ADVOKASI KEBIJAKAN KESEHATAN

ADVOKASI KEBIJAKAN KESEHATAN

1

PENGERTIAN ADVOKASI

• Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk

mempegaruhi dan mendesak terjadinya perubahan dalam kebijakan publik secara bertahap maju &

semakin baik

• Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha

perubahan sosial melalui semua saluran dan piranti demokrasi perwakilan, proses-proses politik &

legislasi yang terdapat dalam sistem yang berlaku

2

PENGERTIAN ADVOKASI

lanjutan …..

• Meletakkan korban kebijakan sebagai subyek utama

• Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin memperjuang kan perubahan kebijakan untuk tegaknya keadilan

sosial

• Bermain dalam arena politik tanpa harus menjadi politisi

• Membutuhkan daya cipta dan imajinasi yang tinggi, terutama dalam kegiatan loby, kampanye, pengerahan aksi massa

3

ADVOKASI ADALAH

• Proses komunikasi yg terencana untuk

mendapat dukungan dan keputusan untuk pemecahan masalah

• Merupakan suatu ilmu & seni, dari sudut pandang keilmuan tidak ada formula baku

• Keberhasilannya diperoleh bila direncanakan secara sistematis

4

APAKAH ADVOKASI ITU ?

5

Menggunakan informasi tepat

dan akurat Upaya / proses

yang “bijak”

Untuk

memperoleh

dukungan

ADVOKASI, SOSIALISASI,

PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI

6

MOBILI- SOSIALI- SASI

SASI PEMBER-

DAYAAN ADVO-

KASI

PEMBUAT

KEBIJAKAN ORGANISASI/

TOKOH MASY ORGANISASI/

TOKOH MASY MASYARAKAT UMUM

KEPEDULIAN,

TINDAKAN PEMAHAMAN,

TINDAKAN KEMAMPUAN,

PERILAKU TINDAKAN,KEBE RSAMAAN

DUKUNG-

AN KEMANDI-

KETER- RIAN

LIBATAN GERAKAN

MASY.

MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN?

7

Eksekutif

Pemahaman Masalah Kesehatan masyarakat

Legislatif

Komitmen thd Masalah Kesehatan masyarakat

Proses Politik Cara pangdang

Terhadap Kesehatan

Kebijakan publik SK,Hukum/Regu-

lasi,Pajak, Harga,Investasi,

dsb

TUJUAN ADVOKASI

8

Adanya Komitmen dan dukungan :

Kebijakan, Sumber daya,

Kemudahan, Keikutsertaan

Dll Adanya

ketertarikan utk mengatasi

masalah

Adanya pemahaman/

kesadaran thd masalah

Adanya Tindak lanjut

kegiatan Adanya

kemauan/

kepedulian

 alternatif

solusi Adanya

tindakan nyata : solusi masalah

PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI

9

PELAKU :

•Pakar, pejabat yang berwenang,

•Perg. Tinggi, Media massa

•Swasta, Org. profesi

•Org. masy/agama, LSM

•Tokoh publik, Dll

DENGAN SYARAT :

•Peduli kesehatan, Paham masalah

•Berkemampuan

•Dipercaya / Dihormati

•Tidak tercela, dll

SASARAN:

•Pengambil keputusan,

•Pembuat kebijakan,

•Pembuat opini, Penyusun draft, Dll

SEPERTI :

•Unsur Pemerint., DPR/DPRD

•Pengusaha, Penyandang Dana

•Media massa

•Org.profesi, Org.masy/agama, LSM

•Tokoh publik, Klp. Potensial

•Penentang/lawan, Dll.

• Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka, telekonferensi.

• Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll.

• Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat, surat, email, telepon, fax, dll

• Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok

10

DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI

STRATEGI ADVOKASI:

SEMBILAN PERTANYAAN

PENTING

1. Apa tujuan kebijakan Anda?

Apa yang ingin anda capai?

Nyatakan secara spesifik

Jika advokasi Anda berhasil, perbedaan apa

yang akan anda lakukan untuk kesehatan

masyarakat?

2. Siapa yang bisa membuat

tujuan kebijakan Anda menjadi kenyataan?

Presiden, Menteri Kesehatan,

Gubernur, Walikota?

3. Apa pesan Anda?

Apa yang ingin anda sampaikan?

• Pesan anda harus sampai kepada pembuat

kebijakan baik melalui pikiran maupun hatinya

• Pesan Anda harus memiliki manfaat ekonomi

• Pesan Anda harus memiliki manfaat untuk kesehatan masyarakat (fakta)

Katakan tujuan anda dengan pesan yang sederhana

“Bingkai" ide Anda dan buat semenarik mungkin untuk

mendapatkan dukungan publik

4. Siapa pembawa pesan anda?

Siapa tokoh yang menurut anda paling tepat membawa pesan agar sampai pada pembuat kebijakan?

Sekretaris menteri, dokter pribadi, Istri Presiden/pejabat yang

bersangkutan, pemimpin agama,

Rektor?

5. Bagaimana memastikan pesan anda sampai kepada pembuat

kebijakan?

Apa yang perlu dilakukan untuk

menyampaikan pesan Anda kepada para

pembuat kebijakan dan mendorong mereka agar membuat keputusan yang positif -

survei, penelitian, policy paper, pertemuan,

kampanye, dll

STATISTIK YANG KREATIF ATAU PENELITIAN YANG STRATEGIS

Apakah ada fakta, perspektif dan perbandingan yang Anda ingin

gunakan dalam tanggapan Anda? Di mana Anda dapat memperoleh

informasi ini jika Anda tidak

mempunyainya sekarang?

Berapa banyak ibu meninggal di Indonesia karena melahirkan?

Setiap tahun = 24,000 kematian (1990) Berapa jumlah desa di indonesia?

Lebih dari 58,000 desa!

Artinya: Paling tidak setengah desa tidak memiliki angka kematian Ibu sama sekali!

6. Bagaimana Anda bisa

memanfaatkan Media secara efektif?

Tips:

1. Mengembangkan kontak dengan media

2. Menjaga daftar kontak, nomor telepon, dan memperkuat hubungan personal

3. Pendekatan proaktif- Siaran pers terkait masalah, surat kepada editor

4. Mengembangkan pesan yang menggigit

5. Buatlah diri Anda dilihat oleh media

AKSES & MEMBINGKAI STRATEGI

• Apa inisiatif yang kreatif yang cenderung dapat memberikan cakupan maksimum (“framing” untuk akses) dan “frame” isu dengan cara-cara yang

dapat mencapai tujuan anda (“framing” untuk konten)? Bertukar pikiran/brainstorming.

• Apakah ada ANALOGI, PERBANDINGAN, GAMBARAN, METAFORA, DAN STRATEGI yang dapat Anda gunakan untuk hasil yang baik?

Target pemerintah

MMR = 350 /100,000 kelahiran Advokasi kita

MMR = 0/100,000 kelahiran

Mengapa demikian?

Jika ingin program kesehatan sukses, kita harus melibatkan masyarakat dan meyakinkan

mereka bahwa program ini bukanlah program pemerintah, melainkan program kita semua.

Artinya anggota keluarga, petugas puskesmas, berpartisipasi dalam

mempertajam visi nasional untuk kesehatan

di negara kita?

Soal harapan angka kematian ibu,

Coba tanyakan kepada suami yang istrinya hamil.

“Berapa banyak angka kematian ibu

yang mereka inginkan? ”

Coba tanyakan kepada masyarakat.

“Berapa banyak angka kematian ibu

yang mereka inginkan?”

Target pemerintah

MMR = 350 /100,000 kelahiran Advokasi kita

MMR = 0/100,000 kelahiran

Bgmn framing untuk meyakinkan pemerintah?

Berapa banyak rumah tangga yang melahirkan dan tidak ada kematian ibu sama sekali? 99%

Struktur Siaran Pers/

Press Release

1. Katakan hal yang penting di awal – rangkum poin penting anda di paragraf pertama (2 kalimat)

2. Berikan detil di batang tubuh – berikan angka- angka, gambar, contoh, analogi, dll

3. Apa yang ingin anda

suarakan? list rekomendasi anda

4. Bagaimana caranya anda bisa dihubungi? Berikan nomor tlp anda

Apa, siapa, kapan, dimana, mengapa, bagaimana

Batang tubuh – elaborasi poin penting

Rekomendasi

Kontak

PESAN YANG MENGGIGIT

Seorang reporter menelpon. Dia ingin mendapatkan komentar anda terkait

sesuatu masalah. Bingkai kata-kata anda agar menggigit (sekitar 20 kata atau

kira-kira 15 detik ketika bicara). Itu akan

membantu tujuan anda.

Dengan sederhana – katakan

maksud anda

Ulangi – Katakan lagi dan lagi

7. Apa yang paling penting dari posisi lawan anda?

• Kekuatan apa yang dimiliki lawan anda?

• Pikirkan tentang bagaimana

mengatasi kekuatan ini dalam

strategi advokasi Anda.

8. Apakah ada mitra kerja LAIN yang bisa bekerjasama dengan

anda?

Apakah ada pendapat pihak lain yang dapat anda bawa dalam debat untuk merangkai ulang apa yang menjdi

isu?

9. Bagaimana penjadwalan anda?

• Kapan Anda ingin mencapai tujuan Anda?

• Apa rencana kerja Anda?

• Kegiatan

• Tugas pokok dan

• Fungsi para pelaksana

• Jangka waktu/jadwal

• Sumber daya yang dibutuhkan

• Menyusun POA

34

Mengembangakan Rencana Kerja

SEMBILAN PERTANYAAN ADVOKASI

1. Apa tujuan kebijakan anda?

2. Siapa yang bisa membuat tujuan kebijakan anda menjadi kenyataan?

3. Apa pesan anda?

4. Siapa pembawa pesan anda?

5. Bagaimana memastikan pesan anda sampai kepada pembuat kebijakan?

6. Bagaimana anda memanfaatkan media secara efektif?

7. Apa point penting posisi lawan anda?

8. Apakah ada mitra kerja lain yang bisa bekerjasama dengan anda?

9. Bagaimana penjadwalan anda?

1. Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan, fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas.

2. Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan

3. Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan

reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda

4. Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang kesehatan masyarakat

5. Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka panjang)

36

Indikator keberhasilan

1. Dipercaya (credible) 2. Layak (Feasible)

3. Memenuhi Kebutuhan Masyarakat (Relevan) 4. Penting (Urgen)

5. Prioritas tinggi (Higher Priority)

37

Persyaratan untuk advokasi

• Kumpulan data/info/kebijakan

• Analisis kebijakan/data/info

38

Bagaimana melakukan Advokasi

Persiapan &

Pelaksanaan

Identifikasi Pemercaya/mitra

Bentuk Jejaring inti

Kesehatan masyarakat

Pilih isu strategis Kemas semenarik

mungkin

Pengaruhi Pembuat opini &

Media massa

Pengaruhi pem- buat & pelaksana

kebijakan

Perubahan Kebijakan publik LobiNegoisasi

Mediasi Dialog

Petisi-Resolosi

Mobilisasi Seminar Kampanye

Siaran/penggunaan Media Jajak pendapat

Debat Selebaran Klp. peduli

Perencanaan strategi Evaluasi/penilaian

Pemantauan/monitoring

<

>

>

>