2.3 Kinerja Pelayanan BPMPD
DISISI DENGAN HASIL KEGIATAN BIDANG
Strategi pembangunan Pemerintah Kabupaten Pelalawan diarahkan untuk membangun Kabupaten Pelalawan di segala bidang salah satunya melaui program dan kegiatan yang diselenggarakan oleh BPMPD Kabupaten Pelalawan. Pada periode 2011-2016 BPMPD Kabupaten Pelalawan telah melaksanakan program dan kegiatan sesuai dengan visi dan misi yang dituangkan dalam rencana strategis. Sebagai SKPD teknis, BPMPD Kabupaten Pelalawan telah melakukan upaya-upaya bagi keberlangsungan pelayanan terhadap masyarakat terutama menyangkut dengan bidang tugas pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa periode lima tahun sebelumnya.
BPMPD Kabupaten Pelalawan sebagai unsur pelaksana pemerintah daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas umum pemerintahan dan pembangunan
mencakup bidang pemerintahan desa/kelurahan,
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 50 masyarakat. Untuk melaksanakan tugas tersebut ada beberapa bidang tugas yang terkait dengan program dan kegiatan BPMPD Kabupaten Pelalawan tahun 2011 sampai dengan 2013.
Berdasarkan kebijakan dan strategi serta memperhatikan kemampuan periode lima tahun sebelumnya dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 anggaran BPMPD Kabupaten Pelalawan telah melaksanakan program sebagai berikut :
Dalam bidang penyelenggaraan pemerintahan
desa/kelurahan, program dan kegiatan dilaksanakan dengan tujuan mempercepat pembangunan kesejahteraan masyarakat desa secara lebih merata, memberdayakan pemerintahan desa agar pembangunan dan penyelenggaraan otonomi desa serta pemerintahan desa dapat terselenggara dengan lebih baik sebagaimana yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan, yang didukung dengan pembinaan dan pelatihan aparatur pemerintah desa/kelurahan maupun anggota BPD, penunjang otonomi desa, serta ketersediaan Kantor kepala desa/lurah dan perlengkapannya.
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 51 Tabel 2.3.1
Kegiatan Bidang Pemerintahan Desa/Kelurahan
No Kegiatan 2011 Tahun 2012 2013 1 Pembinaan Aparatur Pemerintah Desa/ Kel 354 orang 212 Orang -
2 Penguatan Fungsi dan Peran Anggota BPD 202 Orang 216 Orang - 3 Pelatihan Participatory rural appraisal untuk lurah dan kepala desa - 118 Desa - 4 Penunjang Musyawarah anggta BPD - - 17 Desa 5 Pelatihan Aparatur Pemerintah desa dalam bidang manajemen pemerintahan desa - - 236 Orang
6 Lomba Desa dan Kelurahan Juara tingkat propinsi Juara tingkat propinsi Juara tingkat Nasional 7 Pembangunan Gedung Kantor Dari tahun 2000 = 84
unit 6 Unit 5 Unit
Dibidang usaha ekonomi masyarakat, program dan kegiatan yang dilaksanakan bertujuan penanggulangan kemiskinan yang menitik beratkan pada upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan pemberdayaan dalam bidang ekonomi, mendorong kemandirian dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan usaha-usaha ekonomi,
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 52 penguatan kelembagaan ekonomi.
Tabel 2.3.2
Kegiatan Bidang Usaha Ekonomi Masyarakat
No Kegiatan 2011 Tahun 2012 2013
1
Fasilitasi
Permodalaan bagi usaha mikro kecil dan menengah perdesaan 89 Desa 2 Pelatihan Pengelolaan BUMDes 5 Desa
3 Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat 62 Desa
4 Penujang kegiatan otonomi desa 118 Desa
Dibidang Tekhnologi tepat guna, program dan kegiatan
yang dilaksanakan bertujuan meningkatkan motivasi
masyarakat dalam penggunaan dan pemanfaatan teknologi tepat guna dan meningkatakan kualitas dan kuantitas pengelolaan potensi sumber daya alam.
Tabel 2.3.3
Kegiatan Bidang Tekhnologi Tepat Guna
No Kegiatan 2011 Tahun 2012 2013 1 Lomba dan Penguatan kelembagaan posyantek Juara Tingkat Nasional Juara Tingkat Propinsi Juara Tingkat Propinsi
2 Tekhnologi Tepat Guna 10 Alat 08 Alat 06 Alat
3 Desa Mandiri Energi Terbarukan Penemuan Biogas 4 Bimtek Pengelolaan Wartek - -
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 53
Dibidang Pengembangan kelembagaan masyarakat,
program dan kegiatan yang telah dilaksanakan bertujuan
meningkatkan kemampuan dan peran lembaga
kemasyarakatan desa/kelurahan dalam mengorganisasikan dirinya, mampu melakukan koordinasi, prakarsa berdasarkan kepentingan dan aspirasi yang tumbuh dalam masyarakat, menggerakan pembangunan swadaya gotong royong.
Tabel 2.3.4
Kegiatan Bidang Pengembangan Kelembagaan Masyarakat
No Kegiatan 2011 Tahun 2012 2013 1 Percepatan Pembangunan Infrastruktur desa /kelurahan Mandiri (PPIDK-M) - - 100% 2 Penguatan Peran Da’I Motivator Pembangunan Desa
25 Orang 25 Orang 25 Orang
3 Sekretariat Pokjanal
Posyandu 192 Orang 198 Orang 192 Orang
4
Beberapa Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pelayanan antara lain :
a. Adanya komitmen pemimpin yang dapat memanfaatkan sumber daya alam dan sumber daya manusia, organisasi social, kemasyarakatan, perusahaan, tokoh agama dan
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 54
masyarakat dalam pemeberdayaan masyarakat dan
pemerintahan desa.
b. Perangkat Peraturan perundang-undangan yang jelas sebagai legimitasi organisasi BPMPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya serta wewenang dan tanggungjawab yang diberikan.
c. Alokasi anggaran yang bersumber dari APBD terakomodir secara sinergis antar instansi dalam lingkungan Pemerintah Kabupaten Pelalawan dapat terselenggaranya pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa.
Dalam pelaksanaan pelayanan, tentunya masih adanya berbagai kekurangan dan kendala, antara lain :
1. Jumlah PNS belum memadai jika dibandingkan dengan volume dan beban pekerjaan yang menjadi tugas BPMPD Kabupaten Pelalawan.
2. Anggaran yang ada belum memaksimalkan.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan BPMPD
Dengan memperhatikan kondisi lingkungan baik internal maupun eksternal dan rencana tata ruang daerah untuk periode lima tahun mendatang, BPMPD Kabupaten Pelalawan melakukan analisis untuk mengetahui tantangan dan
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2011-2016
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Pelalawan 55 peluangan yang akan berpengaruh terhadap pengembangan pelayanan.
Tantangan :
1. Penyebaran pendudukan yang belum merata
2. Masih adanya desa yang terisolir dan sulit dijangkau pelayanan
3. Belum tersedianya data yang lengkap dan akurat
4. Masih rendahnya SDM penyelenggara pemerintah desa 5. Masih rendahnya SDM dan partisipasi/swadaya masyarakat 6. Masih rendahnya kemampuan ekonomi masyarakat
Peluang :
1. Sumber daya alam yang relatif masih tersedia 2. tersedianya sarana dan prasarana pemerintah desa
3. Tersedianya sarana dan prasarana penunjang yang dapat meningkatkan pembinaan, bimbingan dan penyuluhan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat desa.
4. mulai berfungsinya lembaga pemerintahan desa, lembaga kemasyarakatan desa
5. Mulai berfungsi kelembagaan ekonomi masyarakat desa 6. Perkembangan informasi dan transportasi sudah sampai ke