PENGENALAN PENGENALAN Pro
Proses ses pempembentbentukan ukan falfalsafasafah h penpendidididikan kan di di MalMalaysiaysia a teltelah ah berbermulmula a sejsejak ak TanTanah ah MelMelayu ayu iniini menuntut kemerdekaan daripada belenggu penjajah. Umumnya, dapat dikatakan bahawa semasa menuntut kemerdekaan daripada belenggu penjajah. Umumnya, dapat dikatakan bahawa semasa penjaja
penjajahan han InggeriInggeris s di di Tanah Tanah MelayMelayu, u, dasar dasar pecah pecah dan dan perintperintah ah adalah adalah menjadi menjadi asas asas kepadakepada bentuk sist
bentuk sistem pendidiem pendidikan yang ada pada masa itu. Tiada usaha penykan yang ada pada masa itu. Tiada usaha penyatuan antara pendatuan antara penduduk bandar uduk bandar dan luar bandar lebih-lebih lagi antara suatu suku kaum dengan suku kaum yang lain. Selain dan luar bandar lebih-lebih lagi antara suatu suku kaum dengan suku kaum yang lain. Selain daripada tiada usaha ke arah perpaduan, hala tuju pendidikan rakyat juga sangat kabur.(
daripada tiada usaha ke arah perpaduan, hala tuju pendidikan rakyat juga sangat kabur.(Abu BakarAbu Bakar Nordin dan Ikhsan Othman, 2008
Nordin dan Ikhsan Othman, 2008). Sebagai persediaan ke arah kemerdekaan, satu jawatankuasa). Sebagai persediaan ke arah kemerdekaan, satu jawatankuasa dinamakan sebagai Jawatankuasa Pelajaran 1956 telah ditubuhkan bagi mengkaji keperluan sistem dinamakan sebagai Jawatankuasa Pelajaran 1956 telah ditubuhkan bagi mengkaji keperluan sistem pendidi
pendidikan yang kan yang akan dilaksana selepas Tanah akan dilaksana selepas Tanah Melayu mendapaMelayu mendapat t kemerdkemerdekaan. Jawatankuasekaan. Jawatankuasa a iniini diketua
diketuai i oleh Tun oleh Tun Abdul Razak dan Abdul Razak dan telah mengeluartelah mengeluarkan laporannya yang dikenal sebagai Penyatakan laporannya yang dikenal sebagai Penyata Razak 1956. Penyata ini telah dijadikan asas kepada Ordinan Pelajaran 1957. Ada dua persoalan Razak 1956. Penyata ini telah dijadikan asas kepada Ordinan Pelajaran 1957. Ada dua persoalan dibincangkan dalam artikel ini.Pertama, apakah pengaruh Laporan Razak terhadap perkembangan dibincangkan dalam artikel ini.Pertama, apakah pengaruh Laporan Razak terhadap perkembangan pendidi
pendidikan di Malaysiakan di Malaysia? Kedua, apakah kesan Lapora? Kedua, apakah kesan Laporan Razak terhadap perken Razak terhadap perkembangan pendimbangan pendidikandikan di Malaysia? Artikel ini memfokuskan mengenai dua orang pendapat yang menyokong Penyata di Malaysia? Artikel ini memfokuskan mengenai dua orang pendapat yang menyokong Penyata Raz
Razak ak 19561956.Dal.Dalam am artartikel ikel ini, ini, kamkami i memengkangkaji ji artartikel ikel yang yang dipdiperoeroleh leh dardaripaipada da akhbakhbar ar UtuUtusansan Malaysia bertajuk “Penyata Razak dan Era Baru Bahasa Melayu” yang bertarikh 16 Mei 2010. Malaysia bertajuk “Penyata Razak dan Era Baru Bahasa Melayu” yang bertarikh 16 Mei 2010. Artikel ini ditulis oleh Allahyarham Tan Sri Mazlan Nordin yang merupakan wartawan veteran Artikel ini ditulis oleh Allahyarham Tan Sri Mazlan Nordin yang merupakan wartawan veteran yang terkenal semasa penglibatan aktif beliau dalam bidang kewartawanan.
yang terkenal semasa penglibatan aktif beliau dalam bidang kewartawanan.
RINGKASAN RINGKASAN
Laporan Razak 1956 yang dikenali Penyata Razak 1956 diwujudkan dengan tujuan utamanya Laporan Razak 1956 yang dikenali Penyata Razak 1956 diwujudkan dengan tujuan utamanya adal
adalah ah menmengkajgkaji i DasDasar ar PenPendidididikan kan TanaTanah h MelMelayu ayu yang sedia yang sedia adaada, , menmengkajgkaji i bahbahasa asa MelMelayuayu sebagai bahasa kebangsaan dan akhirnya mengkaji sistem pendidikan Persekutuan Tanah Melayu sebagai bahasa kebangsaan dan akhirnya mengkaji sistem pendidikan Persekutuan Tanah Melayu termas
termasuk uk Ordinan 1952. Sebelum terbentuknya Laporan Razak Ordinan 1952. Sebelum terbentuknya Laporan Razak 1956, terdapat beberapa cadangan1956, terdapat beberapa cadangan pemba
pembaharuan haruan dalam dalam pendidpendidikan ikan di di Tanah Tanah MelayuMelayu. . AntaranAntaranya ya adalah adalah RancangRancangan an CheeseCheeseman,man, Lap
Laporaoran n BarBarnes, nes, laplaporan oran FennFenn-Wu -Wu dan dan OrdOrdinainan n PelPelajarajaran an 1951952. 2. BerBermulmula a dengdengan an RancRancangaangann Cheeseman di mana objektifnya membina semula sistem pendidikan demi menjamin setiap jenis Cheeseman di mana objektifnya membina semula sistem pendidikan demi menjamin setiap jenis sis
sistem tem perperseksekolaolahan han dapadapat t dikdikembembangkangkan an dengdengan an sepsepenuhenuhnya nya tettetapi api RancRancangaangan n CheCheeseesemanman men
menjadijadikan kan bahabahasa sa IngInggergeris is sebsebagai agai bahabahasa sa penpengangantar tar di di semsemua ua seksekolaolah h di di TanaTanah h MelMelayu.ayu. Rancangan ini ditolak kerana hanya menumpukan perhatian kepada peringkat sekolah rendah Rancangan ini ditolak kerana hanya menumpukan perhatian kepada peringkat sekolah rendah
sahaja manakala sekolah menengah masih dibentuk mengikut aliran bahasa ibunda masing-masing. Setelah Rancangan Cheeseman ditolak, wujudnya pula Laporan Barnes iaitu pemindahan bahasa pengantar kepada bahasa Inggeris dan bahasa Melayu bagi semua jenis sekolah di Tanah Melayu dengan pemansuhan semua sekolah vernakular . Rasionalnya ialah untuk mencapai objektif integrasi sosial dan perpaduan di kalangan kanak-kanak berbilang kaum. Cadangan Laporan Barnes ini ditolak kerana menerima tentangan daripada semua kaum. Kaum Melayu membantah kerana tidak puas hati pendidikan Melayu yang tidak diberi kedudukan yang wajar dan orang Melayu juga beranggapan pendidikan Melayu seolah-olah menumpang di sekolah Inggeris. Manakala kaum Cina pula beranggapan kewujudan sekolah kebangsaan akan mengancam kebudayaan dan bahasa Cina yang mereka banggakan. Kaum India menentang kerana permintaan mereka supaya kedudukan sekolah Tamil dikaji telah ditolak oleh kerajaan. Kontradiksinya Laporan Fenn-Wu pun wujud dengan mengkaji potensi sekolah Cina di Tanah Melayu dan mencadangkan supaya tiga bahasa iaitu bahasa Melayu, Cina dan Inggeris digunakan di sekolah-sekolah. Ekoran daripada itu, Laporan Fern-Wu tidak dapat diterima oleh pemimpin-pemimpin Melayu terutama daripada kalangan pemimin UMNO kerana cadangan itu tidak menguntungkan orang Melayu dan negara ini. Kaum India pula meminta diadakan sebuah jawatankuasa untuk mengkaji pendidikan Tamil seperti yang dibuat kepada pendidikan Cina. Tetapi cadangan itu ditolak. Oleh kerana kedua-dua laporan iaitu Laporan Barnes dan Laporan Fenn-Wu ditolak, kerajaan telah menubuhkan jawatankuasa untuk mengkaji semula laporan-laporan tersebut. Memandangkan pandangan-pandangan yang berlainan yang dikemukakan dalam Laporan Barnes dan Laporan Fenn-Wu, kerajaan British kemudian menubuhkan sebuah Jawatankuasa Khas untuk mengkaji kedua-dua laporan tersebut dan hasilnya tertubuhlah Ordinan Pelajaran 1952. Walaupun perancangan yang dibuat boleh dikatakan baik, namun pihak Jawantankuasa terpaksa menghadapi pelbagai masalah dan juga halangan-halangan besar yang boleh menggagalkan ordinan tersebut. Dr. Saedah Hj. Siraj (1993), kerajaan British telah menyatukan kedua-dua penyata Barnes dan Wu ke dalam satu bentuk yang dipanggil “Reports of Barnes on Malay Education and Fenn-Wu on Chinese Education.” Laporan ini telah menjadi Ordinan Pelajaran 1952(4) dan menetapkan sekolah kebangsaan sebagai corak sistem persekolahan di Persekutuan Tanah Melayu dan juga menetapkan garis panduan terhadap pendaftaran sekolah, pengurus sekolah serta guru-guru. Pada tahun 1955, Parti Perikatan menang dalam pilihan raya dan menunaikan janji mereka dengan mengadakan satu sistem pelajaran yang sama bagi semua penduduk. Maka, wujudlah satu
Jawatankuasa Pelajaran 1956 yang telah mengemukakan Laporan Razak. Menurut petikan yang bertarikh 16 Mei 2010, Tun Hamdan telaha menyatakan Laporan Razak sejumlah 20 cadangan penting di mana laporan tersebut mengutamakan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar dengan erti kata lain bahasa kebangsaan kita dapat mewujudkan sistem pendidikan yang bersifat rasional dengan pengekalan budaya kaum masing-masing dan pengekalan pelbagai bahasa.Perkara ini jelas menyatakan bahawa pengiktirafan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama dalam sistem pendidikan adalah sebagai menggalakkan perpaduan dalam kalangan masyarakat dan semua ini boleh dimulakan dengan menyatupadukan kanak-kanak di sekolah. Namun perkara ini dilakukan secara beransur-ansur demi mengekalkan kestabilan politik pada awal peringkat pembinaan negara. Daripada petikan ini, penulis telah menyatakan penegasan daripada Profesor Asmah bt Hj Omar tentang implikasi Laporan Razak ini memberi nilai ekonomi kepada bahasa Melayu. Dalam konteks ini, kita dapat nyatakan pelbagai lapisan masyarakat perlu menguasai bahasa Melayu sama ada murid perlu lulus untuk naik ke sekolah menengah, memohon pekerjaan dalam perkhidmatan awam, memohon bantuan kewangan dan paling penting bahasa Melayu menjadi mata pelajaran wajib dalam latihan guru.
KRITIKAN
Penulis artikel ini banyak memerihalkan kesan positif terhadap dasar pendidikan di negara kita. Melalui Penyata Razak, Bahasa Melayu dijadikan sebagai bahasa kebangsaan. Ini bermakna setiap sekolah wajib menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
Dalam petikan artikel yang kami pilih, penulis menyatakan bahawa melalui pandangan Tun Hamdan Tahir, penggunaan bahasa yang seragam dapat mewujudkan perpaduan antara kaum. Semua kaum utama di negara ini perlu belajar bahasa yang sama bagi mewujudkan interaksi secara tidak langsung. Di samping itu, pada masa yang sama Penyata Razak masih mengekalkan identiti bahasa dan budaya kaum lain.Berdasarkan pandangan Dr Asmah Hj Omar, Penyata Razak dilihat
memberi nilai ekonomi kepada Bahasa Melayu.
Kontradiksinya, penulis tidak menyatakan pendapatnya sendiri mengenai implikasi Penyata Razak. Beliau hanya mengambil pendapat daripada tokoh cendekiawan iaitu Tun Hamdan Sheikh Tahir dan Prof Asmah Hj Omar.
Selain itu, beliau hanya merujuk satu sumber sahaja berkenaan cadangan yang terdapat dalam Laporan Razak di mana Tun Hamdan menyatakan bahawa terdapat 20 cadangan penting yang
terdapat di dalam Laporan Razak sedangkan merujuk kepada rujukan daripada buku lain iaitu buku tulisan Mok Soon Sang di dalam bukunya Pendidikan di Malaysia, menyatakan hanya terdapat 17 cadangan sahaja. Dan daripada sumber yang ke dua yang kami rujuk*, juga menyatakan hal yang sama.
CADANGAN
Setelah melakukan kajian pada artikel tersebut, kami mencadangkan supaya penulis dapat melakukan kajian yang lebih mendalam tentang implikasi terhadap Laporan Razak. Ini kerana di dalam artikel tersebut tidak dinyatakan dengan jelas 17 cadangan yang dikemukakan dalam Laporan Razak 1956.
KESIMPULAN
Secara keseluruhannya, artikel ini menegaskan bahawa Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan dan dapat menyatupadukan semua kaum. Laporan Razak 1956 telah menjadi titik tolak yang membawa kepada permulaan era baru bagi perkembangan Bahasa Melayu. Bahasa Melayu menjadi bahasa kebangsaan di Tanah Melayu pada ketika itu hingga ke hari ini. Penggunaan bahasa yang seragam melambangkan keperibadian sesebuah negara. Selain itu, penggunan bahasa
yang sama oleh semua kaum dapat dijadikan satu medium atau perantara dalam usaha menyatupadukan semua kaum. Walaupun kita datang dari pelbagai keturunan, bangsa, warna kulit dan budaya yang berbeza dengan penggunaan bahasa yang sama, semangat perpaduan itu menjadi lebih mudah untuk diterapkan. Secara tidak langsung juga kita boleh mewujudkan komunikasi yang berkesan antara satu sama lain. Natijahnya, akan lahirlah generasi yang bersatu-padu pada masa akan datang.
1. Mok Soon Sang, (2000) Pendidikan di Malaysia Edisi ke-7,Kuala Lumpur: Kumpulan Budiman
2. Mardiana Nordin, Hasnah Hussin (2011), Pengajian Malaysia, Edisi ke-4,Oxford Fajar Sdn.Bhd