Pembinaan Pemerintah Terhadap Produktivitas Usaha Mikro Kecil dan Menengah di Kabupaten Mandailing Natal(Studi Kasus Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kerupuk Kipang)

(1)

(2)

MASALAH TEORI

PERTANYAAN

PEMERINTAH UMKM Kerupuk

Kipang

1. Pembinaan

Pemerintah?

− Perindustrian

− Perdagangan

− KoperasiUKM

− Pasar

1. Pembinaan

Pemerintah − Defenisi

Untuk

mengembangkan Usaha Kecil Menengah menjadi usaha besar, dengan memperhatikan dua aspek yaitu sumber daya manusia dan. (Sumber: Prasetyo. 2008)

- Manfaat

1) Untuk

meningkatkan kemampuan

2) Meningkatkan

keterampilan

3) Meningkatkan

keahlian

4) Meningkatkan

manajemen sumber daya manusia

5) Meningkatkan

kewirausahaan

6) Meningkatkan

pemasaran dan keuangan (Sumber: Kuncoro)

- Tujuan

1) Meningkatkan

akses pasar dan memperbesar pangsa pasar

2) Meningkatkan

akses terhadap suber-sumber modal dan memperkuat struktur modal

3) Meningkatkan

- Defenisi: Bagaimana pembinaan pemerintah terhadap pengembangan dan peningkatan UMKM?

Jawab:

- Manfaat: Apa manfat pembinaan pemerintah terhadap masyarakat? Jawab:

- Tujuan

Apa tujuan yang ingin dicapai pembinaan pemerintah terhadap masyarakat? Jawab:

- Indikator Bagaimana Indikator yang ditetapkan pemerintah terhadap keberhasilan pembinaan pemerintah? Jawab:

- Defenisi: Bagaimana bentuk pembinaan

pemerintah terhadap UMKM?

Jawab:

- Manfaat

Manfaat apa yang dirasakan UMKM terkait dengan pembinaan yang dilaksanakan pemerintah? Jawab:

- Tujuan

Apa tujuan yang dicapai

pembinaanpemerinta h terhadap

pengembangan UMKM? Jawab:

(3)

kemampuan organisasi dan manajemen

4) Meningkatkan

akses dan peningkatan teknologi (Sumber: Prasetyo)

- Indikator

1) Aspek manajerial

2) Aspek

permodalan

3) Mengembangkan

program

kemitraan dengan usaha

4) Pengembangan

sentral UKM

5) Pembinaan di

bidang usaha (Sumber: Kuncoro)

2. Pembinaan

Pemerintah di Bidang Perindustrian

- Defenisi

Tatanan dan segala kegiatan yang berkaitan dengan kegiatan

industridan kegiatan ekonomi yang mengolah bahan baku dan

menghasilkan barang yang mempunyai nilai tambah

(Sumber: Tap MPR RI No XVI/MPR/1998 Tentang Politik Ekonomi Dalam Rangka

Demokrasi Ekonomi)

- Manfaat

1) Perumusan,

penetapan dan pelaksanaan pemerintah

2) Pelaksanaan

- Defenisi: Kegiatan apa saja yang

dilaksanakan bidang perindustrian terhadap

peningkatan dan pengembangan UMKM? Jawab:

- Manfaat

Apa manfaat yang diberikan bidang Perindustrian terhadap masyarakat? Jawab:

- Tujuan: Apa tujuan dari program kerja bidang

perindustrian terhadap

- Defenisi

Peran apa yang diberikan bidang perindustrian terhadap pengembangan UMKM? Jawab:

- Manfaat

Apa manfaat yang dirasakan UMKM terhadap keberadaan bidang

perindustrian? Jawab:

- Tujuan

Tujuan apa yang hendak dicapai bidang perindustrian terhadap peningkatan UMKM?

Jawab:

(4)

bimbingan teknis dan supervisi

3) Pelaksanan

penelitian dan pengembangan

4) Pelaksanaan

dukungan yang bersifat subtansif

5) Pembinaan dan

dukungan administrasi 6) Pengelolaan

barang

milik/kekayaan Negara

(Sumber: Kementrian Perindustrian Indonesia)

- Tujuan

1) Struktur industri nasional yang kuat, sehat dan berkeadilan 2) Industri yang

berdaya saing tinggi

3) Industri yang berbasis inovasi dan teknologi (Sumber: Kementrian Perindustrian Indonesia) - Indikator

1) Kepentingan

Nasional

2) Demokrasi

otonomi 3) Kepastian

berusaha

4) Pemerataan

persebaran

5) Persaingan usaha

yang sehat 6) Keterkaitan

industri

(Sumber: Tap MPR RI No XVI/MPR/1998 Tentang Politik Ekonomi Dalam Rangka

masyarakat? Jawab:

- Indikator Apa saja Indikator

keberhasilan atas program-program kerja bidang perindustrian? Jawab:

(5)

Demokrasi Ekonomi)

3. Pembinaan

Pemerintah di Bidang Perdagangan

- Defenisi

Kegiatan yang berkaitan dengan barang dan jasa di dalam negeri dan melampaui batas wilayah Negara (Sumber: UU RI No 7 Tahun 2014 Tentang perdagangan)

- Manfaat

1) Peningkatan

efisiensi dan efektivitas distribusi

2) Peningkatan iklim usaha

dankepastian usaha

3) Pengintegrasian dan perluasan pasar

4) Peningkatan

akses pasar

5) Perlindungan

konsumen (Sumber: UU RI No 7 Tahun 2014 Tentang perdagangan)

- Tujuan

1) Meningkatkan

pertumbuhan ekonomi Nasional

2) Meningkatkan

penggunaan dan perdagangan

3) Menciptakan

lapangan pekerjaan

4) Menjamin

kelancaran distribusi

- Defenisi Bagaimana peran yang diberikan bidang

perdagangan untuk

meningkatkan segmentasi pemasaran produk yang dihasilkan UMKM? Jawab:

- Manfaat

Manfaat apa yang diberikan bidang perdagangan terhadap perekonomian masyarakat? Jawab:

- Tujuan

Apa tujuan bidang perdagangan dalam menjalankan program kerja yang ada? Jawab:

- Indikator Apa indikator keberhasilan kinerja dari bidang

perdagangan? Jawab:

- Defenisi

Peran apa yang diberiakan

perdagangan untuk memperluas wilayah pemasaran produk yang dihasilkan UMKM? Jawab:

- Manfaat

apa manfaat yang dirasakan UMKM atas partisipasi yang diberikan perdangan? Jawab:

- Tujuan

Apa tujuan bidang perdagangan dalam mengembangkan dan mempertahankan produk yang

dihasilkan UMKM? Jawab:

Indikator

(6)

5) Meningkatkan fasilitas, sarana dan prasarana

6) Meningkatkan

kemitraan

7) Meningkatkan

daya saing produk

8) Meningkatkan

citra produk

9) Meningkatkan

perdagangan roduk berbasis ekonomi kreatif

10)Meningkatkan

perlindungan konsumen

11)Meningkatkan

penggunaan SNI

12)Meningkatkan

perlindungan SDA

13)Meningkatkan

pengawasan barang dan jasa (Sumber: UU RI No 7 Tahun 2014 Tentang perdagangan)

- Indikator

1) Kepentingan

Nasional

2) Kepastian hukum

3) Adil dan sehat

4) Keamanan

berusaha

5) Akuntabel dan

transparan

6) Kemandirian

7) Kemitraan

8) Kemanfaatan

9) Kesederhanaan

10)Kebersamaan

11)Berwawasan

lingkungan (Sumber: UU RI No 7

Tahun 2014 Tentang perdagangan)

(7)

Pemerintah di Bidang Koperasi UKM

- Defenisi

Badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau

badanhukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya

berdasarkan prinsip koperasi

(Sumber: UU No 25 Tahun 1992)

- Manfaat

1) Merupakan

wadah menampung pesan politik

2) Mempertahankan

dan memperkuat idealitas dan budaya bangsa Indonesia

3) Wadah membina

golongan ekonomi kecil

4) Lembaga

ekonomi yang berwatak sosial 5) Merealisasikan

ekonomi pancasila dan asas

kekeluargaan (Sumber: Edi Swasono dalam Hendar Kusnadi, 2005:19)

- Tujuan

1) Memajukan

kesejahteraan koperasi

2) Memajukan

kesejahteraan masyarakat

3) Membangun

Bagaimana peran Bidang Koperasi UKM apakah ada alokasi modal yang diberikan Bidang Koperasi UKM untuk memperlancar kegiatan produksi UMKM bahkan sampai

pemasaran produk? Jawab:

- Manfaat

Apa manfaat dari kegiatan Bidang Koperasi UKM terhadap peningkatan produktivitas? Jawab:

- Tujuan

Apa tujuan dari kegiatan Bidang Koperasi UKM terhadap peningkatan produktivitas? Jawab:

Indikator Apa indikator keberhasilan dari kegiatan yang telah dilakukan oleh Bidang Koperasi UKM? Jawab:

Bagaimana peran yang berikan bidang koperasi untuk mendukung

keberadaan UMKM? Jawab:

- Manfaat

Manfaat apa yang dirasakan UMKM dari partisipasi bidang koperasi Jawab:

- Tujuan

Apa tujuan dari kegiatan yang dilakukan bidang koperasi terhadapa UMKM?

Jawab:

- Indikator

Bagaimana Indikator keberhasilan bidang koperasi dalam mendukung

(8)

tatanan

perekonomian Nasiaonal

(Sumber: Pasal 3 UU No 25/1992 Tentang

Perkoperasian)

- Indikator

1) Koperasi

merupakan badan usaha

2) Didirakan oleh orang seorang atau badan hukum 3) Dikelola

berdasarkan prinsip-prinsip koperasi 4) Dikelola

berdasarkan atas asas kekeluargaan (Sumber: Pasal 3 UU No 25/1992 Tentang

Perkoperasian)

5. Pembinaan

Pemerintah di Bidang Pasar

- Defenisi

Ruang yang menjaga dan menyangga dinamika masyarakat karena tempat

masyarakat berbagai lapisan memperoleh barang yang dibutuhkan. (Sumber: Kuncoro, 2008:49)

- Manfaat

1) Segi ekonomi

2) Segi sosial budaya 3) Arsitektur

(Sumber: M. Darwis, enataan kembali pasar kota gede)

- Defenisi

Apa saja hal-hal yang dilakukan bidang pasar untuk mengontrol kegiatan-kegiatan ekonomi di pasar sehingga tidak berjalan dengan lancar?

Jawab:

- Manfaat

Apa manfaat yang dirasakan

masyarakat terhadap keberadaan bidang pasar? Jawab:

- Tujuan

Tujuan apa yang

- Defenisi

Apa saja hal-hal yang dilakukan bidang pasar untuk mempertahankan penjualan produk yang dihasilkan UMKM? Jawab:

- Manfaat:

Manfaat apa yang dirasakan UMKM atas keberadaan bidang pasar? Jawab:

- Tujuan

(9)

- Tujuan

Fungsi ekonomisnya merupakan jual beli barang dan jasa (Sumber: Alfian, 1977:173)

- Indikator

1) Pasar dibangun

atau dikelola oleh pemerintah daerah

2) Adanya sistem

tawar menawar antara penjual dan pembeli

3) Tempat usaha

beragam dan menyatu

4) Sebagian besar

barang berbahan lokal

(Sumber: Peraturan Menteri No 20 Tahun 2012)

hendak dicapai bidang pasar untuk

meningkatkan dan

memperlancar kegiatan ekonomi di pasar?

Jawab:

- Indikator

Apa indikator keberhasilan bidang pasar terkait program kerja yang ada? Jawab:

penjualan produk yang dihasilkan UMKM? Jawab:

- Indikator

Bagaimana indikator keberhasilan bidang pasar terkait dengan penjualan produk yang dihasilkan UMKM? Jawab:

1. Produktivitas Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)

- Defenisi

Hubungan atau keluaran atau hasil organisasi dengan yang diperlukan, produktivitasnya dapat dikuantifikasikan dengan membagi keluaran dengan masukan

(Sumber: Wibowo, 207: 241)

- Manfaat

Memperoleh sarana dan prasarana yang tersedia dengan menghasilkan keluaran yang optimal bahkan kalo mungkin maksimal

(Sumber: Siagian,

- Defenisi

Apa saja saran yang diberikan pemerintah terhadap peningkatan produktivitas UMKM? Jawab:

- Manfaat

Apa saja manfat yang dapat dirasakan masyarakat terkait dengan peningkatan produktivitas UMKM? Jawab:

- Tujuan

Bagaimana tujuan

- Defenisi

Bagaimana usaha yang dapat dilakukan untuk meningkatkan produktivitas

UMKM? Jawab:

- Manfaat

Manfaat apa yang peroleh apabila terjadinya peningkatan produktivitas? Jawab:

- Tujuan

(10)

2002:54)

- Tujuan

Terwujudnya suatu organisasi dengan cepat dan tepat dengan menggunakan sumber daya yang ada dapat dinilai maupun tidak dapat dinilai dengan uang

(Sumber: Heijrachman 1987:113)

- Indikator

1) Prestasi 2) Kuantitas 3) Kualitas 4) Disipilin (Sumber: Sinungan, 1991:115)

yang seharusnya dicapai

peningkatan produktivitas UMKM? Jawab:

- Indikator Apa saja indikator yang ditetapkan pemerintah terkait dengan

peningkatan produktivitas UMKM? Jawab:

- Indikator

Bagaimana indikator keberhasilan

peningkatan produktivitas di UMKM? Jawab:

2. Bagaimana

cara

(11)

Dokumentasi Foto

1. Pada saat wawancara dengan informan

1) Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi UKM dan Pasar

Bapak: Drs. Lismulyadi Nasution, MM

Sumber : Dok. Pribadi Penelitian,2016

2) Kepala Bidang Perindustrian Bapak: Drs. Hermansyah Lubis

3) Kepala Bidang Perdagangan Bapak: Pangidoan, ST, MM

(12)

4) Kepala Bidang Koperasi UKM Bapak: Edy Hamzah Putra, SE

5) Kepala Bidang Pasar Bapak: Mangatas Tua Nst, ST

6) Pemilik UMKM Kerupuk Kipang Bapak: H. Daulat Tanjung

(13)

7) Pegawai UMKM Kerupuk Kipang : Ibu Nita

8) Pegawai UMKM kerupuk Kipang : Ibu Yani

(14)

9) Kantor Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi UKM dan Pasar

10)Kantor KESBANGLINMAS

11)Tugu Kabupaten Mandailing Natal

(15)

13)Pemilik UMKM Krupuk Kipang Bapak:

14)Alamat UMKM Kerupuk Kipang Di Mandailing Natal