i INTEGRITAS HAKIM PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Integritas Hakim dalam Memberi Putusan Bebas Terdakwa
Tindak Pidana Korupsi di Pengadilan Tipikor Semarang)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum
BIDANG KAJIAN: SOSIOLOGI HUKUM PIDANA
DISUSUN OLEH :
ASCARYA NUR WICAKSONO
NIM 09.20.0085
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG
ii HALAMAN PERSETUJUAN
INTEGRITAS HAKIM PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Integritas Hakim Dalam Memberi Putusan Bebas Terdakwa
Tindak Pidana Korupsi di Pengadilan Tipikor Semarang)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
Disusun oleh :
Ascarya Nur Wicaksono
09.20.0085
Semarang, November 2013
Disetujui oleh :
Dosen Pembimbing Skripsi
(Dr. Marcella Elwina S, S.H., C.N., M Hum)
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
iii PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh : Nama : Ascarya Nur Wicaksono
NIM :09.20.0085
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal :...
Susunan Dewan Penguji
1. Dr. Marcella Elwina S, S.H., C.N., M Hum (...)
2. V. Hadiyono, S.H., M.,Hum (...)
3. Drs.H.Hermawan Pancasiwi, BA., M.Si (...)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum
iv ABSTRAK
Pengadilan Tipikor didirikan di berbagai daerah dengan tujuan untuk memberantas sebanyak-banyaknya tindak pidana korupsi. Namun melihat fenomena yang ada, sejak didirikan di daerah justru banyak sekali putusan bebas kasus korupsi diberikan oleh hakim sehingga integritas hakim Pengadilan Tipikor mulai dipertanyakan oleh masyarakat.
Penelitian ini bertujuan untuk mempertanyakan integritas hakim Pengadilan Tipikor dengan cara mempertanyakan persepsi hakim terhadap koleganya yang memutus bebas perkara korupsi dan persepsi mahasiswa tentang integritas hakim yang memutus bebas perkara korupsi.
Penulisan hukum ini menggunakan metode socio-legal studies dengan tujuan memberi pemahaman tentang bagaimana hukum bekerja dalam kenyataan sehari-hari atau bagaimana efektifitas hukum dan hubungannya dengan konteks ekologinya. Data dikumpulkan dengan cara wawancara dan menyebar kuestioner. Analisis data, menyesuaikan dengan data yang dikumpulkan dilakukan secara kualitatif maupun kuantitatif.
Hasil penelitian mengenai persepsi hakim terhadap koleganya yang memutus bebas kasus korupsi dapat memberikan sedikit gambaran bahwa mereka setuju bahwa hakim yang banyak memutus bebas kasus korupsi adalah hakim yang tidak memiliki integitas. Setidaknya dalam hal ini mereka mempertanyakan integritas koleganya. Sayangnya dengan alasan Kode Etik hakim, penelitian ini tidak dapat mengeksplorasi lebih dalam mengenai hal tersebut. Untuk hasil penelitian mengenai persepsi mahasiswa, umumnya mahasiswa menganggap bahwa hakim yang banyak memutus bebas adalah hakim yang tidak memiliki integritas. Dari hasil penelitian bahkan dapat terlihat bahwa kepercayaan mahasiswa terhadap hakim sudah sangat menipis.
Dari hasil penelitian saran penulis adalah perlu dilakukannya evaluasi yang ketat ketika melakukan seleksi hakim, harus ada monitoring dan evaluasi terhadap putusan bebas (eksaminasi putusan), internasilsasi nilai-nilai yang ada dalam Kode Etik hakim dan dilakukannya gerakan membangun integitas sejak dini.
v HALAMAN MOTTO
“One Man with Courage makes a majority”
“You are your life story; you are not your job title”
“Knowing others is a wisdom. Knowing yourself is enlightenment” --Lao Tzu
“Everyone tested by life, but only a few extract strength and wisdom from their most trying experience. They’re the ones we Called Leader”
“How to change the world? Act of random kindness”
“If can’t fly, then run, If you can’t run, then walk. If you can’t walk, then crawl, but whatever you do. Keep Moving Forward” --Martin Luther King Jr
Ngelmu iku kalakone kanthi laku lekase lawan kas tegese kas nyantosani setya budaya pangekese dur angkara (Ilmu/hakekatdiraih dengan cara menghayati dalam setiap perbuatan, dimulai dengan kemauan,artinya, kemauan membangun
kesejahteraan terhadap sesama, teguh membudi daya,menaklukkan semua angkara).
"Cahaya di atas cahaya (berlapis-lapis), Allah membimbing kepada cahaya-Nya siapa yang Dia kehendaki, dan Allah memperbuat perumpamaan perumpamaan bagi manusia, dan Allah Maha Mengetahui segala sesuatu" (Q.S. An Nuur 24:35)
“Hidup merupakan angerah terindah yang pernah diberikan Tuhan, maka jangan pernah engkau dustai nikmatnya” - Ascarya Nur Wicaksono
vi HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan tulisanku ini dengan penuh rasa cinta, sayang dan hormat
untuk :
1. Bp. Komarin Papa tercinta yang selalu mendukung dan memberikan
support kepadaku, selalu mendoakan, memberi segala apa yang aku
butuhkan, mengajariku tentang berbagai hal mengenai kehidupan, beliau
adalah Guru Terbaik Sepanjang Hidupku. I really proud of you dad !
2. Ibu Endang Sri Wahyuni S.E, mama tersayang yang selalu memberikan
dukungan dan selalu mendoakkan berkat doa dan didikanmu aku menjadi
seperti ini. Terimakasih Ibu.
3. Dian Ayu Ermawati S.T dan Yusuf Wahyu Adi Mulyanto S.T, kakak-kakak
yang memberikan dukungan, motivasi, support dan segalanya,
Terimakasih atas segalanya.
4. Almamaterku UNIKA Soegijapranata Semarang, terutama Fakultas
Hukum UNIKA Soegijapranata angkatan 2009.
5. Dosen pembimbingku yang terbaik bagiku Dr. Marcella Elwina S, S.H.,
C.N., M Hum. Terimakasih atas segala yang sudah dilakukan untuk
memotivasi saya sehingga bisa menjadi lebih baik.
6. Seseorang yang belum aku temukan, semoga kau menjadi hadiah
terindah dalam hidupku, karena aku sudah menunggumu sejak lama.
vii KATA PENGANTAR
Alhamdulillahhirabbilalamin ya rahman ya rahim, segala puji bagi-Nya
pencipta kehidupan, bumi dan segala isinya. Kuucapkan syukur kepada Allah
SWT atas terselesaikan tulisan ini. Terima kasih atas segala kemudahan dan
kelancaran yang Engkau berikan, sehingga skripsi dengan Judul: “Integritas
Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi(Studi Integritas Hakim dalam memberi
Putusan Bebas Terdakwa Tindak Pidana Korupsi di Pengadilan Tipikor
Semarang)”dapat terselesaikan dengan baik.
Penyelesaian Skripsi ini tidak lepas dari bantuan para pihak, oleh karena
itu penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada:
1. Keluarga tercinta, terkasih dan tersayang, Papa dan Mama, terimakasih
banyak atas segala hal yang engkau berikan padaku baik secara materil
dan morill, sungguh dengan hal apapun tak sanggup kubalas
pemberianmu kecuali dengan bakti tanpa henti. Terimakasih. Peace and
Love
2. Dian Ayu Ermawati S.T dan Yusuf Wahyu Adi Mulyanto S.T, kakak-kakak
yang memberikan dukungan dan segalanya, Terimakasih.
3. Bapak Prof.Dr.Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc., selaku Rektor
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
4. Ibu Bernadeta Resti Nurhayati, S.H., Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
5. Terimakasih tak terhingga untuk dosen pembimbing terbaik sepanjang
masa, dosen favorit, serta sebagai orang tuaku di kampus Ibu Dr.
Marcella Elwina S, S.H., C.N., M Hum , Sebagai penuntun skripsiku
viii tulus, beliau juga motivatorku sehingga dalam terpilih dan menang
kegiatan Internasional tingkat ASEAN dan tingkat Nasional. Gusti
Mberkahi. You are Awesome !
6. Bapak Petrus Soerjowinoto S.H.,M.H, selaku Dosen Wali, yang telah
memberikan arahan yang baik selama saya menuntut ilmu di Fakultas
Hukum UNIKA Soegijapranata Semarang.
7. Terimakasih banyak pula untuk seluruh Dosen Fakultas Hukum UNIKA
Soegijapranata Semarang yang dengan keikhlasan, kesabaran dan
ketulusan mendidik saya serta memberikan ilmu pengetahuan yang
melimpah, tidak hanya itu, bimbingan serta semangat selalu diberikan
kepada saya selama masa studi.
8. Terimakasih untuk seluruh Staff Tata Usaha Fakultas Hukum UNIKA
Soegijapranata Semarang ( Mas Sabar, Mbak Rini, Mas Nardi, Mas Udik,
Pak Bowo dan Mas Yatiman) yang telah memberikan pelayanan terbaik
untuk mahasiswa.
9. Terimakasih Kepada Bapak Jhon. H Butar – Butar S.H.,M.H dan Bapak
Noor Edi Yono,S.H.,M.H Selaku Hakim Pengadilan Tipikor Semarang
yang telah memberikan Infomasi dan wawancara demi keperluan penulis.
10. Terimakasih kepada Mas Budi Staff Hukum Mahkamah Konstitusi yang
sudah memberikan banyak bahan dan masukan untuk penulis sehingga
penulis mendapatkan banyak inspirasi.
11. Bapak Raudin Anwar . S.H., LL.M, Selaku Sekretaris Ditjend Hukum dan
Perjanjian International (HPI) Kementerian Luar Negeri yang memberikan
ix 12. Bapak Kemal Haripurwanto, S.H., LL.M. Selaku senior officer, Secretariat
of the Directorate-General of Legal Affairs and International Treaties yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk pengalaman
magang dan menjembatani antara penulis kepada pejabat-pejabat di
Kementerian Luar Negeri Republik Indonesia.
13. Bapak Rudhito Widagdo, S.H ., MBA, Selaku Diplomat Senior dan
Secretariat of the Directorate General of Legal Affairs and International
Treaties on Ministry of Foreign Affairs Republik Indonesia, yang sudah
memberikan penulis masukan-masukan dan pembelajaraan.
14. Semua Teman dan Rekan Kerja di Direktorat Hukum Kementerian Luar
Negeri : Mbak Santa Marelda Saragih, Mas Pangky, Mas Wahyu, Mas
Ferdin, Mbak Andini, Mas Ali Murtado, Pak Wawan, Mbak putu, Mbak
Angie, Mas Haryo, Pak didit, Pak Diar, Pak Agus, Ibu Umi, Ibu Lewi dan
masih banyak lagi yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Terimakasih atas pengalaman, wawasan, ilmu pengetahuan, masukan
dan segala saran yang membuat penulis semakin berkembang.
15. Untuk Sahabat-Sahabatku Selama menyelesaikan Studi di Fakultas
Hukum UNIKA Soegijapranata Ariel Doni, Zulda Ardi, Richard Doni, Ratna
Kun Ratih, Baskoro Indra Soesilo, Rahardian Rizky, Ardina Sukmawati,
Christasya, Fandy Kevin, temen gaul, teman nongkrong, teman bermimpi,
teman yang selalu memberikan penulis motivasi dan dukungan untuk
menjadi pribadi yang lebih baik. Terimakasih Teman
16. Maravan Somsaveng, yang memberikan dukungan dan semangat kepada
penulis, menjadi pemacu penulis untuk menjadi lebih baik dari
x 17. Seluruh teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2009 terimakasih atas
semuanya selama perkuliahan, semua kebersamaan bersama kalian
menjadi keindahan selama melaksanakan studi.
18. Untuk semua rekan kerja baik di dalam maupun di luar Universitas,
Organisasi, Usaha, Bisnis dan Komunitas, terimakasih atas pengalaman
dan dukungannya.
Semarang, 7 November 2013
Penulis
xi DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul...i
Lembar Persetujuan...ii
Lembar Pengesahan...iii
Abstraksi...iv
Halaman Moto...v
Halaman Persembahan...vi
Kata Pengantar...,...vii
Daftar isi...xi
Daftar tabel...xiii
Daftar Diagram...xiv
BAB I...1
Pendahuluan...1
A. Latar Belakang...1
B. Rumusan Masalah...7
C. Tujuan Penelitian...7
D. Kegunaan Penelitian...7
E. Metode Penelitian...8
F. Teknik Pengolahan dan Penyajian Data...17
G. Teknik Analisis Data...17
H. Sistematika Penulisan...18
BAB II...19
Tinjauan Pustaka...19
A. Pengertian Persepsi...19
B. Pengertian Integritas...20
C. Kode Etik dan Perilaku Hakim...21
D. Pengertian Good Governance...28
E. Pengertian Korupsi...31
F. Jenis Korupsi...35
xii
H. Pengadilan Tindak Pidana Korupsi...44
I. Komisi Pemberantasan Korupsi...47
J. Macam-Macam Putusan Pengadilan...50
K. Pengertian dan Landasan Hukum Putusan Bebas...55
BAB III ...60
Hasil Penelitian dan Pembahasan...60
A. Persepsi Hakim terhadap Koleganya dalam Perkara Korupsi yang Diputus Bebas di Pengadilan Tipikor Semarang...62
B. Persepsi Mashasiswa Mengenai Integritas Hakim yang Memutus Bebas Perkara Korupsi Setelah Diberikan Kewenangan ke Daerah...106
BAB IV...127
Penutup...127
A. Kesimpulan ...127
B. Saran ...128
Daftar Pustaka...130
Daftar Literatur...130
Peraturan Perundang-Undangan...132
Website...132
xiii Daftar Tabel
Tabel 1.1
Daftar Putusan Bebas oleh Pengadilan Tipikor...4 Tabel 1.2
Indeks Korupsi Negara-Negara ASEAN...35 Tabel 1.3
Daftar Putusan Bebas oleh Pengadilan Tipikor...61 Tabel 1.4
Kriteria Kondisi 2(dua) Hakim Narasumber Sebagai Bahan
Perbandingan...75
Tabel 1.5
Hasil Angket Persepsi Mahasiswa Terhadap Integritas
xiv Daftar Diagram
Diagram 1...109
Diagram 2...110
Diagram 3...111
Diagram 4 ...112
Diagram 5 ...113
Diagram 6...114
Diagram 7...115
Diagram 8 ...116
Diagram 9 ...117
Diagram 10...118
Diagram 11...119
Diagram 12...120
Diagram 13...121
Diagram 14...122
Diagram 15...123