu Komunikasi (Manajemen Komunikasi), Program Pasca Sarjana, Universitas Sebelas Maret.

Pemerintah Indonesia saat ini tengah gencar-gencarnya melakukan reformasi birokrasi secara menyeluruh guna memberikan pelayanan yang memuaskan kepada masyarakat serta mendapatkan pemasukan kas negara melalui baik melalui pajak maupun non pajak. Lelang melalui internet (e-auction) adalah penjualan barang yang terbuka untuk umum dengan penawaran harga secara tertulis tanpa kehadiran peserta lelang untuk mencapai harga tertinggi, yang dilakukan melalui aplikasi lelang berbasis internet. e-Auction merupakan salah satu PNBP yang menjadi tugas Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Surakarta.

Inovasi e-auction yang beralamat di www.lelangdjkn.kemenkeu.go.id ini termasuk inovatif dan membantu peserta lelang karena peserta lelang tidak harus datang ke lokasi lelang dan tidak adanya intervensi dari peserta lelang yang lain. Pembeli dapat mengikuti lelang dengan menggunakan fitur-fitur yang digunakan penyedia jasa lelang hanya melalui komputer, gadget, smartphone yang terhubung internet dari tempat dimanapun pembeli berada. Adanya e-auction ini diharapkan dapat memberikan hasil lelang yang optimal dibanding lelang konvensional.

Aspek komunikasi yang diteliti dalam penelitian ini menarik karena merupakan proses komunikasi yang terjadi dalam penyebaran dan penerimaan ide inovasi lelang melalui internet kepada masyarakat di Kota Surakarta dengan penekanan fokus kajian pada komunikator dan komunikan. Dalam proses penyebaran dan penerimaan ide inovasi e-auction, beberapa kategori adopter yakni early adopter, early mojority dan late majority memiliki peran ganda yaitu sebagai komunikator dan sekaligus menjadi komunikan. Tujuan penelitian ini yakni mengetahui dan menganalisa bagaimana peran individu masing-masing kategori adopter berpengaruh pada penyebaran dan penerimaan ide inovasi e-auction. Peran tersebut meliputi peran sebagai komunikator yang memproduksi pesan maupun peran sebagai komunikan yang menerima pesan.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif studi kasus. Pengambilan sampel dilakukan dengan teknik purposive sampling. Data penelitian diperoleh melalui wawancara mendalam sedangkan untuk validitas data, peneliti menggunakan triangulasi data dengan penggunaan beragam sumber data dalam suatu kajian yang berbeda dan membuat deskripsi yang kaya. Teknik analisa data yang digunakan mendasarkan analisa pada proposisi teoritis untuk membuat kesimpulan yang terpenting dalam penelitian.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyebaran dan penerimaan ide inovasi e-auction di Kota Surakarta dapat dikatakan berhasil. Namun, proses penyebaran dan penerimaan ide inovasi e-auction di Kota Surakarta memiliki perbedaan dengan proses difusi inovasi pada umumnya. Perbedaan ini yakni terjadi lompatan-lompatan penyebaran maupun penerimaan pesan dari kategori adopter awal kepada kategori akhir. Masing-masing kategori adopter tidak memiliki pola komunikasi penyebaran dan penerimaan yang sama. Artinya, tidak selalu kategori mendapatkan pesan inovasi e-auction dari kategori adopter satu level di atasnya. Kategori adopter tersebut dapat menerima pesan dari kategori dua level di atasnya bahkan ada yang tiga level di atasnya. Selain itu, dalam proses penyebaran pesan, inovator menggunakan saluran komunikasi interpersonal dalam penyampaian pesan baik kepada early adopter, early majority bahkan late majority. Namun, proses penyebaran pesan melalui media massa dilakukan oleh early adopter selain melalui komunikasi interpersonal. Kedua hal ini merupakan strategi adopter dalam memilih komunikan tertentu dengan karakteristik yang berbeda dan penggunaan saluran komunikasi yang sesuai agar proses penyebaran dan penerimaan pesan dapat diterima dengan baik.

(8)

digilib.uns.ac.id

viii

ABSTRACT

BEND ABIDIN SANTOSA. NIM: S231508025. 2017, THE DIFFUSION AND ACCEPTANCE OF AUCTION INNOVATION IDEA THROUGH INTERNET (e-AUCTION) IN PUBLIC (A Case Study of Individual Role in e-Auction Innovation in

Surakarta). THESIS. Guiding Lecturer I: Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D., II: Prof. Dr.

Mahendra Wijaya M.S. Magister Study Program of Communication Science (Communication Management), Post Graduation Program, Sebelas Maret University

Indonesian government is in the middle of comprehensive bureaucracy reformation to provide satisfactory service to public and also public income both from taxes or non taxes. e-Auction is open merchandise commerce for public on the written highest price basis in internet to achieve the highest price through internet-based auction application. E-auction is one of PNBP under the responsibility of Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Surakarta. e-Auction innovation in www.lelangdjkn.kemenkeu.go.id is considered innovative and facilitative for the auction participants because they have no necessity to attend to auction location and there will be intervention from other participants. The buyer can participate the auction using features provided by the auction provider through internet-connected computers, gadgets, smartphones wherever they are. By this e-auction, it is expected that it can produce optimal results rather than the conventional auction.

Communication aspect under study in this research is interesting because it represents communication process in the diffusion and acceptance of auction innovation idea through internet to public in Surakarta city with the focus emphasized on communicator and communicants. In diffusion and acceptance process of e-auction innovation idea, there are several adopter categories, they are early adopter, early majority and late majority on which assume multiple roles as the communicator and the communicant simultaneously. The objective of this study is to know and analyze how does individual roles in each adopter category influences the diffusion and acceptance of e-auction innovation idea. The role includes as communicator to produce the message and as the communicant as the message recipient.

Method used in this study is qualitative case study. The sampling was purposive sampling technique. The research data was obtained through deep interview while for data validity, the author used data triangulation with varied data soures in one different review and enriched description data analysis technique use was on the base of theoretical proposition to draw the most important conclusion in this research.

Results of this study showed that the diffusion and acceptance of e-auction innovation idea in Surakarta can be said succeeded. However, the distributuion and acceptance process of e-auction innovation idea in Surakarta has its difference with the innovation diffusion in general. Each adopter category does not have similar communication diffusion and acceptance pattern. It means that the category does not always obtain e-auction innovation message from one upper level adopter category. The adopter category can receive message from two or three upper level cateogory. Besides, in message diffusion process, the innovator uses interpersonal communication channel in message delivery to early adopter, early majority or even late majority. Yet, message diffusion process through mass media is also conducted by early adopter beside through interpersonal communication. Both are the adopter’s strategies in selecting particular communicant with different characteristics and the use of communication channel for the appropriate communication diffusion and acceptance channel can be well managed.

(9)

digilib.uns.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirrabil’alamin,segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan Rahmat, Hidayah, dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul: PENYEBARAN DAN PENERIMAAN IDE INOVASI LELANG MELALUI INTERNET (E-AUCTION) DI KALANGAN MASYARAKAT (Studi Kasus Peran Individu dalam Proses Penerimaan dan Penyebaran Ide e-Auction di Kota Surakarta).

Penulisan tesis ini merupakan syarat dan tugas akhir bagi mahasiswa dalam menempuh Program PascaSarjana Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa selama proses penyelesaian tesis ini, banyak sekali bantuan dari berbagai pihak, baik yang berupa penghargaan, semangat, dorongan, kritik, saran maupun doa sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan dengan baik dan tepat waktu. Oleh karena itu, pada kesempatan yang berbahagia ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya.

Dengan selesainya tesis ini, penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret,

2. Dra. Prahastiwi Utari, M.Si., Ph.D selaku Pembimbing I sekaligus Ketua Program Studi Pascasarjana Magister Ilmu Komuniksi dan Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S selaku Pembimbing II dengan ketulusan hati, penuh kesabaran serta keikhlasan telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan memberikan masukan, dalam mengarahkan, membimbing dan memberikan motivasi penulis demi kesempurnaan tesis ini sejak awal bimbingan hingga akhir,

3. Drs. Ign. Agung Satyawan, M.Si. Ph.D selaku Penguji I serta Drs. Sudarmo, MA., Ph. D selaku Penguji II yang telah memberikan pengarahan masukan-masukan atas saran kepada penulis untuk kesempurnaan tesis ini.

4. Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Surakarta Moch. Arif Rochman , SH beserta seluruh pejabat lelang dan staf yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian serta memberikan informasi yang penulis perlukan,

5. Kepala Seksi Pelayanan Lelang beserta seluruh pejabat lelang KPKNL Surakarta yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan informasi yang diperlukan dalam penyelesaian tesis,

(10)

digilib.uns.ac.id

x

6. Seluruh narasumber dari peserta lelang maupun masyarakat Surakarta atas segala keramahan dan keterbukaan informasi yang penulis perlukan dalam penyelesaian tesis ini

7. Seluruh staf pengajar maupun administrasi Program Pascasarjana Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan lmu dan bantuan selama proses belajar,

8. Istriku tercinta Rini Sholichah, kedua anakku tersayang Muhammad Irfan Abidin dan Farzana Nazwa Sholichah atas semua pengertian, pengorbanan, kebersamaannya di kala menyelesaikan tugas-tugas dan tesis ini selama berbulan-bulan, setiap hari hingga larut malam serta doa yang tulus yang tiada henti sejak awal hingga akhir studi,

9. Kementerian Komunikasi dan Informatika, selaku sponsor pembiayaan studi penulis melalui Badan Penelitian dan Pengambangan Sumber Daya Manusia, yang telah memberikan beasiswa guna menempuh studi di Program Pascasarjana Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret Surakarta,

10. Teman-teman angkatan 2015, khususnya program beasiswa Kementerian Komunikasi dan Informatika, Program Pascasarjana Ilmu Komunikasi Universitas Sebelas Maret Surakarta atas kebersamaannya dalam suka ataupun duka selama menyelesaikan studi,

11. Sahabat-sahabatku yang selalu memberikan semangat, tawa, canda dan doa dalam proses penyelesaian tesis ini

12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang pernah membantu dalam penyelesaian tesis ini.

Surakarta, Agustus 2017 Penulis,

(11)

digilib.uns.ac.id

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..……….………. i

LEMBAR PESETUJUAN……….………. ii

LEMBAR PENGESAHAN……….………. iii

PERNYATAAN KEASLIAN……….………. iv MOTTO...……….………. v PERSEMBAHAN...……….………. vi ABSTRAK ……….……… vii ABSTRACT ………….……….……… viii KATA PENGANTAR ……….………. ix DAFTAR ISI ……… xi

DAFTAR GAMBAR ……… xiv

DAFTAR TABEL ……… xv BAB I PENDAHULUAN ……….……… 1 A. Latar Belakang ………..………… 1 B. Rumusan Masalah ……….……… 17 C. Tujuan Penelitian ……….………. 17 D. Manfaat Penelitian ……… 18

BAB II TINJAUAN PUSTAKA……….……… 19

2.1. Landasan Teori ……….………..………..………… 19

A. Teori Diffusi Inovasi ...……….………..…….. 19

B. Konsep Peran..………. 29

C. New Media ...……… 31

D. Teori Message Desain Logic...………..……… 33

E. Teori Penggabungan Informasi .…………..……..……… 38

2.2. Penelitiann Terdahulu... ……….……. 40

2.3. Kerangka Berpikir...……… 44

BAB III METODE PENELITIAN .………...………….……… 45

A. Jenis Penelitian ……….… 45

B. Tempat dan Waktu Penelitian .……….…… 46

(12)

digilib.uns.ac.id

xii

D. Teknik Pengumpulan Data ……….……. 47

E. Teknik Sampling....………... 48

F. Validitas Data... ……….. 49

G. Teknik Analisis Data ...……… 50

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …..…….……… 53

A. Lokasi Penelitian ...……… 53

B. Penyebaran dan Penerimaan Ide Inovasi e-Auction oleh KPKNL Surakarta ………...………... 55

B.1 Profil KPKNL Surakarta ...………... 55

B.2 Inovasi e-Auction ...……… 59

B.2.1 Latar Belakang dan Manfaat Inovasi e-Auction ..…… 59

B.2.2 Ruang Lingkup e-Auction ………...…..… 60

B.2.3 Cara penawaran e-Auction ……… 60

B.2.4 Data Barang terkait e-Auction yang Harus Ditayangkan ………... 61

C. Hasil Penelitian...……… 61

C.1 Peran Kepala KPKNL Surakarta....……….. 61

C.1.1 Produksi Pesan ………... 61

C.1.2 Strategi Komunikasi ………... 73

C.2 Peran Pejabat Lelang …... 81

C.2.1 Penerimaan Pesan ……… 81

C.2.2 Produksi Pesan ……… 87

C.2.3 Strategi Komunikasi ……….. 97

C.3 Peran Peserta Lelang …... 106

C.3.1 Penerimaan Pesan ……… 106

C.3.2 Produksi Pesan ……… 114

C.3.2 Strategi Komunikasi...……….. 119

C.4 Peran Perwakilan Elemen Masyarakat... 123

C.4.1 Penerimaan Pesan ……… 123 C.4.2 Produksi Pesan ……… 129 C.4.2 Strategi Komunikasi....……… 133 C.5 Laggard... C.51 Penerimaan Pesan... 136 136

(13)

digilib.uns.ac.id

xiii

C.6 Temuan Menarik Lainnya... 138

D. Hasil Penelitian dalam Gambar dan Tabel ...……… 142

E. Diskusi dan Pembahasan...……… 150

E.1 Diffusi Inovasi ...…... 150

E.2 Massage Production ...…... 156

E.3 Massage Reception …... 158

F. Faktor pendorong dan Penghambat Keberhasilan Inovasi....……… 159

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 162 A. Kesimpulan ………...……… 162 B. Implikasi Penelitian ...……...……… 164 B.1 Implikasi Teoritis………...………….. 164 B.2 Implikasi Metodologis……….. 165 B.3 Implikasi Praktis ………... 166 C. Saran... 166 DAFTAR PUSTAKA …..………. 168 LAMPIRAN

(14)

digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Tampilan depan website e-auction... 6

Gambar 2 Tampilan detail barang berupa tanah dan bangunan melalui website e-auction...….……... 8

Gambar 3 Model Proses Keputusan Inovasi…………... 25

Gambar 4 Struktur Organisasi KPKNL Surakarta...…………... ... 56

Gambar 5 Ruang Pelayanan Informasi Lelang KPKNL Surakarta... 57

Gambar 6 Wilayah Kerja KPKNL Surakarta………... 58

Gambar 7 Komposisi SDM KPKNL Surakarta ... 58

Gambar 8 Contoh Informasi Barang yang Dijual Melalui e-Auction………... 59

Gambar 9 Prosedur Penawaran lelang e-Auction... 60

Gambar 10 Kepala KPKNL Surakarta melakukan sosialisasi e-Auction kepada Stakeholder...………. 76

Gambar 11 Masyarakat Kota Surakarta Mengikuti Sosialisasi e-Auction ……… 76

Gambar 12 Tempat Diadakannya Lelang melalui Internet/e-Auction Corner...…. 78

Gambar 13 Sarasehan tentang e-Auction bersama KPKNL Surakarta...… 79

Gambar 14 Pejabat Lelang membuka pemenang lelang melalui tampilan Komputer...… 92

Gambar 15 Pejabat lelang sedang memberikan sosialisasi e-auction...… 99

Gambar 16 Contoh iklan e-auction di media cetak...… 103

Gambar 17 Banner e-auction di kantor BRI Solo...… 104

Gambar 18 Proses Penyebaran dan Penerimaan Inovasi e-Auction...…... 143

(15)

digilib.uns.ac.id

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perbedaan 3 Model Logika Pesan………... 36 Tabel 2 Jumlah kepala keluarga berdasarkan jenis pekerjaan... 53 Tabel 3 Hasil Penelitian Kategorisasi Adopter...………... 144

(16)