SKRIPSI
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
MENCIPTAKAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN
WISATAWAN DI PANTAI ECHO BEACH DESA
CANGGU KECAMATAN KUTA UTARA
Oleh :
I PUTU ADITYA ADI GUNA HANUM NIM: 1212015038
PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA
FAKULTAS PARIWISATA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
SKRIPSI
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
MENCIPTAKAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN
WISATAWAN DI PANTAI ECHO BEACH DESA
CANGGU KECAMATAN KUTA UTARA
Oleh :
I PUTU ADITYA ADI GUNA HANUM NIM: 1212015038
PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA
FAKULTAS PARIWISATA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
MENCIPTAKAN KEAMANAN DAN KENYAMANAN
WISATAWAN DI PANTAI ECHO BEACH DESA
CANGGU KECAMATAN KUTA UTARA
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pariwisata (S.Par)
I PUTU ADITYA ADI GUNA HANUM NIM: 1212015038
ABSTRAK
Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata
Universitas Udayana Skripsi
A. Nama Mahasiswa : I Putu Aditya Adi Guna Hanum
B. Judul : Partisipasi Masyarakat Dalam Menciptakan Keamanan Dan Kenyamanan Wisatawan Di Pantai Echo Beach Desa Canggu Kecamatan Kuta Utara
C. Halaman : XIV + (88) Halaman
D. Ringkasan :
Pantai Batu Mejan (Echo Beach) Desa Canggu Kecamatan Kuta Utara Kabupaten Badung adalah Pantai yang sering dikunjungi oleh wisatawan dan didominasi wisatawan mancanegara. Pesatnya perkembangan pariwisata tengah di pantai tersebut sering terjadinya tindak kriminal kepada wisatawan. Partisipasi masyarakat Desa Canggu dalam upaya menanggulangi tindakan Kriminal tersebut selain peran kepolisian penting untuk mewujudkan keamanan dan kenyamanan wisatawan. Jika tidak diperhatikan hal ini akan berdampak buruk terhadap perkembangan kunjungan wisatawan serta pencitraan pariwisata di Kabupaten Badung pada khususnya dan di Provinsi Bali pada umunya. Tujuan dari penelitian ini adalah ingin melihat bentuk tindak kriminal yang terjadi pada wisatawan dan partisipasi masyarakat dalam upaya menanggulangi tindakan kriminal.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini, yaitu dengan melakukan observasi, wawancara dan dokumentasi. Data kemudian dianalisis menggunakan analisis deskriptif kualitatif. Menjelaskan tentang bentuk-bentuk tindakan criminal di Pantai Echo Beach dan partisipasi masyarakat dalam upaya menanggulangi tindakan Kriminal tersebut.
Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa Pantai Echo Beach dilihat dari atraksinya yaitu sebagai sport surfing. Fasilitas yang dimiliki belum sepenuhnya seperti : lahan parkir, toilet dan tempat sampah. Pengelolaan dari Pantai Echo Beach dikelola oleh pengurus Pura Batu Mejan. Dilihat dari bentuk tindak kriminal yang pernah terjadi di Pantai Echo Beach adalah Pencurian, Pencopetan, Penyalahgunaan Narkoba dan Tindak Asusila. Partisipasi masyarakat Desa Canggu dalam upaya menanggulangi tindakan Kriminal, pihak Kepolisian Polsek Kuta Utara yang berkoordinasi dengan pihak Bumper Canggu melakukan patrol yang diadakan secara rutin. Melakukan sosialisasi dan penyuluhan kepada masyarakat Desa Canggu tentang pentingnya menjaga keamanan. Saling berkoordinasi antara masyarakat Desa Canggu dengan Bumper Canggu bila melihat dan mengetahui adanya unsur tindak kriminal dan melaporkannya kepada Kepolisian Polsek Kuta Utara.
ii ABSTRACT
Bachelor Degree (S1) of Tourism Destination Tourism Faculty
Universitas Udayana Thesis
A. Name : Putu Aditya Adi Guna Hanum
B. Title : Participation of Community in Creating Safety And Convenience Tourist At Echo Beach Canggu Village district of Kuta North
C. Number Of Page : XIV + (88) Pages
D. Summary :
Pantai Batu mejan (Echo Beach) Canggu Desa Utara subdistrict of Kuta Badung Regency is a beach frequented by tourists and dominated by foreign tourists. The rapid development of coastal tourism in the middle of the frequent occurrence of crime to tourists. Canggu Village community participation in efforts overcome Criminal actions are in addition to the role of the police is important to realize the safety and comfort of travelers. If not addressed it will have a negative impact on the development of tourist arrivals as well as imaging in Badung tourism in particular and in the province of Bali in general. The purpose of this study was to look at the form of crime that occurs on tourists and public participation in efforts to tackle criminal activity.
Data collection techniques in this study, by observation, interview and documentation. Data were analyzed using descriptive qualitative analysis. Explaining about forms of criminal acts in Turkish Echo Beach and public participation in efforts to tackle such criminal acts.
Results from this study showed that the Turkish Echo Beach views from its attractions as a sport that is surfing. Owned facilities have not fully like: parking area, toilets and trash. Management of Coastal Echo Beach is managed by the board Pura Batu mejan. Judging from the shape of crime that have occurred in Turkish Echo Beach is theft, pickpocketing, Drug Abuse and immoral acts. Canggu Village community participation in efforts to tackle criminal acts, the police Police in coordination with the North Kuta Canggu Bumper do patrol party which was held on a regular basis. Socialize and educate more people about the importance of maintaining the village of Canggu security. Coordinate among people with Bumper Canggu Village Canggu when seeing and recognizing the elements of a crime and report it to the Police Police North Kuta.
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : I Putu Aditya Adi Guna Hanum
Nim : 1212015038
Program Studi : S1 Destinasi Pariwisata
Menyatakan bahwa memang benar skripsi ini adalah hasil karya sendiri bukan
plagiat hasil karya orang lain. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa karya
ilmiah ini bukan karya sendiri atau plagiat hasil orang lain, maka saya bersedia
menerima sanksi sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
(Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, pasal 25 ayat 2 dan pasal 70)
Demikian surat pernyataan ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Denpasar, 17 Juli 2016
Yang membuat pernyataan
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena hanya atas berkat dan rahmat-Nyalah Penelitian yang diselenggarakan di Pantai Echo Beach Desa Canggu Kecamatan Kuta Utara Kabupaten Badung dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Adapun judul skripsi ini adalah “Partisipasi Masyarakat Dalam Menciptakan Keamanan Dan Kenyamanan Wisatawan Di Pantai Echo Beach Desa Canggu”. Tujuan dari penulisan Skripsi ini adalah untuk menyelesaikan pendidikan Strata I (S1) Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana dalam penyelesaian Skripsi ini, saya mengalami banyak kesulitan, terutama dalam proses pengambilan data dilapangan dan dalam menganalisis data dengan menggunakan konsep dan teori. Namun, berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, akhirnya Skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu pada kesempatan ini diucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana Drs. I Made Sendra, M.Si.
2. Bapak I Gusti Agung Oka Mahagangga, S.Sos, M.Si . selaku
Dosen Pembimbing I dalam penyusunan Skripsi ini yang senantiasa meluangkan waktunya selama proses penyusunan.
3. Bapak Made Sukana, SST.Par.,M.Par.MBA. selaku Dosen Pembimbing Akademik Program Studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana.
4. Bapak I Gusti Agung Oka Mahagangga, S.Sos, M.Si . selaku Kepala Program Studi Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana.
5. Bapak Gde Indra Baskara, S.ST.Par.,Msc.,Ph.D. selaku Dosen Pembimbing II dalam penyusunan Skripsi ini.
7. Bapak Aris Purwanto Bareskrim Polsek Kuta Utara yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini.
8. Bapak I Wayan Sukadana Ketua Bumper Canggu yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini.
9. Bapak Putu Arta selaku penjaga Pantai Echo Beach yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini.
10. Keluarga dan kawan-kawan angkatan 2012 Destinasi Pariwisata Universitas Udayana atas dukungan yang diberikan serta pihak-pihak lain yang tidak bisa disebut satu per satu.
Penyusunan Skripsi ini tidak luput dari berbagai kekurangan, oleh karena itu pada kesempatan ini adanya saran dan perbaikan sangat terbuka untuk penyempurnaan. Semoga Skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi berbagai pihak yang memerlukan.
Denpasar, Juni 2016
vi
HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI ...iv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...v
KATA PENGANTAR ...vi
Sistematika Pembahasan ...7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...9
2.1 Telaah Hasil Penelitian Sebelumnya ...9
2.2 Deskripsi Konsep/Teori ...11
2.2.1 Konsep Keamanan ...11
2.2.2 Konsep Kenyamanan ...12
2.2.3 Konsep Tindakan Kriminal ...13
2.2.5 Konsep Upaya Penanggulangan Kejahatan Secara
Preventif dan Represif ……….. .15
2.2.6 Konsep Bentuk Tindak Kriminal ... .16
2.2.7 Konsep Daya Tarik Wisata ... .17
2.2.8 Konsep Pantai ...18
2.2.9 Konsep Komponen 4A ... 18
3.1 Landasan Teori ...20
3.1.1 Teori Partisipasi ...20
BAB III METODE PENELITIAN ...23
3.1 Lokasi Penelitian ...23
3.2 Ruang Lingkup Penelitian ...24
3.3 Jenis dan Sumber Data ...24
3.3.1 Jenis Data ...24
3.3.2 Sumber Data ...25
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...26
3.5 Teknik Penentuan Informan ...27
3.6 Teknik Analisis Data ... ..28
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ...30
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ...30
4.1.1 Sejarah Desa Canggu ...32
4.1.2 Kegiatan Pariwisata Di Desa Canggu ...33
4.2 Bentuk Tindakan Kriminalitas Di Pantai Echo Beach ...41
4.2.1 Bentuk Pencurian ...42
4.2.2 Bentuk Pencopetan ...45
4.2.3 Bentuk Penyalahgunaan Narkoba ...47
4.2.4 Bentuk Tindak Asusila ...50
4.3 Partisipasi Masyarakat Dalam Upaya Menanggulangi Tindakan Kriminalitas Di Pantai Echo Beach ...55
4.3.1 Penjaga Keamanan Desa Canggu ( Bumper Canggu)...55
viii
4.3.3 Upaya Penanggulangan Represif dari Masyarakat Lokal
(Bumper) Desa Canggu ...60
BAB V SIMPULAN DAN SARAN………...62
5.1 Simpulan ………..….62
5.2 Saran ………...65
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Obyek Wisata Pantai Di Kecamatan Kuta Utara ... 2
Tabel 1.2 Banyaknya Tindak Kejahatan/Pelanggaran yang
Dilaporkan di Kabupaten Badung Tahun 2014 ... 3
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Canggu Map ... 23
Gambar 4.1 Balai Serba Guna Desa Canggu ... 30
Gambar 4.2 Wilayah Desa Canggu ... 31
Gambar 4.3 Jasa Surf Lesson dan Sewa Surf Board ... 34
Gambar 4.4 Jalan Utama Masuk Ke Pantai Echo Beach ...35
Gambar 4.5 petunjuk Jalan Raya Canggu-Tanah Lot menuju Pantai Echo Beach ... 36
Gambar 4.6 petunjuk Jalan Raya Canggu menuju Pantai Echo Beac... 36
Gambar 4.7 Restoran Restoran di pintu masuk Pantai Echo Beach... 38
Gambar 4.8 Restoran di pinggir Pantai Echo Beach ... 38
Gambar 4.9 Pelaku Tindak Kriminal Pengedar Ganja ... 49
Gambar 4.10 Informan Di Sekitar Pantai Echo Beach ... 53
Gambar 4.11 Masyarakat Lokal Di Sekitar Pantai Echo Beach ... 53
Gambar 4.12 Wisatawan di Sekitar Pantai Echo Beach ... 54
Gambar 4.13 Ketua Bumper Canggu... 56
Gambar 4.14 Pos kamling Bumper Canggu ... 59
DAFTAR BAGAN
Bagan 4.1 Struktur Organisasi Pengurus Pura Batu... 40
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pengumpulan Data di Polsek Kuta Utara
Lampiran 2. Surat Pengumpulan Data di Bumper Canggu
Lampiran 3. Pedoman Wawancara dengan Reskrim Polsek Kuta Utara
Lampiran 4. Pedoman Wawancara dengan Bumper Canggu
Lampiran 5. Pedoman Wawancara dengan Masyarakat Desa Canggu
Lampiran 6. Pedoman Wawancara dengan Wisatawan
Lampiran 7. Daftar Informan
Lampiran 8. Laporan Polisi Polsek Kuta Utara Periode Tahun 2016
Lampiran 9. Tanda Bukti Pembayaran Iuran Bumper Canggu