BAB II GAMBARAN PELAYANAN BPMPD. 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BPMPD. BPMPD Kabupaten Pelalawan ditetapkan dengan

(1)

Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 13

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN BPMPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BPMPD Kabupaten Pelalawan

BPMPD Kabupaten Pelalawan ditetapkan dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Pelalawan Nomor 09 Tahun 2008 sebagaimana telah dilakukan perubahan menjadi

Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2012 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pelalawan Hal ini dikarenakan ada penambahan 1 (satu) Bidang pada BPMPD Kabupaten Pelalawan. BPMPD Kabupaten Pelalawan merupakan unsur

pendukung Kepala Daerah dalam penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan daerah dibidang Pemberdayaan masyarakat desa, dan dipimpin oleh seorang Kepala yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati Pelalawan melalui Sekretaris Daerah Kabupaten Pelalawan.

Adapun susunan organisasi Badan Pemberdayaan masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan terdiri dari :

A. Kepala Badan

B. Sekretariat, terdiri : 1. Sub Bag. Program

(2)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 14 2. Sub Bag. Umum dan Kepegawaian

3. Sub Bag. Keuangan

C. Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat 1. Sub Bidang Kapasitas Kelembagaan;

2. Sub Bidang Sosial Budaya;

D. Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat

1. Sub bidang kelembagaan ekonomi masyarakat; 2. Sub bidang keswadayaan

E. Bidang Pemerintahan Desa

1. Sub Bidang Kapasitas Aparatur, Pengembangan dan

Keuangan Desa/Kelurahan;

2. Sub Bidang Sarana, Prasarana dan Aset Desa/

Kelurahan

F. Bidang Teknologi Tepat Guna

1. Sub Bidang Pengembangan dan Inovasi; 2. Sub Bidang Pemanfaatan dan Promosi

(3)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 15 BPMPD Pelalawan sebagai unsur pelaksana pemerintahan daerah dibidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa memiliki tugas melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas perbantuan dibidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa sesuai dengan tugas dan fungsinya. Berdasarkan Peraturan Bupati Pelalawan Nomor 09 Tahun 2008 yang telah dirubah dengan Peraturan Bupati Pelalawan Nomor 10 Tahun 2012 tentang Pedoman uraian tugas dan fungsi BPMPD Kabupaten Pelalawan, maka tugas dan fungsi organisasi BPMPD Kabupaten Pelalawan sebagai berikut :

Tugas dan Fungsi BPMPD Kabupaten Pelalawan

BPMPD Kabupaten Pelalawan adalah unsur pelaksana

pemerintah daerah yang mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian tugas umum pemerintahan dan

pembangunan mencakup bidang pemerintahan

desa/kelurahan, pengembangan kelembagaan masyarakat, usaha ekonomi masyarakat dan teknologi tepat guna.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, BPMPD

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan perencanaan bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa;

(4)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 16 b. Perumusan kebijakan teknis bidang pemberdayaan masyarakat

dan pemerintahan desa;

c. Pengkoordinasian pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa ;

d. Pembinaan, pengendalian dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang pengembangan kehidupan sosial budaya dan partisipasi masyarakat, usaha ekonomi desa, pemanfaatan sumber daya alam dan teknologi tepat guna serta pemerintahan desa dan kelurahan;

e. Pelaksanaan kegiatan penatausahaan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa;

f. Pelaksanaan pembagian tugas,arahan,dan pengawasan

terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

g. Pelaksanaan tugas lain dari Kepala Bupati sesuai dengan bidang tugasnya;

Tugas dan Fungsi Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan penyusunan program dan rencana kerja, koordinasi, pemantauan dan pengendalian serta evaluasi pelaksanaan tugas Badan.

(5)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 17 Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Sekretariat

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan kesekretariatan;

b. Perumusan kebijakan koordinasi penyusunan program dan penyelenggaraan tugas-tugas semua bidang secara terpadu; c. Perumusan kebijakan pelayanan administratif Badan;

d. Perumusan kebijakan pengelolaan administratif umum dan rumah tangga Badan;

e. Perumusan kebijakan pengelolaan kelembagaan dan

ketatalaksanaan serta hubungan masyarakat;

f. Penginventarisasian permasalahan-permasalahan guna

menyiapkan petunjuk pemecahan masalah;

g. Perumusan kebijakan pengelolaan administrasi pengelolaan pegawai;

h. Perumusan kebijakan administrasi pengelolaan keuangan; i. Perumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan

pelaporan pelaksanaan tugas Badan;

j. Perumusan kebijakan pengkoordinasian publikasi pelaksanaan tugas Badan;

(6)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 18 k. Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian penyusunan dan penyampaian bahan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Badan;

l. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan

kesekretariatan;

m. Pelaksanaan evaluasi pengelolaan pelayanan kesekretariatan; n. Pelaksanaan koordinasi dengan unit kerja/ instansi/ lembaga

di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan;

p. Pelaksanaan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

q. Pelaksanaan tugas lain dari Kepala Badan sesuai dengan bidang tugasnya.

Sekretariat terdiri dari: a. Sub Bagian Program

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian c. Sub Bagian Keuangan

(1) Sub Bagian Program mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan pelayanan dan mengkoordinasikan penyusunan rencana dan program kerja Badan;

(7)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 19 b. Menyusun rencana operasional dan mengkoordinasikan

kegiatan dan program kerja Badan;

c. Melaksanakan penyusunan Rencana Strategis Badan;

d. Melaksanakan penyusunan rancangan peraturan

perundang-undangan penunjang pelaksanaan tugas; e. Melaksanakan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; f. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan rencana dan

program kerja dengan sub unit kerja lain di lingkunagan Badan;

g. Menyiapkan bahan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah(LAKIP) Laporan Tahunan, dan Laporan Penyelengaraan Pemerintah Daerah (LPPD);

h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

i. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya;

j. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

k. Melaksanakan tugas lain dari Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.

(8)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 20 (2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan pelayanan administrasi umum dan rumah tangga serta administrasi kepegawaian;

b. Melaksanakan tertib administrasi naskah dinas ;

c. Melaksanakan pengelolaan dokumentasi dan kearsipan pada unit kerja di lingkungan Badan ;

d. Menyiapkan surat tugas perjalanan dinas dan pengendalian administrasi perjalanan dinas;

e. Melaksanakan pelayanan keprotokolan dan penyelenggaraan rapat-rapat Badan;

f. Melaksanakan pelayanan hubungan masyarakat;

g. Menyiapkan dan menyusun rencana kebutuhan barang milik daerah di lingkungan Badan ;

h. Melaksanakan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian dan inventarisasi barang milik daerah di lingkungan Badan; i. Melaksanakan urusan rumah tangga, keamanan dan

ketertiban di lingkungan Badan;

j. Melaksanakan pemeliharaan dan pengelolaan barang milik daerah di lingkungan Badan;

k. Menyiapkan bahan penataan kelembagaan dan

ketatalaksanaan pelaksanaan tugas Badan;

(9)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 21 m. Menyiapkan dan menyusun bahan rencana kebutuhan

formasi dan mutasi pegawai;

n. Menyiapkan bahan administrasi kepegawaian yang meliputi daftar hadir, cuti, kenaikan pangkat, gaji berkala, DP-3, DUK, sumpah/ janji pegawai, laporan pajak-pajak pribadi (LP2P), pensiun, kartu pegawai, karis/ karsu, taspen, askes

dan pemberian penghargaan serta peningkatan

kesejahteraan pegawai ;

o. Menyiapkan bahan usulan pegawai untuk mengikuti pendidikan/ pelatihan struktural, teknis, fungsional, ujian dinas, dan ujian penyesuaian ijazah;

p. Menyiapkan bahan pembinaan umum kepegawaian dan pengembangan karier serta disiplin pegawai;

q. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

r. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya;

s. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

t. Melaksanakan tugas lain dari Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.

(10)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 22 a. Menyusun rincian kerja Sub Bagian Keuangan berdasarkan

program kerja bagian tata usaha;

b. Menyiapkan bahan pelaksanaan anggaran dalam bentuk Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dan Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran;

c. Melaksanakan pengawasan laporan administrasi keuangan Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan;

d. Menyiapkan bahan Laporan Realisasi Anggaran Badan; e. Menyelenggarakan administrasi pembukuan, pertanggung

jawaban dan laporan keuangan;

f. Menyelenggarakan pembukuan daftar gaji pegawai; g. Menyelenggarakan pembayaran gaji pegawai;

h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas;

i. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya;

j. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

k. Melaksanakan tugas lain dari Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.

(11)

Tugas dan Fungsi Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat

Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat

mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan dengan mengkoordinasikan dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan dibidang

penguatan kelembagaan dan pengembangan partisipasi

masyarakat Desa serta pengembangan kehidupan sosial budaya masyarakat Desa.

Untuk melaksanakan tugas pada Pasal Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat mempunyai fungsi:

a. Penetapan pedoman, norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang kapasitas kelembagaan dan pengembangan partisipasi masyarakat;

b. Pemantapan data Profil Desa dan Profil Kelurahan; c. Penguatan kelembagaan masyarakat;

d. Pelatihan masyarakat;

e. Pengembangan manajemen pembangunan partisipatif;

f. Peningkatan peran serta masyarakat dalam penataan dan pendayagunaan ruang kawasan pedesaan;

g. Pelaksanaan gerakan kelembagaan Pemberdayaan dan Kesejahtearaan Keluarga;

h. Peningkatan pemberdayaan nilai adat istiadat dan budaya lokal;

(12)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 24 i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan

sesuai dengan bidang tugasnya.

Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat terdiri dari: a. Sub Bidang Kapasitas Kelembagaan;

b. Sub Bidang Sosial Budaya;

(1) Sub Bidang Kapasitas Kelembagaan mempunyai tugas:

a. Menyiapkan bahan untuk pemberian bimbingan dan petunjuk pelaksanaan kegiatan di bidang penguatan kelembagaan dan pengembangan partisipasi masyarakat;

b. Menyiapkan bahan untuk melaksanakan kegiatan

penguatan kelembagaan masyarakat desa serta lembaga – lembaga masyarakat desa lain;

c. Menyiapkan bahan untuk melaksanakan kegiatan pelatihan masyarakat Desa;

d. Menyiapkan bahan dan petunjuk untuk pembimbingan pelaksanaan pengembangan manajemen pembangunan partisipatif masyarakat Desa;

e. Menyiapkan rencana kegiatan sesuai lingkup tugasnya; f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

sesuai dengan bidang tugasnya;

g. Memberikan saran-saran dan pertimbangan kepada Kepala Bidang tentang langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.

(13)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 25 (2) Sub Bidang Sosial Budaya mempunyai tugas:

a. menyusun rencana kerja sub bidang sosial budaya;

b. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Masyarakat;

c. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan

pengembangan sumber daya gotong royong masyarakat; d. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan gerakan

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) meliputi kegiatan Posyandu (Pos Pelayanan Terpadu), GAKY (Gangguan Akibat Kekurangan Yodium), GSI (Gerakan Sayang Ibu) dan P2KSS (Peningkatan Peranan Wanita dan Keluarga Sehat Sejahtera);

e. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pembinaan supervisi peningkatan kesejahteraan sosial;

f. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan motivasi dan swadaya gotong royong;

g. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan peningkatan keswadayaan anak dan remaja;

h. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan

pemberdayaan tradisi dan budaya masyarakat;

i. mengkoordinasi dan memfasilitasi kebijakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan sub bidang sosial budaya;

(14)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 26 j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Tugas dan Fungsi Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat

Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan dengan mengkoordinasikan dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan di bidang pemberdayaan ekonomi penduduk miskin, pengembangan usaha ekonomi keluarga dan kelompok masyarakat, pengembangan lembaga keuangan mikro pedesaan, pengembangan produksi dan pemasaran hasil usaha masyarakat, prasarana dan sarana pedesaan.

Untuk melaksanakan tugas pada Pasal Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat mempunyai fungsi:

a. Pendataan dan penyusunan rencana pemberdayaan ekonomi desa;

b. Penyelenggaraan pemberdayaan ekonomi penduduk miskin; c. Penyelenggaraan pengembangan usaha ekonomi keluarga

dan kelompok masyarakat;

d. Penyelenggaraan pengembangan lembaga keuangan mikro pedesaan;

e. Pemberian bimbingan dan petunjuk penyelenggaraan pemberdayan usaha ekonomi masyarakat;

(15)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 27 f. Penyelenggaraan pengembangan produksi dan pemasaran

hasil usaha masyarakat;

g. Pembinaan dan pengawasan serta supervisi pemeliharaan prasarana dan sarana pedesaan;

h. Pelaksanaan pembagian tugas , arahan, dan tugas pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai dengan bidang tugasnya.

Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat terdiri dari:

a. Sub Bidang Kelembagaan Ekonomi Masyarakat; b. Sub Bidang Keswadayaan;

(1) Sub Bidang Kelembagaan Ekonomi Masyarakat mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan bidang Kelembagaan Ekonomi Masyarakat

b. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan koordinasi pelaksanaan penguatan dan pemberdayaan lembaga ekonomi dan organisasi masyarakat

c. Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pendidikan dan pelatihan teknis masyarakat di Bidang Ekonomi Masyarakat

(16)

d. Menyelenggarakan pemberdayaan usaha ekonomi

masyarakat

e. Mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan

pemberdayaan ekonomi masyarakat

f. Melaksanakan pemberdayaan ekonomi penduduk miskin g. Melaksanakan pengembangan usaha ekonomi keluarga dan

kelompok masyarakat

h. Melaksanakan pengembangan lembaga keuangan mikro perdesaan

i. Koordinasi dan fasilitasi pelakasanaan pengembangan produksi dan pemasaran hasil usaha masyarakat

j. Pelaksanaan pengembangan produksi dan pemasaran hasil usaha masyarakat

k. Koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan pengembangan pertanian pangan dan peningkatan ketahanan pangan masyarakat

l. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan kegiatan bidang kelembagaan ekonomi masyarakat

m. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

n. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas

(17)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 29 o. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan

terhadap pelkasanaan tugas bawahan;

p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(2) Sub Bidang Keswadayaan mempunyai tugas:

a. menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan bidang-bidang keswadaayaan;

b. menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan koodinasi pelaksanaan penguatan dan pemberdayaan lembaga dan organisasi masyarakat;

c. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan pendidikan dan pelatihan teknis masyarakat;

d. mengkoordinasi dan memfasilitasi diseminasi dan informasi bagi masyarakat;

e. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan

pengembangan manajemen pembangunan partisipatif

masyarakat ;

f. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan

pembentukan dan revitalisasi Kader Pemberdayaan

Masyarakat di desa dan kelurahan;

g. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan peningkatan peran masyarakat dalam penataan dan pendayagunaan ruang kawasan perdesaan;

(18)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 30 h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas;

i. Melaksanakan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelkasanaan tugas bawahan;

j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Tugas dan Fungsi Bidang Pemerintahan Desa

Bidang Pemerintahan Desa mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Badan dalam melaksanakan penyusunan program dan petunjuk teknis penyelenggaraan Pemerintahan Desa/ Kelurahan, pembinaan pengembangan Desa/ Kelurahan serta penguatan lembaga Pemerintahan Desa/ Kelurahan.

Untuk melaksanakan tugas Bidang Pemerintahan Desa mempunyai fungsi:

a. Penyiapan bahan-bahan dalam penyusunan program dan kegiatan badan dalam bidang pemerintahan Desa/ Kelurahan.

b. Pembinaan dan memfasilitasi serta bimbingan Musyawarah perencanaan pembangunan desa/ kelurahan.

c. Penyampaian saran dan pertimbangan kepada instansi terkait tentang penyelenggaraan pembentukan, pemekaran,

(19)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 31 penggabungan Desa dan Kelurahan serta perubahan Desa menjadi kelurahan;

d. Pelaksanaan monitoring penyelenggaraan pembentukan, pemekaran, penggabungan dan penghapusan Desa dan Kelurahan skala Daerah;

e. Penyiapan bahan untuk bimbingan, pengoreksian,

pengontrolan dan pelaksanaan pengolahan data profil Desa dan profil Kelurahan;

f. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis

pembinaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa/

Kelurahan;

g. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis

pembinaan pendapatan dan kekayaan Desa/ Kelurahan;

h. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis

pembinaan administrasi Pemerintahan Desa/ Kelurahan;

i. Pengumpulan bahan penyusunan pedoman teknis

pembinaan pengembangan Desa dan lembaga Desa;

j. Pelaksanaan fasilitasi, pembinaan, pengawasan serta monitoring evaluasi serta pelaporan atas pengelolaan keuangan dan asset Desa;

k. Pelaksanaan fasilitasi, pembinaan, pengawasan serta monitoring evaluasi serta pelaporan atas penyelenggaraan administrasi Pemerintahan Desa/ Kelurahan;

(20)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 32 l. Pembimbingan, konsultasi, pembinaan, pengawasan serta monitoring evaluasi dan pelaporan atas penyelenggaraan peran Badan Pemusyawaratan Desa (BPD);

m. Pelaksanaan fasilitasi, pembinaan, pengawasan, serta monitoring evaluasi dan pelaporan atas sarana dan prasarana;

n. Pelaksanaan fasilitasi Pemerintahan sarana dan prasarana desa/ kelurahan;

o. Pelaksanaan fasilitasi dan bimbingan pelaksanaan

penetapan/ pemasangan tanda batas wilayah desa/ kelurahan;

p. Pelaksanaan fasilitasi dan bimbingan Sertifikasi lahan masyarakat yang kurang mampu;

q. Pelaksanaa pembagian tugas, arahan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

r. Pelaksanaan tugas lain dari Kepala Badan sesuai dengan bidang tugasnya.

Bidang Pemerintahan Desa terdiri dari:

a. Sub Bidang Kapasitas Aparatur, Pengembangan dan Keuangan Desa/Kelurahan;

(21)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 33 (1) Sub Bidang Kapasitas Aparatur, Pengembangan dan Keuangan

Desa/Kelurahan mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana dan program kerja operasional

kegiatan bidang kapasitas aparatur dan pengembangan desa/ kelurahan;

b. Memfasilitasi pelaksanaan musyawarah perencanaan

pembangunan (musrenbang) tingkat kecamatan;

c. Mengumpulkan, menghimpun dan mengolah bahan

pembinaan, pendidikan, pencalonan, pengumpulan, pengangkatan dan pemberhentian perangkat Desa/ Kelurahan;

d. Menghimpun peraturan perundang-undangan, kebijakan

teknis serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan pembinaan perangkat Desa/ Kelurahan;

e. Menginventarisasi permasalahan dan mengelola data

yang berhubungan dengan pembinaan perangkat Desa/ Kelurahan serta menyiapkan bahan petunjuk pemecahan masalahnya;

f. Menyiapkan bahan Pengendalian dan pengevaluasian

penyelenggaraan pelaksanaan tugas perangkat Desa/ Kelurahan;

g. Menyusun pedoman pengelolaan keuangan dan aset desa

(22)

h. Melaksanakan Koordinasi dan fasilitasi pengelolaan

keuangan desa/kelurahan skala daerah.

i. Pembinaan, pengawasan dan supervisi pengelolaan

j. Monitoring dan evaluasi serta pelaporan pengelolaan

k. mengkoordinasi dan memfasilitasi pelaksanaan evaluasi

pembangunan perdesaan dan kelurahan (lomba desa)

l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan

sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas;

m. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan

sesuai bidang tugasnya;

n. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan

pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

o. Melaksanakan tugas laindari Kepala Bidang sesuai

dengan bidang tugasnya;

(2) Sub Bidang Sarana, Prasarana dan Aset Desa/ Kelurahan mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan bidang sarana dan prasarana desa/kelurahan; b. Menyiapkan perencanaan pengembangan sarana dan

(23)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 35 c. Melaksanakan pengembangan sarana dan prasarana

Pemerintahan Desa dan Kelurahan;

d. Melaksanakan pemeliharaan, pengawasan dan

monitoring sarana dan prasarana Pemerintahan Desa dan Kelurahan;

e. Menyusun pedoman pengelolaan aset desa skala daerah. f. Melaksanakan Koordinasi dan fasilitasi pengelolaan aset

desa skala daerah.

g. Pembinaan, pengawasan dan supervisi pengelolaan aset desa skala daerah.

h. Monitoring dan evaluasi serta pelaporan pengelolaan keuangan dan aset desa skala daerah.

i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas;

j. Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai bidang tugasnya;

k. Melaksanakan pembagian tugas, arahan, dan

pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan;

l. Melaksanakan tugas lain dari Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya;

(24)

Tugas dan Fungsi Bidang Teknologi Tepat Guna

Bidang Teknologi Tepat Guna mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Badan dengan mengkoordinasikan dan fasilitasi pelaksanaan kebijakan pemberdayaan masyarakat dalam pemanfaatan sumber daya alam, penerapan dan pengembangan teknologi tepat guna.

Untuk melaksanakan tugas Bidang Teknologi Tepat Guna mempunyai fungsi:

a. Perumuskan arah kebijakan dan rencana kegiatan pemanfaatan sumber daya alam dan teknologi tepat guna. b. Pengkoordinasian dan fasilitasi pelaksanaan pemanfaatan

lahan dan pemeliharaan prasarana dan sarana pedesaan serta pemeliharaan air bersih dan penyehatan lingkungan. c. Pengkoordinasian dan fasilitasi pemasyarakatan dan

kerjasama dalam penerapan dan pengembangan teknologi tepat guna

d. Pengkoordinasian dan fasilitasi pelaksanaan pemanfaatan lahan dan pesisir pedesaan.

e. Pelaksanaan pengendalian dan penguatan kelembagaan teknologi tepat guna.

f. Pelaksanaan pembinaan, bimbingan, pengaturan,

(25)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 37 pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna.

g. Pelaksanaan pembagian tugas, arahan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas bawahan.

s. Pelaksanaan tugas lain dari kepala Badan sesuai dengan bidang tugasnya.

Bidang Teknologi Tepat Guna terdiri dari: a. Sub Bidang Pengembangan dan Inovasi; b. Sub Bidang Pemanfaatan dan Promosi;

(1) Sub Bidang Pengembangan dan Inovasi mempunyai tugas:

a. Melaksanakan tugas penyelenggaraan kegiatan

perencanaan, pembinaan, pengembangan, bimbingan, bantuan/dukungan, dalam bidang pengembangan dan inovasi teknologi tepat guna;

b. Melaksanakan tugas koordinasi dan fasilitasi pengkajian dan

pengembangan teknologi tepat guna, pemeliharaan air bersih dan penyehatan lingkungan

c. Melaksanakan tugas koordinasi dan fasilitasi pemanfaatan lahan dan pesisir pedesaan.

d. Melaksanakan tugas infentarisasi dan pemetaan sumber

daya alam dan teknologi tepat guna.

e. Melaksanakan persiapan bahan pemberian bimbingan dan

(26)

f. Melaksanakan pembinaan, pengembangan dan penguatan

kelembagaan teknologi tepat guna.

g. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan kegiatan bidang pengembangan dan inovasi teknologi tepat guna.

h. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai

dengan tugas dan fungsi bidang pengembangan dan Inovasi.

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;

(2) Sub Bidang Pemanfaatan dan Promosi mempunyai tugas:

a. Melaksanakan tugas perencanaan, penyelenggaraan,

pembinaan, pengembangan, penyuluhan,

bantuan/dukungan bidang pemanfaatan dan promosi teknologi tepat guna;

b. Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi pemanfaatan sumber daya alam dan teknologi tepat guna.

c. Melakukan pengkajian pemasyarakatan dan penyebarluasan informasi teknologi tepat guna.

d. Mempersiapkan bahan pemberian bimbingan dan petunjuk pemanfaatan sumber daya alam dan promosi teknologi tepat guna.

e. Menyiapkan bahan pemberian bimbingan dan petujuk pelaksanaan kerjasama teknologi tepat guna.

(27)

f. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan

pelaksanaan kegiatan pemanfaatan dan promosi sumber daya alam dan teknologi tepat guna.

g. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan sesuai dengan tugas dan fungsi Sub Bidang Pemanfaatan dan Promosi TTG.

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan;

Sturktur Organisasi

Badan Pemberdayaan masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan

Berdasarkan Perda Nomor 10 Tahun 2012

2.2 Sumber Daya

Sumber daya Organisasi BPMPD Kabupaten Pelalawan merupakan suatu hal yang sangat strategis dan komperhensip bagi setiap proses aktifitas organisasi sehingga dapat mewujudkan kinerja sebagaimana yang diharapkan,

KEPALA Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat U Us Sekretaris

Ka. Sub Bag. Umum dan Kepegawaian Kepala Sub Bagian Keuangan Kepala Sub bagian Program Bidang Pemerintahan Desa Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat. Sub Bid. Keswadayaan Sub Bid. SDA dan TTG

Sub Bid. Kapasitas Aparatur Pengembangan dan

Keuangan Desa Desa/Kel Sub Bid. Sarana , Prasarana dan Aset

Desa/ Kel

Sub Bid. Kapasitas Kelembagaan Sub Bid. Sosial

Budaya Bidang Teknologi Tepat Guna. Sub Bid. Pengembangan dan Inovasi Sub Bid. Pemanfaatan dan Promosi

(28)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 40 sumber daya yang ada dalam arti kata kunci yaitu daya (energi) power artinya dapat diajukan dalam hal kemampuan, kekuatan keberdayaan, peranan, kewenangan dan tanggung jawab sehingga sumber yang berarti sumber-sumber (resources) yang kaidahnya dalam managemen dalam rangka pelaksanaan berbagai aktifitas untuk mencapai tujuan sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Bupati Pelalawan. Sumberdaya BPMPD Kabupaten Pelalawan dalam uraian tugas dan fungsi meliputi 2 (dua) sumber daya yaitu kepegawaian dan aset yang dikelola dengan penjelasan sebagai berikut :

2.1. Susunan Kepegawaian

Adapun kondisi kepegawaian di BPMPD Kabupaten Pelalawan per 30 Juni 2014 sebagai berikut:

Tabel II.1. Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Jika melihat pada tingkat pendidikan aparatur BPMPD Kabupaten Pelalawan, yang secara total berjumlah 33 orang, maka komposisi pegawai dengan pendidikan Sarjana, Master, berjumlah 24 orang atau sekitar 72.72% dari jumlah pegawai secara keseluruhan. Hal ini mencerminkan sumber daya aparatur yang sudah baik, meski tetap akan terus ditingkatkan.

NO PENDIDIKAN JUMLAH 1 Strata 3 (S-3) - 2 Strata 2 (S-2) 04 3 Strata 1 (S-1) 20 4 Diploma 3 2 5 SLTA/SMK/KPAA 07 6 SLTP - 7 SD - Jumlah 33

(29)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 41 Tabel.II. 2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan

Sedangkan bila diklasifikasikan kedalam tingkatan golongan, maka sebagaimana terlihat pada Tabel. 2, pegawai BPMPD Kabupaten Pelalawan terbanyak berada pada golongan III, atau sejumlah 22 orang (67%).

Tabel II.3 Jumlah Pegawai yang menduduki Eselon san Staf

Dari sejumlah 33 pegawai BPMPD Kabupaten Pelalawan, terdapat 1 orang dengan jabatan eselon II, yaitu Kepala BPMP BPMPD Kabupaten Pelalawan; 5 orang dengan jabatan eselon III, yang terdiri dari Sekretaris dan 4 Kepala Bidang, serta 11 jabatan eselon IV, dan sisanya adalah staf. Hal ini sesuai dengan Struktur Organisasi BPMPD Kabupaten Pelalawan.

NO PENDIDIKAN JUMLAH 1 Golongan I - 2 Golongan II 05 3 Golongan III 22 4 Golongan IV 06 Jumlah 33 NO PENDIDIKAN JUMLAH 1 Esselon II 01 2 Esselon III 05 3 Esselon IV 11 4 Staf 16 Jumlah 33

(30)

2.2. Aset yang Dikelola

Keadaan sarana dan prasarana kerja dalam mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi BPMPD Kabupaten Pelalawan tahun 2013 sebagai berikut :

NO. ASET 2013

5.2.3 PENGADAAN KENDARAAN DINAS / OPERASIONAL

5.2.3.03.03

Belanja Modal Pengadaan Alat Angkutan Darat Bermotor Station Wagon

1 Mobil Double Cabin G M/T Diesel

5.2.3 _{Belanja Modal Pengadaan Perlengkapan Kantor Lainnya} 5.2.3.10.12 Belanja Modal Pengadaan Alat Pendingin

1 AC 1 PK 5 unit @3.740.000

5.2.3.11.07 Belanja Modal Pengadaan Papan Struktur Organisasi

1 Papan Data Struktur Organisasi 5 unit @1.960.090

5.2.3.16.05 Belanja Modal Pengadaan Alat Studio Lainnya

1 Proyektor 1 unit @11.990.000 2 Kamera Digital 2 unit @9.955.000

5.2.3.12.03 Belanja Modal Pengadaan Komputer / Note Book

1 Komputer Note Book 1 unit @10.395.000 2 Komputer PC 5 unit @5.940.000

3 Komputer Sekretariat PPIDK-M 2 unit @5.995.000 -

5.2.3.12.04 Belanja Modal Pengadaan Printer

1 Printer Laser Jet 6 unit @1.633.500 2 Pinger Print 1 unit @14.804.900 3 Printer A3 1 unit @3.410.000 4 Printer A4 1 unit @1.650.000

5.2.3 Pengadaan Mebeleur 5.2.3.11.02 Belanja Modal Pengadaan Almari

1 Lemari Arsip Pintu Kaca 2 unit @2.447.500

(31)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 43 Filling Kabinet Desa Meranti 1 unit

- Filling Kabinet Desa Rawang Sari 1 unit - Filling Kabinet Lurah Kerumutan 1 unit - Filling Kabinet Desa Beringin Indah 1 unit - Filling Kabinet Desa Gondai 1 unit - Filling Kabinet PPIDK-M 2 unit @1.397.000

5.2.3.13.01 Belanja Modal Pengadaan Meja Kerja

1 Meja Kaban 1 unit 2 Meja Samping 1 unit 3 Meja Rak TV 1 unit 4 Meja Rapat Ruangan 1 unit

5 Meja Pimpinan Rapat 3 unit @1.188.000 6 Meja Biro Kepala Desa Meranti 1 unit

7 Meja 1/2 Biro Staf Desa Meranti 4 unit @1.188.000 8 Meja Biro Kepala Desa Rawang Sari 1 unit

9 Meja 1/2 Biro Staf Desa Rawang Sari 4 unit @1.188.000 10 Meja Biro Lurah Kerumutan 1 unit

11 Meja 1/2 Biro Staf Lurah Kerumutan 4 unit @1.188.000 12 Meja Biro Kepala Desa Beringin Indah 1 unit

13 Meja 1/2 Biro Staf DesaBeringin Indah 4 unit @1.188.000 14 Meja Biro Kepala Desa Gondai 1 unit

15 Meja 1/2 Biro Staf Desa Gondai 4 unit @1.188.000

5.2.3.13.04 Belanja Modal Pengadaan Kursi Kerja

1 Kursi Kepala BPMPD 1 unit

2 Kursi Rapat Ruangan Kaban 12 unit @891.000 3 Kursi Tamu (Sofa) Ruang Kepala 1 unit 4 Kursi Tamu Ruang Kepala 2 unit @792.000 5 Kursi Pimpinan Rapat Aula 5 unit @1.089.000 7 Kursi Biro Kepala Desa Meranti 1 unit

8 Kursi 1/2 Biro Staf Desa Meranti 4 unit @1.188.000 Kursi Biro Kepala Desa Rawang Sari 1 unit

- Kursi 1/2 Biro Staf Desa Rawang Sari 4 unit @1.188.000 - Kursi Biro Lurah Kerumutan 1 unit

- Kursi 1/2 Biro Staf Lurah Kerumutan 4 unit @1.188.000 - Kursi Biro Kepala Desa Beringin Indah 1 unit

- Kursi 1/2 Biro Staf DesaBeringin Indah 4 unit @1.188.000 - Kursi Biro Kepala Desa Gondai 1 unit

- Kursi 1/2 Biro Staf Desa Gondai 4 unit @1.188.000 9 Kursi Staf PPIDK-M 10 unit @341.000

5.2.3 BELANJA MODAL PEMBANGUNAN GEDUNG KANTOR 5.2.3.21.04 Belanja Modal Pengadaan Kontruksi Bangunan Jembatan, _{Turap/Batu Bronjong}

1 Pembangunan Turap Kantor Kepala Desa Pangkalan Tampoi

(32)

5.2.3.26.19 Belanja Modal Pengadaan Kontruksi Gedung Multiguna

1 Penyelesaian Pembangunan Gedung Serba Guna Desa Balam _Merah 2 Rehap Kantor Kepala Desa Kemang

3 Pembangunan Turap Kantor Kepala Desa Dusun Tua Kec. _{Pangkalan Lesung} 4 Pembangunan Turap Kantor Lurah Bunut

5 Pembangunan Turap Kantor Kepala Desa Merbau

6 Pembangunan GOR / Gedung Serba Guna SP4 Sari Lembah _Subur 7 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Dusun Tua 8 Pembangunan Gedung Serba Guna Desa Surya Indah

5.2.3.26.25 Belanja Modal Pengadaan Kontruksi Pagar

1 Pembangunan Pagar dan Paving Blok Kantor Lurah Pangkalan _{Kerinci Kota} 2 Pembangunan Pagar dan Paving Blok Kantor Lurah Sekijang 3 Pembangunan Pagar Kantor Lurah Pelalawan

4 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang Sari 5 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Kiyap Jaya 6 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Bagan Limau 7 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Dusun Tua 8 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Pesaguan 9 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Sidomukti 10 Pembangunan Pagar Kantor Lurah Rawang Empat 11 Pembangunan Pagar Kantor Lurah Kerumutan 12 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Sungai Ara 13 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Meranti 14 Pembangunan Pagar Kantor Lurah Langgam 15 Pembangunan Pagar Kantor Lurah Sorek Satu

16 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Mekar Jaya Kec. Pkl _Kerinci 17 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Terbangiang 18 Pembangunan Pagar Kantor Kepala Desa Air Terjun 19 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Rawang Sari 20 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Batang Kulim 21 Pemasangan Paving Blok Kantor Lurah Rawang Empat 22 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Segati 23 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Gondai 24 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Mulya Subur 25 Pemasangan Paving Blok Kantor Lurah Kerumutan

26 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lubuk Mandian _Gajah 27 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sungai Buluh 28 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sialang Kayu _Batu

(33)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 45 29 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sialang Godang

30 Pemasangan Paving Blok Kantor Lurah Langgam

31 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang _Sari 32 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lipai Bulan 33 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Bagan Limau 34 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Pesaguan 35 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Kemang 36 Pemasangan Paving Blok Kantor Kepala Desa Kiyap Jaya

5.2.3.26.01 Belanja Modal Pengadaan Kontruksi / Pembelian Gedung Kantor

1 Pembangunan Gedung Kantor Lurah Kerumutan Kec. _Kerumutan 2 Pembangunan Gedung Kantor Kepala Desa Palas Kec. Pkl _Kuras 3 Pembangunan Gedung Kantor Kepala Desa Sering Kec. _Pelalawan 4 Pembangunan Gedung Kantor Lurah Rawang Empat Kec. Bdr. _Petalangan 5 Pembangunan Gedung Kantor Kepala Desa PangkalanTampoi _{Kec. Kerumutan}

5.2.3.26.27 Belanja Modal Pengadaan Kontruksi Gapura

1 Pembangunan Gapura Kelurahan Sikijang 2 Pembangunan Gapura Kelurahan Jalan M. Yusup 3 Pembangunan Gapura Jalan Sepakat Simpang Tambun 4 Pembangunan Gapura Jalan Sialang Godang Air Terjun 5 Pembangunan Gapura Desa Tanjung Kuyo

5.2.3.26.31 Belanja Modal Pengadaan Kontruksi / Pembelian Bangunan _Lainnya

1 Penambahan Ruang Rapat / Aula Kantor BPMPD 2 Terali Pintu 2 Daun 1 unit @2.000.000

3 Terali Pintu 1 Daun 1 unit @1.500.000 4 Terali Jendela 26 unit @400.000 5 Terali Ventilasi 29 unit @200.000

5.2.3.25.01 Belanja Modal Pengadaan Instalasi Listrik

1 Meteran PLN dan Istalasi Listrik

(34)

B. Belanja Barang dan Jasa

NO. URAIAN BELANJA

5.2.2 Belanja Bangunan Gedung

5.2.2.21.02 Belanja Jasa konsultasi Perencanaan

1 Perencanaan Gedung Kantor Lurah Kerumutan Kec. Kerumutan 2 Perencanaan Gedung Kantor Kepala Desa Palas Kec. Pkl Kuras 3 Perencanaan Gedung Kantor Kepala Desa Sering Kec. _Pelalawan 4 Perencanaan Gedung Kantor Lurah Rawang Empat Kec. Bdr. _Petalangan 5 Perencanaan Gedung Kantor Kepala Desa Tampoi Kec. _Kerumutan 6 Perencanaan Turap Kantor Kepala Desa Pangkalan Tampoi 7 Perencanaan Pagar dan Paving Blok Kantor Lurah Pangkalan _{Kerinci Kota} 8 Perencanaan Pagar dan Paving Blok Kantor Lurah Sekijang 9 Perencanaan Pagar Kantor Lurah Pelalawan

10 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang Sari 11 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Kiyap Jaya 12 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Bagan Limau 13 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Dusun Tua 14 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Pesaguan 15 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Sidomukti 16 Perencanaan Pagar Kantor Lurah Rawang Empat 17 Perencanaan Pagar Kantor Lurah Kerumutan 18 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Sungai Ara 19 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Meranti 20 Perencanaan Pagar Kantor Lurah Langgam 21 Perencanaan Pagar Kantor Lurah Sorek Satu

22 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Mekar Jaya Kec. Pkl _Kerinci 23 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Terbangiang 24 Perencanaan Pagar Kantor Kepala Desa Air Terjun 25 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Rawang Sari 26 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Batang Kulim 27 Perencanaan Paving Blok Kantor Lurah Rawang Empat 28 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Segati 29 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Gondai 30 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Mulya Subur 31 Perencanaan Paving Blok Kantor Lurah Kerumutan

32 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lubuk Mandian _Gajah 33 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sungai Buluh 34 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sialang Kayu _Batu 35 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sialang Godang 36 Perencanaan Paving Blok Kantor Lurah Langgam

(35)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 47 37 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang _Sari

38 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lipai Bulan 39 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Bagan Limau 40 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Pesaguan 41 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Kemang 42 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Kiyap Jaya 43 Perencanaan Gapura Kelurahan Sikijang

44 Perencanaan Gapura Kelurahan Jalan M. Yusup 45 Perencanaan Gapura Jalan Sepakat Simpang Tambun 46 Perencanaan Gapura Jalan Sialang Godang Air Terjun 47 Perencanaan Gapura Desa Tanjung Kuyo

48 Perencanaan Turap Kantor Kepala Desa Dusun Tua Kec. _{Pangkalan Lesung} 49 Perencanaan Turap Kantor Lurah Bunut

50 Perencanaan Turap Kantor Kepala Desa Merbau

51 Perencanaan GOR / Gedung Serba Guna SP4 Sari Lembah _Subur 52 Perencanaan Paving Blok Kantor Kepala Desa Dusun Tua 53 Perencanaan Gedung Serba Guna Desa Surya Indah 54 Perencanaan Ruang Rapat / Aula Kantor BPMPD 55 Perencanaan Teknis Kantor Kepala Desa Bukit Gajah 56 Perencanaan Teknis Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang _Bunga 57 _{Perencanaan Teknis Kantor Kepala Desa Bukit Jaya} 58 _{Perencanaan Teknis Kantor Kepala Desa Terantang Manuk} 59 _{Perencanaan Rehap Kantor Lurah Kerinci Barat}

60 _{Perencanaan Rehap Kantor Kepala Desa Betung} 61 _{Perencanaan Rehap Kantor Kepala Desa Angkasa} 62 _{Perencanaan Rehap Kantor Kepala Desa Penarikan} 63 _{Perencanaan Rehap Kantor Kepala Desa Genduang} 64 _{Perencanaan Turap Desa Lubuk Ogung}

65 _{Perencanaan Rehap Gedung Kantor Desa Makmur}

5.2.2.21.03 Belanja Jasa Konsultasi Pengawasan

1 Pengawasan Gedung Kantor Lurah Kerumutan Kec. Kerumutan 2 Pengawasan Gedung Kantor Kepala Desa Palas Kec. Pkl Kuras 3 Pengawasan Gedung Kantor Kepala Desa Sering Kec. _Pelalawan 4 Pengawasan Gedung Kantor Lurah Rawang Empat Kec. Bdr. _Petalangan 5 Pengawasan Gedung Kantor Kepala Desa Tampoi Kec. _Kerumutan 6 Pengawasan Turap Kantor Kepala Desa Pangkalan Tampoi 7 Pengawasan Pagar dan Paving Blok Kantor Lurah Pangkalan _{Kerinci Kota} 8 Pengawasan Pagar dan Paving Blok Kantor Lurah Sekijang 9 Pengawasan Pagar Kantor Lurah Pelalawan

10 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang Sari 11 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Kiyap Jaya

(36)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 48 12 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Bagan Limau

13 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Dusun Tua 14 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Pesaguan 15 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Sidomukti 16 Pengawasan Pagar Kantor Lurah Rawang Empat 17 Pengawasan Pagar Kantor Lurah Kerumutan 18 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Sungai Ara 19 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Meranti 20 Pengawasan Pagar Kantor Lurah Langgam 21 Pengawasan Pagar Kantor Lurah Sorek Satu

22 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Mekar Jaya Kec. Pkl _Kerinci 23 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Terbangiang 24 Pengawasan Pagar Kantor Kepala Desa Air Terjun 25 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Rawang Sari 26 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Batang Kulim 27 Pengawasan Paving Blok Kantor Lurah Rawang Empat 28 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Segati 29 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Gondai 30 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Mulya Subur 31 Pengawasan Paving Blok Kantor Lurah Kerumutan

32 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lubuk Mandian _Gajah 33 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sungai Buluh 34 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sialang Kayu _Batu 35 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Sialang Godang 36 Pengawasan Paving Blok Kantor Lurah Langgam

37 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lubuk Kembang _Sari 38 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Lipai Bulan 39 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Bagan Limau 40 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Pesaguan 41 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Kemang 42 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Kiyap Jaya 43 Pengawasan Gapura Kelurahan Sikijang

44 Pengawasan Gapura Kelurahan Jalan M. Yusup 45 Pengawasan Gapura Jalan Sepakat Simpang Tambun 46 Pengawasan Gapura Jalan Sialang Godang Air Terjun 47 Pengawasan Gapura Desa Tanjung Kuyo

48 Pengawasan Gedung Serba Guna Desa Balam Merah 49 Pengawasan Rehap Kantor Kepala Desa Kemang 50 Pengawasan Turap Kantor Kepala Desa Dusun Tua Kec. _{Pangkalan Lesung} 51 Pengawasan Turap Kantor Lurah Bunut

52 Pengawasan Turap Kantor Kepala Desa Merbau

(37)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 49 54 Pengawasan Paving Blok Kantor Kepala Desa Dusun Tua

55 Pengawasan Gedung Serba Guna Desa Surya Indah

2.3 Kinerja Pelayanan BPMPD

DISISI DENGAN HASIL KEGIATAN BIDANG

Strategi pembangunan Pemerintah Kabupaten Pelalawan diarahkan untuk membangun Kabupaten Pelalawan di segala bidang salah satunya melaui program dan kegiatan yang diselenggarakan oleh BPMPD Kabupaten Pelalawan. Pada periode 2011-2016 BPMPD Kabupaten Pelalawan telah melaksanakan program dan kegiatan sesuai dengan visi dan misi yang dituangkan dalam rencana strategis. Sebagai SKPD teknis, BPMPD Kabupaten Pelalawan telah melakukan upaya-upaya bagi keberlangsungan pelayanan terhadap masyarakat terutama menyangkut dengan bidang tugas pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa periode lima tahun sebelumnya.

BPMPD Kabupaten Pelalawan sebagai unsur pelaksana pemerintah daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas umum pemerintahan dan pembangunan

mencakup bidang pemerintahan desa/kelurahan,

(38)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 50 masyarakat. Untuk melaksanakan tugas tersebut ada beberapa bidang tugas yang terkait dengan program dan kegiatan BPMPD Kabupaten Pelalawan tahun 2011 sampai dengan 2013.

Berdasarkan kebijakan dan strategi serta memperhatikan kemampuan periode lima tahun sebelumnya dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 anggaran BPMPD Kabupaten Pelalawan telah melaksanakan program sebagai berikut :

Dalam bidang penyelenggaraan pemerintahan

desa/kelurahan, program dan kegiatan dilaksanakan dengan tujuan mempercepat pembangunan kesejahteraan masyarakat desa secara lebih merata, memberdayakan pemerintahan desa agar pembangunan dan penyelenggaraan otonomi desa serta pemerintahan desa dapat terselenggara dengan lebih baik sebagaimana yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan, yang didukung dengan pembinaan dan pelatihan aparatur pemerintah desa/kelurahan maupun anggota BPD, penunjang otonomi desa, serta ketersediaan Kantor kepala desa/lurah dan perlengkapannya.

(39)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 51 Tabel 2.3.1

Kegiatan Bidang Pemerintahan Desa/Kelurahan

No Kegiatan ₂₀₁₁ Tahun ₂₀₁₂ ₂₀₁₃ 1 Pembinaan Aparatur Pemerintah Desa/ Kel 354 orang 212 Orang -

2 Penguatan Fungsi dan Peran Anggota BPD 202 Orang 216 Orang - 3 Pelatihan Participatory rural appraisal untuk lurah dan kepala desa - 118 Desa - 4 Penunjang Musyawarah anggta BPD - - 17 Desa 5 Pelatihan Aparatur Pemerintah desa dalam bidang manajemen pemerintahan desa - - 236 Orang

6 Lomba Desa dan _Kelurahan Juara tingkat propinsi Juara tingkat propinsi Juara tingkat Nasional 7 Pembangunan _{Gedung Kantor} Dari tahun 2000 = 84

unit 6 Unit 5 Unit

Dibidang usaha ekonomi masyarakat, program dan kegiatan yang dilaksanakan bertujuan penanggulangan kemiskinan yang menitik beratkan pada upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan pemberdayaan dalam bidang ekonomi, mendorong kemandirian dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan usaha-usaha ekonomi,

(40)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 52 penguatan kelembagaan ekonomi.

Tabel 2.3.2

Kegiatan Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat

No Kegiatan ₂₀₁₁ Tahun ₂₀₁₂ ₂₀₁₃

1

Fasilitasi

Permodalaan bagi usaha mikro kecil dan menengah perdesaan 89 Desa 2 Pelatihan Pengelolaan BUMDes 5 Desa

3 Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat 62 Desa

4 Penujang kegiatan _{otonomi desa} 118 Desa

Dibidang Tekhnologi tepat guna, program dan kegiatan

yang dilaksanakan bertujuan meningkatkan motivasi

masyarakat dalam penggunaan dan pemanfaatan teknologi tepat guna dan meningkatakan kualitas dan kuantitas pengelolaan potensi sumber daya alam.

Tabel 2.3.3

Kegiatan Bidang Tekhnologi Tepat Guna

No Kegiatan ₂₀₁₁ Tahun ₂₀₁₂ ₂₀₁₃ 1 Lomba dan Penguatan kelembagaan posyantek Juara Tingkat Nasional Juara Tingkat Propinsi Juara Tingkat Propinsi

2 Tekhnologi Tepat _Guna 10 Alat 08 Alat 06 Alat

3 Desa Mandiri Energi Terbarukan Penemuan Biogas 4 Bimtek Pengelolaan Wartek - -

(41)

Dibidang Pengembangan kelembagaan masyarakat,

program dan kegiatan yang telah dilaksanakan bertujuan

meningkatkan kemampuan dan peran lembaga

kemasyarakatan desa/kelurahan dalam mengorganisasikan dirinya, mampu melakukan koordinasi, prakarsa berdasarkan kepentingan dan aspirasi yang tumbuh dalam masyarakat, menggerakan pembangunan swadaya gotong royong.

Tabel 2.3.4

Kegiatan Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat

No Kegiatan ₂₀₁₁ Tahun ₂₀₁₂ ₂₀₁₃ 1 Percepatan Pembangunan Infrastruktur desa /kelurahan Mandiri (PPIDK-M) - - 100% 2 Penguatan Peran Da’I Motivator Pembangunan Desa

25 Orang 25 Orang 25 Orang

3 Sekretariat Pokjanal

Posyandu 192 Orang 198 Orang 192 Orang

4

Beberapa Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pelayanan antara lain :

a. Adanya komitmen pemimpin yang dapat memanfaatkan sumber daya alam dan sumber daya manusia, organisasi social, kemasyarakatan, perusahaan, tokoh agama dan

(42)

masyarakat dalam pemeberdayaan masyarakat dan

pemerintahan desa.

b. Perangkat Peraturan perundang-undangan yang jelas sebagai legimitasi organisasi BPMPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya serta wewenang dan tanggungjawab yang diberikan.

c. Alokasi anggaran yang bersumber dari APBD terakomodir secara sinergis antar instansi dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten Pelalawan dapat terselenggaranya pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa.

Dalam pelaksanaan pelayanan, tentunya masih adanya berbagai kekurangan dan kendala, antara lain :

1. Jumlah PNS belum memadai jika dibandingkan dengan volume dan beban pekerjaan yang menjadi tugas BPMPD Kabupaten Pelalawan.

2. Anggaran yang ada belum memaksimalkan.

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPMPD

Dengan memperhatikan kondisi lingkungan baik internal maupun eksternal dan rencana tata ruang daerah untuk periode lima tahun mendatang, BPMPD Kabupaten Pelalawan melakukan analisis untuk mengetahui tantangan dan

(43)

Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 55 peluangan yang akan berpengaruh terhadap pengembangan pelayanan.

Tantangan :

1. Penyebaran pendudukan yang belum merata

2. Masih adanya desa yang terisolir dan sulit dijangkau pelayanan

3. Belum tersedianya data yang lengkap dan akurat

4. Masih rendahnya SDM penyelenggara pemerintah desa 5. Masih rendahnya SDM dan partisipasi/swadaya masyarakat 6. Masih rendahnya kemampuan ekonomi masyarakat

Peluang :

1. Sumber daya alam yang relatif masih tersedia 2. tersedianya sarana dan prasarana pemerintah desa

3. Tersedianya sarana dan prasarana penunjang yang dapat meningkatkan pembinaan, bimbingan dan penyuluhan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat desa.

4. mulai berfungsinya lembaga pemerintahan desa, lembaga kemasyarakatan desa

5. Mulai berfungsi kelembagaan ekonomi masyarakat desa 6. Perkembangan informasi dan transportasi sudah sampai ke