Urban Poor Data Acquisition and
Urban Poor Data Acquisition and
Technical Evaluation (UPDATE)
Technical Evaluation (UPDATE)
Tujuan Utama
Tujuan Utama
:
:
Membantu pihak
Membantu pihak
Pemerintah
Pemerintah
Daerah
Daerah
/PDAM
/PDAM
di
di
Indonesia
Indonesia
dalam
dalam
menyediakan
menyediakan
model
model
pelayanan
Tools
Tools
dan
dan
pendekatan
pendekatan
yang
yang
diterapkan
diterapkan
dalam
dalam
UPDATE
UPDATE
membantu
membantu
PDAM:
PDAM:
•
• MengidentifikasiMengidentifikasi sumbersumber air yang air yang sekarangsekarang iniini digunakandigunakan masyarakat
masyarakat miskinmiskin didi daerahdaerah pelayanannyapelayanannya;;
•
• MemperkirakanMemperkirakan kemauankemauan sebenarnyasebenarnya masyarakatmasyarakat miskinmiskin untuk
untuk membayarmembayar air air melaluimelalui jaringanjaringan perpipaanperpipaan;;
•
• MenginvestigasiMenginvestigasi strukturstruktur biayabiaya; ; bilabila pelayananpelayanan pemenuhan
pemenuhan kebutuhankebutuhan air air diberikandiberikan oleholeh penjualpenjual air air kepada
kepada masyarakatmasyarakat miskinmiskin;;
•
• MencariMencari tahutahu peranperan yang yang diharapkandiharapkan daridari organisasiorganisasi berbasis
Kegiatan Persiapan
Kegiatan Persiapan
•
• Penyusunan AngketPenyusunan Angket
•
• Ujicoba angketUjicoba angket
•
• Koordinasi dengan instansi terkait Koordinasi dengan instansi terkait
•
• Pengumpulan informasiPengumpulan informasi daridari Program/ Program/ proyek proyek terkait
terkait (P2KP, SE(P2KP, SE--AB, UMP)AB, UMP)
•
• Pengumpulan Pengumpulan DataData--data data dasardasar::
–
– DataData--data data teknis teknis PDAM : PDAM : Wilayah pelayananWilayah pelayanan, , jml jml pelanggan
Kegiatan Lapangan
Kegiatan Lapangan
•
•
Survey
Survey
awal ke lokasi
awal ke lokasi
•
•
Perencanaan
Perencanaan
Sampling
Sampling
•
Waktu
Waktu
survey
survey
dan lokasi
dan lokasi
survey
survey
•
•
Semarang
Semarang
(April):
(April):
8 Kecamatan, 31 Kelurahan
•
•
Tangerang
Tangerang
(
(
Mei
Mei
) :
) :
3 Kecamatan, 13 Desa
•
Masalah dan Temuan Lapangan
Masalah dan Temuan Lapangan
•
• Nyelang Nyelang ((Bandarharjo SemarangBandarharjo Semarang))
•
• Legal Legal vs vs Non Legal ? (Non Legal ? (Kampung TomtimKampung Tomtim,,smgsmg))
•
• Kasus Terboyo WetanKasus Terboyo Wetan, , smgsmg : : pengusaha lokal pengusaha lokal sumur bor
sumur bor, , jaringan pipa jaringan pipa + + meteran meteran ditanggung pelanggan
ditanggung pelanggan
•
Masalah dan Temuan Lapangan
Masalah dan Temuan Lapangan
•
• SEAB :SEAB : mobil tangkimobil tangki ;; masyarakatmasyarakat or PDAM? or PDAM? (
(Semarang Semarang & & IndramayuIndramayu))
•
• SEAB : SEAB : Pembangunan Jaringan Pembangunan Jaringan ((TngrTngr) or ) or Terminal Air (
Terminal Air (SmgSmg) ?) ?
•
• Terminal Air : Terminal Air : Tarif Tarif PDAM + transport PDAM + transport
•
• Tingkat Pendidikan responden mempengaruhi Tingkat Pendidikan responden mempengaruhi penyampaian pertanyaan
Hasil dari
Hasil dari
ketiga
ketiga
daerah
daerah
Survey :
Untuk Semua daerah:
Responden
Responden
yang
yang
disurvey
disurvey
membayar
membayar
jauh
jauh
lebih
lebih
mahal
mahal
untuk
untuk
pemenuhan
pemenuhan
kebutuhan
kebutuhan
airnya daripada
airnya daripada
rumah
rumah
tangga
tangga
yang
yang
tersambung pada sistem
tersambung pada sistem
jaringan perpipaan
jaringan perpipaan
(
Untuk
Untuk
Semarang
Semarang
dan
dan
Tangerang:
Tangerang:
Responden menunjukkan keinginan
Responden menunjukkan keinginan
yang
yang
lebih rendah
lebih rendah
untuk tersambung pada
untuk tersambung pada
sistem jaringan perpipaan
Untuk
Untuk
Indramayu:
Indramayu:
Responden menunjukkan keinginan
Responden menunjukkan keinginan
yang
yang
tinggi
tinggi
untuk tersambung dengan
untuk tersambung dengan
jaringan perpipaan
Detail
Detail
hasil
hasil
survey:
survey:
1.
1.
Pembelian dari Penjual
Pembelian dari Penjual
Air:
Air:
•
•
umum
umum
,
,
kepentingan
kepentingan
?
?
•
•
Harga
Harga
per m
per m
33?
?
•
Detail
Detail
Hasil
Hasil
Survey:
Survey:
2.
2.
Keinginan menjadi
Keinginan menjadi
pelanggan
pelanggan
PDAM
PDAM
% yang
% yang
berkeinginan
berkeinginan
menjadi
menjadi
pelanggan
Detail
Detail
Hasil
Hasil
Survey:
Survey:
3.
3.
Kemampuan membayar Biaya
Kemampuan membayar Biaya
Sambungan Baru
Sambungan Baru
•
•
Kemampuan
Kemampuan
secara
secara
umum
umum
•
•
jumlah
jumlah
?
?
•
Detail
Detail
Hasil
Hasil
Survey:
Survey:
4.
4.
Kemampuan
Kemampuan
membayar
membayar
tarif
tarif
pemakaian
pemakaian
air
air
•
Detail
Detail
Hasil
Hasil
Survey:
Survey:
5.
5.
Tingkat pengenalan terhadap pelayanan
Tingkat pengenalan terhadap pelayanan
dan pembayaran
dan pembayaran
:
:
•
Detail
Detail
Hasil
Hasil
Survey:
Survey:
6.
6. Organisasi Lokal Organisasi Lokal yang yang aktifaktif::
•
• Aktif untukAktif untuk semuasemua aspekaspek
•
• Aktif membantu masyarakat miskin Aktif membantu masyarakat miskin
•
1.
1.
Pembelian dari Penjual
Pembelian dari Penjual
Air
Air
Rumah
Rumah tanggatangga RespondenResponden yang yang membelimembeli air air daridari penjualpenjual airair
100 73.1 97.1 99.5 % pembelian 80 60 % 40
1. Pembelian dari Penjual Air
Harga per m3 yang dibayar kepada penjual air
14,547 36,672 25,681 20,000 Rupiah 40,000 30,000 harga per m3 10,000
1. Pembelian dari Penjual Air
Pengeluaran
Pengeluaran
RT per
RT per
bulan untuk
bulan untuk
air:
air:
•
•
Semarang
Semarang
: Rp 38,683
: Rp 38,683
•
•
Tangerang: Rp 46,207
Tangerang: Rp 46,207
•
•
Indramayu: Rp 39,142
Indramayu: Rp 39,142
1. Pembelian dari Penjual Air
Perbandingan pengeluaran untuk
Perbandingan pengeluaran untuk
air
air
terhadap pendapatan rumah tangga
terhadap pendapatan rumah tangga
tiap bulan
tiap bulan
:
:
•
•
Semarang: 7%
Semarang: 7%
•
•
Tangerang: 14%
Tangerang: 14%
1. Pembelian dari Penjual Air
Biaya untuk air menempati
porsi
porsi
yang
yang
signifikan
signifikan
besar dalam pengeluaran RT
besar
masyarakat miskin perkotaan di semua
daerah survey.
1. Pembelian dari Penjual Air
Persentasi pengeluaran untuk air vs pendapatan di setiap RT
50 40 30 Semarang Tangerang Indramayu % 20 10
2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM
Responden yang berkeinginan tersambungdengan sistem jaringan perpipaan (PDAM):
• Semarang: 36%
• Tangerang: 35%.
• Indramayu: 76%.
2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM
Di Semarang dan Tangerang, terdapat
bukti rendahnya keinginan menjadi
pelanggan kemungkinan
berhubungan dengan persepsi
masyarakat mengenai kualitas,
kemudahan/ kenyamanan dan biaya
tarif maupun sambungan dari PDAM
2. Keinginan menjadi pelanggan PDAM
Keinginan Rumah Tangga menjadi pelanggan PDAM dari aspek kualitas air PDAM
34 39 43 20 30 40 50 % Kualitas Air PDAM lebih buruk Kualitas Air
Keinginan Rumah Tangga menjadi pelanggan PDAM dari aspek kenyamanan/ kemudahan air PDAM
26 28 49 39 10 20 30 40 50
% Air PDAM tidakmudah/ tidak
nyaman
Air PDAM sama/ lebih mudah/ nyaman
3. Keinginan untuk membayar Biaya
Sambungan Baru
Keinginan membayar secara Tunai atau Kredit: 100 94.2 80.4 94.7 40.5 80 60 Secara angsuran Secara % 40
3. Kemampuan untuk membayar Biaya
Sambungan Baru
413,542 180,208 276,724 282,053 416,500 271,467 secara kredit secara tunaiKeinginan & Kemampuan membayar secara Tunai atau Kredit:
500,000 400,000 300,000 Rupiah 200,000 100,000
4.
4.
Kemampuan untuk membayar
Kemampuan untuk membayar
tarif
tarif
Rata-rata tarif yang responden ingin
dan mampu untuk membayar:
• Semarang: Rp 9,908 per m3
• Tangerang: Rp 19,859 per m3
4. Keinginan & Kemampuan membayar Tarif
Kemampuan RT membayar tarif pemakaian : Berdasarkan kelompok pendapatan RT
5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 (Rp / m3) Semarang Tangerang Indramayu
4. Kemampuan membayar Tarif
Kemampuan RT membayar Tarif PDAM/m3: dari persepsi mengenai kualitas air PDAM
9,428 15,625 10,575 19,966 10,000 15,000 20,000 25,000 R upia h Kualitas Air PDAM lebih rendah Kualitas Air PDAM sama/ lebih tinggi
5. Kebiasaan dengan pelayanan dan
pembayaran
Rumah Tangga dengan pelayanan PLN
82 68 76 0 20 40 60 80 100 %
6.
6.
Organisasi setempat
Organisasi setempat
yang
yang
aktif
aktif
•
•
Aktif untuk
Aktif untuk
semua
semua
aspek
aspek
•
•
Aktif membantu masyarakat miskin
Aktif membantu masyarakat miskin
•
6. Organisasi Lokal yang aktif
Organisasi lokal di daerah survey yang aktif di semua aspek:
100 80 60 % Semarang Tangerang Indramayu 40 20 0 ra a
5. Organisasi lokal yang aktif
Organisasi lokal di daerah survey
yang aktif membantu masyarakat miskin:
100 80 60 Semarang Tangerang Indramayu % 40 20
5. Organisasi Lokal yang Aktif
Organisasi lokal di daerah survey yang membantu dalam penyediaan air:
50 40 30 Semarang Tangerang Indramayu % 20 10 0 a PKK
Rangkuman
Rangkuman
:
:
•
• MasyarakatMasyarakat miskinmiskin perkotaanperkotaan yang yang tidaktidak tersambung
tersambung dengandengan sistemsistem jaringanjaringan perpipaanperpipaan di
di semuasemua daerahdaerah survey survey membayarmembayar jauhjauh lebihlebih mahal
mahal untukuntuk pemenuhan kebutuhanpemenuhan kebutuhan air air mereka
mereka dibanding dengandibanding dengan rumah tanggarumah tangga yang yang menjadi pelanggan
menjadi pelanggan PDAM.PDAM.
•
• Rumah tangga di semua daerahRumah tangga di semua daerah survey survey mampu mampu membayar lebih tinggi dari tarif sekarang
Rangkuman
Rangkuman
:
:
•
• DariDari segisegi demand/demand/permintaanpermintaan, , kelihatannyakelihatannya cukup
cukup feasiblefeasible untuk melayani untuk melayani masyarakatmasyarakat miskin perkotaan
miskin perkotaan..
•
• DiDi beberapabeberapa daerahdaerah, , perluperlu diadakandiadakan kampanyekampanye bagi
bagi rumahrumah tanggatangga nonnon--PDAM PDAM mengenai mengenai air air PDAM yang
PDAM yang berkualitasberkualitas lebihlebih baikbaik, , berhargaberharga lebih
lebih murahmurah dandan lebihlebih mudahmudah//nyamannyaman..
•