ANALISIS TERHADAP
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA FUNGSI AUDIT INTERNAL
PADA UNIVERSITAS:
Studi Kasus di Universitas Kristen Satya Wacana
T e s i s
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Akuntansi
Untuk Memperoleh Gelar Master of Accounting
Oleh:
DAVID ADECHANDRA ASHEDICA PESUDO
NPM. 932011004
Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2013
i
ANALISIS TERHADAP
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA FUNGSI AUDIT INTERNAL
PADA UNIVERSITAS:
Studi Kasus di Universitas Kristen Satya Wacana
T e s i s
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Akuntansi
Untuk Memperoleh Gelar Master of Accounting
Oleh:
DAVID ADECHANDRA ASHEDICA PESUDO
NPM. 932011004
Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
ii
ANALISIS TERHADAP
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KINERJA FUNGSI AUDIT INTERNAL
PADA UNIVERSITAS:
Studi Kasus di Universitas Kristen Satya Wacana
T e s i s
Oleh:
DAVID ADECHANDRA ASHEDICA PESUDO
NPM. 932011004
Telah disetujui :
Tanggal: 24 Januari 2014
Pembimbing
Pembimbing
iii
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: David Adechandra A. P., SE.
NPM
: 932011004
Prodi
: Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW
Alamat
: Perumahan Dliko Indah XIV No. 161
Salatiga
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya dan
dengan penuh kesadaran bahwa dalam menulis tesis
dengan judul:
“
ANALISIS TERHADAP FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA FUNGSI AUDIT INTERNAL PADA UNIVERSITAS:Studi Kasus di
Universitas Kristen Satya Wacana”
, saya tidak
melakukan tindakan plagiasi atau mengambil alih
seluruh atau sebagian besar karya tulis orang lain
tanpa menyebutkan sumbernya. Jika saya terbukti
melakukan tindakan plagiasi, bersedia dicabut hak
saya sebagai mahasiswa atau dicabut kembali gelar
yang sudah diberikan dan akibat hukum lainnya.
Salatiga, 15 Agustus 2013
Yang membuat pernyataan,
iv
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis naikkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang oleh karena penyertaanNya, kasihNya dan hikmatNya, tesis penulis yang berjudul “Analisis Terhadap Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Fungsi Audit Internal pada Universitas: Studi Kasus di Universitas Kristen Satya Wacana” telah dapat diselesaikan dengan baik.
Kertas kerja ini diajukan guna memenuhi sebagian persyaratan dalam mencapai gelar Magister (S-2) pada Program Studi Magister Akuntansi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada berbagai pihak antara lain kepada:
1. Bapak Marwata, S.E., Akt. M.Si., Ph.D. dan Ibu Gustin Tanggulungan, SE.,M.Ak.,Akt, selaku dosen pembimbing yang telah memberi banyak inspirasi, ide, saran, dan kritik selama penyusunan kertas kerja ini.
2. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis.
3. Seluruh staf pengajar dan staf tata usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW yang sudah menjadi rekan, membimbing selama masa perkuliahan penulis dan penyusunan kertas kerja ini.
4. Keluarga penulis, Papa, Mama, Adik penulis Benaya Chrisma Adiputra Pesudo dan Diva Tirza Christa Pesudo, Eyang Kakung dan Eyang Putri, Engkai dan Nenek, serta keluarga besar yang tidak dapat disebutkan satu
v
persatu, yang telah mendukung baik secara moril maupun materiil.
5. Bp. Andre Waluyo, Fransisca Nancy Kusumawati, Andre Kurnia Mahardika, dan keluarga yang dengan doa, kesabaran, dan kasih telah membantu penulis dalam banyak hal.
6. Teman seperjuangan Pak Hersen, Bu Tyas, Cik Lisa, Cahya Ridiani (Dudu), Bennardi Kusakristie dan Mas Ari Budi Kristanto, serta saudara dan rekan lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah mendukung penulis dari awal hingga akhir.
Salatiga, 14 Agustus 2013
vi
Abstract
Ahmad et al. (2009) provides insight on the factors that affect the effectiveness of internal audit functions in the Malaysian public sector. Following their study, the present study is conducted to provide empirical evidence on the way the factors identified by Ahmad et al. (2009) actually work in a specific public sector organization. By means of a case study in Satya Wacana Christian University (SWCU), the present study evaluates the practices of internal audit in SWCU and the favourableness of factors that might affect the performance of internal audit division. By doing so, this study contributes to the knowledge on the factors affecting the function of internal audit division, especially in the context of a private university.
In general, this study finds that the internal audit division in the SWCU has not functioned as it should be. Further, this study finds that the number of internal audit staff, cooperation from auditees, competency/ knowledge on auditing techniques, action on the audit findings and recommendations by auditee/management, and the experience of the audit staff are favourable for the function of internal audit of internal auditors in SWCU. On the other hand, this study finds that commitment from top management, training, independence, change in the organization of internal audit division, perception from auditee towards internal audit function, and resources are not favourable for the function of internal audit division in SWCU. In addition, this study also finds some unfavourable conditions for the function of internal audit division in SWCU, such as the lack of internal audit manual book and audit charter, internal audit planning, audit committee, and communications with Supervisory Board of the Foundation.
Keywords: internal audit, internal audit activity, university,
vii
SARIPATI
Ahmad dkk. (2009) memberikan wawasan tentang faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas fungsi audit internal di sektor publik Malaysia. Setelah studi mereka, penelitian ini dilakukan untuk memberikan bukti empiris pada cara faktor yang diidentifikasi oleh Ahmad dkk. (2009) benar-benar bekerja dalam sebuah organisasi sektor publik tertentu. Melalui studi kasus di Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW), penelitian ini mengevaluasi praktik audit internal di UKSW dan favourableness faktor yang mungkin mempengaruhi kinerja divisi audit internal. Dengan demikian, studi ini memberikan kontribusi untuk pengetahuan tentang faktor yang mempengaruhi fungsi divisi audit internal, terutama dalam konteks sebuah universitas swasta.
Secara umum, studi ini menemukan bahwa divisi audit internal di UKSW belum berfungsi sebagaimana mestinya. Selanjutnya studi ini menemukan bahwa jumlah staf audit internal, kerjasama dari auditee, kompetensi / pengetahuan tentang teknik audit, tindakan pada temuan audit dan rekomendasi oleh auditee / manajemen, dan pengalaman dari staf audit mendukung praktek fungsi audit internal auditor internal di UKSW. Di sisi lain, studi ini menemukan bahwa komitmen dari manajemen puncak, pelatihan, independensi, perubahan dalam organisasi divisi audit internal, persepsi dari auditee terhadap fungsi audit internal, dan sumber daya yang tidak mendukung praktek fungsi audit internal di UKSW. Selain itu, penelitian ini juga menemukan beberapa kondisi yang tidak menguntungkan untuk fungsi divisi audit internal di UKSW, seperti kurangnya buku audit internal manual dan piagam audit, perencanaan audit internal, komite audit, dan komunikasi dengan Dewan Pengawas Yayasan.
Kata Kunci: audit internal, aktivitas audit internal, universitas, organisasi non profit
viii
KATA PENGANTAR
Audit Internal mengalami banyak perkembangan
dibanding dengan awal mula kemunculannya. Saat ini
internal audit menjadi isu yang penting apabila
dikaitkan dengan efektivitas dan efisiensi suatu entitas
atau organisasi. Suatu organisasi yang efektif dan
efisien tentu memiliki daya saing yang lebih baik
dibanding suatu organisasi yang tidak memiliki
keduanya. Pada sudut pandang ini suatu fungsi audit
internal dapat menjadi suatu posisi yang strategis di
dalam peningkatan daya saing suatu organisasi. Di
dalam melakukan aktivitasnya, fungsi audit internal
dapat dipengaruhi oleh berbagai faktor baik sifatnya
mendukung maupun tidak mendukung fungsi ini.
Penelitian ini akan memaparkan analisis terkait
dengan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi fungsi
audit internal (Ahmad dkk., 2009). Faktor-faktor
tersebut akan dilihat pada suatu lembaga yang spesifik
yaitu Universitas Kristen Satya Wacana. Wawancara
kepada beberapa narasumber dilakukan untuk melihat
bagaimana kondisi faktor-faktor tersebut.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini jauh dari
sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan
saran agar penulis dapat melakukan perbaikan
terhadap penelitian yang disusun ini. Semoga
penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi
pembaca.
Salatiga, 15 Agustus 2013
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……….…… i
HALAMAN PENGESAHAN ………..… ii
SURAT PERNYATAAN………... iii
UCAPAN TERIMAKASIH ………..……….. iv
ABSTRACT
………..……… vi
SARIPATI ………..……….. vii
KATA PENGANTAR ………... viii
DAFTAR ISI ………..….. ix
DAFTAR TABEL ………..….. x
DAFTAR LAMPIRAN ………..……….. xi
BAB I PENDAHULUAN ………. 1
BAB II TINJAUAN LITERATUR .………. 7
BAB III METODE PENELITIAN .………. 14
BAB IV PEMBAHASAN ………. 16
BAB V PENUTUP ……..………..……….……. 47
x
DAFTAR TABEL
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Pertanyaan PR II UKSW.…..……… 53 Lampiran 2. Daftar Pertanyaan Bendahara YPTKSW... 54 Lampiran 3. Daftar Pertanyaan Auditor dan Mantan Auditor
Internal ……….……….……….. ……. 54 Lampiran 4. Daftar Pertanyaan mantan anggota Komite