Click to edit Master title style

(1)

Click to edit Master title

style

Click to edit Master subtitle style

11/28/2019 1

PENCEGAHAN KORUPSI DI SEKTOR PENDIDIKAN

Surabaya, 28 November 2019

Anisa Nurlitasari

(2)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 2

Click to edit Master title style

11/28/2019 2

(3)

SEKILAS KPK

Q&A

• Independen

• Bertanggung jawab ke publik

• Diaudit oleh BPK, Laptah ke DPR, Presiden dan BPK‏

• Kewenangan lid-dik-tut

• Koordinasi dan supervisi penegak hukum lain

• Yurisdiksi: Penyelenggara Negara, Penegak Hukum dan pihak terkait

Komponen :

• 5 Pimpinan

• 3 Penasihat (4)

• 1557 pegawai (hanya di Pusat/Jakarta) • 490 pegawai (31 %) di Penindakan

(4)

3 Lembaga Antikorupsi Indonesia

KPK Law 30/2002 POLISI Law 2/2002 KEJAGUNG Law 16/2004

Penyelidikan Penyidikan Penuntutan

Pengadilan TIPIKOR Penyelidikan Penyidikan

Penyidikan _Penuntutan

Kewenangan Penindakan KPK (UU No. 30 Tahun 2002) :

1. Melibatkan aparat penegak hukum, penyelenggara negara, dan orang lain yang ada kaitannya dengan tindak pidana korupsi yang dilakukan oleh aparat penegak hukum atau penyelenggara negara

2. Mendapat perhatian yang meresahkan masyarakat; dan/atau  Hilang di UU. No.19/2019 3. Menyangkut kerugian negara paling sedikit Rp. 1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).

Penyelidikan

(5)

(6)

UNITED NATION CONVENTION AGAINST

CORRUPTION

(UNCAC) / UU NO. 7 TAHUN 2006

DAMPAK KORUPSI MENYEBABKAN KEJAHATAN LAIN BERKEMBANG MERUNTUHKAN HUKUM PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA MERUSAK PASAR, HARGA, & PERSAINGAN USAHA YANG SEHAT

MENURUNKAN KUALITAS HIDUP / PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

MERUSAK PROSES DEMOKRASI

(7)

26 28 28 30 32 32 34 36 37 37 38 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

TREND CPI

(8)

(9)

PERC:

• Persepsi korupsi sektor publik :

a. Pimpinan politik nasional dan lokal b. PNS Pusat dan Daerah

• Persepsi Korupsi pada instansi tertentu: (Kepolisian, pengadilan, BC, Pajak, Perijinan, P engawasan, militer)

Economist Intelligence Unit/EIU (Country

Risk Rating):

• Akuntabilitas dana publik • Penyalahgunaan dana publik

• Pendanaan khusus yang tdk akuntabel • Rekrutmen PNS

• Independensi Badan Audit • Independensi Peradilan • Kebiasaan suap u/ kontrak

International Country Risk Guide:

• Suap terkait ijin ekspor-impor, kontrol perdagangan, penghitungan

pajak, perlindungan polisi, pinjaman • Potensi atau korupsi aktual dalam bentuk

kroni, nepotisme, pendanaan

rahasia, kedekatan politik dan bisnis

Bertlesmann Transformation Index:

• Efektivitas pemidanaan tipikor pada pejabat publik

• Kesuksesan mengontrol korupsi dan efektivitas penegakan integritas

IMD world Competitiveness:

• Eksistensi Suap dan Korupsi

World Justice Project:

• Mengukur ketaatan satu negara dalam penegakan hukum (rule of law)

• Mengukur penyalahgunaan kewenangan publik pada: Eksekutif, Yudisial, Polisi/Militer dan Legislatif

World Economic Forum – Executive Opinion Survey:

• Seberapa lazim perusahaan tidak mendokumentasikan suap terkait Impor-Ekspor, fasilitas publik, pembayaran pajak tahunan, kickback kontrak, memenangkan putusan pengadilan?

• Seberapa lazim dana publik dialihkan kepada swasta, individu atau kelompok terkait korupsi?

Varities Democracy Project (baru masuk di 2017)

• Mengukur 7 prinsip demokrasi suatu negara : electoral, liberal, participatory, deliberative, e galitarian, majoritarian and consensual

37

50

37

38

Global Insight (Country Risk Rating):

• Korupsi, dampaknya terhadap operasional bisnis (analisis penyebab politis & ekonomi)

• Assessmen pengalaman pebisnis dalam proses perjinan dan regulasi pendukung

47

33

20 30

CPI SCORE

(10)

SUBYEK HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI

PEGAWAI NEGERI

UU. 31 Tahun 1999

1. UU Kepegawaian 2. dimaksud dlm KUHP

3. Menerima Gaji atau upah dari keuangan negara / daerah

4. menerima gaji / upah dari korporasi yg mennerima bantuan dari keuangan negara/daerah

5. menerima gaji/upah dari korporasi yang menggunakan modal / fasilitas dari negara atau

masyarakat.

PENYELENGGARA NEGARA

Pengertian Penyelenggara Negara dirumuskan dalam pasal 2 Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepostisme. Penyelenggara negara meliputi :

1. Pejabat Negara pada Lembaga Tertinggi Negara; 2. Pejabat Negara pada Lembaga Tinggi Negara; 3. Menteri;

4. Gubernur; 5. Hakim;

6. Pejabat Negara yang lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; dan

7. Pejabat lain yang memiliki fungsi strategis dalam kaitannya dengan penyelenggaraan negara sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku

KORPORASI

UU 31 Tahun 1999

Kumpulan orang dan atau kekayaan yang terorganisasi baik merupakan budaya hukum

(11)

Kebanyakan orang awam beranggapan bahwa yang dimaksud Pegawai Negeri hanyalah Pegawai Negeri Sipil (PNS), padahal Undang-Undang mengatur lebih luas bahwa Pegawai Negeri meliputi:

1. Pegawai Negeri Sipil (PNS) atau yang saat ini disebut Aparatur Sipil Negara (ASN); 2. Pejabat publik (pemangku jabatan/ambtenaar) yaitu:

a. Orang yang memegang jabatan atau profesi yang diangkat oleh instansi umum atau kekuasaan umum atau kekuasaan negara

b. Orang yang memangku jabatan umum

c. Orang yang melakukan tugas negara atau sebagian tugas negara 3. Orang yang menerima gaji atau upah dari keuangan negara atau daerah;

4. Orang yang menerima gaji atau upah dari suatu korporasi yang menerima bantuan dari keuangan negara atau daerah; atau

5. Orang yang menerima gaji atau upah dari korporasi lain yang mempergunakan modal atau fasilitas dari negara atau masyarakat.

YANG

TERMASUK

Pn/PN

Pasal 1 angka 2 UU No. 20/2001 tentang Perubahan atas UU No. 31/1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (UU Tipikor)

(12)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 12

Jenis Tipikor (UU No.31/1999 Jo.UU No.20/2001)

(13)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 13

PAHAMI BEDANYA

(14)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 14

Click to edit Master title style

11/28/2019 14

12 Jenis Gratifikasi yang Tidak Wajib Lapor KPK

1 Karena hubungan keluarga, tidak ada konflik _kepentingan

2 _{Terkait musibah /bencana maksimal 1 juta}

3 Pernikahan, kelahiran, aqiqah, baptis, khitan/ _{upacara adat lain maks 1juta}

4

Sesama pegawai pada pisah

sambut, pensiun, promosi, ultah (bukan uang maks nilai 300 ribu dan total setahun maks 1 juta dari pemberi yang sama)

5

Hidangan/sajian yang berlaku umum

6 Prestasi akademis/non akademis yang _{menggunakan biaya sendiri (tidak terkait}

kedinasan)

7 Keuntungan/bunga dari investasi/saham pribadi _{yang berlaku umum}

8 Manfaat bagi semua peserta koperasi/organisasi _{yang berlaku umum}

9 Seminar kit/sertifikat dari kegiatan resmi _{kedinasan yang berlaku umum}

Hadiah/beasiswa/tunjangan dari Pemerintah sesuai peraturan yang berlaku

Dari kompensasi/profesi di luar kedinasan yg tidak terkait dengan tupoksi, tidak ada konflik kepentingan & tidak melanggar kode etik

Sesama rekan kerja (bukan uang maks nilai 200 rb dan total setahun 1 jt dari pemberi yang sama) 11 12 10 Gratifikasi Online KPK

(15)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 15

(16)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 16

M. Nazaruddin dan Neneng Sri Wahyuni (Kasus: Hambalang, PLTS, dst)

Zulkarnaen Djabar dan Dendy Prasetya (Kasus: Korupsi Pengadaan Al-qur’an)

SUAMI & ISTRI BAPAK & ANAK

Djoko Susilo dan ketiga istrinya (Kasus: Simulator SIM)

Angelina Sondakh (Kasus: Korupsi Wisma Atlet)

Aset untuk istrinya Aset untuk siapa ?

(17)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 17

Click to edit Master title style

11/28/2019 17

Generasi Muda Koruptor

• Fahd El Fouz (29 tahun)

• Wa Ode Nurhayati (30 tahun)

• M. Faisal Azwan (31 tahun)

• Eka Dharma Putra (32 tahun) • Agung Purno Sarjono

(35 tahun)

• Muhammad

Nazarudin (33 tahun)

• Pelaku korupsi rata-rata berpendidikan tinggi • Semakin tinggi tingkat pendidikan, Semakin

canggih korupsi yang dilakukan

(18)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 18

SELESAI DENGAN

DIRINYA?

(19)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 19

R U T A N K P K

(20)

Jabatan Tersangka Korupsi

2004 - 2019 Es.I/II/III

203

Swasta

258

DPR/DPRD

255

Bupati & Walkot/ Wakilnya

108

Lainnya

114

Menteri/ Kepala K/L

27

Hakim

22

Gubernur

20

Pengacara

11

Komisioner

7

Jaksa

7

Dubes

4

Korporasi

6

Polisi

2

(21)

JENIS PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI

Berdasarkan data KPK Tahun 2004 s.d 2019

PENYUAPAN

6 0 2 P e r k a r a

PENGADAAN BARANG & JASA

1 9 5 P e r k a r a

65%

21%

PENYALAHGUNAAN ANGGARAN TPPU PUNGUTAN/PEMERASAN PERIZINAN MERINTANGI PROSES KPK

5%

3%

2%

1%

47 Perkara 31 Perkara 25 Perkara 23 Perkara 10 Perkara

(22)

APBN 2019 untuk PENDIDIKAN (20%)

Undang-Undang Dasar 1945 Amandemen ke IV, pasal 31 ayat 4)

Alokasi 2019

492,5T = 20 % dari APBN

( Naik Rp. 48,4T dari RAPBN 2018)

390,1 T (10,4) 370,4 T (-5,1) 419,8 T (13,3) 444,1 T (5,8) 492,5 T (11,3) 2015 2016 2017 2018 2019  Pusat : 163,1 T  Transfer Daerah : 308,4 T  Pembiayaan: 21 T Sumber: http://visual.kemenkeu.go.id/anggaran-pendidikan-apbn-2019/

(23)

(24)

IURAN SEKOLAH PASCA PENCAIRAN TUNJANGAN PROFESI

UANG GEDUNG & PENGADAAN SERAGAM

USULAN CALON KASEK BARU

BIAYA STUDY TOUR & WISUDA KELULUSAN

BIAYA LES / TAMBAHAN PELAJARAN DILUAR JAMPEL PENGADAAN BUKU LKS / MODUL PENGAYAAN PENILAIAN ANGKA KREDIT GURU/ PENILAIAN PEMBELAJARAN AKREDITASI `

PUNGLI

1 6 2 3 4 7 5 `

PUNGLI

1 7 2 3 4 8 6 5

DI SEKOLAH

RAWAN PUNGLI

(25)

Fraud Triangle

Rationalization

Opportunity

Pressure

1. The office owes me;

2. I just borrowed it, I’ll return it later; 3. No one is hurt;

4. Longing to be appreciated more; 5. It was for a good reason;

6. I’ve done so much to this country; 7. Everybody does the same; etc

(26)

(27)

KORUPSI SEBAGAI

PERILAKU MENYIMPANG

• Datang terlambat ke sekolah • Tidak menghargai waktu

• Mencontek

• Membohongi orang tua

• Melanggar rambu lalu lintas • Menyogok polisi

• Kabur saat sekolah • Dan lain-lain…

Perilaku-perilaku ini telah

dianggap sebagai perilaku yang wajar/biasa dalam

seluruh aspek kehidupan kita sehari-hari.

(28)

Mark Up Anggaran

Laporan Palsu

Penyalahgunaan Dana Mencontek

Terlambat

Jual Beli Jabatan

Gratifikasi

“KORUPSI”

VERSI ….

Dll

(29)

Semua

B sa

(30)

(31)

(32)

Rencana Aksi Implementasi Pendidikan Karakter Budaya

Antikorupsi

Tahun 2019 (Tindak Lanjut Rakornas PAK 2018)

Menyusun kebijakan yang mewajibkan pembelajaran yang memuat

insersi nilai-nilai pendidikan karakter dan budaya antikorupsi di kurikulum

setiap jenjang pendidikan, selambat-lambatnya Juni 2019.



Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI untuk

Implementasi Insersi Pendidikan Antikorupsi



Peraturan Gubernur untuk Implementasi Insersi Pendidikan

Antikorupsi



_{Peraturan Bupati/ Walikota untuk Implementasi Insersi Pendidikan}

Antikorupsi

(33)

Click to edit Master title style

11/28/2019 37

Pendidikan Antikorupsi Di

Sekolah

(34)

Click to edit Master title style

11/28/2019 38

Menciptakan Suasana Antikorupsi

Di Sekolah

(35)

Click to edit Master title style

11/28/2019 39

Prinsip Pembelajaran Antikorupsi

Melalui PPKn

• Tidak menambah KD baru, cukup dengan KD yang ada dengan diperkaya; • Guru adalah Rolemodel;

• Lakukan pengkondisian melalui simbol, kegiatan, apresiasi, dan dorongan dalam penerapan pendidikan antikorupsi secara konsisten dalam setiap pembelajaran dan aktivitas;

(36)

Click to edit Master title style

11/28/2019 40

(37)

Berani Disiplin Adil Kerja Keras Jujur Tanggung Jawab Sederhana Peduli Mandiri

9 Nilai

Antikorupsi

(38)

Anda Bisa Beraksi…

PANTANG TERLIBAT KORUPSI

DAN MEMBANGUN KELOMPOK YANG JUGA ANTIKORUPSI SEBAGAI LINGKUNGAN EFEKTIF UNTUK MEMBANTU ANDA PANTANG TERLIBAT KORUPSI. MENGEMBANGKAN INTEGRITAS DIRI ANDA ANTARA LAIN DENGAN BELAJAR DARI PARA PEMIMPIN BANGSA

MEMILIH PERAN YANG AKAN ANDA LAKUKAN DALAM MENCEGAH DAN MEMBERANTAS KORUPSI MEMPRAKTEKAN NILAI-NILAI INTEGRITAS

Upaya yang Dapat Dilakukan Untuk Mencegah Korupsi: 1. Mencegah mulai dari diri sendiri

2. Dimulai dari hal kecil 3. Mengajak orang lain

4. Melaporkan tindakan korupsi yang sudah terjadi

AJAK LAIN

(39)

(40)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 44

Click to edit Master title style

11/28/2019 44

https://aclc.kpk.go.id

(41)

Click to edit Master title

style

11/28/2019 45

Click to edit Master title style

11/28/2019 45

TERIMA KASIH

Pengaduan Dugaan Tindak Pidana Korupsi:

Direktorat Pengaduan Masyarakat PO BOX 575 Jakarta 10120 Telp: (021) 2557 8389 Faks: (021) 5289 2454 SMS: 08558 575 575, 0811 959 575 Email: pengaduan@kpk.go.id Pelaporan Gratifikasi: Direktorat Gratifikasi Telp: (021) 2557 8440 Email: pelaporan.gratifikasi@kpk.go.id

Pelayanan Informasi Publik:

Hubungan Masyarakat: Telp: (021) 2557 8498 Faks: (021) 5290 5592

Email: informasi@kpk.go.id

Informasi Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN):

Direktorat LHKPN

Telp: (021) 2557 8396

Email : informasi.lhkpn@kpk.go.id